ระบบบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย ระบบบำนาญของรัสเซียคืออะไร? ใครคือ "คนเงียบ"


ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระบบการคุ้มครองที่ซับซ้อนและกว้างขวาง พลเมืองรัสเซียในวัยชรา ส่วนที่แยกต่างหากของระบบนี้ให้การคุ้มครองทางสังคมสำหรับประชากรกลุ่มต่างๆ รวมถึงข้าราชการ เจ้าหน้าที่ทหาร คนงานในอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย และบุคคลที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ ไกลออกไปทางเหนือคนพิการ ผู้อยู่ในความอุปการะ ผู้ที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว และคนอื่นๆ

การประกันบำนาญภาคบังคับ

กฎหมายแยกต่างหากกำหนดบทบัญญัติเงินบำนาญสำหรับพลเมืองที่เดินทางมาถึงสหพันธรัฐรัสเซียจากรัฐของอดีตสหภาพโซเวียต

หน่วยงานของรัฐในการจัดการกองทุนของระบบบำนาญและรับรองสิทธิของพลเมืองในการจัดสรรเงินบำนาญคือกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR) ซึ่งมีสาขาทั่วประเทศ

นอกเหนือจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแล้ว ระบบบำนาญยังรวมถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (NPF) ซึ่งเป็นองค์กรเอกชน กิจกรรมของพวกเขาได้รับการควบคุมโดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองของรัสเซียที่ได้รับการประกันในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ (OPS) มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ การลงทะเบียนในระบบ OPS ดำเนินการโดยสาขากองทุนบำเหน็จบำนาญ การลงทะเบียนได้รับการยืนยันโดยการกำหนดหมายเลขประกันบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคล (SNILS) ให้กับพลเมือง และการออกใบรับรองการประกันภัยของการประกันบำนาญของรัฐ (บัตรพลาสติกสีเขียว)

คุณสามารถสมัครลงทะเบียนในระบบ OPS ผ่านนายจ้างของคุณ (เมื่อคุณเริ่มทำงานครั้งแรก) หรือด้วยตนเองที่สาขากองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่อยู่อาศัยของคุณ SNILS เป็นหมายเลขเฉพาะที่กำหนดให้กับพลเมืองตลอดชีวิต

เมื่อข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองเปลี่ยนแปลง เช่น นามสกุล จะต้องเปลี่ยนใบรับรองการประกันภัย แต่ SNILS ในใบรับรองใหม่จะยังคงเหมือนเดิม หากคุณเปลี่ยนงานหรือสถานที่อยู่อาศัย ใบรับรองการประกันของคุณจะไม่เปลี่ยนแปลง

เงินบำนาญแรงงานในวัยชรา

พื้นฐานของระบบบำนาญคือ บำนาญแรงงานวัยชรา ซึ่งกำหนดให้ผู้ชายเมื่ออายุครบ 60 ปี และสำหรับผู้หญิงเมื่ออายุ 55 ปี ในการมอบหมายเงินบำนาญเกษียณอายุนั้นจำเป็นต้องกำหนดระยะเวลาประกันขั้นต่ำ แตกต่างจากประสบการณ์การทำงาน ประสบการณ์การประกันภัยไม่ได้รับการยืนยันจากรายการในสมุดงาน แต่โดยรายการในบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคลในระบบประกันภาคบังคับเกี่ยวกับเงินสมทบประกันที่ทำโดยนายจ้างหรือพลเมืองเอง

เมื่อจ่ายค่าจ้างให้กับลูกจ้าง นายจ้างจะจ่ายเงินสมทบประกันบำนาญภาคบังคับในอัตรา 22% ในเวลาเดียวกันรายได้สูงสุดต่อปีจากการจ่ายเบี้ยประกันคือ 624,000 รูเบิล เบี้ยประกันเป็นส่วนบุคคลและสะท้อนให้เห็นในบัญชีส่วนบุคคลของแต่ละบุคคล ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคล (การรับเงินสมทบประกัน, ทุนบำนาญสะสม) สามารถรับได้จากสาขากองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่ที่คุณพำนัก พลเมืองบางประเภทชำระค่าเบี้ยประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อตนเอง ตามกฎแล้วสิ่งหลังนี้รวมถึงพลเมืองจากกลุ่มผู้ประกอบอาชีพอิสระ - ผู้ประกอบการรายบุคคล, ทนายความ, ทนายความและอื่น ๆ

ระยะเวลาประกันขั้นต่ำสำหรับการกำหนดเงินบำนาญวัยชราคือ 5 ปี รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังพัฒนากฎใหม่สำหรับการคำนวณเงินบำนาญวัยชรา ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นไป ตามที่ระบุไว้ ระยะเวลาประกันขั้นต่ำที่ต้องใช้ในการกำหนดเงินบำนาญแรงงานจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นในระยะเวลา 10 ปี (หนึ่งปีต่อปี) และภายในปี 2568 จะเป็น 15 ปี

ขนาดของเงินบำนาญวัยชราประกอบด้วยการประกันภัยและส่วนของเงินบำนาญวัยชราที่ได้รับทุนสนับสนุน ขนาดของส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชราขึ้นอยู่กับจำนวนเงินสมทบประกันที่จ่ายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ นอกจากนี้ตามการคำนวณพิเศษ ขนาดของส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานจะขึ้นอยู่กับระยะเวลาการทำงานก่อนปี 2545 ทั้งในสหภาพโซเวียตและรัสเซีย

ขนาดของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญวัยชรานั้นขึ้นอยู่กับขนาดของการออมเงินบำนาญในวันที่สมัครรับเงินบำนาญ

หากต้องการมอบหมายเงินบำนาญคุณต้องติดต่อสำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่อยู่อาศัยของคุณ หากบริษัทประกันบำนาญภาคบังคับของพลเมืองเป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ คุณต้องติดต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อมอบหมายส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญแรงงานของคุณ

เงินบำนาญวัยชราทางสังคมจะได้รับมอบหมายโดยไม่มีขั้นต่ำ ระยะเวลาประกันเมื่อผู้ชายมีอายุครบ 65 ปี และผู้หญิงมีอายุครบ 60 ปี

การรักษาความปลอดภัยเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

นอกจากระบบประกันบำนาญภาคบังคับแล้ว รัสเซียยังมีระบบที่ไม่ใช่รัฐตั้งแต่ปี 1992 บทบัญญัติเงินบำนาญซึ่งดำเนินการโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ การจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดหาเงินบำนาญโดยสมัครใจ ซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงเงินบำนาญและกฎเงินบำนาญของกองทุน ข้อตกลงเงินบำนาญกับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐสามารถสรุปได้โดยนิติบุคคลหรือบุคคล (ผู้ฝาก) ข้อตกลงดังกล่าวสรุปเพื่อประโยชน์ของบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากนักลงทุน กล่าวคือ: นายจ้างสามารถสรุปข้อตกลงเงินบำนาญเพื่อประโยชน์ของพนักงานปัจจุบันหรืออดีต (ทหารผ่านศึก) บุคคลสามารถเข้าทำข้อตกลงเงินบำนาญเพื่อประโยชน์ของตนเองหรือเพื่อประโยชน์ของ บุคคลที่สาม (คู่สมรส ผู้ปกครอง ฯลฯ .)

ตามสัญญาบำนาญผู้ลงทุนเป็นผู้จ่าย เงินสมทบบำนาญและกองทุนจะคำนวณและจ่ายเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐให้กับบุคคลที่ผู้ลงทุนกำหนด

เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจะได้รับมอบหมายหากมีเหตุผลในการรับเงินบำนาญแรงงานและสามารถจ่ายได้ตลอดชีวิตหรือเป็นเวลาหลายปี

เงินสำรองบำนาญของ NPF เกิดขึ้นจากเงินสมทบเงินบำนาญและรายได้จากการลงทุน ทุนสำรองบำนาญมีการลงทุนในตราสารต่างๆ - เงินฝากธนาคาร หุ้นและพันธบัตรของบริษัทธุรกิจ หลักทรัพย์รัฐบาล กฎและข้อจำกัดในการลงทุนกำหนดไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การควบคุมการลงทุนเงินสำรองบำนาญดำเนินการโดยศูนย์รับฝากพิเศษ โดยไม่ขึ้นอยู่กับ NPF

NPF เปิดบัญชีเงินบำนาญสำหรับนักลงทุนและผู้เข้าร่วมแต่ละราย เงินสมทบเงินบำนาญ รายได้จากการลงทุน และการจ่ายเงินจะถูกนำมาพิจารณาในบัญชีเงินบำนาญ

เมื่อมีการร้องขอจากผู้เข้าร่วม NPF จะมีการจัดทำรายงานสถานะของบัญชีบำนาญฟรีปีละครั้ง เมื่อข้อตกลงเงินบำนาญสิ้นสุดลง NPF จะจ่ายเงินจำนวนไถ่ถอน

NPF แต่ละแห่งจะพัฒนากฎเกณฑ์เงินบำนาญของตนเอง ดังนั้นโปรแกรมที่นำเสนอจะแตกต่างกันไปตาม NPF ที่ต่างกัน ข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์บำนาญสามารถพบได้บนเว็บไซต์ของ NPF ไม่มีเว็บไซต์เดียวที่จะให้การเปรียบเทียบเชิงคุณภาพของโปรแกรมบำนาญ

มีอะไรใหม่ในระบบบำนาญ?

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเปิดบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคลในระบบ OPS ให้กับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในแหลมไครเมียและเซวาสโทพอลเมื่อได้รับข้อมูลที่จำเป็นจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ในการพัฒนาและดำเนินนโยบายของรัฐในด้านการย้ายถิ่นฐาน หรือหน่วยงานที่ให้บริการของรัฐหรือเทศบาล

ระยะเวลาการทำงานในดินแดนของประเทศยูเครนจะนับรวมอยู่ในประสบการณ์การประกันภัย (งาน) รวมถึงประสบการณ์พิเศษเช่นเดียวกับระยะเวลาทำงานในรัสเซีย ระยะเวลาการทำงานได้รับการยืนยันจากเอกสารที่ออกโดยนายจ้างหรือหน่วยงานของรัฐ (เทศบาล) ที่เกี่ยวข้อง

ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2014 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยเงินสมทบประกันกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ถูกนำมาใช้ในดินแดนของสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลของรัฐบาลกลาง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 บทบัญญัติเงินบำนาญสำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในไครเมียและเซวาสโทพอลจะดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนเงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายก่อนหน้านี้ภายใต้กฎหมายของยูเครนอาจมีการคำนวณใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 โดยขึ้นอยู่กับวัสดุจากไฟล์เงินบำนาญโดยไม่ต้องมีแอปพลิเคชันสำหรับการคำนวณใหม่ สิทธิในการได้รับเงินบำนาญจะไม่ได้รับการแก้ไขในระหว่างการคำนวณใหม่

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 แนวคิดของส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานจะถูกแทนที่ด้วยแนวคิดของเงินบำนาญประกัน และแนวคิดของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญแรงงานจะถูกแทนที่ด้วยแนวคิดของเงินบำนาญที่ได้รับทุน

เนื้อหานี้จัดทำโดยธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (cbr.ru)

คุณต้องการความช่วยเหลือจาก FinPotreb Union หรือไม่? ()

ระบบบำนาญของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเครื่องมือทางสังคมที่สำคัญที่สุดซึ่งทำให้พลเมืองที่เข้าสู่วัยชราและสูญเสียความสามารถในการทำงานทั้งหมดหรือบางส่วนจะได้รับชีวิตที่ดี หลักการสำคัญของระบบคือพลเมืองที่มีร่างกายสมบูรณ์ได้รับความช่วยเหลือจากการลดหย่อนภาษีซึ่งมีไว้สำหรับชีวิตของผู้รับบำนาญซึ่งจะส่งผลกระทบต่อพวกเขาเองเมื่อลูกและหลานของพวกเขาเติบโตขึ้น

ลักษณะสำคัญของระบบบำนาญของรัสเซีย

ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย - แนวคิดโครงสร้างคุณลักษณะจำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเติมอย่างจริงจังเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าเนื่องจากขาดเงินทุนงบประมาณและความชราโดยทั่วไปของประชากรรัสเซียจึงมีการวางแผนการปฏิรูปที่รุนแรง ขณะนี้ เงินบำนาญในอนาคตของพลเมืองได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยใช้การบริจาคสามประเภท:

  • การจัดหาเงินบำนาญขั้นพื้นฐานโดยรัฐ
  • การก่อตัวของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากนายจ้างผ่านเงินสมทบรายเดือน
  • การประกันภัยเพิ่มเติม - เกิดจากการบริจาคโดยสมัครใจเพิ่มเติมของพลเมืองซึ่งช่วยให้คุณสามารถเพิ่มขนาดได้

สำคัญ!

ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะหลายขั้นตอนซึ่งช่วยให้สามารถดำรงอยู่ได้อย่างมั่นคงในระยะยาว แต่ขณะนี้กำลังประสบกับวิกฤติเนื่องจากผลิตภาพแรงงานต่ำและรายได้ภาษีลดลง

ระบบบำนาญสมัยใหม่ในสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นสองประเภท:

  • การประกันบำนาญภาคบังคับ - มีไว้สำหรับวัยชราหรือทุพพลภาพในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวและแหล่งที่มาของการชำระเงินหลักคือเงินสมทบซึ่งจ่ายเป็นประจำจากค่าจ้าง
  • การประกันบำนาญโดยสมัครใจเมื่อพนักงานทำข้อตกลงกับกองทุนอย่างอิสระและฝากเงินจำนวนหนึ่งเข้าบัญชีขององค์กรนี้เป็นประจำซึ่งในอนาคตจะอนุญาตให้เขาเพิ่มขนาดของเงินบำนาญของเขาได้

ระบบบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยสำนักงานกลาง เช่นเดียวกับสาขาระดับภูมิภาคและเมืองที่จัดการกับปัญหาการประมวลผลการชำระเงินในท้องถิ่น เช่นเดียวกับการประมวลผลผลประโยชน์ทางสังคมสำหรับคนพิการและผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ

มีการวางแผนการปฏิรูปอะไรบ้างในพื้นที่นี้?

การปฏิรูประบบบำนาญของรัสเซียในปี 2561 ในรัสเซียประกอบด้วยประเด็นสำคัญหลายประการในคราวเดียว:

  • เพิ่มการเข้าถึงเงินบำนาญวัยชราที่สมควรได้รับเนื่องจากการเกิดขึ้นของความไม่สมดุล - สำหรับผู้ชายอายุไม่เกิน 63-65 ปีและสำหรับผู้หญิง - อายุไม่เกิน 58-60 ปี
  • ลดรายชื่อผู้รับผลประโยชน์ที่มีสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนด
  • ผู้รับบำนาญที่ทำงานจะสูญเสียสิทธิ์ในการชำระดัชนีเมื่อเปรียบเทียบกับคนพิการประเภทอื่น
  • ตั้งแต่ปี 2561 ระบบการออมเงินบำนาญส่วนบุคคลจะเริ่มดำเนินการในรัสเซียเมื่อพลเมืองใด ๆ จะสามารถชำระเงินของตนเองได้อย่างอิสระ
  • การแนะนำระบบคะแนนเมื่อทุกๆ ปีพลเมืองที่ทำงานจะสามารถรับคะแนนตามจำนวนที่ต้องการได้อย่างอิสระ ซึ่งจะช่วยเพิ่มขนาดของเงินบำนาญ

สำคัญ!

ขณะนี้ระบบบำนาญระดับภูมิภาคกำลังมาถึงข้างหน้า เนื่องจากการจ่ายเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางมักจะไม่เพียงพอ และด้วยความช่วยเหลือจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของประเทศ คุณจะสามารถใช้แหล่งรายได้อื่นได้ - ส่วนบุคคล องค์กร หรืองบประมาณ มีความจำเป็นที่จะต้องดึงดูดเงินออมส่วนบุคคลของประชาชนให้มากขึ้นเพื่อเปลี่ยนให้เป็นการลงทุนถาวร

ทุนบำนาญส่วนบุคคลคืออะไร?

ระบบทุนบำนาญส่วนบุคคลประกอบด้วยเวกเตอร์การพัฒนาที่สำคัญหลายประการ:

  • แทนที่การบริจาคที่ได้รับทุนบังคับด้วยเงินบริจาคโดยสมัครใจ
  • กระตุ้นให้ประชาชนดูแลอนาคตของตนอย่างอิสระ
  • การยกเลิกอำนาจบำนาญที่เกี่ยวข้องโดยรัฐและการโอนไปยังองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐ

การเงินทั้งหมดที่สะสมโดยพลเมืองจะถูกแบ่งเท่าๆ กันโดยรัฐตลอดระยะเวลาที่มีชีวิตอยู่ โดยมีเป้าหมายที่จะค่อยๆ ใช้จ่าย ระบบบำนาญใด ๆ จะไม่มีประสิทธิภาพหากพลเมืองเองไม่ดูแลอนาคตของตัวเอง - นี่คือแนวคิดหลักของรัฐรัสเซียยุคใหม่

สำคัญ!

ระบบบำนาญของต่างประเทศจำเป็นต้องรวมถึงสถาบันต่างๆ การคุ้มครองทางสังคม:

  • ประกันสังคมของรัฐ
  • ประกันสังคมภาคบังคับ
  • ประกันบำนาญส่วนบุคคล

ในรูปแบบบริสุทธิ์ ระบบการออมแบบแบ่งจ่ายหรือแบบมีกองทุนไม่ได้ถูกนำมาใช้จริง ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร ผู้ชายที่อายุเกิน 65 ปี และผู้หญิงที่อายุมากกว่า 60 ปี จะได้รับเงินบำนาญขั้นพื้นฐานของรัฐ และจำนวนเงินที่เป็นไปได้โดยตรงขึ้นอยู่กับ ระยะเวลาการให้บริการ ระดับของมันนั้นมีจำกัด มีการจัดทำดัชนีโดยรัฐตามอัตราเงินเฟ้อในปัจจุบัน รัฐรับประกันขนาดที่ 20% ของเงินเดือนเฉลี่ยของพนักงานแต่ละคน เงินบำนาญแรงงานของทุกคนจะถูกสร้างขึ้นจากเงินสมทบรายเดือนของพนักงาน แต่ครึ่งหนึ่งจะเป็นของนายจ้างและจะขึ้นอยู่กับจำนวนเงินที่จ่ายโดยตรงซึ่งมากกว่า 20% ของรายได้ทั้งหมด ระบบบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนเป็นส่วนหลัก

กองทุนบำเหน็จบำนาญ

องค์กรดังกล่าวแบ่งออกเป็นภาครัฐและเอกชน โดยบริษัทจัดการเอกชนหรือรัฐจัดการเงินทุนทั้งหมดของพลเมือง บริษัทเอกชนที่มีการโอนเงินให้สัญญาว่าจะให้ผลตอบแทนสูง แต่ก็มีความเสี่ยงทางการเงินมากกว่าเช่นกัน เมื่อเลือกคุณต้องใส่ใจกับ:

  • ตลอดชีวิต;
  • ใครเป็นผู้ก่อตั้ง
  • การทำกำไรตลอดระยะเวลาการทำงาน
  • ความโปร่งใสของกิจกรรมและความพร้อมของข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมด
  • ชื่อเสียงและความน่าเชื่อถือของกองทุนบำเหน็จบำนาญ
  • ความสม่ำเสมอของการชำระเงิน

สำคัญ!

หากพลเมืองไม่ได้เขียนใบสมัครเพื่อโอนเงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนสนับสนุน เงินบำนาญดังกล่าวและการชำระเงินที่ตามมาทั้งหมดจะยังคงอยู่ภายใต้การบริหารของรัฐ

บทนำ3

บทที่ 1 ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินบำนาญประเภทหลัก…..3

1.1. สถาบันบำนาญ…..5

1.2. การปฏิรูประบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย….8

1.3. โครงสร้างระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย13

1.4. แนวคิดเรื่องเงินบำนาญและประเภทของเงินบำนาญ18

1.5. กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน้าที่หลัก....25

1.6. กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ..29

บทที่ 2 ปัญหาหลักและโอกาสในการพัฒนาระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย...35

2.1. ปัญหาหลักของการพัฒนาการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ…35

2.2. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ในการพัฒนาข้อกำหนดเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ...45

2.3. มาตรการเสริมสร้างองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนจากระบบบำนาญ..47

2.4. แผนการเพิ่มเงินบำนาญ57

สรุป...60

ข้อมูลอ้างอิง63

การใช้งาน 67

ความสนใจ!

นี่คือรุ่นทดลองของงานหมายเลข 3567 ราคาของต้นฉบับคือ 500 รูเบิล ออกแบบในไมโครซอฟต์เวิร์ด

การชำระเงิน. รายชื่อผู้ติดต่อ

การแนะนำ

ความเกี่ยวข้องของการศึกษาการทำงานกับผู้ที่ได้รับเงินบำนาญนั้นเนื่องมาจากเหตุผลดังต่อไปนี้ ประการแรก บทบาทที่เพิ่มขึ้นของสถาบันบริการสังคมในการจัดการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสภาพสมัยใหม่ ประการที่สอง ความจำเป็นในการศึกษาปัญหาของผู้สูงอายุและค้นหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ประการที่สาม ความจำเป็นในการเสริมสร้างการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งชั้นที่เปราะบางที่สุด

หนึ่งใน องค์ประกอบสำคัญระบบประกันสังคมของรัฐบาลกลางของรัสเซียคือระบบบำนาญ กระบวนการสร้างระบบนี้ค่อนข้างยาวและเจ็บปวดเนื่องจากถูกกำหนดอย่างเป็นกลางโดยกระบวนการระดับโลกอื่น - การฟื้นฟูเศรษฐกิจรัสเซียและการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพในประเทศ เนื่องจากกฎหมายสะท้อนถึงตรรกะภายในของกระบวนการทางเศรษฐกิจเท่านั้น เราจึงสามารถระบุได้อย่างมั่นใจว่ากฎหมายประกันสังคมของรัสเซียซึ่งเป็นสาขาอิสระในระบบกฎหมายทั่วไป กำลังประสบกับการเกิดใหม่ในระยะปัจจุบัน

ภายในต้นปี 2545 รัสเซียมีผู้รับบำนาญประมาณ 39 ล้านคน ส่วนใหญ่ (มากกว่า 90%) ได้รับเงินบำนาญตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เรื่องเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" เงินบำนาญทั้งหมดที่จ่ายตามกฎหมายนี้เรียกว่าเงินบำนาญแรงงานเนื่องจากมีการจัดตั้งขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับกิจกรรมการทำงาน สำหรับผู้รับบำนาญเกือบทุกคน เงินบำนาญเป็นแหล่งสำคัญของการดำรงชีวิต ทั้งหมดนี้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าและยังคงกำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของระบบบำนาญในรัสเซีย หากไม่มีระบบบำนาญที่ดีตรงความต้องการของประชาชนและการค้ำประกัน ชีวิตที่ดีบุคคลในช่วงเกษียณอายุ ระบบประกันสังคมทั้งหมดไม่สามารถทำงานได้และพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานเกิดขึ้นในประเทศ เปลี่ยนรูปลักษณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซีย และนำภารกิจใหม่ทั้งหมดมาไว้ในวาระการประชุม ชื่อหลักสามารถตั้งชื่อได้:

- การค้ำประกันทางสังคมเกี่ยวกับความมั่นคงขั้นต่ำในวัยชรา

— เพิ่มเงินบำนาญเป็นประจำสำหรับผู้รับบำนาญในปัจจุบันและการบัญชีภาระผูกพันบำนาญที่มีประสิทธิภาพสำหรับพลเมืองที่ทำงานในปัจจุบัน

ในความเป็นจริงการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างแม่นยำโดยปฏิบัติตามพันธกรณีของผู้รับบำนาญภายใต้กฎหมายบำนาญเก่าเปิดโอกาสใหม่ในการเพิ่มการจ่ายเงินบำนาญ

นวัตกรรมในระบบบำนาญประกอบด้วยงานที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาหลักของระบบบำนาญแบบเก่า บรรลุความสมดุลทางการเงินในระบบบำนาญ การเพิ่มระดับการจัดหาเงินบำนาญสำหรับพลเมือง การสร้างแหล่งรายได้เพิ่มเติมที่มั่นคงเข้าสู่ระบบสังคม

วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรนี้คือระบบบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย

หัวเรื่อง – กระบวนการปฏิรูประบบบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย

วัตถุประสงค์ของงานหลักสูตรคือการระบุปัญหาหลักในการพัฒนากองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและพัฒนามาตรการเพื่อเสริมสร้างองค์ประกอบการออม

— ศึกษาแง่มุมและทิศทางหลักของการปฏิรูประบบบำนาญของรัสเซียตลอดจนโครงสร้าง

— ศึกษาสถานะปัจจุบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

— ศึกษาปัญหาหลักและแนวโน้มในการพัฒนากองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

บทที่ 1 ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินบำนาญประเภทหลัก

1.1. สถาบันบำนาญ

แนวปฏิบัติของโลกได้พัฒนาสถาบันบำนาญพื้นฐานสามแห่ง:

ประการแรกคือสถาบันช่วยเหลือสังคม การคุ้มครองผู้สูงอายุรูปแบบนี้เป็นเพียงรูปแบบเดียวในสมัยโซเวียต บทบัญญัติเงินบำนาญในระบบนี้ดำเนินการภายในกรอบงบประมาณของรัฐเดียว มีการวางแผนจากส่วนกลางเพื่อจัดตั้งกองทุนประกันสังคม (ช่วยเหลือ) ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินบำนาญด้วย เพื่อเป็นเงินทุนให้กับกองทุนประกันสังคม (ความช่วยเหลือ) อัตราภาษีจะกำหนดเป็นเปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างที่จ่ายในระบบเศรษฐกิจของประเทศ ขนาดของภาษีถูกกำหนดโดยรัฐอย่างไรก็ตามไม่ใช่รัฐเดียวแม้แต่รัฐที่เจริญรุ่งเรืองที่สุดก็สามารถแก้ไขปัญหาการจัดหาเงินบำนาญสำหรับประชาชนได้ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณเท่านั้น ประสบการณ์ระดับโลกแสดงให้เห็นว่าภายใต้กรอบของสถาบันช่วยเหลือทางสังคม ควรจ่ายเงินให้กับประชาชนประเภทที่อ่อนแอที่สุดเท่านั้นที่ไม่สามารถรับเงินบำนาญของตนเองได้

สถาบันการจัดหาเงินบำนาญแห่งที่สองคือสิ่งที่เรียกว่าระบบ "การจัดหาเงินทุนในระหว่างเดินทาง" ("ระบบจ่ายตามการใช้งาน") ระบบนี้อิงตาม "ข้อตกลงรุ่น" ซึ่งหมายความว่าประชากรที่ทำงานในปัจจุบันและนายจ้างจ่ายเงินสมทบให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ ซึ่งเงินดังกล่าวจะนำไปใช้จ่ายบำนาญให้กับผู้เกษียณอายุในปัจจุบันทันที ดังนั้น ระบบนี้จึงคล้ายกับการเก็บภาษีจากลูกจ้างและนายจ้างสำหรับการทำงานของระบบบำนาญ และแน่นอนว่าเป็นของรัฐ นั่นคือ มีลักษณะรวมศูนย์ เนื่องจากไม่สามารถสร้างขึ้นได้ภายในองค์กรหรืออุตสาหกรรม การทำงานของระบบนี้เผยให้เห็นข้อบกพร่องที่สำคัญหลายประการ:

- ไม่มีหลักประกันหลัก - ความเท่าเทียมกันของเงินสมทบและการจ่ายเงิน

— ระบบเพิ่มการพึ่งพาทางสังคมและส่งผลเสียต่อระดับการออมโดยรวมในประเทศเนื่องจากประชาชนที่อาศัยเงินบำนาญของรัฐไม่เต็มใจที่จะออมเงินสำหรับอนาคต

- ในช่วงเวลาของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายลง รัฐบาลใช้ประโยชน์จากการผูกขาดพยายามทุกวิถีทางที่จะจำกัดขนาดของเงินบำนาญ ซึ่งจะลดกำลังซื้อของประชากร

— ระบบอาจกลายเป็นเป้าหมายของการยักย้ายโดยกองกำลังทางการเมืองต่างๆ เนื่องจากการกระจายอำนาจสามารถนำมาใช้เพื่อให้บรรลุผลทางการเมืองเพียงชั่วครู่ ซึ่งท้ายที่สุดก็ก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบบำนาญ

ระบบบำนาญที่สามและมีแนวโน้มมากที่สุดในปัจจุบันคือสถาบันประกันบำนาญ (ระบบออมทรัพย์) สาระสำคัญของระบบนี้มีดังนี้ พลเมืองจ่ายเบี้ยประกันในระหว่างการทำงาน เงินสมทบจะถูกสะสมและเป็นทุนในบัญชีบำนาญส่วนบุคคลของพวกเขา และเมื่อเกิดเหตุการณ์ประกันภัย (เกษียณอายุ) พลเมืองจะได้รับเงินบำนาญจาก "กองทุนบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคล" ที่สร้างขึ้นโดยพวกเขา ดังนั้นยิ่งมีเงินในบัญชีมากเท่าไร เงินบำนาญก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน รัฐมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความปลอดภัยของกองทุนพลเมือง ควบคุมกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญและบริษัทประกันภัย และยังรับประกันเงินบำนาญขั้นต่ำสำหรับผู้ที่สะสมเงินในบัญชีไม่เพียงพอ เงินบำนาญขั้นต่ำจะจ่ายจากกองทุนงบประมาณและ/หรือเงินสมทบจากนายจ้าง ดังที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ในโลกเชื่อว่าระบบบำนาญนี้เป็นไปตามหลักการประกันสังคมอย่างเต็มที่ - ความรับผิดชอบในตนเอง ความสามัคคี และการอุดหนุน ประชากรวัยทำงานมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ที่ดีของตนเอง โดยทำงานด้วยความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับรัฐเพื่อช่วยเหลือกลุ่มผู้ด้อยโอกาสที่สุด ควรสังเกตว่าเรากำลังพูดถึงเฉพาะเงินบำนาญแรงงานเท่านั้น สำหรับการจ่ายเงินทางสังคมให้กับคนพิการ (รวมถึงวัยเด็ก) ครอบครัวใหญ่ แม่เลี้ยงเดี่ยว และอื่นๆ รัฐควรจ่ายเงินให้กับพวกเขาภายใต้กรอบของสถาบันช่วยเหลือทางสังคม ด้วยระบบนี้ หลักการของความเท่าเทียมกันของเบี้ยประกันและการชำระจะถูกปฏิบัติตามอย่างสมบูรณ์ สุดท้ายนี้ มันเป็นระบบที่เพิ่มความรับผิดชอบของผู้คนต่อความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุของตนเองได้ดีที่สุด

1.2. การปฏิรูประบบบำนาญของรัสเซีย

ในระหว่างการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด เนื่องจากการจัดสรรเงินบำนาญต่ำ คำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับความจำเป็นในการปฏิรูประบบบำนาญแบบกระจายที่มีอยู่ ขั้นตอนหนึ่งบนเส้นทางนี้คือการมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545 กฎหมายของรัฐบาลกลาง:

— ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 เลขที่ 167-FZ “ เกี่ยวกับการประกันบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย”;

— ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 เลขที่ 166-FZ “ บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย”;

- ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 เลขที่ 173-FZ "เรื่องเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย"

มีเหตุผลสองประการที่ทำให้รัสเซียเริ่มจัดตั้งระบบบำนาญใหม่:

1) ประกอบด้วยความต้องการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาทบทวนอุดมการณ์ของธรรมชาติของการประกันบำนาญภาคบังคับสำหรับคนงาน ซึ่งมีรากฐานมาจากสังคม เพื่อการฟื้นฟู และที่สำคัญที่สุดคือ นำสาระสำคัญที่แท้จริงของมันไปปฏิบัติ ในเวลาเดียวกันก็คำนึงถึงว่าในเวลานั้นระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่มีโครงสร้างหลายโครงสร้างค่อยๆ ค่อยๆ เป็นรูปเป็นร่างขึ้น ความเข้าใจในโครงสร้างอำนาจเกี่ยวกับเป้าหมายของการผลิตทางสังคมที่สร้างขึ้นโดยแรงงานของประชาชน มีการเปลี่ยนแปลงโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีแนวโน้มที่จะลดความเท่าเทียมกันของการเผชิญหน้าทางทหารระหว่างระบบการเมืองสองโลกและการใช้ทรัพยากรที่ปล่อยออกมาเพื่อประโยชน์ของประชากรของประเทศ

2) คือความจำเป็นในการเพิ่มระดับรายได้ของส่วนหลักของผู้รับบำนาญซึ่งมักจะอาศัยอยู่กับเงินบำนาญเดียว นอกจากนี้ ในอดีต เงินบำนาญไม่ได้รับการจัดทำดัชนีเลย ไม่ว่าจะคำนึงถึงราคาสินค้าอุปโภคบริโภคที่สูงขึ้น หรือคำนึงถึงการเติบโตของรายได้ ด้วยเหตุนี้ความเป็นอยู่ที่ดีของผู้รับบำนาญถึงแม้จะช้าๆ แต่มั่นคง แต่ก็ลดลง

ด้วยการเปิดตัวกฎหมายบำนาญใหม่เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2545 การปฏิรูปเงินบำนาญขั้นใหม่ได้เริ่มต้นขึ้น - การเปลี่ยนผ่านไปสู่การจัดหาเงินทุนบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างค่อยเป็นค่อยไป รวมถึงการบัญชีเพื่อการออมในแต่ละบัญชีในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ

กฎหมายบำนาญฉบับใหม่ได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างของระบบบำนาญทั้งหมดในสหพันธรัฐรัสเซีย

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เราได้พัฒนาความคิดเห็นที่หนักแน่นว่าปัญหาเงินบำนาญสามารถสร้างความกังวลให้กับผู้สูงอายุเท่านั้น ในขณะที่พลเมืองที่อายุน้อยและแม้แต่วัยกลางคนก็ไม่ต้องกังวลเรื่องเงินบำนาญ เนื่องจากรัฐธรรมนูญแห่งรัสเซียรับประกันประกันสังคมของพลเมืองทุกคนตามอายุ กรณีเจ็บป่วยหรือทุพพลภาพ สูญเสียคนหาเลี้ยงชีพ การเลี้ยงดูบุตร และในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนด

ปัญหาการจัดหาเงินบำนาญสำหรับพลเมืองในประเทศต่างๆ (เยอรมนี ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร) แตกต่างกันอย่างมาก เนื่องจากความแตกต่างในด้านเศรษฐศาสตร์ ระดับการพัฒนาระบบประกันสังคมของประเทศ ตลอดจนลักษณะทางประชากร วัฒนธรรม และสังคมและการเมืองของแต่ละประเทศ ตัวอย่างเช่น ในโลกตะวันตก วัยเกษียณสร้างความกังวลให้กับประชาชนตั้งแต่ยังเป็นทารก นับตั้งแต่เริ่มทำงาน ทุกคนจะติดตามขั้นตอนการบันทึกประสบการณ์การทำงานเป็นการส่วนตัว ซึ่งส่งผลต่อขนาดของเงินบำนาญของพวกเขา นอกจากนี้ความยาวของระบบบัญชีบริการ ขนาดและเงื่อนไขของเงินสมทบเป็นองค์ประกอบหลักของสัญญาการจ้างงานและข้อตกลงหลังค่าจ้าง และระดับการรับประกันการรับเงินบำนาญในวัยชรา แม้แต่ในประเทศที่ร่ำรวยและมีการพัฒนาสูง ก็แทบจะเป็นปัจจัยชี้ขาดในการเลือกอาชีพและสถานที่ทำงาน

ปัจจัยหลักประการหนึ่งที่กำหนดการพัฒนาระบบบำนาญของประเทศคือการเลือกรูปแบบและกลไกในการจัดหาเงินทุน

ในหลายประเทศในยุโรป ระบบบำนาญมีรูปแบบการกระจายอำนาจเหนือกว่า โดยยึดหลักความสามัคคีในรุ่นต่อรุ่น ซึ่งประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญในปัจจุบันนั้นเกิดขึ้นโดยต้องเสียค่าใช้จ่ายของพลเมืองที่ทำงาน

อีกทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากระบบการจ่ายบำนาญแบบแบ่งจ่ายคือแบบจำลองที่ได้รับทุนสนับสนุน ซึ่งถือว่าเป็นที่ยอมรับมากกว่าในสถานการณ์การสูงวัยของประชากร เมื่อขนาดการจ่ายเงินบำนาญขึ้นอยู่กับเงินสมทบแรงงานของพลเมืองโดยตรง จำนวนค่าจ้าง และเงินสมทบประกันของผู้รับบำนาญในอนาคต หลักการสำคัญของการก่อตัวของเงินบำนาญภายใต้ระบบที่ได้รับทุนคือการสะสมกองทุนอย่างเป็นระบบในระยะยาว ในกรณีนี้ มีการลงทุนกองทุนฟรีเพื่อรับรายได้เพิ่มเติมที่จำเป็นในการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจ่ายเงินบำนาญ

อย่างไรก็ตาม ไม่มีรัฐใดที่มีระบบการจัดสรรเงินบำนาญล้วนๆ หรือระบบบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนล้วนๆ มีระบบบำนาญแบบผสม

ระบบบำนาญแบบใดที่มีอยู่ในประเทศของเรา?

ระบบประกันสังคมของรัฐที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ในประเทศของเรามีลักษณะการกระจายและทำหน้าที่ทางสังคม สิทธิในการได้รับเงินบำนาญหรือขนาดของเงินนั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงของการจ่ายเงินสมทบประกัน ระบบการกระจาย (รัฐ) นั้นเป็น "การแลกเปลี่ยนระหว่างรุ่น" และไม่ได้มีไว้สำหรับการลงทุน แต่เพื่อรับประกันการจ่ายเงินบำนาญตรงเวลาและในจำนวนที่แน่นอน

ในเงื่อนไขของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ความจำเป็นที่เกิดขึ้นในการเปลี่ยนแปลงระบบประกันสังคม: การโอนการมอบหมายเงินบำนาญแรงงานไปเป็นเกณฑ์การประกันด้วยการเพิ่มองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุน เช่น การสร้างแบบจำลองระบบบำนาญแบบผสมผสาน ด้วยการใช้กลไกในการแปลงสิทธิบำนาญที่ประชาชนได้รับภายใต้กฎหมายบำนาญเก่าเป็นสิทธิที่คำนึงถึงภายใต้กฎหมายใหม่ ระยะเวลาในการให้บริการที่ได้รับบนพื้นฐานของกฎหมายบำนาญเก่าจะถูกนำมาพิจารณาด้วย

รูปแบบเงินบำนาญใหม่จะคำนึงถึงจำนวนปีประกันที่ชำระเต็มจำนวนและแทนที่จะคำนึงถึงรายได้ - จำนวนเงินที่นายจ้างจ่ายประกันเพื่อผลประโยชน์ของลูกจ้าง แต่ละคนจะได้รับบัญชีส่วนบุคคลซึ่งจะสะท้อนเฉพาะปีที่ชำระเต็มจำนวนซึ่งครอบคลุมโดยการชำระเงินประกัน ปีที่ไม่ได้รับค่าจ้างจะไม่ถูกนำมาพิจารณา

เจ้าหน้าที่บำนาญในดินแดนซึ่งจัดขึ้นตามหลักการของบริการบำนาญแบบครบวงจรดำเนินการบันทึกข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับจำนวนปีประกันที่จ่ายตามจำนวนเงินที่ชำระเข้าบัญชีของผู้เอาประกันภัยเกี่ยวกับการเติบโตของทุนบำนาญรวมถึงการสะสม องค์ประกอบซึ่งสะท้อนให้เห็นในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนบุคคลในการจัดทำดัชนีของส่วนประกันภัยและให้เครดิตรายได้จากการลงทุนที่เกิดขึ้นกับส่วนที่ได้รับทุน

ทุกปีผู้ประกันตนแต่ละคนจะได้รับข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของบัญชีส่วนตัวของเขาเกี่ยวกับใบเสร็จรับเงินและในขณะเดียวกันก็มีโอกาสที่จะยืนยันความถูกต้องของข้อมูลการชำระเงินของนายจ้าง

พลเมืองจำนวนมากที่สมัครขอรับเงินบำนาญบางครั้งพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะเข้าใจว่าพวกเขาควรมีเงินบำนาญประเภทใด เมื่อใดที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญ จะสมัครได้ที่ไหน และต้องส่งเอกสารใดบ้างเพื่อมอบหมายเงินบำนาญ

วัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งของการปฏิรูปเงินบำนาญคือการรักษาสิทธิเงินบำนาญที่ประชาชนได้รับก่อนวันที่ 01/01/2545 ในการเกี่ยวข้องกับการแนะนำกฎหมาย "ว่าด้วยเงินบำนาญ" การเปลี่ยนแปลงสิทธิเงินบำนาญของพลเมืองให้เป็นทุนบำนาญได้เริ่มขึ้น ซึ่งจะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2556 และจะส่งผลกระทบต่อไม่เพียงแต่ผู้ที่เกษียณแล้วเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่ทำงานต่อไปจนกว่าจะถึงวัยเกษียณและหลังจากนั้นด้วย

1.3. โครงสร้างระบบบำนาญของรัสเซีย

ระบบบำนาญของรัสเซียคือชุดของสถาบันทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กร และบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนมีความมั่นคงทางวัตถุในรูปแบบของเงินบำนาญ ระบบบำนาญของรัสเซียใน รูปแบบที่ทันสมัยเปิดตัวเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2545 และรวมถึงความสัมพันธ์ในการจัดตั้งการมอบหมายและการจ่ายเงินบำนาญประเภทต่อไปนี้: เงินบำนาญแรงงาน เงินบำนาญของรัฐ เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ด้วยการนำชุดกฎหมายบำนาญเกี่ยวกับการประกันบำนาญภาคบังคับและบำนาญแรงงานมาใช้ โครงสร้างของระบบบำนาญต่อไปนี้ในสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนด:

1) ประกันบำนาญภาคบังคับ ได้แก่ เงินบำนาญแรงงานสำหรับวัยชราหรือความทุพพลภาพ (เป็นส่วนหนึ่งของส่วนพื้นฐานการประกันภัยและส่วนทุน) และบำนาญแรงงานในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว (เป็นส่วนหนึ่งของส่วนพื้นฐานและส่วนประกันภัย)

2) บทบัญญัติเงินบำนาญโดยสมัครใจซึ่งรวมถึงเงินบำนาญที่จ่ายจากเงินสมทบจากนายจ้างและการออมเงินบำนาญอิสระของพลเมือง (ภาคผนวก 1)

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประกันบำนาญภาคบังคับ" และ "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่ดำเนินงานอยู่ในปัจจุบันและมีใบอนุญาตที่เหมาะสมมีสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมสำหรับองค์ประกอบแต่ละรายการที่ระบุไว้ของโครงสร้างบำนาญ ในสหพันธรัฐรัสเซีย

มาดูรายละเอียดส่วนประกอบแต่ละส่วนของโครงสร้างกันดีกว่า

1) การประกันบำนาญภาคบังคับ

ตามแนวคิดการปฏิรูปเงินบำนาญ เงินบำนาญของรัฐสมัยใหม่ควรประกอบด้วยสามส่วน

I. ขั้นพื้นฐานหรือทางสังคม – ขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดไว้เหมือนกันสำหรับทุกคน โดยได้รวมเงินบำนาญขั้นต่ำ การจ่ายเงินชดเชยเพิ่มเติม และเงินเสริมบำนาญที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้โดยกฎหมายและคำสั่งของประธานาธิบดี ขนาดไม่ขึ้นอยู่กับรายได้หรือจำนวนเบี้ยประกันที่จ่ายระหว่างการจ้างงาน โดยทั่วไป ไม่ว่าประวัติการทำงานของบุคคลจะพัฒนาไปอย่างไร รัฐจะรับประกันว่าเขาจะได้รับรายได้ในระดับหนึ่ง โดยจัดทำดัชนีตามอัตราเงินเฟ้อ

ครั้งที่สอง ส่วนของประกันขึ้นอยู่กับระยะเวลาบำนาญ นั่นคือ ระยะเวลาที่บริษัทจ่ายเงินสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับพนักงาน และจำนวนเงินที่สมทบเหล่านี้ ขนาดของส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานซึ่งจะจ่ายให้กับบุคคลทุกเดือนนั้นง่ายมากในการคำนวณ: แบ่งทุนบำนาญที่เกิดขึ้นในวันที่ได้รับเงินบำนาญอย่างเพียงพอตามจำนวนเดือนของระยะเวลาบำนาญที่คาดหวัง การชำระเงิน จากข้อมูลของ Goskomstat ระยะเวลา 19 ปี (288 เดือน) ได้รับการรับรองสำหรับการคำนวณเงินบำนาญแรงงาน

จนถึงวันที่ได้รับเงินบำนาญ ทุนบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีเป็นประจำ ขึ้นอยู่กับราคาที่สูงขึ้นและการเติบโตของค่าจ้างรายเดือนเฉลี่ยในประเทศ

ตั้งแต่ปี 2010 ส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญวัยชราในรัสเซียได้ถูกโอนไปยังส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชราในรูปแบบของจำนวนเงินพื้นฐานคงที่ หากก่อนหน้านี้ส่วนพื้นฐานและส่วนประกันภัยถูกจัดทำดัชนีแยกกันและตามกฎเกณฑ์ที่แตกต่างกัน ในปัจจุบันส่วนประกันภัยจะถูกจัดทำดัชนีตามการเติบโตของค่าจ้างเฉลี่ย แต่ไม่สูงกว่าการเติบโตของรายได้ของกองทุนบำเหน็จบำนาญต่อผู้รับบำนาญ

สาม. ส่วนที่ได้รับทุนยังขึ้นอยู่กับจำนวนเงินออมบำนาญด้วย อย่างไรก็ตาม ไม่เหมือนกับส่วนที่ประกันภัย การออมเงินบำนาญเหล่านี้ไม่เพียงเกิดขึ้นจากจำนวนภาษีที่นายจ้างจ่ายเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับการเลือกกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐหรือบริษัทจัดการด้วย ซึ่งจะเพิ่มเงินทุนเหล่านี้โดยใช้ เครื่องมือการลงทุนต่างๆ หลังจากกำหนดเงินบำนาญแล้ว ขนาดของส่วนที่ได้รับทุนจะถูกจัดทำดัชนีเป็นประจำทุกปีโดยคำนึงถึงรายได้ที่ได้รับจากการลงทุน

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการประกันบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย” เงินสมทบในการจัดตั้งเงินบำนาญส่วนนี้มีตั้งแต่ 2 ถึง 6 เปอร์เซ็นต์ของรายได้และขึ้นอยู่กับอายุของบุคคลที่สนับสนุนการโอนเงินสมทบ . ยิ่งเขาอายุน้อยส่วนแบ่งนี้ก็จะยิ่งมากขึ้น (ตั้งแต่วันที่ 01.01.2005 สามารถหักเงินสมทบเพื่อสร้างส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญได้เฉพาะผู้ที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่าเท่านั้น)

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" กำหนดสิทธิของบุคคลใด ๆ ที่ได้รับการจ่ายเงินสมทบดังกล่าวหรือเคยจ่ายไปแล้วก่อนหน้านี้เพื่อส่งใบสมัครไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อโอนเงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนสนับสนุน ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐหรือบริษัทจัดการ นอกจากนี้ยังมีแผนการโอนเงินออมจาก NPF หนึ่งไปยังอีก NPF ดังนั้นบุคคลมีโอกาสที่จะใช้ทางเลือกที่เหมาะสมและควบคุมการสะสมเงินบำนาญของเขา

2) การจัดหาเงินบำนาญโดยสมัครใจ

การจัดหาเงินบำนาญโดยสมัครใจเป็นส่วนสำคัญของระบบบำนาญของรัสเซีย และหมายถึงการสะสมเงินบำนาญในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐผ่านการบริจาคโดยสมัครใจเพิ่มเติมจากนายจ้างหรือพลเมืองเองเท่านั้น ดำเนินการในรูปแบบต่างๆ มากมาย ทั้งในรูปแบบของระบบบำนาญของแต่ละองค์กรและองค์กร อุตสาหกรรม และในรูปแบบของการจัดหาเงินบำนาญสำหรับพลเมืองแต่ละรายที่โอนเงินสมทบเพื่อประโยชน์ของตนหรือเพื่อคนที่ตนรัก ซึ่งแตกต่างจากบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐภาคบังคับ ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมาย เงื่อนไขของบทบัญญัติเงินบำนาญโดยสมัครใจนั้นถูกกำหนดโดยข้อตกลงระหว่างผู้ลงทุนและกองทุน

การออมในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐสามารถทำได้โดยทั้งพลเมืองที่ทำงานอยู่ในปัจจุบันและพลเมืองที่มีรายได้เพียงพอที่จะบริจาคเป็นประจำ กองทุนบำเหน็จบำนาญยังมีทางเลือกที่ใช้กับลูกค้าที่มีรายได้ครั้งเดียว

ปฏิสัมพันธ์ระหว่างนักลงทุนและกองทุนนั้นง่ายดาย: ตามเงื่อนไขของข้อตกลงเงินบำนาญซึ่งกำหนดตามความต้องการและความสามารถของนักลงทุน โดยฝ่ายหลังจะโอนเงินสมทบเข้ากองทุน กองทุนจะรับประกันความปลอดภัยและการเติบโตของกองทุนเหล่านี้โดยใช้เครื่องมือการลงทุนที่หลากหลาย และเมื่อถึงวัยเกษียณ จะจ่ายเงินบำนาญให้กับผู้เข้าร่วม (ภาคผนวก 2)

ในปัจจุบัน ตามกฎหมาย เงินสมทบให้กับ NPF และเงินบำนาญที่ได้รับจาก NPF จะไม่ต้องเสียภาษีใดๆ และสำหรับรัฐวิสาหกิจ เงินสมทบพนักงานจะลดฐานภาษี ดังนั้นเงินฝากใน NPF จึงทำกำไรได้อย่างแท้จริง

1.4. แนวคิดเรื่องเงินบำนาญและประเภทของเงินบำนาญ

เงินบำนาญเป็นรูปแบบหนึ่งของการคุ้มครองทางสังคมสำหรับคนพิการผ่าน ประกันสังคมหรือการจัดหาเงินทุนงบประมาณปรากฏในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 – ต้นศตวรรษที่ 20 ในเวลาเดียวกัน ในระยะแรก ได้มีการแนะนำเงินบำนาญสำหรับผู้ทุพพลภาพ และต่อมาก็มีการแนะนำเงินบำนาญผู้สูงอายุ

เงินบำนาญคือการจ่ายเงินระยะยาวทุกเดือนที่ได้รับมอบหมายจากกองทุนสาธารณะซึ่งเป็นแหล่งทำมาหากินหลักของบุคคลที่มาถึง อายุที่จัดตั้งขึ้น, สำหรับระยะเวลาการทำงาน, สำหรับผู้ทุพพลภาพ, สำหรับผู้ที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

ตามกฎหมายปัจจุบัน เงินบำนาญสามารถจำแนกได้ขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของเงินทุนเป็นเงินบำนาญของรัฐและเงินบำนาญแรงงาน

I. เงินบำนาญแรงงาน - การจ่ายเงินสดทุกเดือนเพื่อชดเชยพลเมืองสำหรับค่าจ้างหรือรายได้อื่นที่ผู้ประกันตนได้รับก่อนการจัดตั้งบำนาญแรงงานหรือสูญเสียสมาชิกในครอบครัวผู้พิการของผู้ประกันตนเนื่องจากการเสียชีวิตของบุคคลเหล่านี้

กฎหมายกำหนดประเภทของบำนาญแรงงานดังต่อไปนี้:

1) เงินบำนาญวัยชรา

2) เงินบำนาญทุพพลภาพด้านแรงงาน

3) เงินบำนาญกรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

อัตราเงินสมทบประกันสำหรับการประกันบำนาญคือเปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างของผู้ประกันตน (ยกเว้นผู้ถือกรมธรรม์บางประเภทซึ่งมีการกำหนดอัตราที่ลดลง):

1) ในปี 2553 - 20%; ในเวลาเดียวกัน สำหรับผู้ที่เกิดในปี 2509 และอายุมากกว่านั้น ทั้งหมด 20% จะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนในส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงาน และสำหรับผู้ที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่านั้น 14% จะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนในส่วนประกัน และ 6% ใช้เพื่อจัดหาเงินทุนในส่วนของเงินบำนาญแรงงาน

2) ตั้งแต่ปี 2554 - 26%; ในเวลาเดียวกัน สำหรับผู้ที่เกิดในปี พ.ศ. 2509 และอายุมากกว่านั้น ทั้งหมด 26% จะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนในส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงาน และสำหรับผู้ที่เกิดในปี พ.ศ. 2510 และอายุน้อยกว่านั้น 20% จะถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนในส่วนประกัน และ 6% ถูกใช้เพื่อเป็นเงินทุนในส่วนของเงินบำนาญแรงงาน

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 จะไม่เก็บเบี้ยประกันจากค่าจ้างที่ได้รับจากนายจ้างรายเดียวและเกิน 415,000 รูเบิล

1) เงินบำนาญวัยชรา

ผู้ชายที่มีอายุครบ 60 ปี และผู้หญิงที่มีอายุครบ 55 ปี มีสิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชรา โดยต้องมีประสบการณ์ด้านการประกันภัยอย่างน้อย 5 ปี พลเมืองบางประเภทที่ระบุไว้ในมาตรา 27, 27.1 และ 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 17 ธันวาคม 2544 ฉบับที่ 173-FZ "เกี่ยวกับเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญแรงงานก่อนกำหนด

เงินบำนาญแรงงานวัยชราอาจประกอบด้วยส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้

1) ส่วนประกันภัย

2) ส่วนการจัดเก็บ

จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2010 ยังมีส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานผู้สูงอายุ แต่ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 เป็นต้นไป จะถูกรวมเข้ากับส่วนประกันเนื่องจากการยกเลิกภาษีสังคมแบบรวม

ขนาดของเงินบำนาญวัยชราจะพิจารณาจากผลรวมของการประกันภัยและส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุน

ขนาดของส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชราถูกกำหนดโดยสูตร:

SCh = PC / T + B โดยที่

SCH - ส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชรา

PC - จำนวนทุนบำนาญโดยประมาณของผู้ประกันตนโดยคำนึงถึง ณ วันที่บุคคลที่ระบุได้รับมอบหมายส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชรา

T - จำนวนเดือนของระยะเวลาที่คาดว่าจะจ่ายบำนาญวัยชราที่ใช้ในการคำนวณส่วนประกันของเงินบำนาญที่ระบุจำนวน 19 ปี (228 เดือน)

B - จำนวนเงินฐานคงที่ของส่วนประกันของเงินบำนาญวัยชราซึ่งอยู่ที่ 2,562 รูเบิลต่อเดือน (ยกเว้นผู้ที่มีอายุครบ 80 ปีหรือเป็นผู้พิการกลุ่ม I และบุคคลทุพพลภาพในความอุปการะ สมาชิกในครอบครัวซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยจำนวนฐานที่เพิ่มขึ้นของเงินบำนาญแรงงานส่วนประกัน)

พีซีถูกกำหนดโดยสูตร:

PC = PC1 + SV + PC2 โดยที่

PC1 - ส่วนหนึ่งของทุนบำนาญโดยประมาณของผู้ประกันตนซึ่งคำนวณเพื่อประเมินสิทธิบำนาญของผู้ประกันตน ณ วันที่ 1 มกราคม 2545

SV - จำนวนการประเมิน (เพิ่มขนาดของ PC1 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2553) ซึ่งเท่ากับ 10 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่า PC1 และนอกจากนี้ 1 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่า PC1 ในแต่ละปีเต็มของประสบการณ์การทำงานทั้งหมดที่ได้รับมาก่อน 1 มกราคม 1991.

K2 - จำนวนเงินสมทบประกันและรายได้อื่น ๆ ให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับผู้ประกันตนเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2545

PC1 คำนวณโดยสูตร:

PC1 = (RP - 450 รูเบิล) x T โดยที่

RP - ขนาดโดยประมาณของเงินบำนาญแรงงาน

450 รูเบิล - จำนวนส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญวัยชราซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2545

ที - 228 เดือน

RP ถูกกำหนดในหนึ่งในสามขั้นตอนต่อไปนี้ตามการเลือกของผู้ประกันตนและต้องไม่ต่ำกว่า 660 รูเบิล:

1) RP = SK x ZR / ZP x SZP โดยที่

SC - ค่าสัมประสิทธิ์การบริการ ซึ่งสำหรับผู้ชายที่มีประสบการณ์การทำงานรวมอย่างน้อย 25 ปี และผู้หญิงที่มีประสบการณ์การทำงานรวมอย่างน้อย 20 ปี มีค่าเท่ากับ 0.55 และเพิ่มขึ้น 0.01 สำหรับแต่ละปีเต็มของประสบการณ์การทำงานทั้งหมดที่เกิน ตามระยะเวลาที่กำหนด แต่ไม่เกิน 0.20

ZR - รายได้เฉลี่ยต่อเดือนของผู้ประกันตนสำหรับปี 2543-2544 หรือการทำงาน 60 เดือนติดต่อกัน

ZP - เงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาเดียวกัน (สำหรับปี 2543-2544 คือ 1,494 รูเบิล 50 โกเปค)

SWP - เงินเดือนเฉลี่ยในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงวันที่ 1 กรกฎาคมถึง 30 กันยายน 2544 (1,671 รูเบิล 00 โกเปค)

(ZR/ZP) นำมาพิจารณาเป็นจำนวนไม่เกิน 1.2

2) RP = ZR x SK โดยที่ ZR และ SK หมายถึงค่าเดียวกันกับสูตรแรก ในกรณีนี้ RP หากมีประสบการณ์การทำงานทั้งหมด 25 ปีสำหรับผู้ชายและ 20 ปีสำหรับผู้หญิง จะต้องไม่เกินจำนวนเท่ากับ 555 รูเบิล 96 โกเปค ในแต่ละปีที่เกิน 25 ปีสำหรับผู้ชาย และ 20 ปีสำหรับผู้หญิง จำนวนที่กำหนดเพิ่มขึ้นร้อยละ 1 แต่ไม่เกินร้อยละ 20

3) สำหรับบุคคลที่ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2544 มีการจัดตั้งบำนาญแรงงานให้ยอมรับจำนวนเงินบำนาญหนึ่งรายการที่พวกเขาจัดตั้งขึ้นเป็น RP โดยคำนึงถึงการเพิ่มขึ้นของบัญชีและการจ่ายเงินชดเชยที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของต้นทุน อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียโดยใช้ค่าสัมประสิทธิ์ภูมิภาคที่เหมาะสม

ทุนบำนาญโดยประมาณและขนาดของส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานจะขึ้นอยู่กับการจัดทำดัชนีเป็นระยะตามระดับการเติบโตของราคาและการเพิ่มขึ้นของระดับค่าจ้างรายเดือนเฉลี่ย

ขนาดของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญวัยชราถูกกำหนดโดยสูตร:

LF = PN / T โดยที่

LF - ขนาดของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากเงินบำนาญวัยชรา

PN - จำนวนเงินออมบำนาญของผู้ประกันตนซึ่งบันทึกไว้ในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนบุคคลของเขา ณ วันที่เขาได้รับมอบหมายส่วนสะสมของเงินบำนาญวัยชรา

T คือจำนวนเดือนของระยะเวลาที่คาดว่าจะจ่ายบำนาญวัยชราซึ่งก็คือ 228 เดือน

ขณะนี้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังพัฒนาร่างกฎหมายเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจ่ายเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจากการออมเงินบำนาญตามทางเลือกของผู้ประกันตน ตามใบเรียกเก็บเงินนั้น ระยะเวลาการชำระสำหรับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐดังกล่าวจะต้องมีอย่างน้อย 5 ปี ดังนั้นผู้รับบำนาญในอนาคตอาจได้รับสิทธิรับเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นเป็นเวลา 5 ปีขึ้นไป และเมื่อพ้นระยะเวลานี้ไปแล้วจะได้รับเงินบำนาญส่วนประกันเพียง 3 เท่าเท่านั้น

2) เงินบำนาญทุพพลภาพด้านแรงงาน

พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นคนพิการของกลุ่ม I, II หรือ III ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองทางสังคมของคนพิการในสหพันธรัฐรัสเซีย" มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุสำหรับคนพิการ

ขนาดของเงินบำนาญทุพพลภาพด้านแรงงานถูกกำหนดโดยสูตร:

P = PC / (T x K) + B โดยที่

P - ขนาดของเงินบำนาญทุพพลภาพด้านแรงงาน

PC - จำนวนเงินกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยประมาณของผู้ประกันตน (คนพิการ) โดยคำนึงถึง ณ วันที่เขาได้รับเงินบำนาญหลังเกษียณอายุทุพพลภาพ

T - จำนวนเดือนของระยะเวลาที่คาดว่าจะจ่ายบำนาญวัยชรา (228 เดือน)

K คืออัตราส่วนของระยะเวลามาตรฐานของระยะเวลาประกันภัย (หน่วยเป็นเดือน) ณ วันที่ระบุ ต่อ 180 เดือน ระยะเวลาประกันมาตรฐานจนถึงผู้ทุพพลภาพมีอายุครบ 19 ปี คือ 12 เดือน และเพิ่มขึ้นอีก 4 เดือนต่อปีเต็ม โดยเริ่มตั้งแต่อายุ 19 ปี แต่ไม่เกิน 180 เดือน

B - ขนาดพื้นฐานคงที่ของเงินบำนาญผู้พิการด้านแรงงานซึ่งสำหรับผู้ที่ไม่มีสมาชิกในครอบครัวที่มีความพิการในความอุปการะคือ 5,124 รูเบิลสำหรับกลุ่มที่ 1 ต่อเดือนสำหรับกลุ่ม II - 2,562 รูเบิล ต่อเดือน; สำหรับกลุ่ม III - 1,281 รูเบิล ต่อเดือน .

3) เงินบำนาญกรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

สมาชิกในครอบครัวที่พิการของคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตซึ่งต้องพึ่งพาเขามีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เงินบำนาญที่ระบุนั้นถูกกำหนดให้กับพ่อแม่หรือคู่สมรสคนใดคนหนึ่ง ไม่ว่าพวกเขาจะขึ้นอยู่กับคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตหรือไม่ก็ตาม

ขนาดของเงินบำนาญแรงงานในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว (ยกเว้นเงินบำนาญแรงงานในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวสำหรับเด็กที่สูญเสียทั้งพ่อแม่หรือลูกของแม่เลี้ยงเดี่ยวที่เสียชีวิต) สำหรับ สมาชิกพิการแต่ละคนในครอบครัวของคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตจะถูกกำหนดโดยสูตร:

P = PC / (T x K) / KN + B โดยที่

P - จำนวนเงินบำนาญในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว;

PC - จำนวนทุนบำนาญโดยประมาณของคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตซึ่งบันทึก ณ วันที่เขาเสียชีวิต

T - จำนวนเดือนของระยะเวลาที่คาดว่าจะจ่ายบำนาญวัยชรา (228 เดือน)

K คืออัตราส่วนของระยะเวลามาตรฐานของระยะเวลาประกันของคนหาเลี้ยงครอบครัว (เป็นเดือน) ณ วันที่เสียชีวิตต่อ 180 เดือน ระยะเวลามาตรฐานของระยะเวลาเอาประกันภัยจนถึงผู้หาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตมีอายุครบ 19 ปี คือ 12 เดือน และเพิ่มขึ้นอีก 4 เดือนในแต่ละปีเต็ม โดยเริ่มตั้งแต่อายุ 19 ปี แต่ไม่เกิน 180 เดือน

KN - จำนวนสมาชิกในครอบครัวพิการของคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิตซึ่งเป็นผู้รับเงินบำนาญที่ระบุซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของคนหาเลี้ยงครอบครัวนี้ ณ วันที่มีการมอบหมายเงินบำนาญแรงงานในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวให้กับ สมาชิกในครอบครัวผู้พิการที่เกี่ยวข้อง

B - ขนาดเงินบำนาญพื้นฐานคงที่ในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวซึ่งก็คือ 1,281 รูเบิล ต่อเดือน .

ครั้งที่สอง เงินบำนาญของรัฐเป็นการจ่ายเงินสดของรัฐทุกเดือนที่ให้แก่พลเมืองเพื่อชดเชยรายได้ (รายได้) ที่สูญเสียไปเนื่องจากการสิ้นสุดการรับราชการของรัฐบาลกลางเมื่อถึงระยะเวลาการให้บริการที่กำหนดโดยกฎหมายเมื่อเกษียณอายุ -อายุ (ทุพพลภาพ) บำนาญ; หรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปให้กับพลเมืองจากนักบินอวกาศหรือจากบุคลากรทดสอบการบินที่เกี่ยวข้องกับการเกษียณอายุราชการเป็นเวลานาน หรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพของประชาชนในระหว่างการรับราชการทหารอันเป็นผลมาจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นในกรณีทุพพลภาพหรือสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวเมื่อถึงอายุที่กฎหมายกำหนด หรือคนพิการเพื่อให้มีปัจจัยยังชีพ

กฎหมายกำหนดประเภทของเงินบำนาญต่อไปนี้สำหรับการจัดหาเงินบำนาญของรัฐ:

1) เงินบำนาญสำหรับการทำงานระยะยาว

2) เงินบำนาญวัยชรา;

3) เงินบำนาญทุพพลภาพ;

4) เงินบำนาญของผู้รอดชีวิต;

5) เงินบำนาญทางสังคม

เงินบำนาญระยะยาว

ข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางมีสิทธิได้รับเงินบำนาญระยะยาว หากพวกเขามีประสบการณ์อย่างน้อย 15 ปีในราชการของรัฐ และเคยดำรงตำแหน่งในราชการของรัฐบาลกลางเป็นเวลาอย่างน้อย 12 ปี เต็มเดือนเมื่อถูกไล่ออกจากราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง เงินบำนาญระยะยาวนั้นจัดตั้งขึ้นเพิ่มเติมจากเงินบำนาญวัยชรา (ทุพพลภาพ) และจ่ายพร้อมกัน

บุคคลที่รับราชการทหาร, การรับราชการในหน่วยงานภายใน, หน่วยดับเพลิงของรัฐ, หน่วยงานควบคุมการจำหน่ายยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท, สถาบันและหน่วยงานของระบบทัณฑ์มีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามระยะเวลารับราชการหากพวกเขา มีอายุราชการในวันที่ถูกเลิกจ้างตั้งแต่ 20 ปีขึ้นไป และบุคคลที่ถูกไล่ออกจากราชการเมื่อถึงเกณฑ์อายุที่รับราชการ ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ หรือตามมาตรการขององค์กรและบุคลากร และมีอายุครบ 45 ปีบริบูรณ์ในวันที่เลิกจ้าง โดยมีประสบการณ์ทำงานรวม 25 ปี ปีปฏิทินและอื่น ๆ อย่างน้อย 12 ปีหกเดือนเป็นการรับราชการทหารและการรับราชการอื่นที่ระบุ

1.5. กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน้าที่หลัก

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (PFR) เป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซียที่ให้บริการสาธารณะที่มีความสำคัญทางสังคมแก่พลเมือง หน่วยงาน PFR (หน่วยงานอาณาเขตมากกว่า 2.5 พันแห่ง) ดำเนินงานในทุกภูมิภาคและในทุกศูนย์กลางภูมิภาคของรัสเซีย พนักงานของ PFR ประกอบด้วยนักสังคมสงเคราะห์มากกว่า 130,000 คน

ในฐานะกองทุนนอกงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียถูกสร้างขึ้นเพื่อการจัดการกองทุนของระบบบำนาญของรัฐ และรับรองสิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการจัดสรรเงินบำนาญ งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติจากสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในกฎหมายที่แยกจากกันพร้อมกับการนำงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้ ส่วนแบ่งงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญใน GDP ของรัสเซียอยู่ที่ 10.8% ในแง่ของรายได้และ 10.2% ในแง่ของค่าใช้จ่าย กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจ่ายเงินบำนาญให้กับผู้รับบำนาญมากกว่า 39.2 ล้านคนและผลประโยชน์ทางสังคมแก่ผู้รับผลประโยชน์ 20 ล้านคน และเก็บรักษาบันทึกส่วนบุคคลเกี่ยวกับสิทธิบำนาญของผู้ประกันตนสำหรับพลเมืองรัสเซียมากกว่า 128 ล้านคน

ปัจจุบันตามคำสั่งของประธานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V.V. ปูติน กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย" (การกำหนดสถานะของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย) กำลังได้รับการพัฒนา ซึ่งมีกำหนดนำไปใช้ในปี พ.ศ. 2553

หน้าที่ที่สำคัญทางสังคมของกองทุนบำเหน็จบำนาญ

— การโอนและการจ่ายเงินบำนาญ (สำหรับผู้รับบำนาญ 39.2 ล้านคน)

— การบัญชีของกองทุนประกันที่ได้รับภายใต้การประกันบำนาญภาคบังคับ

— การมอบหมายและการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ทางสังคม แยกหมวดหมู่พลเมือง: ทหารผ่านศึก, คนพิการ, คนพิการเนื่องจากการบาดเจ็บทางทหาร, วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียต, วีรบุรุษแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ

— การบัญชีส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ

— การมีปฏิสัมพันธ์กับผู้ถือกรมธรรม์ (นายจ้าง - ผู้จ่ายเงินสมทบบำนาญประกันภัย), การเรียกเก็บเงินค้างชำระ;

— การออกใบรับรองการรับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว)

— การจัดการกองทุนระบบบำนาญ

- การดำเนินโครงการร่วมสนับสนุนทางการเงินของรัฐเพื่อการออมเงินบำนาญโดยสมัครใจ (56-FZ วันที่ 30 เมษายน 2551 หรือที่รู้จักในชื่อโครงการ "พันต่อหนึ่งพัน")

— ตั้งแต่ปี 2010 — การบริหารกองทุนประกันที่ได้รับภายใต้การประกันบำนาญภาคบังคับและประกันสุขภาพภาคบังคับ

— ตั้งแต่ปี 2010 — การจัดตั้งระบบเสริมทางสังคมของรัฐบาลกลางสำหรับเงินบำนาญทางสังคมเพื่อนำรายได้รวมของผู้รับบำนาญมาสู่จำนวน ค่าครองชีพลูกสมุน

แหล่งที่มาของการจัดตั้งกองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญ ได้แก่:

1) เงินสมทบประกันของนายจ้างให้กับกองทุนนอกงบประมาณ

2) การจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง (รวมถึงการจ่ายเงินบำนาญของรัฐ)

3) เงินที่จ่ายคืนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการนัดหมาย เกษียณก่อนเวลาว่างงาน,

4) เงินที่รวบรวมจากนายจ้างอันเป็นผลมาจากการใช้ข้อกำหนดแบบถดถอย

5) รายได้จากการแปลงเป็นทุนของกองทุนที่มีอยู่ชั่วคราว

6) สินเชื่อปลอดดอกเบี้ย สินเชื่อ และสินเชื่อ

7) เงินบริจาคโดยสมัครใจจากนิติบุคคลและบุคคล

8) ใบเสร็จรับเงินอื่น ๆ

อัตราเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยทั่วไปคือ 14% ของค่าจ้าง เงินสมทบเหล่านี้แบ่งออกเป็นส่วนประกันและส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญ

จนถึงปี 2010 เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญถูกนำมาพิจารณาด้วย ส่วนประกอบภาษีสังคมแบบรวม

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 ภาษีสังคมแบบรวมถูกยกเลิกและแทนที่จะมีการจัดตั้งกองทุนประกันพิเศษของนายจ้าง (ผู้ถือกรมธรรม์) ให้กับกองทุนพิเศษงบประมาณสามกองทุนแทน - กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับและกองทุนประกันสังคม . ในปี 2010 ปริมาณเงินสมทบประกันทั้งหมดจะยังคงอยู่ที่ระดับของอัตราภาษีสังคมแบบรวม - 26% โดย 20% จะถูกส่งตรงไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (สำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ) ในกรณีนี้จะมีการจ่ายเงินสมทบจากรายได้ต่อปีสูงถึง 415,000 รูเบิล หากรายได้ต่อปีเกิน 415,000 รูเบิล จะไม่เก็บเงินสมทบที่เกิน 415,000 รูเบิล แต่จะไม่เกิดสิทธิเงินบำนาญที่เกินกว่าจำนวนนี้ ตั้งแต่ปี 2554 จำนวนเงินสมทบทั้งหมดจะเพิ่มขึ้นเป็น 34% โดย 26% จะเป็นเงินสมทบสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ ระบบนี้ทำให้สามารถเพิ่มระดับเงินบำนาญในประเทศได้อย่างมีนัยสำคัญ สำหรับบุคคลที่ได้รับความคุ้มครองเต็มรูปแบบจากระบบประกัน ค่าสัมประสิทธิ์การทดแทนค่าจ้างที่จ่ายเงินสมทบประกันด้วยเงินบำนาญจะอยู่ที่อย่างน้อย 40% หลังจาก 30 ปีของการจ่ายเงินสมทบเหล่านี้เมื่อเริ่มมี เหตุการณ์ของผู้ประกันตน(เช่น อายุที่ถูกกำหนดโดยพลเมืองถึงอายุที่กฎหมายกำหนด - 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย)

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2009 ประชาชนมีโอกาสที่จะบริจาคเงินบำนาญส่วนหนึ่งโดยสมัครใจ กฎหมาย (56-FZ วันที่ 30 เมษายน 2551) กำหนดให้ทั้งสองฝ่ายร่วมสนับสนุนเงินบริจาคของพลเมือง - รัฐ (ซึ่งเพิ่มจำนวนสองเท่าเป็นอย่างน้อย 2,000 แต่ไม่เกิน 12,000 รูเบิล) และนายจ้าง (ซึ่ง เงินสมทบของพนักงานร่วมการเงินมากถึง 12,000 รูเบิลจะได้รับการลดหย่อนภาษี) พลเมืองใด ๆ สามารถเข้าร่วมโปรแกรมนี้ได้โดยส่งเอกสารสองฉบับผ่านแผนกบัญชีขององค์กรของเขา - ใบสมัครไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อเข้าร่วมโปรแกรมและใบสมัครให้กับนายจ้างพร้อมคำร้องขอให้สร้างการโอนรายเดือนจากเงินเดือนไปเป็นส่วนออมทรัพย์ของ บัญชีส่วนตัวของพลเมือง (จำนวนที่แนะนำ - 1,000 รูเบิลต่อเดือน) . ผู้เยาว์สามารถเข้าร่วมโปรแกรมได้เช่นกัน

1.6. กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

จุดเริ่มต้นของการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียมักจะเกี่ยวข้องกับการตีพิมพ์พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2535 ฉบับที่ 1,077 "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" พระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการรับรองภายในกรอบอำนาจฉุกเฉินของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงการปฏิรูปเศรษฐกิจและมีผลบังคับตามกฎหมาย

ตามพระราชกฤษฎีกานี้ในปี พ.ศ. 2536-2537 มีการจัดตั้งองค์กรประมาณ 350 แห่งซึ่งจัดประเภทตนเองเป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ในปี พ.ศ. 2538 มีการจัดตั้งผู้ตรวจกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ และเริ่มออกใบอนุญาตกิจกรรมต่างๆ ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2539 มีการออกใบอนุญาต 26 ฉบับเพื่อดำเนินกิจกรรมที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เพื่อสร้างสินทรัพย์โดยการดึงดูดเงินสดจากนิติบุคคลและบุคคล โอนเงินเหล่านี้ไปยังบริษัทบริหารสินทรัพย์ และชำระเงินให้กับประชาชนเป็นประจำเป็นเงินสดตลอดชีวิตหรือ เป็นเวลานาน ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2540 ใบอนุญาตดังกล่าวได้ถูกส่งไปยังองค์กรที่จัดตั้งขึ้นก่อนหน้านี้แล้ว 252 แห่ง จนถึงปัจจุบันจำนวนกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย (250-300) ไม่มีการเปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน (ภาคผนวก 3)

แหล่งที่มา:

ทรัพย์สินขององค์กรเหล่านี้เมื่อต้นปี 2541 มีจำนวน 7.3 พันล้านรูเบิล ในจำนวนนี้เงินทุนที่ดึงดูดของผู้ฝากเงิน (5.0 พันองค์กร) และผู้เข้าร่วม (2.03 ล้านคนรวมถึง 0.65 ล้านคนที่จ่ายเงินสมทบโดยอิสระ) โดยคำนึงถึงรายได้ที่ได้รับจากตำแหน่งของพวกเขามีจำนวน 3.4 พันล้านรูเบิล ดังนั้นจำนวนเงินออมเฉลี่ยต่อผู้เข้าร่วมคือ 1,675 รูเบิล ซึ่งเทียบได้กับการจ่ายเงินบำนาญแรงงานของรัฐโดยเฉลี่ยหกเดือนในช่วงเวลานี้ เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจ่ายให้กับผู้เข้าร่วม 187.4 พันคนและจำนวนเงินเฉลี่ยต่อเดือนคือ 107 รูเบิล (41% ของเงินบำนาญแรงงานของรัฐ)

ในปี 1994 ส่วนหนึ่งของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำรากฐานในการหมุนเวียนทางกฎหมายในฐานะรูปแบบองค์กรและกฎหมายขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร ในปี 1998 มีการใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" ซึ่งกำหนดกิจกรรมของบทบัญญัติที่ไม่ใช่ของรัฐเป็นกิจกรรมประเภทพิเศษของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นรูปแบบพิเศษขององค์กรและกฎหมายของ -กำไรองค์กรประกันสังคม แนวคิดที่พัฒนาขึ้นในระบบ สิทธิและภาระผูกพันของกองทุน นักลงทุน และผู้เข้าร่วม ได้รับการออกกฎหมาย สิ่งนี้เป็นทั้งพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ และมีอิทธิพลต่อการเติบโตของจำนวนผู้เข้าร่วม จำนวนเงินสมทบ และปริมาณเงินสำรองบำนาญ

ดังนั้น หากในปี 2541 เนื่องจากวิกฤต จำนวนผู้เข้าร่วมกองทุนลดลง 0.21 ล้านคน จำนวนที่เพิ่มขึ้นสุทธิในปี 2542 อยู่ที่ 0.57 ล้านคนในปี 2543 - 0.98 ล้านคนในปี 2544 - 0.59 ล้านคน . จำนวนเงินสมทบสำหรับปี 2544 เกินจำนวนเงินสมทบสำหรับปี 2540 มากกว่า 7.8 เท่า ปริมาณเงินสำรองบำนาญภายในสิ้นปี 2544 เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2540 มากกว่า 9.8 เท่า

แหล่งที่มา:

ในปี 2544 กองทุนที่ใหญ่ที่สุด 20 กองทุน ซึ่งส่วนใหญ่สร้างขึ้นสำหรับพนักงานองค์กร คิดเป็นมากกว่า 80% ของทุนสำรองบำนาญที่สร้างขึ้นทั้งหมด และมากกว่า 2/3 ของผู้เข้าร่วมกองทุนทั้งหมด รวมถึงปริมาณการจ่ายเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ การกระจุกตัวของเงินทุนในระดับนี้และผู้เข้าร่วมในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐส่วนใหญ่ยังคงอยู่จนถึงทุกวันนี้

แรงผลักดันเพิ่มเติมในการพัฒนาระบบกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐได้รับในปี 2545-2546 เมื่อกองทุนได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ประกันตนของการประกันบำนาญภาคบังคับพร้อมกับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2547 พวกเขาได้รับโอกาสในการทำสัญญาประกันบำนาญภาคบังคับกับผู้ประกันตน ในขณะเดียวกันข้อกำหนดสำหรับมูลค่าทางการเงินของทรัพย์สินก็เพิ่มขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมตามกฎหมายของกองทุนใด ๆ ซึ่งควรเป็นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 - ไม่น้อยกว่า 30 ล้านรูเบิลตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2552 - ไม่น้อยกว่า 50 ล้านรูเบิล

ในการมีส่วนร่วมในการประกันบำนาญภาคบังคับ กองทุนจะต้องมีประสบการณ์ในการรักษาบัญชีบำนาญที่ลงทะเบียนไว้อย่างน้อย 5,000 บัญชีของผู้เข้าร่วมพร้อมกันตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2547 และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2552 - อย่างน้อย 20,000 บัญชี ในเวลาเดียวกันมูลค่าทางการเงินของทรัพย์สินเพื่อรับรองกิจกรรมตามกฎหมายของกองทุนและผลงานรวมของผู้ก่อตั้งเป็นเงินสดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2552 จะต้องมีอย่างน้อย 100 ล้านรูเบิล

ในบางครั้ง สถานการณ์เหล่านี้ยังมีอิทธิพลต่อการเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมของกองทุนในแง่ของการดึงดูดการบริจาคโดยสมัครใจให้กับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ดังนั้นหากในปี 2541-2544 เงินสมทบเงินบำนาญโดยเฉลี่ยต่อผู้เข้าร่วมคือ 4.3-4.7% ของเงินเดือนเฉลี่ยในประเทศ จากนั้นในปี 2548 ก็เพิ่มขึ้นเป็น 7.2% ในส่วนของกองทุนค่าจ้างโดยรวมในสหพันธรัฐรัสเซีย เงินสมทบเงินบำนาญเพิ่มขึ้นจาก 0.1-0.2% เป็น 0.47% ในช่วงเวลาข้างต้น ในช่วงปี พ.ศ. 2549-2551 ตัวเลขเหล่านี้ลดลงเหลือ 4.3% ของค่าจ้างรายเดือนเฉลี่ยและ 0.3% ของกองทุนค่าจ้าง การเติบโตของจำนวนผู้เข้าร่วมกองทุนชะลอตัวลงอย่างมากในปี 2551 และจำนวนทั้งหมดอยู่ที่ 6.77 ล้านคน เมื่อต้นปี 2552

แหล่งที่มา:

ในปี พ.ศ. 2547-2552 จำนวนผู้ประกันตนที่โอนเงินออมบำนาญไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐมีจำนวนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ภายในสิ้นปี 2552 คาดว่าจำนวนบุคคลดังกล่าวจะอยู่ที่ 5.57 ล้านคน (8.1% ของ 69 ล้านคนที่มีเงินออมแสดงในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคล)

โดยเฉลี่ยแล้ว ปริมาณการออมต่อผู้ประกันตนแต่ละคนในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐสูงกว่าผู้ประกันตนที่มีเงินออมทั้งหมด 2.2 เท่า อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่สามารถระบุได้อย่างชัดเจนถึงแนวโน้มที่คนงานที่ได้รับค่าตอบแทนสูงกว่าจะย้ายเข้าสู่กองทุน เนื่องจากเงินออมบำนาญของผู้ประกันตนที่เกิดในปี 2510 ส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในบริษัทจัดการของรัฐ เงินออมเหล่านี้เกิดขึ้นในอัตรา 2% ของรายได้ของพลเมืองเหล่านี้ในช่วงปี 2545-2547 (นั่นคือในปริมาณที่ต่ำกว่าผู้ที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่าที่มีรายได้เทียบเคียงสองถึงสามเท่า) และไม่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2548 เนื่องจากจำนวนเบี้ยประกัน

ปริมาณการออมเงินบำนาญของคนรุ่นที่เกิดในปี 2510 สามารถเพิ่มขึ้นได้เนื่องจากการบริจาคโดยสมัครใจเริ่มในปี 2552 โดยมีการสนับสนุนทางการเงินร่วมจากรัฐ ในเวลาเดียวกัน ณ สิ้นปี 2552 มีผู้ส่งใบสมัครเข้าร่วมโปรแกรมนี้ 2.1 ล้านคน โดยมีผู้บริจาค 724.9 พันคน (35% ของผู้สมัคร) โดยเฉลี่ย RUB 3,471 (1.5% ของเงินเดือนเฉลี่ยในปี 2552) จำนวน 2.516 พันล้านรูเบิล เงินสมทบ 55% ถูกโอนผ่านนายจ้าง และเงินสมทบเพิ่มเติมจากนายจ้างเองเพื่อร่วมเป็นเงินออมของพนักงานมีจำนวนเพียง 14.3 ล้านรูเบิล เป็นที่คาดกันว่าผู้เข้าร่วมในระบบการชำระเงินโดยสมัครใจมากถึงครึ่งหนึ่งเป็นบุคคลที่เกิดในปี 2510 และอายุน้อยกว่า ซึ่งสนับสนุนการออมเงินบำนาญภาคบังคับอยู่แล้ว

สำหรับส่วนที่เหลือขององค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนของระบบบำนาญ จำนวนผู้ประกันตนที่มอบความไว้วางใจในการจัดการเงินออมบำนาญให้กับบริษัทจัดการเอกชนที่ก่อตั้งขึ้นทันทีในปี 2546 (700,000 คน) และยังคงค่อนข้างคงที่โดยเฉลี่ยที่ระดับ 1.3 % ของจำนวนผู้เข้าร่วมทั้งหมดในองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุน ส่วนแบ่งของผู้ประกันตนที่ไม่ได้ใช้สิทธิในการเลือกพอร์ตการลงทุนของบริษัทจัดการหรือกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (ที่เรียกว่า "คนเงียบ") ลดลงจาก 98% ในปี 2547 เป็น 93% ในปี 2551

เมื่อขยายพอร์ตการลงทุนของบริษัทจัดการของรัฐ มีผู้ประกันตนเพียง 60,373 ราย (น้อยกว่า 0.1% ของจำนวน "คนเงียบ" ทั้งหมด) ที่ประกาศความปรารถนาที่จะรักษาเงินออมบำนาญไว้ในพอร์ตอนุรักษ์นิยมซึ่งอิงจากการลงทุนในหลักทรัพย์ของรัฐบาล และได้มีการจัดสรรเงินทุนให้เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 เป็นจำนวนเงิน 756.5 ล้านรูเบิล

ดังนั้นการพัฒนาการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐนอกเหนือจากปัจจัยทางเศรษฐกิจที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป (ระดับค่าตอบแทนจำนวนกำไรที่แจกจ่ายเพื่อให้การค้ำประกันทางสังคมเพิ่มเติมแก่บุคลากรส่วนแบ่งของคนงานที่มีรายได้สูงกว่าค่าเฉลี่ยสามารถออมได้ และการลงทุนระยะยาวของกองทุน) มีและยังคงมีผลกระทบที่สำคัญต่อปัจจัยส่วนตัว กล่าวคือระดับของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านของการออมโดยสมัครใจสำหรับการจ่ายเงินบำนาญ; ระดับของการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมาย (รวมถึงข้อกำหนดทางกฎหมายและข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้ในกิจกรรมของกองทุน) กับลักษณะของความสัมพันธ์ตามสัญญา การตัดสินใจเกี่ยวกับการรวมกองทุนไว้ในระบบบำนาญและการทำงานขององค์ประกอบที่ได้รับทุนโดยรวม

บทที่ 2 ปัญหาหลักและโอกาสในการพัฒนาระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

2.1. ปัญหาหลักของการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ปัจจุบันปัญหาต่อไปนี้ในการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐสามารถระบุได้

1. การทำงานขององค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนภายใต้กรอบของการประกันบำนาญภาคบังคับและกฎระเบียบทางกฎหมายสาธารณะของความสัมพันธ์ขัดขวางการประยุกต์ใช้บรรทัดฐานทางธุรกิจและประเพณีที่มีอยู่ในความสัมพันธ์ทางแพ่ง (ตามสัญญา) และการตระหนักถึงประโยชน์ของวิธีการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากการจัดหาเงินทุนบำนาญ บทบัญญัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ดูแลเบี้ยประกัน และการมอบอำนาจเหล่านี้ให้กับบริษัทประกันรายอื่น - กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐภายในระบบปัจจุบันเป็นไปไม่ได้ ในช่วงจนถึงปี 2554 ระยะเวลาในการโอนเงินสมทบที่จ่ายไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแรงงานที่ได้รับทุนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐจะลดลงจากหนึ่งปีครึ่งปัจจุบันเป็นหกเดือนและความถี่ของการโอนดังกล่าวจะเปลี่ยนไป จากรายปีเป็นรายไตรมาส อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้เปลี่ยนความรับผิดชอบของผู้ดูแลระบบโดยพื้นฐานในการรวบรวมเงินสมทบทั้งหมด รวมถึงความรับผิดชอบในการโอนเงินสะสมที่สะสมไว้แต่ชำระเงินสมทบไม่ตรงเวลา แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับจำนวนเงินดังกล่าวยังไม่ได้รับการพิจารณา และไม่มีการจัดตั้งแหล่งพิเศษเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการบริหารในแง่ของการรวบรวมเงินสมทบที่โอนไปยังกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ ไม่สามารถชำระเงินโดยตรงโดยผู้ถือกรมธรรม์ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐได้ (ไม่ใช่คู่สัญญาในข้อตกลงประกันบำนาญภาคบังคับ)

หากผู้ถือกรมธรรม์ปรับจำนวนเงินสมทบที่ต้องมีการบัญชีในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนตัวของผู้ประกันตนและโอนไปยังกองทุนความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อกองทุนถูกบังคับให้แจกจ่ายกองทุนออมทรัพย์บำนาญที่โอนไปยัง บัญชีส่วนบุคคลของผู้ประกันตนและด้วยเหตุนี้จึงแก้ไขสิทธิบำนาญที่ได้รับของพลเมือง ยิ่งไปกว่านั้น โดยไม่มีความสามารถทางกฎหมายของมูลนิธิที่กำหนดโดยกฎหมายโดยเฉพาะ และในกรณีที่ไม่มีขั้นตอนสำหรับการตรวจสอบดังกล่าว ในขณะเดียวกันคำถามที่ว่าการแจกจ่ายซ้ำสามารถทำได้โดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ประกันตนหรือไม่ก็ไม่มีคำตอบที่ชัดเจน ภายในกรอบความสัมพันธ์ของกฎหมายแพ่ง การระงับสถานการณ์ดังกล่าวจะดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลง

การจ่ายเงินประกันภายใต้กรอบของการประกันบำนาญภาคบังคับจะดำเนินการตลอดระยะเวลาของการรับรู้ความเสี่ยงจากการประกันภัยซึ่งสัมพันธ์กับส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญวัยชรา - อย่างไม่มีกำหนด ไม่รวมความเป็นไปได้ในการชำระเงิน ช่วงระยะเวลาหนึ่งจากกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐโดยเสียค่าใช้จ่ายในการออมเงินบำนาญ นอกจากนี้ภายในกรอบกฎหมายมหาชนจะต้องมีการกำหนดพารามิเตอร์ทั้งหมดที่กำหนดจำนวนเงินที่ชำระให้ชัดเจนในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ทำให้ไม่สามารถใช้พารามิเตอร์สำหรับระยะเวลาการชำระบำนาญวัยชราที่คาดหวังซึ่งแตกต่างจากที่ใช้ในการกำหนดส่วนประกันและยังแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับผู้ประกันตน สำหรับกองทุน วิธีการนี้เป็นที่ยอมรับไม่ได้ เนื่องจากโครงสร้างผู้รับการชำระเงินที่แตกต่างกัน ซึ่งอาจแตกต่างอย่างมากจากประชากรทั่วไป ซึ่งในที่สุดอาจนำไปสู่การหมดสิ้นลงของเงินทุนสะสมสำหรับการชำระเงินดังกล่าวเร็วเกินไปหรือช้าเกินไปในที่สุด ในกรณีแรกความมั่นคงทางการเงินในระยะยาวของกองทุนจะถูกละเมิด ในกรณีที่สองจะได้รับผลประโยชน์ที่ไม่ยุติธรรม ในเวลาเดียวกันการจ่ายเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่คล้ายกันซึ่งจัดตั้งขึ้นตลอดชีวิตนั้นดำเนินการภายใต้กรอบความสัมพันธ์ตามสัญญาและไม่มีปัญหาที่คล้ายกันในกฎระเบียบทางกฎหมาย

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐภายใต้กรอบของการประกันบำนาญภาคบังคับ จะไม่สามารถเสนอผลิตภัณฑ์บำนาญพิเศษใดๆ ให้กับผู้ประกันตนได้ นอกเหนือจากการจ่ายเงินแบบรวมของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนการชำระเงินในช่วงเวลาที่จำกัดพร้อมการสืบทอดความสมดุลของการออมซึ่งเป็นที่ยอมรับมากที่สุดสำหรับผู้ชายในกลุ่มสุขภาพที่สี่และห้านั้นเป็นไปไม่ได้ นอกจากนี้ยังเป็นไปไม่ได้ที่จะจ่ายเงินออมเงินบำนาญโดยไม่มีกำหนด (ตลอดชีวิต) โดยจ่ายเงินให้กับคู่สมรสที่ยังมีชีวิตอยู่ เงินกู้ยืมที่ค้ำประกันโดยการออมเงินบำนาญที่โอนไปยังกองทุนก็เป็นไปไม่ได้เช่นกันหากเพียงเพราะไม่สามารถให้สิทธิ์ที่คล้ายกันแก่ผู้ประกันตนรายอื่นซึ่งเงินออมบำนาญยังคงเป็นทรัพย์สินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายเงินทุนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ การรับและการกระจายรายได้จากการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิที่ได้มาของพลเมืองภายใต้กรอบของกฎหมายมหาชนที่สร้างขึ้นบนหลักการ "ทุกสิ่งที่ ไม่ได้ระบุไว้สำหรับเป็นสิ่งต้องห้าม” จะนำไปสู่การรวมกฎหมายแพ่งจำนวนมากไว้ในกฎหมายเกี่ยวกับการประกันบำนาญภาคบังคับซึ่งสร้างขึ้นบนหลักการ“ ทุกสิ่งที่ไม่ได้รับอนุญาตจะได้รับอนุญาต” และสาขากฎหมายที่เกี่ยวข้อง (มรดกครอบครัว ฯลฯ) โดยมีความขัดแย้งทางกฎหมายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากการเตรียมการที่ยาวนานของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับการจ่ายเงินออมบำนาญให้กับผู้สืบทอดตามกฎหมาย ในเวลาเดียวกันผู้บัญญัติกฎหมายต้องให้ความสนใจมากเกินไปกับขั้นตอนการชำระเงินและการกำหนดรายได้จากการลงทุนที่ได้รับหลังจากการเสียชีวิตของผู้ประกันตนตลอดจนระยะเวลาระหว่างการสมัครชำระเงินและการจ่ายเงินออมบำนาญโดยใช้ ขั้นตอนการชำระเงิน สำหรับสถานการณ์ที่คล้ายกัน ควรสังเกตว่าไม่มีกฎระเบียบทางกฎหมายที่ครอบคลุมและไม่จำเป็นในการกำหนดจำนวนเงินคงเหลือในเงินฝากธนาคารที่จ่ายให้กับทายาทพร้อมดอกเบี้ยที่ครบกำหนดชำระในวันที่ชำระเงินตลอดจนเมื่อชำระเงิน จำนวนที่ใกล้เคียงกับทายาทภายใต้กรอบของการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ โดยคำนึงถึงรายได้จากการลงทุน จำนวนเงินที่จ่ายจะถูกกำหนดโดยผู้ดำเนินการตามกฎของคณิตศาสตร์ทางการเงินในคราวเดียวและการกระทำของเขาจะถูกตรวจสอบโดยเป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมภายในที่ตามมาและไม่ถือเป็นการกระทำเพื่อสร้างสิทธิที่สำคัญของทายาท สิทธิในการรับมรดกและส่วนแบ่งที่ถึงกำหนดชำระของทรัพย์สินที่สืบทอดนั้นถูกกำหนดโดยทนายความ

2. การบรรจบกันขององค์ประกอบการออมภาคบังคับของระบบบำนาญกับบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยการจัดหาเงินทุนร่วมของการออมเงินบำนาญรวมกับการเพิ่มอัตราภาษีเงินสมทบสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับสามารถนำไปสู่ การเสียรูปและการยกเลิกสถาบันความสัมพันธ์ตามสัญญาในภายหลังเพื่อการออมโดยสมัครใจสำหรับเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ดังนั้นภายในปี 2551 มีผู้เข้าร่วมกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐมากกว่าหนึ่งล้านคนที่จ่ายเงินสมทบบำนาญโดยสมัครใจด้วยตนเอง รับเงินทุนร่วมแบบพาริตี้จากสถานะของการบริจาคดังกล่าวเนื่องจาก การตัดสินใจดำเนินการสามารถทำได้โดยการเปลี่ยนลักษณะของความสัมพันธ์ทางกฎหมายโดยการเข้าสู่ความสัมพันธ์กับการประกันบำนาญภาคบังคับและทิศทางที่ตามมาของการออมเงินบำนาญไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเดียวกัน เมื่อเสร็จสิ้นโครงการจัดหาเงินร่วมหลังจากผ่านไป 10 ปี การรวมของพลเมืองอีกครั้งในความสัมพันธ์เรื่องการจัดสรรเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐไม่น่าจะเกิดขึ้นได้

นายจ้างที่จ่ายเงินสมทบเงินบำนาญจำนวน 4-5% ของเงินเดือนโดยเฉลี่ยในประเทศเพื่อประโยชน์ของลูกจ้าง โดยการปรับเพิ่มอัตราภาษีสำหรับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับ 6 เปอร์เซ็นต์จากปี 2554 อาจสรุปได้ว่า แนะนำให้ลดแพ็คเกจทางสังคมของพนักงานโดยเฉพาะในแง่ของการมีส่วนร่วมในการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งไม่ได้กำหนดเป้าหมายพิเศษที่แตกต่างจากระบบบังคับและวิธีการสร้างการออมเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย สหพันธ์โดยพื้นฐานแล้วแยกไม่ออกจากการบริจาคโดยสมัครใจและภาคบังคับในส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญแรงงาน

ข้อดีประการหนึ่งของการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของนายจ้างโดยมีการเลื่อนการได้รับสิทธิของพนักงานตามจำนวนเงินสมทบภายใต้ระยะเวลาการทำงานที่แน่นอนสำหรับนายจ้างที่กำหนดโดยใช้บัญชีร่วมเป็นองค์ประกอบ ของนโยบายบุคลากรในการรักษาคนงานที่มีคุณสมบัติไม่สามารถเกิดขึ้นได้ภายในกรอบของการจ่ายเงินร่วมโดยสมัครใจเป็นรายบุคคลเพื่อการออมเงินบำนาญ

3. การพัฒนาองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนทำให้กฎระเบียบทางกฎหมายในประเด็นการคุ้มครองสิทธิของคนงานผิดรูปไปจากการจัดหาเงินบำนาญในระดับที่เหมาะสม

ด้วยการแนะนำองค์ประกอบการออมที่จำเป็นในระบบบำนาญจะให้ความสนใจมากเกินไปกับประเด็นของการปกป้องและรับประกันสิทธิของผู้ประกันตนในแง่ของการรักษาและเพิ่มการออมเงินบำนาญในขั้นตอนของการลงทุนตลอดจนการควบคุมกิจกรรม ขององค์กรทางการเงินที่ไม่ได้เป็นเรื่องของบำนาญสัมพันธ์ (บริษัทจัดการ , ศูนย์รับฝาก ฯลฯ ) ในเวลาเดียวกันประเด็นของการปกป้องผลประโยชน์ของคนงานในขั้นตอนของการสร้างสิทธิในการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนซึ่งเป็นผลที่ตามมาและเป็นส่วนสำคัญของความสัมพันธ์ด้านแรงงานและบทบัญญัติที่รวมอยู่ในข้อตกลงร่วมและข้อตกลงอุตสาหกรรมมี ในทางปฏิบัติหยุดได้รับการพิจารณา

ดังนั้นในกฎหมายรัสเซียจึงไม่มีกฎเกณฑ์ในการรวมพนักงานทุกคนขององค์กรไว้ในโครงการบำนาญขององค์กรตามเกณฑ์ที่ไม่เลือกปฏิบัติที่สม่ำเสมอหากนายจ้างตัดสินใจให้เงินสนับสนุนโครงการดังกล่าวโดยสมัครใจ ไม่มีแนวคิดทางกฎหมายเกี่ยวกับระยะเวลาสูงสุดที่นายจ้างสามารถเลื่อนการเข้าสู่สิทธิบำนาญของพนักงานได้ โดยกำหนดเงื่อนไขนี้ในการจ้างงานอย่างต่อเนื่องในสถานประกอบการ ไม่มีคำตอบสำหรับคำถามเกี่ยวกับการยอมรับการจัดหาเงินทุนระดับต่างๆ ของโครงการบำนาญขององค์กรสำหรับพนักงานประเภทต่างๆ เช่น สำหรับผู้บริหารและคนงานอื่น ๆ ปัญหาของการบังคับใช้ต่อเนื่องการเปลี่ยนแปลงที่อนุญาตหรือการยุติโปรแกรมบำนาญอย่างมีอารยธรรมในระหว่างการเข้าซื้อกิจการและการควบรวมกิจการขององค์กรตลอดจนระหว่างการเปลี่ยนเจ้าของยังไม่ได้รับการแก้ไข

สำหรับนายจ้างที่ได้ตัดสินใจเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการจัดหาเงินบำนาญของพนักงาน สิ่งนี้มีความเสี่ยงที่จะเพิ่มขึ้นอย่างไม่คาดคิดตามคำตัดสินของศาลเพื่อให้มั่นใจว่าพนักงานจะได้รับสิทธิที่เท่าเทียมกันในการสร้างเงินออมสำหรับเงินบำนาญเพิ่มเติม สำหรับพนักงานมีความเสี่ยงที่ระดับการจัดหาเงินบำนาญจะลดลงอย่างไม่คาดคิดซึ่งเขาสามารถวางใจได้หลังจากทำงานในองค์กรมาเป็นเวลานานในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการจ้างงานอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากสถานการณ์ที่เกินกว่านั้น การควบคุมของเขา

4. ขาดกลไกที่แท้จริงในการรับประกันความปลอดภัยและผลตอบแทนของการออมเงินบำนาญ

ส่วนสำคัญของผู้ประกันตนเชื่อว่าเงินออมบำนาญอยู่ในกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐสำหรับภาระผูกพันที่สหพันธรัฐรัสเซียต้องรับผิดในเครือ

นอกจากนี้ยังมีกฎว่าขนาดของส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญแรงงานจะพิจารณาจากเงินทุนที่แสดงอยู่ในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนตัวของแต่ละบุคคล นอกจากนี้ยังสะท้อนถึงจำนวนรายได้จากการลงทุนโดยไม่ได้ให้ความเป็นไปได้ที่จะสะท้อนถึงการสูญเสีย

สำหรับการจ่ายเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียบรรทัดฐานเหล่านี้จะใช้ได้โดยไม่คำนึงถึงปริมาณการออมเงินบำนาญจริงที่ให้การชำระเงินดังกล่าวตามผลงานของบริษัทจัดการ (รวมถึงความเป็นไปได้ของการสูญเสียเงินออม - บางส่วนหรือทั้งหมด - เนื่องจาก การล้มละลายของบริษัท) ไม่มีกลไกใดที่จะชดเชยการขาดเงินออมบำนาญจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง กลไกเดียวของความรับผิดในเครือที่สามารถ "รับ" แม้ว่าจะไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายก็คือการจ่ายเงินต่อเนื่องของเงินบำนาญแรงงานที่ได้รับมอบหมายบางส่วนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมดเมื่อเงินออมที่มีไว้สำหรับการชำระเงินหมดลง

เพื่อรับประกันการจ่ายเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ จึงแทบไม่เคยใช้ "กลไก" ดังกล่าวเลย อย่างดีที่สุด การตัดสินใจพิเศษสามารถทำได้ในการปฏิบัติตามพันธกรณีของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแน่นอนหลังจากการลิดรอน องค์กรเอกชนสิทธิเพิ่มเติมในการดำเนินกิจกรรมประกันบำนาญภาคบังคับในฐานะผู้ประกันตน

กลไกที่แท้จริงในการรับประกันความปลอดภัยและการชำระคืนของกองทุนออมบำเหน็จบำนาญซึ่งจะช่วยให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถระบุความแตกต่างระหว่างหนี้สินและสินทรัพย์ในระยะเริ่มต้น ระงับใบอนุญาต ห้ามผู้ประกันตนดำเนินการเพื่อแก้ไขความสูญเสีย (โอนเงินไปยังองค์กรอื่น) ในช่วงระยะเวลาของการระงับใบอนุญาตและกองทุน - เพื่อประกันความเสี่ยงของการเพิกถอนใบอนุญาต (คล้ายกับการประกันเงินฝากในธนาคาร) ซึ่งเงินออมบำนาญจะต้องโอนอย่างเร่งด่วนไปยัง บริษัท ประกันรายอื่นและการขาดดุลครอบคลุมจะไม่รวมอยู่ในกฎหมาย

5. ความไม่สอดคล้องกันของสถานะของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐกับข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ข้อกำหนดที่นำเสนอต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐเพื่อเพิ่มมูลค่าทางการเงินของทรัพย์สินอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมตามกฎหมายในกรณีที่ไม่มีแหล่งที่มาของการเพิ่มขึ้นดังกล่าวจากองค์กรที่ไม่แสวงหากำไรทำให้ปัญหาความรับผิดชอบของผู้ก่อตั้งกองทุนรุนแรงขึ้น เพิ่มการบริจาคและสิทธิที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงของการก่อตั้งและปริมาณการบริจาครวมถึงปัญหาความเป็นไปได้ของการจำหน่ายสิทธิเหล่านี้เพื่อประโยชน์ของบุคคลที่สาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังมีความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาการรวมกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐผ่านการร่วมมือและการควบรวมกิจการเมื่อกองทุนขนาดกลางที่มีจำนวนผู้เข้าร่วมที่กำหนดสามารถรับสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในการประกันบำนาญภาคบังคับโดยการเป็น หน่วยโครงสร้างของกองทุนอื่นที่ได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสม ผู้บัญญัติกฎหมายได้แนะนำข้อกำหนดที่เพิ่มขึ้นสำหรับกองทุนไม่ได้จัดให้มีการเปลี่ยนแปลงสถานะของกองทุนสิทธิของผู้ก่อตั้งซึ่งจะทำให้สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ได้โดยไม่กระทบต่อสิทธิของผู้เข้าร่วมกองทุน

6. การกระตุ้นรัฐที่ไม่เป็นระบบและไม่กำหนดเป้าหมายของการออมเงินบำนาญโดยสมัครใจ

เป้าหมายของการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ - การจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐนอกเหนือจากเงินบำนาญสำหรับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับ - จะถูกนำมาพิจารณาอย่างเต็มที่ก็ต่อเมื่อจำนวนเงินสมทบในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐถูกแยกออกจากฐานที่ต้องเสียภาษีสำหรับการคำนวณ เงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ

การตัดสินใจที่ครอบคลุมและตรงเป้าหมายเกี่ยวกับสิ่งจูงใจทางภาษีนั้นเกี่ยวข้องกับการบริจาคโดยสมัครใจไปยังส่วนที่ได้รับทุนจากเงินบำนาญแรงงาน ซึ่งภายในขอบเขตที่กำหนด จะลดฐานที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (เช่นเดียวกับฐานที่ต้องเสียภาษีไม่รวมจำนวน co - การจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง) และการชำระเงินร่วมจากนายจ้างจะได้รับอนุญาตให้นำมาประกอบภายในขอบเขตที่กำหนดไว้ในกองทุนค่าจ้างซึ่งจะช่วยลดฐานที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเงินสมทบเงินบำนาญภายใต้ข้อตกลงการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งสรุปเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 5 ปี การยกเว้นจะยังคงอยู่ในขอบเขตของข้อจำกัดที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ ซึ่งไม่ได้มุ่งเน้นไปที่ระดับเป้าหมายใดๆ ของการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ รวมถึงสำหรับพนักงานที่มี รายได้เกิน 415,000 รูเบิล . ต่อปี การสูญเสียที่ไม่ได้รับการประกันในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ และเงินสมทบโดยสมัครใจซึ่งสามารถได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีเพื่อวัตถุประสงค์ในการประกันเพิ่มเติมในขอบเขตที่เพิ่มขึ้น

7. หลักการจำกัดของการควบคุมกิจกรรมการลงทุน

การละเมิดรายวันและซ้ำ ๆ ที่พบบ่อยที่สุดเมื่อลงทุนเงินออมบำนาญซึ่งรายงานเป็นประจำโดยศูนย์รับฝากพิเศษคือการละเมิดโครงสร้างของพอร์ตการลงทุน ข้อจำกัดหลักของพอร์ตการลงทุนเหล่านี้ในด้านต่างๆ ส่วนแบ่งการลงทุน รวมถึงในหลักทรัพย์ของผู้ออกรายหนึ่งนั้นถูกกำหนดโดยผู้บัญญัติกฎหมาย (สำหรับการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ อำนาจจะถูกมอบหมายให้กับหน่วยงานกำกับดูแล)

มีเพียงผู้จัดการเท่านั้นที่สามารถกำจัดการละเมิดเหล่านี้ได้รวมถึงความเสียหายต่อผลประโยชน์ของผู้ประกันตน - หากพวกเขาต้องชำระบัญชีหลักทรัพย์ของผู้ออกที่เชื่อถือได้ซึ่งมีราคาเพิ่มขึ้นและซื้อหลักทรัพย์ที่เชื่อถือได้น้อยลงหรือมีกำไรน้อย รัฐไม่ต้องรับผิดชอบต่อกรณีหลังนี้ ในทางกลับกัน บริษัท การจัดการได้รับการยกเว้นตามกฎหมายจากความรับผิดประเภทที่สำคัญที่สุดของผู้ดูแลผลประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 1022 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย - จากการชดเชยผลกำไรและขาดทุนที่สูญเสียไป

กฎระเบียบนี้จำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างจริงจัง โดยการยกเลิกไม่เพียงแต่ข้อ จำกัด ที่ไม่สมเหตุสมผลและไม่มีมูลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหลักการของการจัดตั้งข้อ จำกัด ทางกฎหมายการเปลี่ยนไปสู่การลงทุนที่รับผิดชอบของการออมเงินบำนาญโดย บริษัท ประกันภัยตามหลักการของพฤติกรรมที่สมเหตุสมผลและสอดคล้องกับ ด้วยกลยุทธ์การลงทุนที่กำหนดตลอดจนการแนะนำความแตกต่างของพอร์ตการลงทุนตามระดับความเสี่ยงและความสามารถในการทำกำไรที่คาดหวังซึ่งเป็นที่เข้าใจสำหรับผู้ประกันตน

2.2. เป้าหมายและวัตถุประสงค์สำหรับการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐคือการเพิ่มระดับความมั่นคงทางวัตถุสำหรับพลเมืองในวัยชราผ่านการออมโดยสมัครใจและภาคบังคับที่เกิดขึ้นตามความต้องการของพวกเขาบนพื้นฐานของเป้าหมายเฉพาะเวลาสำหรับการพัฒนาและกลไกในการบรรลุเป้าหมาย

ต่อไปนี้ถูกเสนอให้เป็นเป้าหมายสำหรับการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ:

สำหรับผู้ประกันตนที่มีรายได้ไม่เกินผู้ประกันตนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ (415,000 รูเบิลในปี 2553 พร้อมการจัดทำดัชนีที่ตามมาเพื่อการเติบโตของค่าจ้างเฉลี่ยในประเทศ) - การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับเงินจากการออมเงินบำนาญร่วมกับ เงินบำนาญแรงงานสำหรับวัยชราที่ระดับ 70% ของรายได้ที่สูญเสียไปในแง่ที่แท้จริงเป็นเวลา 30 ปีของการชำระเบี้ยประกันและเงินสมทบเพื่อสร้างเงินออมบำนาญ

สำหรับผู้ประกันตนที่มีรายได้เกินกว่าผู้ประกันตนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ - การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับเงินจากการออมเงินบำนาญที่ระดับ 40% ของรายได้ที่สูญเสียไปเกินขีด จำกัด ที่ระบุตามเงื่อนไขจริงเป็นเวลา 30 ปีของการจ่ายเงิน เงินสมทบเพื่อการออมเงินบำนาญ

สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระและผู้ที่ไม่ได้ทำงานในระบบเศรษฐกิจ - สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับเงินจากการออมเงินบำนาญในระดับ 2.5 เท่าของระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญเป็นเวลา 30 ปีในการจ่ายเงินสมทบเพื่อสะสมเงินบำนาญ

รับประกันความครอบคลุม 20% ของประชากรที่กระตือรือร้นเชิงเศรษฐกิจด้วยข้อกำหนดเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐตามความสมัครใจภายในปี 2023

สนับสนุนให้ผู้เข้าร่วม 50% ในองค์ประกอบการออมภาคบังคับจัดตั้งและลงทุนในการออมเงินบำนาญในองค์กรพัฒนาเอกชนภายในปี 2566

วัตถุประสงค์หลักของการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐคือ:

— การเพิ่มระดับการจัดหาเงินบำนาญสำหรับประชาชนผ่านการออมเงินบำนาญที่เกิดขึ้นเพื่อประโยชน์ของพวกเขา

— สร้างเงื่อนไขสำหรับการออมเงินบำนาญของประชาชนในจำนวนที่ต้องการ

— สร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตที่ยั่งยืนของการออมเงินบำนาญผ่านการทำงานที่มั่นคงและมีประสิทธิภาพของกองทุนออมทรัพย์บำนาญ

2.3. มาตรการเพื่อเสริมสร้างองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนของระบบบำนาญ

เพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนาการจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและการสร้างกลไกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายตลอดจนกลไกสำหรับการเติบโตที่ยั่งยืนของการออมเงินบำนาญที่เกิดขึ้นเพื่อประโยชน์ของประชาชน มีการเสนอชุดมาตรการต่อไปนี้เพื่อเสริมสร้างองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญ ระบบ.

1. การถอนองค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนแบบค่อยเป็นค่อยไปจากระบบประกันบำนาญภาคบังคับและการเปลี่ยนแปลงไปสู่ระบบบำนาญที่ได้รับทุนบังคับภายใต้กรอบความสัมพันธ์ของกฎหมายแพ่ง (สัญญา) โดยมีเงื่อนไขสำหรับ:

— การจัดเก็บภาษีเริ่มต้นตั้งแต่ปี 2013 ของนายจ้างที่มีภาระผูกพันในการโอน 6% ของการชำระเงินที่เกิดขึ้นให้กับพนักงานซึ่งไม่เกินขีด จำกัด ของรายได้ที่ประกันในระบบประกันบำนาญภาคบังคับไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมที่พนักงานเลือกบนพื้นฐานของ ของข้อตกลงบำนาญสาธารณะที่สรุปโดยพวกเขา ภาระหน้าที่ของนายจ้างในการเข้าร่วมซึ่งเป็นบุคคลที่สามนั้นถูกกำหนดโดยกฎหมาย

— การแนะนำช่วงการเปลี่ยนแปลงจนถึงปี 2023 ในระหว่างที่ผู้ถือกรมธรรม์ได้รับการหักเงินจากจำนวนเงินสมทบสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับในจำนวนเงินสมทบสำหรับการจัดหาเงินบำนาญภาคบังคับ

— การแนะนำจากปี 2023 ของภาระหน้าที่ของนายจ้างในการจ่ายเงินสมทบให้กับเงินบำนาญที่ได้รับทุนจากพนักงานที่เกินกว่าจำนวนเงินประกันบำนาญภาคบังคับรวมถึง: เต็มจำนวน - สำหรับองค์กรที่ได้รับทุนจากกองทุนงบประมาณในระดับต่างๆ ของระบบงบประมาณ; ตามขอบเขตที่ระบุไว้ในข้อตกลงร่วม - สำหรับนายจ้างรายอื่นภายใต้การหักเงินสมทบที่เหลือจากค่าจ้างลูกจ้าง

— การรวมตัวในฐานะผู้ประกันตนสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับโดยเฉพาะของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการตัดสถานะดังกล่าวออกจากกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐและด้วยการให้สิทธิ์พร้อมกันในการทำหน้าที่เป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ และกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมของรัฐที่สร้างขึ้นโดยสหพันธรัฐรัสเซีย สถานะ สิทธิและพันธกรณีซึ่งจะต้องถูกกำหนดภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ โดยอาจมีการเปลี่ยนแปลงเป็นกฎหมายเกี่ยวกับกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม - ไม่ใช่ของรัฐและของรัฐ

— สร้างกฎสำหรับการเลือกกองทุนบำเหน็จบำนาญแบบสะสม - ไม่ใช่ของรัฐหรือของรัฐ - โดยพนักงาน ในกรณีที่ไม่มีทางเลือก เงินสมทบจะถูกส่งไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมของรัฐ เงินจะถูกฝากในบัญชีส่วนบุคคลของพลเมืองจนกว่าพวกเขาจะเลือกและไม่ต้องลงทุน เพื่อป้องกันการเสื่อมราคาของกองทุนดังกล่าว จะต้องฝากไว้ในเงินฝากธนาคารในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับการวางเงินทุนที่มีอยู่ชั่วคราวของคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวเลือกก่อนหน้าของบริษัทจัดการเอกชน (พอร์ตการลงทุน) โดยผู้ประกันตนในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลง (ไม่เกิน 3 ปี) ควรถูกแทนที่ด้วยการเลือกกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม (โดยคำนึงถึงมาตรการในการเปลี่ยนแปลงพอร์ตการลงทุนที่กำหนดไว้ด้านล่าง );

- การแนะนำในระบบการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนขององค์ประกอบที่มีอยู่ในความสัมพันธ์ทางแพ่งโดยคำนึงถึงข้อดีที่มีอยู่ในระบบของการออมระยะยาวของกองทุนพลเมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่ง: ความเป็นไปได้ที่พลเมืองจะได้รับภายใน ระยะเวลาที่กำหนด (อย่างน้อย 10-15 ปี) จำนวนเงินออมบำนาญที่สร้างขึ้นในรูปแบบของการชำระเงินรายเดือน การชำระจำนวนเงินออมบำนาญแบบครั้งเดียวหากไม่มีนัยสำคัญสำหรับการชำระเงินเป็นงวด มรดกเงินออมบำนาญเต็มรูปแบบ

2. การเปลี่ยนแปลงสถาบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐให้เป็นกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมโดย:

— คำจำกัดความของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมภายใต้กรอบของกฎหมายแพ่งในฐานะรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่เป็นอิสระขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

- คำจำกัดความของการออมเงินบำนาญ / บทบัญญัติเงินบำนาญสะสมภายใต้กรอบของกฎหมายแพ่งว่าเป็นภาระผูกพันประเภทแยกต่างหากที่เป็นอิสระ (รวมถึงเงินฝากธนาคาร การประกันภัย ฯลฯ ) โดยไม่คำนึงถึงลักษณะโดยสมัครใจหรือบังคับของการก่อตัวของการออมและการจัดตั้ง หลักการเดียวกันของกฎระเบียบทางกฎหมาย

- การกำหนดผู้ก่อตั้งกองทุนในฐานะเจ้าของชื่อของเงินสมทบในทุนจดทะเบียนของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม (ยกเว้นของรัฐ) และส่วนแบ่งของทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการบริจาคเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมที่ได้รับอนุญาตของกองทุนรวมถึง ความเป็นไปได้ในการโอน (ขาย) สิทธิ์การเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ให้กับบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้ก่อตั้งรายอื่น (ยกเว้นในกรณี ซึ่งอาจระบุไว้ในข้อตกลงส่วนประกอบ) รวมถึงการมีส่วนร่วมตามสัดส่วนของการมีส่วนร่วมของผู้ก่อตั้งในการตัดสินใจด้านการจัดการ กิจกรรมของกองทุน

— ความแตกต่างของข้อกำหนดการออกใบอนุญาตสำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมขึ้นอยู่กับการมีส่วนร่วมในบทบัญญัติเงินบำนาญสะสมภาคบังคับด้วยการทดแทนที่เป็นไปได้ของการออกใบอนุญาตของกองทุนที่เข้าร่วมโดยเฉพาะในบทบัญญัติเงินบำนาญสะสมโดยสมัครใจการมีส่วนร่วมภาคบังคับในองค์กรกำกับดูแลตนเองและระบบประกันความรับผิดทางวิชาชีพที่สร้างขึ้น โดยสำหรับสมาชิกขององค์กร (หรือสำรองประกันภัย);

— สร้างภาระผูกพันสำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม (ยกเว้นของรัฐ) เพื่อเข้าร่วมในหนึ่งในองค์กรกำกับดูแลตนเองที่สร้างขึ้นโดยกองทุนบนพื้นฐานของการเป็นสมาชิกเป็นเงื่อนไขในการออกใบอนุญาต

3. เพิ่มประสิทธิภาพในการลงทุนออมเงินบำนาญและรับประกันความปลอดภัยโดย:

— การเปลี่ยนจากข้อ จำกัด ทางกฎหมายเกี่ยวกับทิศทางและปริมาณการลงทุนของการออมเงินบำนาญเป็นข้อ จำกัด ในการเลือกระดับความเสี่ยงของพอร์ตการลงทุนขึ้นอยู่กับอายุของบุคคลที่สนับสนุนการออมโดยมีขั้นตอนการไล่ระดับของความเสี่ยงที่ยอมรับได้ 5 ปี (7 ระดับความเสี่ยง):

A - พอร์ตโฟลิโอที่ปราศจากความเสี่ยง รวมถึงหลักทรัพย์รัฐบาล พันธบัตรของผู้ออก และเงินฝากของธนาคารที่มีอันดับประเภทการลงทุนไม่ต่ำกว่า AAA - บุคคลที่มีอายุเกิน 55 ปี รวมถึงบุคคลที่เลือกพอร์ตโฟลิโอแบบอนุรักษ์นิยมของบริษัทจัดการของรัฐ ,

B – พอร์ตความเสี่ยงต่ำ ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีการจัดอันดับประเภทการลงทุนไม่ต่ำกว่า AA – บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 55 ปี

B – พอร์ตความเสี่ยงต่ำ ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีการจัดอันดับประเภทการลงทุนไม่ต่ำกว่า A – บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 50 ปี

D – พอร์ตความเสี่ยงปานกลาง ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีอันดับการลงทุนไม่ต่ำกว่า BBB – บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 45 ปี

D – พอร์ตความเสี่ยงที่ยอมรับได้ ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีอันดับการเก็งกำไรไม่ต่ำกว่า BB และหลักทรัพย์อนุพันธ์ – บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 40 ปี

E – พอร์ตความเสี่ยงปานกลาง ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีการจัดอันดับประเภทเก็งกำไรไม่ต่ำกว่า B และหลักทรัพย์อนุพันธ์ – บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 35 ปี

F – พอร์ตความเสี่ยง ได้แก่ หลักทรัพย์ของผู้ออกที่มีอันดับการเก็งกำไรไม่ต่ำกว่า CCC และหลักทรัพย์อนุพันธ์ - บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 30 ปี

ในเวลาเดียวกัน บริษัทจัดการเอกชนควรได้รับโอกาสในการประกาศยุติการมีส่วนร่วมในการลงทุนเพื่อการออมเงินบำนาญ ผู้ที่ยังคงอยู่ได้รับเชิญให้ต่ออายุสัญญาการจัดการทรัสต์เพื่อการออมเงินบำนาญกับกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการของรัฐ เพื่อปรับโครงสร้างพอร์ตการลงทุนตามระดับความเสี่ยงที่กำหนดภายในไม่เกินสองปี โดยโอนเงินออมที่เกิดขึ้นไปให้แก่ผู้เอาประกันภัย บุคคลที่เคยเลือกบริษัทจัดการเหล่านี้หรือพอร์ตโฟลิโอของตน โดยคำนึงถึงทางเลือกใหม่ตามอายุและการยอมรับความเสี่ยง เงินที่โอนไปยังบริษัทจัดการของรัฐสามารถเก็บไว้ในการจัดการได้ (แบบอนุรักษ์นิยมเดิมมีค่าเท่ากับ A-portfolio ส่วนส่วนขยายจะเท่ากับ B-portfolio) โดยมีการปรับพอร์ตการลงทุนตามที่จำเป็นตามระดับความเสี่ยง ด้วยการเลือกผู้ประกันตน

— การให้สิทธิ์แก่กองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมในการซื้อ/ขายหลักทรัพย์ในตลาดที่มีการจัดระเบียบอย่างอิสระ

— การแนะนำข้อตกลงการจัดการทรัสต์เต็มรูปแบบสำหรับการออมเงินบำนาญสรุปโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมกับบริษัทจัดการรวมถึงการชดเชยผลกำไรที่สูญเสียจากการลงทุนการออมเงินบำนาญ อย่างไรก็ตาม กรณีและองค์ประกอบจะต้องได้รับการควบคุมโดยตรงโดยกฎหมาย ;

— การจัดตั้งกฎหมายของหลักการของพฤติกรรมที่สมเหตุสมผล (หลักการที่รอบคอบ) เมื่อจัดการการออมเงินบำนาญและการลงทุน การลบข้อ จำกัด ทางกฎหมายเกี่ยวกับทิศทางและปริมาณการลงทุนภายในปริมาณของพอร์ตการลงทุนที่เกิดขึ้นตามระดับความเสี่ยง

- การแนะนำการประกันภาคบังคับสำหรับความรับผิดของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมสำหรับการโอนเงินออมบำเหน็จบำนาญไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมของรัฐหรือไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมอื่น ๆ ตามที่พลเมืองเลือกในกรณีที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตของกองทุน

— ข้อ จำกัด ด้านสิทธิของพลเมืองเป็นระยะเวลาสูงสุด 2 ปีในการมอบหมายการชำระเงินจากการออมเงินบำนาญเมื่อมูลค่าตลาดลดลงมากกว่า 20% เนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินโดยมีหน้าที่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมเพื่อฟื้นฟูมูลค่าก่อนเกิดวิกฤติ ของการออมเงินบำนาญ รวมถึงการแจกจ่ายส่วนหนึ่งของรายได้จากการลงทุนในช่วงเวลานี้อย่างไม่สมส่วน เพื่อประโยชน์ของพลเมืองเหล่านี้ด้วยเงินบำนาญที่ได้รับการสนับสนุนโดยถูกเลื่อนการตัดบัญชีออกไป

4. การกระตุ้นเป้าหมายของการออมเงินบำนาญ โดยมีเงื่อนไขสำหรับ:

— การมอบหมายให้กับกองทุนค่าจ้างซึ่งจะลดฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้จำนวนเงินสมทบภายใต้ข้อตกลงบำนาญสะสม แต่ไม่เกิน 25% ของจำนวนเงินที่จ่ายให้กับพนักงาน ขึ้นอยู่กับเป้าหมายสำหรับการพัฒนาบทบัญญัติเงินบำนาญสะสม ( ระดับการชำระเงินทั้งหมดโดยคำนึงถึงเงินบำนาญวัยชราไม่น้อยกว่า 70% ของรายได้ที่เอาประกันภัยและไม่น้อยกว่า 40% ของรายได้ที่เกินกว่าที่ประกันไว้ในระบบประกันบำนาญภาคบังคับเป็นเวลา 30 ปีของการจ่ายเงินสมทบ)

- การลดฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาตามจำนวนเงินสมทบของพลเมืองภายใต้สัญญาประกันบำนาญสะสมซึ่งไม่เกิน 20 เท่าของระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญในนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดตั้งขึ้นสำหรับปีการเงินนี้ (ขึ้นอยู่กับ การก่อตัวของการออมเงินบำนาญที่ให้การจ่ายเงินตลอดไปเป็นจำนวน 2.5 เท่าของค่าครองชีพของผู้รับบำนาญ)

— การยกเว้นจากฐานภาษีสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับการจ่ายเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนรวมถึงการจ่ายเงินออมก้อนให้กับพลเมืองหรือทายาทของพวกเขา

— การยกเว้นจำนวนเงินที่ชำระจากการออมเงินบำนาญเมื่อกำหนดจำนวนเงินเสริมทางสังคมและการจ่ายเงินอื่น ๆ ให้กับผู้รับบำนาญที่มีลักษณะเป็นการชำระเงินเพิ่มเติมจนถึงระดับหนึ่ง

— การยกเว้นความเป็นไปได้ในการจ่ายเงินจำนวนไถ่ถอนภายใต้ข้อตกลงเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน รวมถึงข้อตกลงที่สรุปด้วยความสมัครใจ

5. ความมีมนุษยธรรมขององค์ประกอบที่ได้รับทุนสนับสนุนของระบบบำนาญโดยจัดให้มี:

- บทนำ นอกเหนือจากการจ่ายเงินออมเงินบำนาญเมื่อถึงวัยเกษียณและทายาท ความเป็นไปได้ในการกำจัดจำนวนเงินเหล่านี้ก่อนกำหนดโดยการได้รับเงินกู้ (ปลอดดอกเบี้ย) ซึ่งค้ำประกันโดยการออมเงินบำนาญ (หากจำเป็น สร้างขึ้นเกินกว่าเกณฑ์ จำนวนเงินหรือจำนวนเงินที่กองทุนจัดตั้งขึ้นเพื่อรับสินเชื่อ) เพื่อการรักษา การศึกษาของเด็ก ความต้องการของผู้บริโภคอื่น ๆ

— ค่อยเป็นค่อยไปเมื่อการจัดหาหลักทรัพย์พัฒนาขึ้น การแนะนำการตรวจสอบทางสังคมโดยสมัครใจของผู้ออก (สำหรับการปฏิบัติตาม กฎหมายแรงงานและกฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคมภาคบังคับของพนักงาน มาตรฐานความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การดำเนินโครงการทางสังคมสำหรับประชากร ณ สถานที่ที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจ) สำหรับการเลือกหลักทรัพย์ที่ลงทุนเพื่อการออมเงินบำนาญ

— ข้อจำกัดทางกฎหมายหลังจากช่วงการเปลี่ยนผ่านที่เหมาะสมเกี่ยวกับความสามารถของกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมเพื่อสร้างมาตรฐานที่แตกต่างกันของการจัดหาเงินบำนาญถาวรสำหรับกลุ่มอายุเดียวกันของผู้เข้าร่วม ขึ้นอยู่กับเพศของพวกเขา ด้วยความเท่าเทียมกันของการออม

- ค่อยเป็นค่อยไปในขณะที่ความคล่องตัวในตลาดแรงงานพัฒนาขึ้น การลดระยะเวลาทางกฎหมายในระหว่างที่พนักงานได้รับสิทธิในการออมเงินบำนาญที่เกิดขึ้นโดยสมัครใจโดยนายจ้างของพวกเขา โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขาจะทำงานในช่วงเวลานี้ให้กับนายจ้างรายนี้ (ภายในปี 2566 ไม่เกิน 10 ปี ภายในปี 2573 - ไม่เกิน 5 ปีภายในปี 2578 - ไม่เกิน 3 ปีภายในปี 2583 - ไม่เกิน 1 ปี)

- การแนะนำไม่เกินปี 2023 ของกฎที่นายจ้างที่สมัครใจออมเงินบำนาญเพื่อประโยชน์ของลูกจ้างจะต้อง เงื่อนไขทั่วไปรวมไว้ในโปรแกรมดังกล่าวพนักงานทุกคนที่มีอายุครบ 35 ปีหรือทำงานในองค์กรมานานกว่า 3 ปี

- การแนะนำไม่เกินปี 2023 เกี่ยวกับสิทธิของนายจ้างที่สมัครใจออมเงินบำนาญเพื่อประโยชน์ของพนักงานในการสร้างโปรแกรมไม่เกินสองโปรแกรมซึ่งแตกต่างกันตามเงื่อนไขในการรับสิทธิเงินบำนาญ (สำหรับพนักงานฝ่ายบริหารและสำหรับผู้อื่น) การจำกัดความสามารถในการจัดทำเงื่อนไขส่วนบุคคลสำหรับการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน

- แนะนำไม่เกินปี 2023 คุณสมบัติของแผนเงินบำนาญของนายจ้างเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขข้างต้นและข้อกำหนดของการยกเว้นภาษีสำหรับเงินสมทบที่จ่ายเฉพาะภายในกรอบของแผนเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนดังกล่าว

- การแนะนำภายในปี 2030 ของเงื่อนไขสำหรับการรักษาบังคับของโปรแกรมบำนาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมของนายจ้างเมื่อถูกดูดซับโดยองค์กรอื่นหรือได้รับโดยเจ้าของใหม่ และหากองค์กรที่ได้มามีโปรแกรมบำนาญที่มีคุณสมบัติเป็นของตัวเอง - จัดให้มีพนักงานของ องค์กรที่ได้มามีสิทธิ์เลือกเงื่อนไขของการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน (การรักษาเงื่อนไขเก่าหรือการเข้าร่วมโครงการบำนาญใหม่)

6. การปรับปรุงการควบคุมของรัฐให้ทันสมัย ​​เกี่ยวข้องกับ:

- ยังคงไว้จนถึงปี 2023 การบริหารเงินสมทบให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นการหักจากเงินสมทบประกันบำนาญภาคบังคับ สิ่งนี้จัดให้มีการบัญชีส่วนบุคคลของเงินสมทบสำหรับการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนบังคับในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนบุคคลส่วนบุคคลของผู้ประกันตน การจัดหารายงานจากผู้ถือกรมธรรม์ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับเงินสมทบสำหรับการสะสมเงินบำนาญภาคบังคับที่จ่ายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสม จัดให้มีการหักเงินสมทบประกันบำนาญภาคบังคับและการเก็บเงินค้างชำระในรายได้งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่ไม่มีการหักเงิน

— มอบความไว้วางใจในการบริหารเงินสมทบเหล่านี้ในปี 2566 ให้กับฝ่ายบริหารที่ใช้การควบคุมในด้านแรงงานสัมพันธ์ซึ่งควรรวมถึงความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของการออมเงินบำนาญ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการกระทบยอดการจ่ายเงินสำหรับพนักงานภายใต้การประกันบำนาญภาคบังคับด้วยข้อมูลจากกองทุนบำเหน็จบำนาญสะสมจากการชำระเงินที่ทำและหากตรวจพบการละเมิดให้ออกคำสั่งให้นายจ้างระงับกิจกรรมขององค์กรจนกว่าการละเมิดสิทธิของพนักงานจะหมดสิ้น หากจำเป็นต้องใช้ฟังก์ชั่นนี้จำเป็นต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของศูนย์การบัญชีส่วนบุคคลของการประกันบำนาญภาคบังคับให้กับร่างกายนี้ขอแนะนำให้จัดให้มีการกระจายอำนาจดังกล่าว

- การมอบอำนาจให้กับหน่วยงานดังกล่าวมีอำนาจที่จะมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขของการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนโดยสมัครใจที่นายจ้างกำหนดข้อกำหนดซึ่งกำหนดโดยกฎหมายและอาจกำหนดโดยข้อตกลงร่วมเพื่อรับสิทธิจากนายจ้างในการ ให้การยกเว้นภาษีสำหรับจำนวนเงินที่จ่าย;

- การสร้างการควบคุมของผู้บริหารดังกล่าวในการปฏิบัติตามสิทธิของผู้เข้าร่วมในการจัดหาเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนโดยสมัครใจในระหว่างการภาคยานุวัติและการควบรวมกิจการขององค์กร จนถึงการยอมรับการทำธุรกรรมของเจ้าของในการเปลี่ยนแปลงนิติบุคคลให้เป็นโมฆะ

— การยุติการควบคุมและกฎระเบียบของรัฐในด้านการจัดหาเงินบำนาญโดยหน่วยงานบริหารต่างๆ ที่ไม่อยู่ภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชาตามแนวตั้ง โดยเน้นถึงความเชี่ยวชาญพิเศษของการควบคุมและกฎระเบียบดังกล่าวโดยพิจารณาจากความสัมพันธ์กับการออมเงินบำนาญ

2.4. วางแผนเพิ่มเงินบำนาญ

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2553 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2554 และ 2555” รายได้รวมของกองทุนบำเหน็จบำนาญในปี 2553 คาดว่าจะอยู่ที่ 4.7 ล้านล้านรูเบิลซึ่งก็คือ ร้อยละ 10.8 ของ GDP ของประเทศ ค่าใช้จ่ายรวมประมาณ 4.4 ล้านล้าน ปริมาณสูงสุดของการเกินดุลงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับปี 2553 ถูกกำหนดเป็นจำนวน 282 พันล้าน 001 ล้าน 569.7 พันรูเบิล นั่นคือตามที่นายกรัฐมนตรีวลาดิมีร์ ปูตินเน้นย้ำ โดยพูดในฟอรัมเงินบำนาญเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐได้ดำเนินการขั้นที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยเพิ่มการจ่ายเงินบำนาญทั้งหมดเป็น 10 เปอร์เซ็นต์ของ GDP สำหรับการเปรียบเทียบ: ปีที่แล้วส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายบำนาญในผลิตภัณฑ์รวมไม่เกินร้อยละ 6

ในงบประมาณปี 2010 รายได้ส่วนเกินค่าใช้จ่ายจะเกิดจากการออมเงินบำนาญ (ส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากเงินบำนาญในอนาคต) - 282 พันล้านรูเบิล

ในปี 2554 มีการวางแผนรายรับงบประมาณที่ 5 ล้านล้าน 264 พันล้าน 012 ล้าน 750.4 พันรูเบิล ค่าใช้จ่ายรวม - 4 ล้านล้าน 894 พันล้าน 370 ล้าน 349.6 พันรูเบิล ส่วนเกินสูงสุด - 369 พันล้าน 642 ล้าน 400 .8 พันรูเบิล

ในปี 2555 ปริมาณรายได้งบประมาณรวมของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียได้รับการวางแผนไว้ที่ระดับ 5 ล้านล้าน 779 พันล้าน 164 ล้าน 893.4 พันรูเบิลค่าใช้จ่าย - 5 ล้านล้าน 360 พันล้าน 297 ล้าน 548,000 รูเบิล ปริมาณส่วนเกินสูงสุด - 418 พันล้าน 867 ล้าน 345.4 พันรูเบิล .

การโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2553 จะมีมูลค่า 2,530 พันล้านรูเบิล หรือ 54.1 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมด ตามที่วางแผนไว้ ในปี 2554 สถานการณ์ทางการเงินในภูมิภาคจะดีขึ้น และส่วนแบ่งการโอนจะลดลงเหลือ 40.8 เปอร์เซ็นต์

ในระหว่างนี้ ประการแรก เงินทุนเหล่านี้จะจำเป็นเพื่อชดเชยการขาดแคลนรายได้งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญเนื่องจากอัตราเบี้ยประกันภัยที่ลดลง ซึ่งยังคงมีผลกับผู้ถือกรมธรรม์บางประเภท มีการวางแผนงบประมาณ 72.8 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ ประการที่สองงบประมาณของรัฐบาลกลางจะโอนเงินอีก 102 พันล้านรูเบิลไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของครอบครัวที่มีสิทธิ์ได้รับทุนการคลอดบุตร ประการที่สาม มีการวางแผน 10.1 พันล้านรูเบิลเป็น "เส้นแยก" สำหรับการจ่ายครั้งเดียวให้กับทหารผ่านศึกในมหาสงครามแห่งความรักชาติที่เกี่ยวข้องกับการเฉลิมฉลองครบรอบ 65 ปีแห่งชัยชนะ การชำระเงินเหล่านี้ได้รับความไว้วางใจให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ แต่เงินก็ถูกจัดสรรโดยงบประมาณของรัฐบาลกลางด้วย

สำหรับการจ่ายเงินบำนาญโดยตรงในปี 2553 มีการพิจารณาหลายขั้นตอนเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ทางการเงินของผู้รับบำนาญมากกว่า 39.5 ล้านคน งบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญประจำปี 2553 ได้รวมค่าใช้จ่ายสำหรับการประเมินมูลค่าทุนบำนาญโดยประมาณไว้ด้วย นอกจากนี้ มีการจัดทำดัชนีเงินบำนาญแรงงานร้อยละ 6.3 (จะส่งผลกระทบต่อผู้รับบำนาญ 37 ล้านคน) และเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 ในขนาดของเบี้ยเลี้ยงรายเดือน (สำหรับผู้รับเกือบ 17 ล้านคน) ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2553

การจัดทำดัชนีอีกครั้งสำหรับพลเมืองที่ได้รับเงินบำนาญของรัฐจะเพิ่มรายได้ของกลุ่มนี้ (ผู้รับบำนาญ 2.5 ล้านคน) ขึ้น 12 เปอร์เซ็นต์ และภายในสิ้นปีนี้เงินบำนาญเหล่านี้จะเพิ่มขึ้นรวมร้อยละ 15.9

ในปี 2554 เงินบำนาญแรงงานจะได้รับการจัดทำดัชนี 10% ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน - เงินบำนาญแรงงาน 0.5%; เงินบำนาญของรัฐ เงินบำนาญทางสังคม - 10%; EDV - 8%; ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม - เงินบำนาญของรัฐ เงินบำนาญทางสังคม - เพิ่มขึ้น 2.9%

คาดว่าในปี 2555 จะมีการจัดทำดัชนีเงินบำนาญแรงงาน 8% ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์เป็นต้นไป ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน - เงินบำนาญของรัฐ เงินบำนาญทางสังคม - 8%; EDV - 7%; ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม - เงินบำนาญของรัฐและเงินบำนาญสังคม - 3%

ในเวลาเดียวกัน กองทุนบำเหน็จบำนาญเตือนว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมปีหน้า จะไม่มีผู้รับบำนาญเหลืออยู่ในรัสเซีย ซึ่งจะมีรายได้รวมต่ำกว่าระดับการยังชีพในภูมิภาคของผู้รับบำนาญในภูมิภาค ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานทั้งหมด - "คนงานขั้นต่ำ" - จะได้รับเงินเสริมทางสังคม งบประมาณได้จัดสรร 23.2 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

นอกจากนี้ งบประมาณของกองทุนสำหรับปี 2553-2555 ยังคำนึงถึงกองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการออมเงินบำนาญร่วมจากกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ ในปี 2010 การโอนของรัฐควรมีมูลค่า 2.5 พันล้านรูเบิล

บทสรุป

ระบบบำนาญของรัสเซียเป็นส่วนสำคัญของการประกันสังคมของรัฐ ระบบนี้ครอบคลุมและรวมถึงการประกันภัยสำหรับวัยชรา ความทุพพลภาพ ผู้รอดชีวิต ทุพพลภาพชั่วคราว การคลอดบุตร การว่างงาน และประกันสุขภาพ การจัดหาเงินบำนาญเป็นไปตามกฎหมายของประเทศ การจัดหาเงินทุนจะดำเนินการบนพื้นฐานของเงินสมทบประกันภาคบังคับจากนายจ้าง ลูกจ้าง และประชากรที่ประกอบอาชีพอิสระ รวมถึงการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

หลักการพื้นฐานของการจัดหาเงินบำนาญในประเทศของเราในปัจจุบันสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและไม่ต้องการการหยุดชะงักใด ๆ อย่างไรก็ตาม การจัดระบบและกลไกของระบบบำนาญจะต้องปรับให้เข้ากับความเป็นจริงในปัจจุบัน

ขั้นตอนแรกในการจัดระบบบำนาญซึ่งใหม่สำหรับรัสเซีย แต่ประสบความสำเร็จในการดำเนินงานในประเทศที่พัฒนาแล้วนั้นเกิดขึ้นในปี 1991 ด้วยการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: งบประมาณของระบบบำนาญถูกแยกออกจากงบประมาณของรัฐ ชั่วคราว กองทุนที่มีอยู่กองทุนบำเหน็จบำนาญสามารถใช้เป็นทุนและรายได้สามารถนำมาใช้สร้างทรัพยากรได้เมื่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและประชากรแย่ลง

การจัดหาเงินบำนาญยังคงเป็นหนึ่งในหลักประกันทางสังคมของพลเมืองรัสเซีย และระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระบบที่ซับซ้อนหลายระดับ เจ้าหน้าที่รัฐบาลการคุ้มครองทางสังคมผู้รับผิดชอบในการแต่งตั้งและการจ่ายเงินบำนาญและหน่วยงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFRF)

การวิเคราะห์โครงสร้างระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียช่วยให้เราสรุปได้ว่าอยู่บนเส้นทางของการเปลี่ยนแปลงจากการแจกจ่ายไปสู่ระบบออมทรัพย์และสามารถจำแนกได้ว่าเป็นระบบการออมแบบกระจายหรือได้รับทุนสนับสนุนตามเงื่อนไข

นอกเหนือจากข้อกำหนดเงินบำนาญของรัฐแล้ว ยังมีการจัดตั้งระบบการจัดหาที่ไม่ใช่ของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐโดยตรง บริษัทเสริม ตลอดจนหน่วยงานที่ติดตามกิจกรรมของพวกเขา การจัดหาเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐสามารถจัดให้มีได้ในรูปแบบของระบบบำนาญทางวิชาชีพเพิ่มเติมของแต่ละองค์กร ภาคเศรษฐกิจหรือดินแดน และในรูปแบบของการประกันเงินบำนาญส่วนบุคคลของพลเมืองที่สะสมเงินทุนสำหรับการจัดหาเงินบำนาญเพิ่มเติมในบริษัทประกันภัยหรือเงินบำนาญ กองทุน

ลักษณะหนึ่งของระบบการออมคือ กองทุนบำเหน็จบำนาญทำหน้าที่เป็นสถาบันตัวกลางทางการเงินเฉพาะที่สะสมเงินออมของประชาชนทั่วไปเพื่อการลงทุนระยะยาว เงินสมทบบำนาญขั้นต่ำจำนวนเล็กน้อยที่มีการจ่ายเงินบำนาญเป็นระยะเวลานานทำให้สามารถดึงดูดเงินออมของบุคคลที่มีรายได้น้อยตลอดจนทรัพยากรทางการเงินของนายจ้าง การขาดสภาพคล่องของสินทรัพย์กองทุนบำเหน็จบำนาญและโครงการบำนาญส่วนใหญ่ในระยะยาวทำให้สถาบันเหล่านี้สามารถควบคุมเงินทุนสะสมเพื่อวัตถุประสงค์ในการลงทุนระยะยาว และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดหาเงินทุนของโครงการที่ให้ผลตอบแทนต่ำ ความน่าเชื่อถือสูง และระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนาน แทบไม่มีสถาบันการเงินอื่นใดที่มีความได้เปรียบในการแข่งขันเหนือกองทุนบำเหน็จบำนาญในตลาดการลงทุนระยะยาวในส่วนนี้

การมีทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากทำให้เกิดปัญหาในการอนุรักษ์และเพิ่มขึ้น เราต้องยอมรับว่าจนถึงขณะนี้ ในการจัดการกับทรัพยากรที่มีขนาดค่อนข้างเล็ก NPF ส่วนใหญ่ไม่สามารถรับมือกับมันได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยการสร้างระบบบำนาญแบบมืออาชีพและการดำเนินการตามกระบวนการลงทุนจริงของทรัพยากรบำนาญ ปัญหานี้จะเกิดขึ้นข้างหน้า ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเรียกวิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุดว่าการใช้พันธบัตรรัฐบาลระยะยาว ซึ่งคล้ายคลึงกับพันธบัตรที่มีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้วหลายๆ ประเทศทั่วโลก

โดยสรุปฉันต้องการทราบ ประเมินสภาพสังคมได้ง่าย เป็นการยากกว่า แต่ก็ยังเป็นไปได้ในการอธิบายสถานะที่เธอพยายามทำให้สำเร็จ แต่สิ่งที่ยากที่สุดคือการเสนอโปรแกรมสำหรับการเปลี่ยนจากรัฐหนึ่งไปอีกรัฐหนึ่ง รัสเซียเผชิญกับภารกิจในการเลือกทิศทางของการปฏิรูปเพิ่มเติมในอีก 10 ปีข้างหน้าในที่สุด และเมื่อพิจารณาจากความคิดเห็นของโครงสร้างที่สนใจ ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญอย่างรุนแรงตามความเป็นจริงของเวลานั้น เราจะต้องดำเนินไปตามแนวทางที่ประเทศที่พัฒนาแล้วดำเนินมาเป็นเวลาหลายทศวรรษ และอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น

บรรณานุกรม

1. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 หมายเลข 173-FZ

2. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการบัญชีส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) ในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ" ลงวันที่ 1 เมษายน 2539 N 27-FZ

3. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยความมั่นคงบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 หมายเลข 166-FZ

4. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2544 หมายเลข 167-FZ

5. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการลงทุนเพื่อสนับสนุนเงินทุนบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 หมายเลข 111-FZ

6. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ" ลงวันที่ 05/07/1998 ฉบับที่ 75-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 10/01/2546)

7. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขพระราชบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซียและการเพิกถอนพระราชบัญญัตินิติบัญญัติบางประการ (บทบัญญัติของพระราชบัญญัตินิติบัญญัติ) ของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญของ สหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลาง และกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในอาณาเขต" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 เลขที่ 213-FZ

8. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประกันเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับของรัฐบาลกลางและกองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับในดินแดน" ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 212-FZ

9. กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย “ ว่าด้วยข้อกำหนดเงินบำนาญสำหรับผู้ที่รับราชการทหาร, การรับราชการในหน่วยงานภายใน, บริการดับเพลิงแห่งรัฐ, หน่วยงานในการควบคุมการไหลเวียนของยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท, สถาบันและหน่วยงานของระบบทัณฑ์ และครอบครัวของพวกเขา” ลงวันที่ 12.02.1993 N 4468-1

10. บาสคาคอฟ, V.N. เกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับชายและหญิง: แง่มุมทางสังคมของการปฏิรูปเงินบำนาญ / V.N. Baskakov, M.E. Baskakova – อ.: มูลนิธิปรัชญามอสโก, 2549 – 298 หน้า

11. เบลิโควา ที.เอ็น. ทุกอย่างเกี่ยวกับเงินบำนาญ – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์, 2008. – 256 น.

12. Brodsky, G. M. กฎหมายและเศรษฐศาสตร์การจัดหาเงินบำนาญ / G. M. Brodsky, M. N. Brodsky – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: นอร์มา, 2003. – 247 น.

13. Buyanova, M.O. บริการสังคมสำหรับพลเมืองรัสเซียในระบบเศรษฐกิจตลาด / M.O. Buyanova – อ.: บุ๊กเวิลด์, 2548. – 317 น.

14. Buyanova, M.O. กฎหมายประกันสังคม: ตำราเรียน / M.O. Buyanova, Z.A. Kondratyeva, S.I. Kobzeva – อ.: โอเมก้า-แอล, 2549. – 345 หน้า

15. โกเลนโก อี.เอ็น. กฎหมายประกันสังคม. คำถามและคำตอบ. ฉบับที่ 2, แก้ไขใหม่. และเพิ่มเติม E.N. Golenko, V.I. Kovalev. – อ.: นิติศาสตร์, 2547. – 403 น.

16. กูซอฟ เค.เอ็น. กฎหมายประกันสังคม: หนังสือเรียน. ฉบับที่ 2 / เค.เอ็น.กูซอฟ. – อ.: Prospekt, 2549. – 231 น.

17. Dolzhenkova, G.D. กฎหมายประกันสังคม / G.D. Dolzhenkova – อ.: YURAIT, 2548. – 384 หน้า

18. ซาคารอฟ ม.ล. การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ / ม.ล. ซาคารอฟ, อี.จี. ทุชโควา. – อ.: INFRA – ม. 2545. – 298 หน้า

19. ซาคารอฟ ม.ล. กฎหมายประกันสังคมในรัสเซีย / M.L. ซาคารอฟ, อี.จี. ทุชโควา. – อ.: INFRA – ม. 2550 – 279 หน้า

20. อิโอซิฟิดี, ดี.จี. กฎหมายประกันสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย / D.G. ไอโอซิฟิดี. – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์, 2003. – 314 น.

21. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย / ed. อี.เอ็น. ซิโดเรนโก. – อ.: ยูเรต์, 2546. – 136 น.

22. ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย / ed. ม.ยู. ซูราโบวา – อ.: ยูเรต์, 2550. – 234 น.

24. มาชูลสกายา อี.อี. กฎหมายประกันสังคม: หนังสือเรียน. ฉบับที่ 3 / E.E.Machulskaya, Zh.A.Gorbacheva – อ.: บุ๊กเวิลด์, 2546. – 345 น.

25. นิคอฟ ดี.เอ. กฎหมายประกันสังคมในรัสเซีย: หลักสูตรฝึกอบรมระยะสั้น / D.A. Nikonov, A.V. Stremukhov, S.V. Kryukov – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์, 2008. – 256 น.

26. ออร์ดิน โอ.วี. การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย แบบจำลองดุลยภาพทั่วไป / O.V. Ordin, A.V. Kuznetsov – อ.: RPEI, 2548. – 389 หน้า

27. การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย / เอ็ด ม.ยู. ซูราโบวา – อ.: ยูเรต์, 2549. – 368 หน้า.

28. กฎหมายประกันสังคม: หนังสือเรียน / เอ็ด. เค.เอ็น. กูโซวา. – อ.: ยูเรต์, 2548. – 136 น.

29. กฎหมายประกันสังคม / เอ็ด. ม.ยู. ฟิลลิโปวา. – อ.: ยูริสต์, 2549 – 479 หน้า

30. กฎหมายประกันสังคมในรัสเซีย: หนังสือเรียน / เอ็ด เค.เอ็น. กูโซวา. – อ.: Prospekt, 2550. – 365 หน้า

31. การปฏิบัติงานสังคมสงเคราะห์: บทบัญญัติเงินบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย: บทช่วยสอนสำหรับนักศึกษาสถาบันเฉพาะทางระดับสูงและมัธยมศึกษา/ed. เอ.บี. ตูการาโรวา – เพนซา: 2004, – 279 น.

32. Rogachev, D.N. วิธีการของกฎหมายประกันสังคม / D.N. Rogachev – อ.: INFRA – ม. 2552. – 390 หน้า

33. Savinov, A. N. องค์กรการทำงานของหน่วยงานประกันสังคม: หนังสือเรียน / A. N. Savinov – อ.: INFRA – ม. 2552. – 427 หน้า

34. ซาโมอิลอฟ, พี.บี. ประกันสังคมของรัสเซีย (ในคำถามและคำตอบ) / P.B. Samoilov – รอสตอฟ-ออน-ดอน: ฟีนิกซ์, 2005. – 358 หน้า

35. งานสังคมสงเคราะห์: ทฤษฎีและการปฏิบัติ : หนังสือเรียน / เอ็ด. E.I. Kholostova, A.S. Sorvina. – อ.: INFRA-M, 2552. – 268 หน้า

36. ซูไลมาโนวา จี.วี. กฎหมายประกันสังคม: ตำราเรียน / G.V. Suleymanova – รอสตอฟ-ออน-ดอน: ฟีนิกซ์, 2009 – 221 น.

37. เทเลจิน่า ที.ดี. กฎหมายประกันสังคม (ในคำถามและคำตอบ) / T.D. Telegina – อ.: Prospekt, 2550. – 197 น.

38. โทลมาเชฟ เอ.พี. กฎหมายประกันสังคม (บรรยาย) / A.P. Tolmachev –ม.: Prior-izdat, 2009. – 285 หน้า

39. ทราวิน ดี.ยา. การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย: เหตุผล เนื้อหา โอกาส / ดี.ยา. ทราวิน ม.ศ. ดมิตรีเอวา – เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: นอร์มา, 2003 – 347 น.

40. อูดาโลวา, A.V. กฎหมายประกันสังคม: ตำราเรียน / A.V. Udalova – อ.: โอเมก้า-แอล, 2552. – 176 หน้า

41. การเงิน. หนังสือเรียน / เอ็ด. วี.วี. โควาเลวา. – อ.: PBOYUL, 2552. – 416 หน้า.

42. ชูโก้ ล.พ. การคำนวณเงินบำนาญใหม่ / L.P. Shchuko – อ.: ยูเรต์, 2549. – 255 น.

โครงการที่ 2 บทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย– ชุดของบรรทัดฐานทางกฎหมาย โครงสร้างภาครัฐและเอกชนที่ให้การชำระเงินเป็นระยะแก่พลเมืองของกองทุนเมื่อถึงวัยเกษียณ เช่นเดียวกับในกรณีของความพิการหรือการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

ส่วนแรงงานของเงินบำนาญได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 173-FZ ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544 "เรื่องเงินบำนาญแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งกำหนดโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการรับเงินบำนาญก่อนกำหนดสำหรับพลเมืองบางประเภท และมาตรฐานอื่นๆ

อันเป็นผลมาจากการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2545 ได้มีการจัดตั้งเงินบำนาญประเภทต่อไปนี้ในรัสเซีย

ประการแรก เงินบำนาญแรงงาน: สำหรับวัยชรา ความพิการ หรือการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ประกอบด้วยสององค์ประกอบ - ส่วนประกันภัยและส่วนออมทรัพย์ คนแรกจ่ายเมื่อไปถึง ในช่วงอายุหนึ่งๆ. สำหรับผู้ชายนี่คืออายุ 60 ปีสำหรับผู้หญิง - 55 ปี ส่วนประกันจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านการบริจาคภาคบังคับให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในปี 2554 การจ่ายเงินสำหรับส่วนหลักของนิติบุคคลคือ 26% ของกองทุนค่าจ้าง ในเวลาเดียวกัน สำหรับคนงานที่เกิดก่อนปี 1966 เงินทั้งหมดจะถูกโอนไปยังส่วนประกันของเงินบำนาญ สำหรับผู้ที่เกิดหลังปี 1966 การหักเงินจะแบ่งตามสัดส่วนดังต่อไปนี้: 20% - ประกันภัย, 6% - ส่วนที่รับทุน ในเวลาเดียวกัน กองทุนบำเหน็จบำนาญจะดูแลบัญชีส่วนบุคคลแยกต่างหากสำหรับพนักงานแต่ละคนซึ่งมีการบันทึกการชำระเงิน

เงินบำนาญส่วนที่ได้รับทุนสามารถสะสมไว้ในกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐหรือที่ไม่ใช่ของรัฐได้

ประการที่สอง เงินบำนาญสำหรับการทำงานระยะยาว ซึ่งได้รับจากพนักงานของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ทหาร (ยกเว้นผู้ที่รับราชการทหาร) นักบินอวกาศ และนักบินทดสอบ การจ่ายเงินบำนาญดังกล่าวได้รับการควบคุมโดยกฎหมายที่แยกต่างหาก

ประการที่สาม เงินบำนาญทางสังคมมีไว้สำหรับผู้ที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญแรงงาน เช่น สำหรับผู้ว่างงาน ตามกฎหมายแล้ว เงินบำนาญทางสังคมจะต้องไม่ต่ำกว่าระดับการยังชีพ

ประการที่สี่ เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ จ่ายตามข้อตกลงที่ทำขึ้นระหว่างผู้เข้าร่วมและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ จำนวนเงินสมทบและการชำระเงินภายหลังระบุไว้ในสัญญา

ระบบบำนาญที่บังคับใช้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2554 ยังไม่สิ้นสุด ปัญหาคือด้านหนึ่งจำเป็นต้องเพิ่มการชำระเงิน อีกด้านหนึ่งเพื่อลดภาระในการดำเนินธุรกิจที่ต้องจ่ายเงินสมทบจากกองทุนเงินเดือน มีการวางแผนการปฏิรูปเงินบำนาญอีกครั้งในปี 2557 แม้ว่าจะยังไม่ได้กำหนดพารามิเตอร์ขั้นสุดท้ายของสิ่งที่จะเกิดขึ้นก็ตาม


ดูว่า "ระบบบำนาญของรัสเซีย" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:

    ระบบบำนาญ- แผนบำนาญ ระบบใด ๆ แผนซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักคือเพื่อให้คนบางกลุ่ม (สมาชิกของระบบหรือแผนนี้) ได้รับเงินบำนาญ ระบบบำนาญอาจให้สิทธิประโยชน์อื่นนอกเหนือจากบำนาญ... ...

    ระบบบำนาญ- (รัสเซีย) ระบบบำนาญ (สหราชอาณาจักร) ระบบบำนาญ (สวีเดน) บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญในแคนาดา กองทุนบำเหน็จบำนาญของยูเครน บทบัญญัติบำนาญในคาซัคสถาน ดูเพิ่มเติม บำนาญ ... Wikipedia

    ระบบบำนาญ- ระบบบำนาญสาธารณะถูกนำมาใช้ในญี่ปุ่นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2485 อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ระบบนี้เพิ่งเริ่มดำเนินการในปี พ.ศ. 2497 ซึ่งเป็นช่วงที่เศรษฐกิจญี่ปุ่นฟื้นตัวจากสงครามและความหายนะหลังสงคราม ตอนนั้นเอง... ... ทั่วทั้งญี่ปุ่น

    ระบบบำนาญ (สหราชอาณาจักร)- ปัจจุบันระบบบำนาญสาธารณะของสหราชอาณาจักรอยู่ภายใต้การควบคุมโดย The Pensions Act 2007 ซึ่งผ่านการรับรองเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 บทบัญญัติทั้งหมดของกฎหมายนี้จะใช้กับพลเมืองเหล่านั้น... ... Wikipedia

    ระบบบำนาญ (สวีเดน)- ระบบบำนาญของสวีเดนจนถึงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ 20 มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของ "ความสามัคคีในรุ่น" ทั้งหมดตามที่พลเมืองทุกคนที่มี ประสบการณ์อย่างต่อเนื่องทำงานครบ 30 ปีมีสิทธิได้รับเงินบำนาญเต็มจำนวนจำนวน 60% เปอร์เซ็นต์ของ ... ... Wikipedia

    ระบบบำนาญ (รัสเซีย)- ระบบบำนาญของรัสเซียคือชุดของสถาบันทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กร และบรรทัดฐานที่สร้างขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ประชาชนมีความมั่นคงทางวัตถุในรูปแบบของเงินบำนาญ ระบบบำนาญ... ... วิกิพีเดีย

    ระบบ/แผนบำนาญ- (โครงการบำนาญ) ระบบแผนใด ๆ ซึ่งมีจุดประสงค์หลักเพื่อให้คนบางกลุ่ม (ผู้เข้าร่วมระบบหรือแผนนี้) ได้รับเงินบำนาญ ระบบบำนาญอาจให้สิทธิประโยชน์อื่นนอกเหนือจากบำนาญ... ... พจนานุกรมการเงิน

    การปฏิรูปเงินบำนาญ (คาซัคสถาน- การปฏิรูปเงินบำนาญ (คาซัคสถาน, 1998) สาธารณรัฐคาซัคสถานเป็นประเทศแรกในเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราชที่ดำเนินการปฏิรูปเงินบำนาญสำหรับประชากร ต้นแบบของระบบบำนาญในคาซัคสถานคือชิลี... ... Wikipedia

    การปฏิรูปเงินบำนาญ- การปฏิรูปเงินบำนาญเป็นชุดของมาตรการด้านองค์กร กฎหมาย เศรษฐกิจ และการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของการจัดหาเงินบำนาญ สารบัญ 1 การอภิปรายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญ ... Wikipedia

    ระบบการออมบำนาญ- ระบบบำนาญที่ผู้รับบำนาญสะสมเงินทุนที่จำเป็นเพื่อรับเงินบำนาญอย่างอิสระตลอดชีวิตการทำงาน วัยเกษียณเงินบำนาญปกติ หลังจากผู้รับบำนาญเสียชีวิต เงินบำนาญที่ไม่ได้ใช้... ... คู่มือนักแปลทางเทคนิค

หนังสือ

  • ระบบบำนาญของการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ส่วนบุคคล V.V. Korovkin งานนี้อุทิศให้กับ หลักการทั่วไปและการทำงานจริงของระบบการใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่แต่ละรายการและคุณลักษณะต่างๆ ของเวอร์ชันชิลี เนื่องจากลักษณะเฉพาะ...

ระบบการแจกจ่ายใช้โดยแหล่งการชำระเงินโดยตรงขึ้นอยู่กับประเภทของเงินบำนาญหรือบางส่วน งบประมาณของรัฐหรือเงินสมทบประกันที่ได้รับจากกองทุนบำเหน็จบำนาญ การจัดหาเงินบำนาญเสริมที่ไม่ใช่ของรัฐ เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่จ่ายภายใต้ข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ โดยได้รับทุนจากนายจ้างและลูกจ้างตามความโปรดปรานของพวกเขาและรายได้จากการลงทุน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 ชุดของกฎหมายที่เกี่ยวข้องใน ..


แบ่งปันงานของคุณบนเครือข่ายโซเชียล

หากงานนี้ไม่เหมาะกับคุณ ที่ด้านล่างของหน้าจะมีรายการผลงานที่คล้ายกัน คุณยังสามารถใช้ปุ่มค้นหา


ลักษณะทั่วไปของระบบบำนาญของรัสเซีย

ระบบบำนาญคือระบบของแหล่งเงิน หน่วยงานและสถาบันที่เชื่อมโยงและโต้ตอบกัน หน่วยงานด้านความปลอดภัย ประเภทของความปลอดภัย และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่มุ่งตระหนักถึงสิทธิของพลเมืองในด้านการจัดหาเงินบำนาญ ระบบบำนาญซึ่งเป็นตัวแทนของการก่อตัวแบบองค์รวมขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของเงินทุนและหัวข้อของการสนับสนุนประกอบด้วยองค์ประกอบโครงสร้างหลายประการ - ส่วนต่างๆ ได้แก่ 1) บทบัญญัติเงินบำนาญสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ;

2) บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ; 3) บทบัญญัติเงินบำนาญเพิ่มเติม แต่ละส่วนของระบบบำนาญในทางกลับกันก็คือระบบที่ประกอบด้วยองค์ประกอบที่เชื่อมโยงถึงกัน องค์ประกอบของแต่ละส่วนของระบบบำนาญคือระบบย่อยดังต่อไปนี้ 1) การเงิน; 2) การจัดการ; 3) เรื่องหลักประกัน; 4) ประเภทของความปลอดภัย 5) ถูกกฎหมาย

ในหลาย ๆ ด้านคุณลักษณะของระบบบำนาญถูกกำหนดโดยหลักการพื้นฐานของการจัดหาเงินทุน - การแจกจ่ายหรือการออม ปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซียอันเป็นผลมาจากการปฏิรูประบบบำนาญมีลักษณะผสมผสาน ประการแรก มีการใช้ระบบการแจกจ่าย ซึ่งแหล่งที่มาของการชำระเงินโดยตรงจะขึ้นอยู่กับประเภทของเงินบำนาญหรือบางส่วน งบประมาณของรัฐหรือเงินสมทบประกันที่ได้รับจากกองทุนบำเหน็จบำนาญ ประการที่สอง มีการใช้ระบบการออมภาคบังคับ ปัจจุบันมีการบริจาคเงินในส่วนที่ได้รับทุนสำหรับผู้ที่เกิดในปี พ.ศ. 2510 และอายุน้อยกว่า กองทุนตามตัวเลือกของผู้ประกันตนจะจ่ายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ และสามารถโอนจากกองทุนหนึ่งไปยังอีกกองทุนหนึ่งได้ ประการที่สาม มีข้อกำหนดเงินบำนาญเพิ่มเติม (ใช้หลักการกระจายและการสะสม) หลักการแจกจ่ายมีความเหนือกว่าอย่างแน่นอนในแง่ของจำนวนเงินบำนาญและส่วนแบ่งในค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการจัดสรรเงินบำนาญ

  • บทบัญญัติเงินบำนาญ

การจัดหาเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียมีสามประเภท:

บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐขึ้นอยู่กับการจัดหาเงินทุนบำนาญจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ผลประโยชน์บำนาญของรัฐถูกกำหนดให้กับข้าราชการ (รวมถึงบุคลากรทางทหาร พนักงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงสมาชิกในครอบครัว) ผู้เข้าร่วมในมหาสงครามแห่งความรักชาติ สงครามรักชาติประชาชนได้รับตรา “ผู้อยู่อาศัย” ปิดล้อมเลนินกราด" พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น และสมาชิกในครอบครัว นักบินอวกาศ และสมาชิกในครอบครัว เจ้าหน้าที่ทดสอบการบิน รวมถึงพลเมืองที่มีความเปราะบางทางสังคม ซึ่งไม่ได้รับสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญแรงงานเนื่องด้วยสถานการณ์ , คนพิการ.

ประกันบำนาญภาคบังคับซึ่งรวมถึงเงินบำนาญแรงงานวัยชรา (เป็นส่วนหนึ่งของการประกันภัยและส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุน) และบำนาญแรงงานสำหรับความทุพพลภาพหรือในกรณีสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว (เป็นส่วนหนึ่งของส่วนประกันภัย) และได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากเงินสมทบประกันจากนายจ้าง พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ลงทะเบียนในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ สมาชิกในครอบครัวที่พิการของผู้ประกันตน และในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวมีสิทธิได้รับเงินบำนาญแรงงาน พลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่พำนักถาวรในสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิได้รับเงินบำนาญแรงงานบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกับพลเมืองรัสเซีย

บทบัญญัติเงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (เพิ่มเติม)เงินบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ จ่ายภายใต้ข้อตกลงกับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่รัฐ โดยได้รับเงินสนับสนุนจากนายจ้างและลูกจ้างตามความโปรดปรานของพวกเขา และรายได้จากการลงทุนของพวกเขา

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ชุดกฎหมายที่เกี่ยวข้องในรัสเซียมีการแนะนำขั้นตอนใหม่สำหรับการสร้างสิทธิเงินบำนาญของพลเมืองและการคำนวณเงินบำนาญในระบบประกันบำนาญภาคบังคับ มีการจัดตั้งบำนาญประกันสามประเภท: อายุมาก ความทุพพลภาพ และการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว เงินบำนาญส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจะแยกออกเป็นเงินบำนาญประเภทอิสระ ขั้นตอนใหม่นี้ใช้ไม่ได้กับการจัดตั้งและการกำหนดเงินบำนาญสำหรับการจัดหาเงินบำนาญของรัฐ (เงินบำนาญทางสังคม การรับราชการระยะยาว วัยชรา ความพิการ การสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว)

เงินบำนาญของรัฐการจ่ายเงินสดของรัฐเป็นรายเดือนซึ่งมอบให้กับประชาชนเพื่อชดเชยรายได้ (รายได้) ที่สูญเสียเนื่องจากการสิ้นสุดการให้บริการสาธารณะเมื่อถึงระยะเวลาการให้บริการที่กำหนดโดยกฎหมายเมื่อเกษียณอายุเป็นเงินบำนาญวัยชรา (ทุพพลภาพ) หรือเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปของพลเมืองจากในหมู่นักบินอวกาศหรือจากบุคลากรทดสอบการบินที่เกี่ยวข้องกับการเกษียณอายุราชการเป็นเวลานาน หรือเพื่อวัตถุประสงค์ในการชดเชยอันตรายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพของประชาชนในระหว่างการรับราชการทหารอันเป็นผลมาจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นในกรณีทุพพลภาพหรือสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวเมื่อถึงวัยที่กำหนด หรือคนพิการเพื่อให้มีปัจจัยยังชีพ

ผลประโยชน์เงินบำนาญของรัฐจะจ่ายจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเป็นประเภทต่อไปนี้:

  • เงินบำนาญทางสังคมกำหนดให้เป็นคนพิการ ได้แก่ ผู้หญิง อายุตั้งแต่ 60 ปี ผู้ชายอายุตั้งแต่ 65 ปีขึ้นไป คนพิการกลุ่ม I, II, III รวมถึงผู้พิการตั้งแต่วัยเด็ก เด็กพิการ เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี ขึ้นไป แต่ไม่ อายุมากกว่า 23 ปี นักเรียนเต็มเวลาในสถาบันการศึกษาที่สูญเสียพ่อแม่คนใดคนหนึ่งหรือทั้งสองคน และลูกของแม่เลี้ยงเดี่ยวที่เสียชีวิต พลเมืองจากชนเผ่าพื้นเมืองทางภาคเหนือ: ผู้ชายอายุ 55 ปี และผู้หญิงอายุ 50 ปี เก่า;
    • เพื่อการบริการที่ยาวนาน แต่งตั้งให้เป็นข้าราชการพลเรือน เจ้าหน้าที่ทหาร นักบินอวกาศ และเจ้าหน้าที่ทดสอบการบิน
    • อายุเยอะ กำหนดให้ผู้ประสบภัยรังสีหรือภัยพิบัติจากฝีมือมนุษย์
    • เกี่ยวกับความพิการ มอบหมายให้กับบุคลากรทางทหาร, ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง, บุคคลที่ได้รับรางวัลตรา "Resident of Siege Leningrad", พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น, นักบินอวกาศ;
    • ในโอกาสที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวถูกกำหนดให้กับสมาชิกในครอบครัวของบุคลากรทางทหาร พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากรังสีหรือภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น และนักบินอวกาศ
  • การจ่ายเงินทางสังคม

กองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานในอาณาเขตจะจ่ายเงินทางสังคมตามกฎหมายรัสเซียในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจ่ายเงินสดรายเดือนให้กับพลเมืองบางประเภทจากผู้ได้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลกลาง และการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมรายเดือน

การสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมรายเดือน (DEMO)การชำระเงินรายเดือนให้กับพลเมืองบางประเภท เฉพาะพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมทุกเดือน โดยไม่คำนึงถึงสถานที่อยู่อาศัยของพวกเขา

สาธิตจำนวน 1,000 รูเบิล ติดตั้ง:

  • คนพิการและผู้เข้าร่วมมหาสงครามแห่งความรักชาติ
    • คนพิการเนื่องจากการบาดเจ็บทางการทหาร
    • อดีตนักโทษรายย่อยในค่ายกักกัน สลัม และสถานที่คุมขังอื่นๆ

สาธิตจำนวน 500 รูเบิล ติดตั้ง:

  • บุคลากรทางทหารที่รับราชการในหน่วยทหาร สถาบัน สถาบันการศึกษาทางทหารที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพในช่วงวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2484 ถึงวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2488 เป็นเวลาอย่างน้อยหกเดือน รวมทั้งบุคลากรทางทหารที่ได้รับคำสั่งหรือเหรียญตราของ สหภาพโซเวียตให้บริการในช่วงเวลาที่กำหนด
    • หญิงม่ายของเจ้าหน้าที่ทหารเสียชีวิตระหว่างสงคราม หญิงม่ายของคนพิการในมหาสงครามแห่งความรักชาติ
    • บุคคลที่ได้รับรางวัลตราสัญลักษณ์ "ผู้พักอาศัยในเลนินกราดที่ถูกปิดล้อม";
    • อดีตนักโทษผู้ใหญ่ในค่ายกักกันนาซี เรือนจำ และสลัม

DEMO จะได้รับเงินจากหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญพร้อมกับเงินบำนาญ

พลเมืองที่มีสิทธิ์ในการ DEMO แต่ยังไม่ได้ดำเนินการในเวลาที่เหมาะสมจะต้องส่งใบสมัครเพื่อนัดหมายการชำระเงินนี้ไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่อยู่อาศัย หากพลเมืองมีสิทธิ์ในการ DEMO แต่เขาไม่ใช่ผู้รับบำนาญ การชำระเงินนี้จะได้รับมอบหมายและจ่ายโดยหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่อยู่อาศัย และในกรณีของการพำนักถาวรนอก รัสเซีย - โดยกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หากพลเมืองมีสิทธิ์รับ DEMO ด้วยเหตุผลหลายประการพร้อมกัน จะมีการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานเดียว โดยให้จำนวนเงินที่สูงกว่า

ชำระเงินสดรายเดือน (MAP)ผลประโยชน์ทางสังคมที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับพลเมืองบางประเภทจาก:

  • ทหารผ่านศึก (มหาสงครามแห่งความรักชาติ, ปฏิบัติการทางทหาร ฯลฯ );
    • คนพิการ รวมถึงเด็กพิการ
    • อดีตนักโทษผู้เยาว์ของลัทธิฟาสซิสต์
    • ผู้ที่ได้รับบาดเจ็บจากการสัมผัสรังสี

ในการมอบหมาย EDV พลเมืองจะต้องส่งใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่อยู่อาศัย ( ณ สถานที่อยู่อาศัยจริง) พลเมืองที่ได้รับเงินบำนาญยื่นคำร้องเพื่อจัดตั้ง EDV ต่อหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียที่ให้เงินบำนาญของตน
หากพลเมืองมีสิทธิ์ได้รับ EDV พร้อมกันด้วยเหตุผลหลายประการภายใต้กรอบของกฎหมายฉบับเดียว EDV จะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานเดียวโดยให้จำนวนเงินที่สูงกว่า

ชุดบริการสังคม (NSS)ผู้รับการชำระด้วยเงินสดเพียงครั้งเดียวมีสิทธิ์ระบุความช่วยเหลือทางสังคมในรูปแบบของชุดบริการทางสังคมซึ่งรวมถึง:

  • ค่ารักษาพยาบาลเพิ่มเติมฟรี รวมถึงข้อกำหนดตามมาตรฐาน ดูแลรักษาทางการแพทย์ตามใบสั่งแพทย์ (แพทย์) ด้วยยาที่จำเป็น ผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ ตลอดจนผลิตภัณฑ์เฉพาะทาง โภชนาการบำบัดสำหรับเด็กพิการ ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับความพร้อมในการให้บริการ ข้อบ่งชี้ทางการแพทย์บัตรกำนัลสำหรับการรักษาพยาบาล-รีสอร์ท
    • เดินทางฟรีด้วยการขนส่งทางรถไฟชานเมืองตลอดจนการขนส่งระหว่างเมืองไปและกลับจากสถานที่รักษา

เมื่อให้บริการสังคมพลเมืองที่มีความพิการกลุ่มที่ 1 และเด็กพิการมีสิทธิ์ได้รับบัตรกำนัลใบที่สองสำหรับการรักษาพยาบาลและการเดินทางฟรีในการขนส่งทางรถไฟชานเมืองภายใต้เงื่อนไขเดียวกันตลอดจนการขนส่งระหว่างเมืองไปยังสถานที่รักษาและ กลับไปหาคนที่มาด้วย

การปฏิเสธจากชุดบริการสังคมพลเมืองที่มีสิทธิได้รับบริการทางสังคมสามารถเลือกได้: รับบริการทางสังคมในรูปแบบหรือเงินสด ได้รับอนุญาตให้แทนที่ชุดบริการทางสังคมด้วยเงินทั้งหมดหรือบางส่วน

ในการปฏิเสธที่จะรับบริการสังคมสงเคราะห์และรับเงินสดคุณต้องส่งใบสมัครเพื่อปฏิเสธที่จะรับบริการสังคมสงเคราะห์หรือบริการสังคมสงเคราะห์หนึ่งรายการไปยังหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก่อนวันที่ 1 ตุลาคม ซึ่งดำเนินการ EDV

ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2010 มีการจัดสรร 705 รูเบิลเพื่อชำระค่าบริการสังคมแก่พลเมือง 10 โคเปค ต่อเดือน.

การยื่นคำร้องขอปฏิเสธสิทธิประโยชน์ (การรับยา การเดินทางฟรี ฯลฯ) หนึ่งครั้งก็เพียงพอแล้ว หลังจากนั้นไม่จำเป็นต้องยืนยันการตัดสินใจของคุณทุกปี ใบสมัครที่ส่งเพื่อปฏิเสธจะมีผลจนกว่าพลเมืองจะตัดสินใจรับผลประโยชน์ต่อ ในกรณีนี้ผู้รับผลประโยชน์จะต้องยื่นคำขอต่อสำนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่อยู่อาศัยก่อนวันที่ 1 ตุลาคม

เสริมสังคมเพื่อบำนาญการเสริมเงินบำนาญจนถึงระดับการยังชีพในภูมิภาคของผู้รับบำนาญ ซึ่งจัดตั้งขึ้นสำหรับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานซึ่งมีรายได้รวมต่ำกว่ามูลค่า

อาหารเสริมทางสังคมมีสองประเภท: รัฐบาลกลางหรือระดับภูมิภาค

จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมของรัฐบาลกลางหากผู้รับบำนาญอาศัยอยู่ในภูมิภาคที่ค่าครองชีพของผู้รับบำนาญต่ำกว่าค่าครองชีพของรัฐบาลกลาง จ่ายโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มระดับภูมิภาคหากผู้รับบำนาญอาศัยอยู่ในองค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งค่าครองชีพของผู้รับบำนาญสูงกว่าของรัฐบาลกลาง จ่ายโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของภูมิภาค

หากต้องการรับเงินเสริมทางสังคม ผู้ที่เกษียณอายุก่อนวันที่ 1 มกราคม 2010 ไม่จำเป็นต้องดำเนินการใดๆ กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับหน่วยงานประกันสังคมคำนวณจำนวนเงินเสริมทางสังคม สำหรับผู้ที่เกษียณอายุหลังวันที่ 1 มกราคม 2010 จะมีการจัดตั้งสวัสดิการทางสังคมพร้อมกับการมอบหมายเงินบำนาญเมื่อมีการสมัครของพลเมือง

ทะเบียนกลางของบุคคลที่มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐรายชื่อผู้รับผลประโยชน์ของรัฐบาลกลางส่วนบุคคล ซึ่งดูแลโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อใช้สิทธิของพลเมืองในการรับการชำระเงินสดรายเดือน บริการสังคม ตลอดจนเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้จ่ายของกองทุนมีคุณภาพและมีประสิทธิภาพที่จัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

การเพิ่มเงินบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคม

ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นไป การจัดทำดัชนีเงินบำนาญประกันจะดำเนินการผ่านการจัดทำดัชนีต้นทุน จุดบำนาญ. ณ วันที่ 1 มกราคม 2558 ราคาอยู่ที่ 64.1 รูเบิล งบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญรวมถึงค่าใช้จ่ายในการจัดทำดัชนีต้นทุนของสัมประสิทธิ์ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2558 7.5% แต่ต้นทุนของจุดจะถูกจัดทำดัชนีเป็นดัชนีราคาผู้บริโภคจริงสำหรับปี 2014 11.5% (ที่คาดไว้) นอกเหนือจากเงินบำนาญประกันแล้ว การจ่ายเงินคงที่จะถูกจัดทำดัชนีตามระดับเงินเฟ้อที่แท้จริงในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ (คล้ายกับจำนวนเงินฐานคงที่ในปัจจุบัน)

จากการจัดทำดัชนีเดือนกุมภาพันธ์ เงินบำนาญประกันชราภาพโดยเฉลี่ยต่อปีในปี 2558 จะอยู่ที่อย่างน้อย 12,844 รูเบิล

ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2558 เงินบำนาญทางสังคมจะถูกจัดทำดัชนีเป็นดัชนีการเติบโตที่แท้จริงของค่าครองชีพของผู้รับบำนาญอย่างน้อย 12.3% เป็นผลให้ในปี 2558 เงินบำนาญสังคมเฉลี่ยต่อปีจะอยู่ที่อย่างน้อย 8,496 รูเบิล

ในวันที่ 1 เมษายน ขนาดการชำระเงินด้วยเงินสดรายเดือน (MCV) จะถูกจัดทำดัชนีไว้ที่ 5.5%

ทุนแม่

จำนวนทุนการคลอดบุตรตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 จะถูกจัดทำดัชนีและจะมีมูลค่า 453,026 รูเบิลซึ่งมากกว่าปี 2557 ถึง 23.6 พันรูเบิล งบประมาณ PFR ได้จัดสรรมากถึง 344.5 พันล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินในปี 2558 นี่คือ 43.5 พันล้านรูเบิลมากกว่าปี 2014 ด้านการใช้ทุนการคลอดบุตรยังคงเดิม ได้แก่ การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของครอบครัว การให้ความรู้และเลี้ยงดูบุตรในสถาบันการศึกษา การเพิ่มเงินบำนาญของมารดา

เบี้ยประกันภัยและการรายงาน

อัตราเบี้ยประกันสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับในปี 2558 ยังคงอยู่ที่ 22% กองทุนค่าจ้างสูงสุดที่ใช้จ่ายเงินสมทบประกันให้กับระบบประกันบำนาญภาคบังคับจะถูกจัดทำดัชนีในปี 2558 และจะมีมูลค่า 711,000 รูเบิล (บวก 10% ที่สูงกว่าจำนวนนี้)

ในเวลาเดียวกันเช่นเดิม อัตราค่าเบี้ยประกันเพิ่มเติมสำหรับนายจ้างที่มีงานในอุตสาหกรรมอันตรายและอันตราย (หากนายจ้างไม่ดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ) ในปี 2558 จะเป็น 9% สำหรับรายการหมายเลข 1, 9 % สำหรับรายการหมายเลข 2 และ "รายการย่อย" » 6%

จำนวนพนักงานขององค์กรที่ต้องส่งรายงานไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญทางอิเล็กทรอนิกส์ลดลงจาก 50 คนเป็น 25 คน นั่นคือตอนนี้หากจำนวนพนักงานที่ชำระเงินในบริษัทเกิน 25 คน การรายงานค่าเบี้ยประกันจะถูกส่งในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์พร้อมลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาเดียวกันเกือบ 90% ของผู้ถือกรมธรรม์ได้เปลี่ยนมาใช้การโต้ตอบทางอิเล็กทรอนิกส์กับกองทุนบำเหน็จบำนาญแล้ว

ตั้งแต่ปี 2558 นายจ้างจะต้องกำหนดจำนวนเงินสมทบประกันให้กับกองทุนนอกงบประมาณของรัฐที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้อง: ในรูเบิลและโกเปค จนถึงปี 2558 เบี้ยประกันถูกกำหนดเป็นรูเบิลเต็มจำนวน

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2558 เงินสมทบเงินบำนาญจะเกิดขึ้นจากการจ่ายเงินให้กับชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่พำนักอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นการชั่วคราว โดยไม่คำนึงถึงระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของสัญญาจ้างงานที่สรุปไว้

ในปี 2558 ผู้ประกอบการรายบุคคล ทนายความ ทนายความ และบุคคลอื่น ๆ ที่จ่ายเบี้ยประกันในจำนวนคงที่และมีรายได้เกิน 300,000 รูเบิลเป็นครั้งแรกที่จ่าย 1% ของจำนวนรายได้ส่วนเกินสำหรับรอบการเรียกเก็บเงิน จะต้องชำระ 1% นี้ภายในวันที่ 1 เมษายนถัดจากปีที่รายงาน.

โครงการจัดหาเงินร่วมบำนาญของรัฐ

ในวันที่ 31 ธันวาคม 2014 การเข้าสู่โครงการเงินบำนาญร่วมของรัฐจะปิดลง ทุกคนที่จัดการเพื่อเข้าร่วมโปรแกรมก่อนกำหนดเวลานี้จะมีโอกาสสนับสนุนครั้งแรกเพื่อ "เปิดใช้งาน" โปรแกรมได้จนถึงวันที่ 31 มกราคม 2015 โดยรวม

ดังนั้น สำหรับผู้ที่เข้าร่วมหรือจะเข้าร่วมโครงการในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2551 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2557 และได้บริจาคหรือจะบริจาคครั้งแรกจนถึงวันที่ 31 มกราคม 2558 รัฐจะจัดหาเงินทุนร่วมของเงินช่วยเหลือโดยสมัครใจ ผลงานสำหรับ เงินบำนาญในอนาคตเป็นเวลา 10 ปี (นับจากปีที่บริจาคครั้งแรก) ขึ้นอยู่กับการจ่ายเงินสมทบอย่างน้อย 2,000 รูเบิลต่อปี

การเลือกตัวเลือกเงินบำนาญ

พลเมืองที่เกิดในปี พ.ศ. 2510 และอายุน้อยกว่าในปี พ.ศ. 2558 มีโอกาสที่จะเลือกตัวเลือกในการจัดตั้งสิทธิเงินบำนาญ: ไม่ว่าจะเป็นการจัดตั้งประกันและเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน หรือเลือกที่จะจัดตั้งเพียงเงินบำนาญแบบประกันเท่านั้น

การเลือกตัวเลือกจะส่งผลโดยตรงต่อจำนวนคะแนนบำนาญที่พลเมืองสามารถสะสมได้ในหนึ่งปี หากพลเมืองสร้างเงินบำนาญประกันเท่านั้น จำนวนคะแนนสูงสุดที่เขาจะได้รับในหนึ่งปีคือ 10 หากพลเมืองสร้างทั้งประกันและเงินบำนาญที่ได้รับทุน 6.25

เมื่อเลือกอัตราส่วนของเปอร์เซ็นต์ของการประกันและเงินบำนาญคุณควรจำไว้ว่ารัฐรับประกันว่าเงินบำนาญประกันจะเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าอัตราเงินเฟ้อ ความหมาย เงินบำนาญที่ได้รับทุนกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือบริษัทจัดการที่ไม่ใช่ของรัฐที่พลเมืองเลือกลงทุนในตลาดการเงิน ความสามารถในการทำกำไรของการออมเงินบำนาญขึ้นอยู่กับผลการลงทุนและอาจขาดทุนจากการลงทุน ในกรณีนี้จะรับประกันการชำระเฉพาะจำนวนเบี้ยประกันที่ชำระเท่านั้น

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือในปี 2558 โดยไม่คำนึงถึงตัวเลือกเงินบำนาญพลเมืองทุกคนมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญสำหรับเงินบำนาญประกันเท่านั้นโดยคิดจากจำนวนทั้งหมด 22% ของเงินสมทบประกันที่เกิดขึ้น

การจ่ายเงินออมบำนาญ

ในปี 2558 กองทุนบำเหน็จบำนาญจะยังคงจ่ายเงินออมบำนาญต่อไป หากพลเมืองเป็นผู้รับบำนาญอยู่แล้วหรือมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญและในขณะเดียวกันก็มีเงินทุนเพื่อการออมบำนาญ เขาควรติดต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อขอการชำระเงินที่เหมาะสม หากพลเมืองสะสมเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ควรส่งใบสมัครไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่เกี่ยวข้อง

สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือตั้งแต่ปี 2558 มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาในการสมัครรับเงินก้อน เราขอเตือนคุณว่าหากเมื่อเกษียณอายุ ปริมาณการออมเงินบำนาญของพลเมืองในจำนวนเงินบำนาญทั้งหมดของเขาคือห้าเปอร์เซ็นต์หรือน้อยกว่า เงินออมบำนาญจะจ่ายในรูปแบบของการจ่ายเงินก้อน ตั้งแต่ปี 2558 หากพลเมืองได้รับเงินออมบำนาญในรูปแบบของการจ่ายเงินก้อน การชำระเงินก้อนถัดไปสามารถทำได้ให้เขาไม่ช้ากว่าห้าปีต่อมา การเปลี่ยนแปลงนี้เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมในโครงการจัดหาเงินร่วมบำนาญของรัฐซึ่งเป็นผู้รับบำนาญเป็นหลัก

ลักษณะทั่วไปของระบบสวัสดิการสังคม ความช่วยเหลือทางสังคม และบริการสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

ผลประโยชน์ทางสังคมคือการจ่ายเงินให้กับพลเมืองในกรณีที่กฎหมายกำหนดเป็นรายเดือน เป็นระยะๆ หรือครั้งเดียว เพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปชั่วคราวทั้งหมดหรือบางส่วนหรือให้การสนับสนุนด้านวัสดุ

ปัจจุบันมีการจัดเตรียมผลประโยชน์ประเภทต่อไปนี้โดยจัดสรรตามพื้นฐานสำหรับการจัดหา (นอกเหนือจากผลประโยชน์และการจ่ายค่าตอบแทนที่เกี่ยวข้องกับการคลอดบุตรความเป็นพ่อและวัยเด็ก) กล่าวคือ:

1. ผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราว

2. ผลประโยชน์การคลอดบุตร;

3. สิทธิประโยชน์สำหรับสตรีที่ขึ้นทะเบียนกับสถาบันการแพทย์ในระยะแรกของการตั้งครรภ์

4. ผลประโยชน์คลอดบุตร

5. เงินสงเคราะห์สำหรับระยะเวลาดูแลบุตรจนถึงอายุหนึ่งปีครึ่ง

6. เงินสงเคราะห์บุตร;

7. เงินช่วยเหลืองานศพ;

8.สวัสดิการกรณีว่างงาน.

ตามกฎแล้ว พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ชาวต่างชาติ และบุคคลไร้สัญชาติทุกคน รวมถึงผู้ลี้ภัยที่อาศัยอยู่ในรัสเซีย มีสิทธิได้รับผลประโยชน์เมื่อมีสถานการณ์ที่เหมาะสมเกิดขึ้น

กฎทั่วไปเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทุกประเภทที่มอบให้กับพลเมืองที่มีบุตร:

1. ผลประโยชน์คลอดบุตร ผลประโยชน์จ่ายครั้งเดียวสำหรับสตรีที่จดทะเบียนในสถานพยาบาลในระยะแรกของการตั้งครรภ์ ผลประโยชน์จ่ายครั้งเดียวสำหรับการคลอดบุตร ตลอดจนผลประโยชน์รายเดือนตลอดระยะเวลาลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจนถึงบุตร มีอายุครบหนึ่งปีครึ่งจะได้รับมอบหมายหากติดตามใบสมัครไม่เกินหกเดือนตามลำดับนับจากวันที่สิ้นสุดการลาคลอดบุตรนับจากวันเดือนปีเกิดของเด็กนับจากวันที่เด็กมาถึง อายุหนึ่งปีครึ่ง

2. ภาระหน้าที่ของผู้ได้รับผลประโยชน์ของรัฐจะต้องแจ้งให้เจ้าหน้าที่ที่มอบหมายผลประโยชน์ทราบทันทีถึงเหตุการณ์ที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงจำนวนผลประโยชน์หรือการสิ้นสุดการชำระเงิน

3. จำนวนผลประโยชน์ของรัฐที่จ่ายมากเกินไปจะถูกระงับเฉพาะในกรณีที่การจ่ายเงินมากเกินไปเกิดขึ้นจากความผิดของพวกเขา (การส่งเอกสารที่มีข้อมูลที่ไม่ถูกต้องโดยเจตนา การปกปิดข้อมูลที่ส่งผลต่อการคำนวณจำนวนผลประโยชน์ ฯลฯ ) การหักเงินทำได้ไม่เกิน 20% ของจำนวนผลประโยชน์ที่ผู้รับจะต้องชำระในแต่ละครั้งหรือจำนวนค่าจ้างของผู้รับตามกฎหมายแรงงาน เมื่อสิ้นสุดการจ่ายผลประโยชน์หนี้ส่วนที่เหลือจะถูกเรียกเก็บจากผู้รับในศาล จำนวนเงินที่จ่ายเกินให้กับผู้รับเนื่องจากความผิดของร่างกายที่มอบหมายผลประโยชน์ของรัฐจะไม่ถูกหัก ณ ที่จ่าย ยกเว้นในกรณีที่มีข้อผิดพลาดในการนับ ในกรณีนี้ผู้กระทำความผิดจะได้รับความเสียหายตามที่กฎหมายกำหนด

4. จำนวนผลประโยชน์ของรัฐในภูมิภาคและท้องถิ่นที่มีการกำหนดค่าสัมประสิทธิ์ค่าจ้างระดับภูมิภาคจะถูกกำหนดโดยใช้ค่าสัมประสิทธิ์เหล่านี้ หากไม่ได้นำมาพิจารณาเป็นส่วนหนึ่งของค่าจ้าง ผลประโยชน์ทางสังคมจะคำนวณบนพื้นฐานของรายได้ส่วนบุคคลหรือมาตรฐานทางสังคมบางอย่างที่สอดคล้องกับความสามารถทางเศรษฐกิจของรัฐและตามกฎเกณฑ์กับระดับการยังชีพในประเทศกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 สิงหาคม 2543 "ในขั้นตอนการกำหนดจำนวนทุนการศึกษาและการจ่ายเงินทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดว่าต่อจากนี้ไปจำนวนผลประโยชน์และการจ่ายเงินทางสังคมที่จำเป็นอื่น ๆ จะได้รับการกำหนดเป็นจำนวนเงินคงที่ จำนวนเงินที่จ่ายเหล่านี้ตามกฎหมายกำหนดเป็นประจำทุกปีตามค่าครองชีพในประเทศโดยรวม กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจกำหนดจำนวนเงินที่สูงกว่าโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง กฎหมายฉบับวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2543 ได้กำหนดไว้ว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2544 จำนวนผลประโยชน์ทางสังคมจะกำหนดตามจำนวนฐาน 100 รูเบิล ทั้งนี้มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายและข้อบังคับอื่นๆ ทั้งหมด

ผลประโยชน์ทางสังคมจัดประเภทตามเกณฑ์ต่างๆ นอกเหนือจากเหตุผลในการจัดหา:

1. ตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้:

การชดเชยเต็มจำนวนหรือบางส่วนสำหรับรายได้ที่สูญเสียไปชั่วคราว (ผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราว ผลประโยชน์การคลอดบุตร ผลประโยชน์การว่างงาน)

ให้ความช่วยเหลือในการเติมเต็มรายได้ที่เกี่ยวข้องกับการเกิดสถานการณ์อื่น ๆ (ผลประโยชน์การคลอดบุตร, เงินช่วยเหลืองานศพ, เงินช่วยเหลือเด็ก)

2. ตามระยะเวลาการชำระเงิน:

รายเดือน (ผลประโยชน์บุตร);

ครั้งเดียว (สิทธิประโยชน์สำหรับผู้หญิงที่ลงทะเบียนกับ สถาบันการแพทย์ในระยะแรกของการตั้งครรภ์, ผลประโยชน์การคลอดบุตร);

เป็นระยะ (สำหรับช่วงทุพพลภาพชั่วคราว)

3. ขึ้นอยู่กับแหล่งที่มาของเงินทุนที่ออกผลประโยชน์:

จ่ายจากกองทุนของกองทุนประกันสังคมภาคบังคับนอกงบประมาณแบบรวมศูนย์

การจัดสรรงบประมาณ

4. ขึ้นอยู่กับภาระผูกพันของผู้รับพลเมือง:

ผลประโยชน์สำหรับทุกคน (ผลประโยชน์สำหรับเด็ก ผลประโยชน์การคลอดบุตร);

ผลประโยชน์สำหรับคนงาน รวมถึงประชากรที่มีงานทำบางประเภท (ผลประโยชน์การคลอดบุตรสำหรับสตรีที่ได้รับการว่าจ้างและผู้ที่ได้รับบริการบางอย่าง)

โปรดทราบว่าสามารถจ่ายผลประโยชน์เดียวกันกับพลเมืองประเภทต่าง ๆ จากแหล่งที่ต่างกันได้ ดังนั้น ผลประโยชน์การคลอดบุตรสำหรับผู้หญิงที่มีงานทำจะได้รับค่าใช้จ่ายจากกองทุนประกันสังคมของรัฐ และสำหรับผู้หญิงที่รับราชการทหารและบริการอื่น ๆ ด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณ เช่นเดียวกับผลประโยชน์ระหว่างการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรสำหรับเด็กอายุต่ำกว่าหนึ่งปีครึ่ง มีผลประโยชน์ที่ "ซ่อนเร้น" ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับพลเมืองที่เข้ารับราชการทหารและบริการอื่น ๆ พลเมืองที่เข้ารับบริการดังกล่าวจะไม่ได้รับผลประโยชน์ด้านทุพพลภาพชั่วคราว และสตรีจะไม่ได้รับผลประโยชน์การคลอดบุตร สำหรับช่วงเวลาทุพพลภาพชั่วคราวหรือการลาคลอดบุตรที่เกี่ยวข้องนั้น จะยังคงเหลือเงินสำรองไว้เต็มจำนวน สำหรับพวกเขาแล้วเงินสำรองที่บันทึกไว้จึงเป็นเงินสำรองที่เหมาะสม

การจ่ายเงินทางสังคม

ผู้พิการและเด็กพิการมีสิทธิที่จะจ่ายเงินสดรายเดือน. EDV ได้รับการจัดตั้งและชำระเงินโดยหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สถานที่อยู่อาศัยของพลเมือง

เงินค่าดูแลคนพิการ เด็กพิการ และผู้พิการตั้งแต่วัยเด็ก กลุ่มที่ 1

การจ่ายเงินชดเชยให้กับบุคคลที่ไม่ทำงานและดูแลคนพิการ

พลเมืองฉกรรจ์ที่ไม่ทำงานซึ่งดูแลคนพิการ (กลุ่มที่ 1 คนพิการ ยกเว้นกลุ่มที่ 1 คนพิการตั้งแต่วัยเด็ก รวมถึงผู้สูงอายุที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องเมื่อสิ้นสุดสถาบันการแพทย์ หรือมีอายุครบ 80 ปีบริบูรณ์) ไม่ว่าจะอาศัยอยู่ร่วมกันหรือไม่ก็ตาม และค่าตอบแทนรายเดือนจะขึ้นอยู่กับว่าเขาเป็นสมาชิกในครอบครัวหรือไม่

จำนวนเงินที่จ่ายชดเชยคือ 1,200 รูเบิล ชำระเงินพร้อมกับเงินบำนาญที่มอบหมายให้กับคนพิการ

การชำระเงินรายเดือนให้กับผู้ดูแลเด็กพิการและคนพิการตั้งแต่วัยเด็กของกลุ่มที่ 1

มีการจ่ายเงินรายเดือนสำหรับผู้ปกครอง (พ่อแม่บุญธรรม) ผู้ปกครอง (ผู้ดูแลทรัพย์สิน) และบุคคลอื่นที่ดูแลเด็กพิการอายุต่ำกว่า 18 ปี หรือเด็กพิการกลุ่มที่ 1 ตั้งแต่วัยเด็ก

จำนวนเงินที่ชำระต่อเดือนคือ:

  • ผู้ปกครอง (พ่อแม่บุญธรรม) หรือผู้ปกครอง (ผู้ดูแล) - 5,500 รูเบิล
  • บุคคลอื่น - 1,200 รูเบิล

ค่าตอบแทนหรือการชำระเงินรายเดือนจะได้รับมอบหมายจากเดือนที่พลเมืองที่ดูแลได้ยื่นคำร้องเพื่อนัดหมายพร้อมกับใบสมัครและเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดให้กับหน่วยงานที่มอบหมายและจ่ายเงินบำนาญให้กับพลเมืองที่ได้รับการดูแล แต่ไม่เร็วกว่า วันที่มีสิทธิได้รับการชำระเงินตามที่กำหนดเกิดขึ้น

สำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Far North และพื้นที่เทียบเท่า ในพื้นที่ที่มีสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงซึ่งต้องใช้วัสดุและค่าใช้จ่ายทางสรีรวิทยาเพิ่มเติมสำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ที่นั่น จำนวนเงินค่าชดเชยที่ระบุและการชำระเงินรายเดือนจะเพิ่มขึ้นตามค่าสัมประสิทธิ์ภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง

ระยะเวลาการดูแลนับรวมผู้ดูแลคนพิการกลุ่มที่ 1 เด็กพิการ และผู้ที่มีอายุครบ 80 ปีบริบูรณ์ในระยะเวลาประกันเป็นจำนวน 1.8 คะแนนบำนาญในแต่ละปีการดูแล ซึ่งจะช่วยให้ผู้ดูแลสามารถกำหนดสิทธิบำนาญของตนเพื่อรับเงินบำนาญประกันได้

ค่าตอบแทนและค่าดูแลรายเดือนจะกำหนดให้กับบุคคลที่ไม่ทำงาน 1 คนสำหรับคนพิการ เด็กพิการ หรือผู้ทุพพลภาพตั้งแต่วัยเด็กของกลุ่ม 1 แต่ละคนตลอดระยะเวลาการดูแล ผู้รับบำนาญและผู้ที่ได้รับผลประโยชน์จากการว่างงานไม่มีสิทธิ์ได้รับค่าตอบแทนและการจ่ายเงินรายเดือนเนื่องจากพวกเขาเป็นผู้รับประกันสังคมในรูปแบบของเงินบำนาญหรือผลประโยชน์การว่างงานที่พวกเขาจัดตั้งขึ้นเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียหรือรายได้อื่น ๆ

ค่าตอบแทนและการจ่ายเงินรายเดือนจะจ่ายร่วมกับเงินบำนาญที่มอบให้กับคนพิการ เด็กพิการ หรือคนพิการกลุ่ม 1 ตั้งแต่วัยเด็ก

สำคัญ! ในกรณีที่สิ้นสุดการดูแล กลับไปทำงาน หรือเริ่มกิจกรรมอื่น ๆ ที่ต้องรวมอยู่ในระยะเวลาประกัน การมอบหมายเงินบำนาญ หรือผลประโยชน์การว่างงาน พลเมืองที่ให้การดูแลจะต้องแจ้งกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยอิสระภายใน 5 วัน เพื่อระงับการจ่ายค่าตอบแทนหรือผ่อนชำระรายเดือนทันที . มิฉะนั้นพลเมืองจะต้องคืนเงินที่ได้รับอย่างผิดกฎหมายให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ

สำหรับพลเมืองเหล่านั้นที่ไม่สามารถดูแลตัวเองและจัดการชีวิตประจำวันได้ ตามกฎแล้วมีคนช่วยเหลือพวกเขาด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ พลเมืองฉกรรจ์ที่ว่างงานซึ่งให้การดูแลมีสิทธิได้รับเงินชดเชยหรือเงินรายเดือน

ประเภทการจ่ายเงินให้กับผู้ดูแล

การจ่ายเงินชดเชย

จัดตั้งขึ้นสำหรับพลเมืองฉกรรจ์ที่ไม่ได้ทำงานซึ่งดูแลคนพิการ โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงของการอยู่ร่วมกัน และไม่ว่าเขาจะเป็นสมาชิกในครอบครัวหรือไม่

คนพิการที่ได้รับการดูแล ได้แก่ :

  • คนพิการกลุ่ม 1 ยกเว้นคนพิการกลุ่ม 1 มาตั้งแต่เด็ก
  • ผู้สูงอายุที่ต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องเมื่อได้ข้อสรุปจากสถาบันการแพทย์แล้ว
  • พลเมืองที่มีอายุมากกว่า 80 ปี

การชำระเงินรายเดือน

จัดตั้งขึ้นสำหรับพลเมืองที่ไม่ทำงานซึ่งดูแลเด็กพิการที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี หรือกลุ่มคนพิการกลุ่มที่ 1 มาตั้งแต่เด็ก

มีการจัดตั้งการจ่ายเงินชดเชย/ค่าดูแลรายเดือนสำหรับบุคคลที่ไม่ทำงาน 1 คนสำหรับคนพิการ เด็กพิการ และคนพิการกลุ่มที่ 1 ตั้งแต่วัยเด็ก ตลอดระยะเวลาการดูแลและจ่ายเป็นรายเดือน

จำนวนเงินที่จ่ายชดเชยคือ 1,200 รูเบิล

จำนวนเงินที่ชำระรายเดือนคือ: สำหรับผู้ปกครอง (พ่อแม่บุญธรรม) หรือผู้ปกครอง (ผู้ดูแลผลประโยชน์) 5,500 รูเบิล สำหรับบุคคลอื่น 1,200 รูเบิล

สำหรับพลเมืองที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Far North และพื้นที่เทียบเท่า ในพื้นที่ที่มีสภาพภูมิอากาศรุนแรงซึ่งต้องใช้ค่าใช้จ่ายด้านวัสดุและสรีรวิทยาเพิ่มเติมจากพลเมืองที่อาศัยอยู่ที่นั่น จำนวนการชำระเงินที่ระบุจะเพิ่มขึ้นตามค่าสัมประสิทธิ์ภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง ค่าสัมประสิทธิ์นี้ใช้ในพื้นที่เหล่านี้ (ท้องที่) เมื่อกำหนดขนาดของเงินบำนาญ

ว่าจะไปที่ไหน

ในการมอบหมายค่าตอบแทนหรือการชำระเงินรายเดือนให้กับพลเมืองที่ให้การดูแล จำเป็นต้องติดต่อหน่วยงานที่จ่ายเงินบำนาญให้กับพลเมืองที่ได้รับการดูแล

ต้องยื่นเอกสารอะไรบ้าง.

  • คำขอจากพลเมืองที่ให้การดูแลโดยระบุสถานที่อยู่อาศัยและวันที่เริ่มต้นการดูแล
  • คำขอจากพลเมืองพิการ กลุ่ม I คนพิการตั้งแต่วัยเด็ก หรือตัวแทนทางกฎหมายของเด็กพิการที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี เกี่ยวกับการยินยอมให้ดูแลโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่ง เด็กพิการที่มีอายุครบ 14 ปีบริบูรณ์มีสิทธิยื่นคำร้องในนามของตนเองได้ หากมีการให้การดูแลพลเมืองที่ได้รับการยอมรับอย่างถูกต้องว่าไร้ความสามารถ คำขอดังกล่าวจะถูกส่งในนามของตัวแทนทางกฎหมายของเขาพร้อมการนำเสนอเอกสารยืนยันอำนาจของเขา ผู้ปกครองที่ดูแลเด็กพิการที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีไม่จำเป็นต้องยื่นคำร้องดังกล่าว หากจำเป็น ความถูกต้องของลายเซ็นของคนพิการ เด็กพิการอายุต่ำกว่า 18 ปี หรือกลุ่ม I คนพิการตั้งแต่วัยเด็กในใบสมัครดังกล่าว สามารถยืนยันได้ด้วยรายงานการตรวจสอบจากหน่วยงานที่จ่ายเงินบำนาญให้กับ พลเมืองที่ได้รับการดูแล
  • ใบรับรองที่ระบุว่าไม่ได้กำหนดเงินบำนาญให้กับพลเมืองที่ให้การดูแล ใบรับรองนี้จะต้องออกโดยหน่วยงานที่มอบหมายและจ่ายเงินบำนาญ ณ สถานที่อยู่อาศัยหรือสถานพำนักของผู้ดูแล
  • ใบรับรองระบุว่าพลเมืองที่ให้การดูแลไม่ได้รับสิทธิประโยชน์การว่างงาน ใบรับรองนี้ออกโดยหน่วยงานบริการจัดหางาน ณ สถานที่อยู่อาศัยของผู้ดูแล
  • สารสกัดจากใบรับรองการตรวจพลเมืองผู้พิการ พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเด็กพิการที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี หรือพิการตั้งแต่วัยเด็กของกลุ่มที่ 1 หรือรายงานทางการแพทย์ที่รับรองเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีว่าพิการ สารสกัดจากรายงานการตรวจสอบจะถูกส่งโดยสถาบันการตรวจสุขภาพและสังคมของรัฐบาลกลางไปยังหน่วยงานที่จ่ายเงินบำนาญ
  • บทสรุปของสถาบันการแพทย์เกี่ยวกับความต้องการของผู้สูงอายุ (อายุมากกว่า 60 ปีสำหรับผู้ชายและ 55 ปีสำหรับผู้หญิง) สำหรับการดูแลภายนอกอย่างต่อเนื่อง
  • เอกสารประจำตัวและสมุดงานของผู้ดูแลตลอดจนสมุดงานของคนพิการ
  • การอนุญาต (ความยินยอม) ของผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง (พ่อแม่บุญธรรมผู้ดูแลผลประโยชน์) และหน่วยงานปกครองในการดูแลนักเรียนที่มีอายุครบ 14 ปีในเวลาว่างจากการเรียน
  • ใบรับรองจากสถาบันการศึกษาที่ยืนยันความเป็นจริงของการศึกษาเต็มเวลาของพลเมืองที่ให้การดูแล
  • เอกสารยืนยันอำนาจของตัวแทนทางกฎหมายของบุคคลที่ได้รับการดูแล (ใบรับรองที่ออกโดยหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลผลประโยชน์และในกรณีที่ไม่มี - การตัดสินใจของหน่วยงานปกครองและผู้ดูแลทรัพย์สิน ใบรับรองการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม หนังสือเดินทางและเอกสารระบุตัวตนอื่น ๆ )

หากเอกสารที่ระบุอยู่ในแฟ้มเงินบำนาญของพลเมืองที่ได้รับการดูแล ก็ไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารเหล่านั้น

หากพลเมืองพิการ เด็กพิการ หรือกลุ่ม I คนพิการตั้งแต่วัยเด็ก ได้รับเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และในเวลาเดียวกันจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ผู้ดูแลมีสิทธิ์สมัครในสถานที่นั้น โดยที่เขาได้รับเงินบำนาญใดๆ ในกรณีนี้ คุณจะต้องมีใบรับรอง (ข้อมูล) เกี่ยวกับการไม่กำหนดค่าตอบแทน/การจ่ายเงินรายเดือนสำหรับการดูแลคนพิการ เด็กพิการ หรือคนพิการตั้งแต่วัยเด็กของกลุ่ม I ซึ่งออกโดยหน่วยงานที่ จ่ายเงินบำนาญที่สอดคล้องกัน สำหรับคำแนะนำในการส่งเอกสารที่จำเป็น คุณควรติดต่อผู้เชี่ยวชาญด้านบริการลูกค้าของหน่วยงานอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หรือบริการบำนาญของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

แบบฟอร์มคำร้องขอชำระเงินรายเดือน/เงินชดเชย

แบบฟอร์มคำร้องสำหรับคนพิการ กลุ่มที่ 1 คนพิการตั้งแต่วัยเด็ก หรือตัวแทนทางกฎหมายของเด็กพิการที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี เพื่อขอความยินยอมให้ดูแลโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่ง

วันที่นัดหมาย

ค่าตอบแทนหรือการชำระเงินรายเดือนจะได้รับมอบหมายจากเดือนที่พลเมืองที่ดูแลสมัครเพื่อนัดหมายพร้อมใบสมัครและเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดให้กับร่างกายที่จ่ายเงินบำนาญให้กับพลเมืองที่ได้รับการดูแล แต่ไม่เร็วกว่าวันที่ สิทธิในการชำระเงินที่ระบุเกิดขึ้น ในกรณีนี้จะมีการจ่ายเงินชดเชยหรือจ่ายเงินรายเดือนให้กับคนพิการที่จัดตั้งขึ้น เด็กพิการ หรือคนพิการตั้งแต่วัยเด็กของเงินบำนาญกลุ่มแรก และดำเนินการในช่วงเวลาของการดูแลเขา

หากเกิดเหตุการณ์ที่นำไปสู่การยุติค่าตอบแทน/การจ่ายเงินรายเดือน พลเมืองที่ให้การดูแลมีหน้าที่ต้องแจ้งหน่วยงานที่จ่ายเงินบำนาญให้กับพลเมืองที่ได้รับการดูแลภายในห้าวัน

จ่ายเงินสดรายเดือนในจำนวนเงินบำนาญและผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น

ผู้พิการที่ไม่ได้ทำงานและเด็กพิการที่อาศัยอยู่อย่างถาวรในพื้นที่ที่มีการปนเปื้อนรังสีอันเป็นผลมาจากภัยพิบัติเชอร์โนบิลจะได้รับเงินเป็นเงินสดทุกเดือนในจำนวนเงินบำนาญและผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น การจ่ายเงินนี้มีลักษณะเป็นการชดเชยเนื่องจากจะทำเฉพาะในช่วงระยะเวลาที่อยู่อาศัยถาวรในอาณาเขตของโซนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น จึงเป็นการชดเชยอันตรายต่อความเสี่ยงในการใช้ชีวิตในพื้นที่ที่มีการปนเปื้อนของสารกัมมันตภาพรังสี

เมื่อออกจากโซนหนึ่งไปอีกโซนหนึ่งเพื่อพักอาศัยรวมถึง "ทำความสะอาด" พื้นที่หรือเมื่อเริ่มงานการชำระเงินจะหยุดลง

การชำระเงินรายเดือนจัดตั้งขึ้นในจำนวนคงที่ซึ่งขึ้นอยู่กับเวลาที่อาศัยอยู่ในโซนที่ระบุตั้งแต่วันที่ 26 เมษายน พ.ศ. 2529 หรือตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2538 และจะมีการจัดทำดัชนีเป็นประจำทุกปีตามระดับอัตราเงินเฟ้อ

หากต้องการชำระเงินคุณต้องติดต่อสำนักงานเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญ ณ สถานที่ที่คุณพำนัก

บริการสังคมเป็นตัวแทนของกิจกรรมการบริการสังคมที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" การสนับสนุนทางสังคมการให้บริการด้านสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน สังคม และกฎหมาย และ ความช่วยเหลือทางการเงินดำเนินการปรับตัวทางสังคมและฟื้นฟูพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

มันขึ้นอยู่กับหลักการ:

การกำหนดเป้าหมาย;

การเข้าถึง;

ความสมัครใจ;

มนุษยชาติ;

ลำดับความสำคัญของการให้บริการทางสังคมแก่ผู้เยาว์ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

การรักษาความลับ;

ป้องกัน

กิจกรรมการบริการสังคมดำเนินการภายใต้กรอบของระบบบริการสังคมของรัฐ ระบบนี้ประกอบด้วยรัฐวิสาหกิจและสถาบันบริการสังคมซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ การบริการสังคมยังให้บริการโดยวิสาหกิจและสถาบันในรูปแบบอื่นของการเป็นเจ้าของ และโดยพลเมืองที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการเพื่อให้บริการสังคมแก่ประชากรโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล

ลูกค้าบริการสังคมคือพลเมืองที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและดังนั้นจึงจำเป็นต้องได้รับบริการสังคม

ภายใต้ สถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นสถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมืองอย่างเป็นกลาง (ความพิการ ไม่สามารถดูแลตนเองได้เนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า การละเลย ความยากจน การว่างงาน การขาดสถานที่อยู่อาศัยโดยเฉพาะ ความขัดแย้งและการละเมิดในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ) ซึ่งเขาไม่อาจเอาชนะได้ด้วยตัวเอง

บริการสังคมหมายถึงการกระทำเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่พลเมืองบางประเภทตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายกำหนด แบบฟอร์มต่อไปนี้บริการสังคม:

1. ความช่วยเหลือด้านวัสดุ - มอบให้กับประชาชนในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากในรูปแบบของเงินสด อาหาร ผลิตภัณฑ์สุขอนามัยและสุขอนามัย ผลิตภัณฑ์ดูแลเด็ก เสื้อผ้า รองเท้าและสิ่งของจำเป็นอื่น ๆ เชื้อเพลิง รวมถึงยานพาหนะพิเศษ วิธีการฟื้นฟูทางเทคนิคสำหรับคนพิการ ผู้คนและผู้คนที่ต้องการการดูแล เหตุผลและขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือทางการเงินกำหนดโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การบริการสังคมที่บ้าน - ดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่ต้องการบริการสังคมสงเคราะห์ถาวรหรือชั่วคราวที่ไม่อยู่กับที่ พลเมืองโสดและพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนเนื่องจากวัยชรา ความเจ็บป่วย หรือความทุพพลภาพ จะได้รับความช่วยเหลือที่บ้านในรูปแบบของบริการทางสังคม สังคม และการแพทย์ และความช่วยเหลืออื่นๆ

3. การบริการสังคมในสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้ป่วยใน - ดำเนินการโดยการให้บริการทางสังคมแก่ประชาชนที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลจากภายนอกอย่างต่อเนื่องและสร้างความมั่นใจในการสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมกับอายุและสุขภาพของพวกเขา สถานะ การดำเนินการทางการแพทย์ จิตวิทยา ธรรมชาติทางสังคมโภชนาการและการดูแลตลอดจนการจัดการทำงานการพักผ่อนและการพักผ่อนที่เป็นไปได้

4. ที่พักพิงชั่วคราวในสถาบันบริการสังคมเฉพาะทาง - มอบให้กับเด็กกำพร้า เด็กที่ไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง ผู้เยาว์ที่ถูกทอดทิ้ง เด็กที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก พลเมืองที่ไม่มีสถานที่อยู่อาศัยและอาชีพเฉพาะ พลเมืองที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ , ภัยพิบัติทางธรรมชาติอันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธและระหว่างชาติพันธุ์ ลูกค้าบริการสังคมรายอื่น ๆ ที่ต้องการที่พักพิงชั่วคราว

5. องค์กร วันเข้าพักในสถาบันบริการสังคม - บริการทางสังคม สังคม การแพทย์และบริการอื่น ๆ มีไว้สำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการที่ยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างกระตือรือร้นตลอดจนบุคคลอื่นรวมถึงผู้เยาว์ที่อยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก

6. ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษา - ในสถาบันบริการสังคม ลูกค้าบริการสังคมจะได้รับคำปรึกษาในประเด็นการสนับสนุนทางสังคม สังคม และการแพทย์สำหรับชีวิต ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอน และการคุ้มครองทางสังคมและกฎหมาย

7. บริการฟื้นฟู - บริการสังคมให้ความช่วยเหลือในการฟื้นฟูสมรรถภาพทางวิชาชีพ สังคม และจิตใจแก่คนพิการ บุคคลทุพพลภาพ ผู้กระทำผิดที่เป็นเยาวชน และพลเมืองอื่น ๆ ที่พบว่าตนเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากและต้องการบริการฟื้นฟู

การบริการทางสังคมสามารถให้บริการได้โดยบริการทางสังคมโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือมีค่าธรรมเนียม

สถาบันบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของคือ:

1) ศูนย์บริการสังคมที่ครอบคลุมสำหรับประชากร

2) ศูนย์อาณาเขตเพื่อช่วยเหลือสังคมแก่ครอบครัวและเด็ก

3) ศูนย์บริการสังคม

4) ศูนย์ฟื้นฟูสังคมสำหรับผู้เยาว์

5) ศูนย์ช่วยเหลือเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง

6) ที่พักพิงทางสังคมสำหรับเด็กและวัยรุ่น

7) ศูนย์ให้ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาและการสอนแก่ประชาชน

8) ศูนย์ฉุกเฉิน ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาโดยโทรศัพท์;

9) ศูนย์ช่วยเหลือสังคม (แผนก) ที่บ้าน

10) บ้านพักค้างคืน;

11) บ้านพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว

12) สถาบันอื่นที่ให้บริการสังคม

การบริการสังคมแก่ประชากรที่ดำเนินการตามมาตรฐานที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการสนับสนุนทางการเงินของสถาบันบริการสังคมเป็นภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หน้า \* ผสานรูปแบบ 1

งานอื่นที่คล้ายคลึงกันที่คุณอาจสนใจvshm>

6762. ลักษณะทั่วไปของระบบตุลาการ 20.82 KB
ระดับต่ำสุดคือศาลอนุญาโตตุลาการชั้นต้นในภูมิภาคสาธารณรัฐ ภูมิภาค เมืองของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง และศาลอนุญาโตตุลาการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จนกว่าจะมีการสร้างหน้าที่ของคดีอุทธรณ์ในระบบศาลอนุญาโตตุลาการจะยังคงดำเนินการโดยศาลอนุญาโตตุลาการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลชั้นต้นคือศาลซึ่งเป็นแผนกหนึ่งของศาลที่พิจารณาและแก้ไขคดีตามสมควร การดำเนินคดีในชั้นที่ 1 เป็นการดำเนินการโดยทั้งสองฝ่ายมีส่วนร่วม - การดำเนินคดีและการต่อสู้ของโจทก์และจำเลย และด้วย...
6847. ลักษณะทั่วไปของหลักการพื้นฐานของระบบการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซีย 7.25 KB
สิทธิในการเลือกตั้งของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย: 1 สิทธิในการมีส่วนร่วมในการเสนอชื่อผู้สมัครเพื่อรายชื่อผู้สมัคร 2 มีส่วนร่วมในการรณรงค์การเลือกตั้ง 3มีส่วนร่วมในการติดตามการดำเนินการการเลือกตั้งการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งรวมทั้งการกำหนดผลการลงคะแนนเสียงและการกำหนดผลการเลือกตั้ง 4 มีส่วนร่วมในการดำเนินการเลือกตั้งอื่น ๆ ในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางรัฐธรรมนูญ กฎบัตร กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการตามหลักการอธิษฐานสากลนั้นได้รับการรับรองโดยสิทธิของพลเมือง...
6032. คุณสมบัติของการสอบอัตนัยและวัตถุประสงค์ อาการและอาการหลัก วิธีการตรวจทางห้องปฏิบัติการและเครื่องมือ ลักษณะทั่วไปของโรคของระบบทางเดินปัสสาวะ 16.39 KB
ระบบทางเดินปัสสาวะของมนุษย์ประกอบด้วย ท่อปัสสาวะ, กระเพาะปัสสาวะ, ท่อไต และไต ควบคุมปริมาณและองค์ประกอบของของเหลวในร่างกาย และกำจัดของเสีย (สารพิษ) และของเหลวส่วนเกิน
10716. เครือข่ายทั่วโลก ลักษณะทั่วไป 138.57 KB
เครือข่ายทั่วโลก เครือข่ายทั่วโลก Wide re Networks WN ซึ่งเรียกอีกอย่างว่าเครือข่ายคอมพิวเตอร์ในอาณาเขต ทำหน้าที่ให้บริการแก่สมาชิกปลายทางจำนวนมากที่กระจัดกระจายอยู่ในอาณาเขตขนาดใหญ่ภายในภูมิภาคของประเทศในทวีปหรือทั่วโลก เนื่องจากช่องทางการสื่อสารมีความยาวมาก การสร้างเครือข่ายทั่วโลกจึงต้องใช้ต้นทุนจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงค่าสายเคเบิลและงานติดตั้ง ค่าอุปกรณ์สวิตชิ่ง และค่าตัวกลาง...
13428. ลักษณะทั่วไปของวัสดุทำความร้อน 1.85 ลบ
ลักษณะทั่วไปของการให้ความร้อนด้วยรังสีเลเซอร์ ลองพิจารณาผลกระทบทางความร้อนในตัวสารควบแน่นและคุณสมบัติหลักของจลนพลศาสตร์ของอุณหภูมิภายใต้การฉายรังสีด้วยเลเซอร์ เมื่อพิจารณาถึงกระบวนการรับรังสีบนวัสดุจำเป็นต้องรู้ ลักษณะพลังงาน: ส่วนที่ดูดซับของฟลักซ์ตกกระทบ ความหนาแน่นของพลังงาน LR สูงสุด ระยะเวลาพัลส์ ความยาวคลื่น การกระจายเชิงพื้นที่ของความหนาแน่นของพลังงานและสภาวะการโฟกัส เพื่ออธิบายแหล่งความร้อนที่...
14178. ลักษณะทั่วไปของหลักทรัพย์ 29.48 KB
แนวคิดและลักษณะทางกฎหมายของการรักษาความปลอดภัย สารคดีและหลักทรัพย์ที่ไม่ผ่านการรับรองและคุณสมบัติ แนวคิดและลักษณะทางกฎหมายของการรักษาความปลอดภัย การรักษาความปลอดภัยเป็นหมวดหมู่ทั้งทางกฎหมายและทางเศรษฐกิจ ในทางเศรษฐศาสตร์ หลักทรัพย์ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้
7309. ลักษณะทั่วไปขององค์ประกอบอโลหะ 15.97 KB
การดัดแปลงแบบ Allotropic ของคาร์บอนซัลเฟอร์และฟอสฟอรัส การดัดแปลงแบบ Allotropic เป็นสารง่าย ๆ ที่ประกอบด้วยองค์ประกอบทางเคมีเพียงชนิดเดียว การดัดแปลงแบบ Allotropic ของออกซิเจน หมายเลข p. สัญญาณของการเปรียบเทียบ ออกซิเจน O2 โอโซน O3 1 โครงสร้างโมเลกุลโมเลกุล 2 สถานะทางกายภาพ ก๊าซ ก๊าซ 3 กลิ่น ไม่มีกลิ่น กลิ่นแห่งความสดชื่น 4 สี ไม่มีสี สีน้ำเงิน 5 ความสามารถในการละลายในน้ำได้ไม่ดี ดีกว่า 10 เท่า 6 กิจกรรมทางเคมี สูง สูงมาก 7 ทางชีวภาพ ผลกระทบไม่เป็นพิษ เป็นพิษ ชั้นโอโซนตั้งอยู่เหนือพื้นผิวโลกบน...
6157. ที่มาของกฎหมายลักษณะทั่วไป 18.3 กิโลไบต์
แนวทางหลักของการเกิดขึ้นของกฎหมาย I. ในประเด็นแนวคิดสาระสำคัญและเงื่อนไขของที่มาของกฎหมายมีความคิดเห็นและทฤษฎีหลายประการ การศึกษากระบวนการกำเนิดของกฎหมายไม่เพียงแต่เป็นความรู้ความเข้าใจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเมืองและการปฏิบัติด้วย
10257. ส่วนประกอบการทำงานของระบบปฏิบัติการ ลักษณะทั่วไป 216.77 KB
ระบบย่อยทั้งหมดแบ่งออกเป็นสองคลาสใหญ่ตามเกณฑ์ต่อไปนี้: ตามประเภทของทรัพยากรท้องถิ่นที่จัดการโดย OS; ระบบย่อยการจัดการทรัพยากรระบบย่อยที่สอดคล้องกัน สำหรับงานเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรทั้งหมด ระบบย่อยที่สอดคล้องกันระบบย่อยที่ใช้ร่วมกันกับทรัพยากรทั้งหมด เหมือนกันกับทรัพยากรทั้งหมดคือระบบย่อยต่อไปนี้: แอพพลิเคชั่นซอฟต์แวร์และส่วนต่อประสานกับผู้ใช้ การปกป้องและการจัดการข้อมูล FS จำลองชุดข้อมูลสำหรับผู้ใช้บนไดรฟ์ภายนอกในรูปแบบของไฟล์ ...
12941. ลักษณะทั่วไปของตัวรับพืช 22.16 KB
ตัวรับพืชคือโมเลกุลหรือโมเลกุลเชิงซ้อนที่รับรู้สัญญาณภายนอกหรือภายในของลักษณะทางกายภาพ เครื่องกล เคมี ไฟฟ้าเคมี ออสโมติก หรือลักษณะอื่น ๆ แปลงสัญญาณเหล่านี้และส่งไปยังโครงสร้างที่รับประกันการก่อตัวของการตอบสนอง ตัวรับพืชสามารถมีลักษณะเฉพาะได้อย่างน้อยสองลักษณะ ระบบตัวรับของพืชและสัตว์ ระบบตัวรับ พืช สัตว์ เซลล์ตัวรับเฉพาะ ไม่ใช่ ใช่ ไกลโคคาลิกซ์ที่ผิวด้านนอกของเซลล์...