เพิ่มอายุเกษียณค. การเพิ่มอายุเกษียณและการจ้างงาน
อายุเกษียณในรัสเซียเป็นหัวข้อสนทนา การนินทา และการโต้เถียงที่มีมายาวนานและมีอยู่มากมาย บางคนต่อต้านการเพิ่มขึ้นอย่างเป็นหมวดหมู่ในปี 2019 ในขณะที่บางคนเชื่อว่าเป็นไปได้ค่อนข้างมากและจำเป็นต้องเปลี่ยนเวลาของการพักผ่อนที่สมควรได้รับ คำถามนี้สำคัญมากและเกี่ยวข้องกับทุกคน เพื่อให้เข้าใจสถานการณ์ จำเป็นต้องพิจารณาอย่างเป็นกลาง พยายามค้นหาสาเหตุและแรงจูงใจที่ขับเคลื่อนทั้งภาครัฐและประชากรของประเทศ
พวกเราส่วนใหญ่ควรเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับการรอเกษียณอายุที่ยาวนาน
พูดถึงการเพิ่มอายุเกษียณมีมาช้านาน ตั้งแต่กลางปี 2000 ถึงต้นปี 2010 หัวข้อนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ต้องมีส่วนร่วมและแก้ไขปัญหาอย่างแข็งขัน
แนวคิดนี้น่าดึงดูดสำหรับความเป็นผู้นำของประเทศเช่นเดียวกับที่ไม่เป็นที่นิยมในหมู่ฆราวาส ไม่สามารถตัดสินใจขั้นสุดท้ายได้ - เหตุผลทางเศรษฐกิจหรือการเมืองถูกแทรกแซง ดังนั้น ในวันที่ 14 มิถุนายน 2018 นายกรัฐมนตรีรัสเซีย Dmitry A. Medvedev ได้ขจัดข้อสงสัยสุดท้ายโดยประกาศการตัดสินใจเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายเป็น 65 ปี และสำหรับผู้หญิงเป็น 63 ปี
เมื่อพิจารณาว่าเกณฑ์ปัจจุบันคือ 60 ปีสำหรับผู้ชายและ 55 ปีสำหรับผู้หญิง การเปลี่ยนแปลงนี้ค่อนข้างร้ายแรง แม้ว่าจะไม่ได้ดำเนินการอย่างก้าวกระโดด แต่จะค่อยๆ การยอมรับกฎหมายขั้นสุดท้ายมีกำหนดในฤดูใบไม้ร่วง และจนกว่าจะถึงเวลานั้น จะมีการชี้แจง การปรึกษาหารือ และเพิ่มเติมเกี่ยวกับโครงการ
การเปลี่ยนแปลงครั้งก่อนในวัยเกษียณ
เกณฑ์อายุปัจจุบันสำหรับการเกษียณอายุได้รับการรับรองในสหภาพโซเวียตในปี 2475 ในเวลาเดียวกันมีการกำหนดเงื่อนไขพิเศษสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนดซึ่งได้รับการชี้แจงและเสริมตลอดการดำรงอยู่ทั้งหมดของสหภาพโซเวียตและหลังจากนั้น คำชี้แจงเหล่านี้เกี่ยวข้องกับขั้นตอนของคดีและไม่ได้เปลี่ยนแปลงตัวบ่งชี้ที่สำคัญใดๆ
ดังนั้นจึงไม่มีการเพิ่มขึ้นก่อนหน้านี้ในรัสเซียมีการลดลง ความจริงข้อนี้เป็นหนึ่งในข้อโต้แย้งหลักของฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปซึ่งอ้างว่าทำลายความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของรัสเซียในแวดวงสังคมและโยนประเทศกลับคืนสู่อดีตอันไกลโพ้น
รัฐบาลพูดอะไร : เหตุผลในการเพิ่มอายุเกษียณ
ข้อโต้แย้งของรัฐบาลและผู้สนับสนุนการปฏิรูปค่อนข้างหลากหลาย:
- ในช่วงที่มีการกำหนดเกณฑ์ปัจจุบัน อายุขัยเฉลี่ยต่ำมาก (ประมาณ 40 ปี) แต่ตอนนี้เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า
- ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ รวมทั้งสหรัฐอเมริกา แคนาดา และญี่ปุ่น ได้ใช้อายุเกษียณ 65/60 ปี มานานแล้ว ในบางประเทศมีการพูดถึงการเพิ่มเกณฑ์เป็น 70 ปี
- สถานการณ์ที่ยากลำบากในรัสเซียได้เกิดขึ้นกับอายุเฉลี่ยของประชากร - มันสูงวัยแล้ว ไม่มีใครที่จะเติมเต็มกองทุนบำเหน็จบำนาญได้ อัตราส่วนของประชากรที่ทำงานและผู้รับบำนาญเปลี่ยนไปตามหลัง ซึ่งทำให้การจัดหาเงินทุนของ PF ยุ่งยากขึ้น
- สถานะของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเป็นเช่นนี้โดยไม่มีการตัดสินใจอย่างเร่งด่วน แม้ว่าจะมีการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยม การล่มสลายของระบบบำเหน็จบำนาญทั้งหมดของประเทศก็เป็นไปได้
- การเพิ่มอายุเกษียณจะเพิ่มขนาดของการชำระเงินสำหรับผู้เกษียณอายุในปัจจุบันและในอนาคต
ข้อโต้แย้งเพิ่มเติมประการหนึ่งของรัฐบาลที่สนับสนุนให้มีการนำกฎหมายมาใช้คือ การเพิ่มขึ้นของอายุขัยเฉลี่ยของชาวรัสเซีย ซึ่งสร้างสถานการณ์เมื่อคนอายุ 55-65 ปียังคงสามารถทำงานและหาเลี้ยงชีพได้ เป็นเจ้าของ.
หลังเกษียณ หลายคนพยายามหางานทำ - นี่เป็นอีกข้อโต้แย้งของรัฐบาลสำหรับการเปลี่ยนแปลง
มุมมองนี้ดูเหมือนจะไม่สมเหตุสมผลเลย เพราะมันแทบไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงและทำให้เกิดคำถามมากกว่าคำตอบในเชิงบวก ดังนั้น สถานการณ์ตลาดแรงงานโดยเฉพาะในต่างจังหวัดและปริมณฑลจึงไม่ส่งผลต่อการจ้างงานคนหางานวัยชราอย่างมั่นใจ
รูปแบบการเปลี่ยนแปลงที่ค่อยเป็นค่อยไปจากปี 2019
การปฏิรูปมีการวางแผนที่จะดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยมีการกำหนดระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านที่ค่อนข้างยาวซึ่งทุกปีอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น:
แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะค่อยเป็นค่อยไป แต่ก็ยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้เกษียณอายุ
การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้จะใช้เวลาค่อนข้างนาน ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของมาตรการที่ดำเนินการ หากการกระทำนั้นยืดเยื้อออกไปทันเวลา ผลลัพธ์ก็จะสำเร็จได้ในอนาคตอันไกลโพ้นเท่านั้น ในขณะที่ความยากต่างๆ จะถูกสังเกตได้ในขณะนี้ ข้อโต้แย้งนี้ถูกใช้อย่างแข็งขันโดยฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปซึ่งอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงที่เสนอจะไม่ทำอะไรเลย แต่จะทำให้สถานการณ์ในประเทศแย่ลงเท่านั้น
ความแตกต่างสำหรับพลเมืองบางประเภท
การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลมีผลกับผู้เกษียณอายุจำนวนมาก ผู้ได้รับผลประโยชน์ตามที่ผู้เขียนโครงการกล่าวว่าการปฏิรูปเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบแม้ว่าคำแถลงนี้จะดูน่าสงสัยมาก เป็นประเภทของผู้รับบำนาญที่สร้างภาระสูงสุดให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญดังนั้นจึงจำเป็นต้องลบออกจากกลุ่มความคุ้มค่าสูงสุดตั้งแต่แรก
อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ คำถามยังคงเปิดอยู่ เนื่องจากมีเหตุผลทางสังคมและการเมืองมากเกินไปที่ไม่อนุญาตให้มีการดำเนินการเชิงรุกและเด็ดขาดในพื้นที่นี้ ไม่ว่าในกรณีใด จะไม่มีการวางแผนการเปลี่ยนแปลงสำหรับคนพิการ ผู้หญิงที่มีลูกตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป "เหยื่อเชอร์โนบิล" คนงานในอุตสาหกรรมอันตราย ฯลฯ
สำหรับข้าราชการ
ตั้งแต่มกราคม 2560 กฎหมายที่ลงนามโดยประธานาธิบดีรัสเซียเรื่องการเพิ่มระยะเวลาเกษียณสำหรับข้าราชการมีผลบังคับใช้ ผู้ชายจะไปพักผ่อนที่สมควรได้รับเมื่ออายุ 65 ปี และผู้หญิงในวัย 63 ปี เป็นไปตามที่วางแผนไว้สำหรับคนงานทุกประเภท การเปลี่ยนไปใช้การจำกัดอายุใหม่จะค่อย ๆ ลดลงเช่นกัน เช่น ในปีนี้ การจำกัดอายุคือ 61/56 ปี
การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่
ดังนั้น สำหรับข้าราชการ การปฏิรูปได้เริ่มขึ้นนานแล้วและกำลังดำเนินการอย่างเต็มที่ ไม่มีอะไรใหม่เกิดขึ้นสำหรับพวกเขา มีคุณลักษณะสำคัญประการหนึ่งคือ หากบุคคลออกจากสถานที่ราชการ เขามีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามโครงการปกติตั้งแต่อายุ 60 ปี แต่เมื่อสมัครงานในราชการด้วยเงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายแล้วการจ่ายเงินไม่หยุด
สำหรับกระทรวงมหาดไทยและตำรวจ
สำหรับพนักงานกระทรวงมหาดไทยและตำรวจ เล็งขยายอายุงานอีก 5 ปี มาตรการนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผล เนื่องจากจำนวนผู้เกษียณอายุเพิ่มขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ จำนวนพนักงานก็เพิ่มขึ้นด้วย ซึ่งหมายถึงต้นทุนการเกษียณที่สำคัญในอนาคต หากคุณไม่จำกัดจำนวนผู้รับบำนาญ ภาระในกองทุนบำเหน็จบำนาญจะมากเกินไปและจัดการไม่ได้
ระยะเวลาการให้บริการสำหรับพนักงานกระทรวงมหาดไทยจะเพิ่มขึ้นจาก 20 ปีเป็น 25 ปี - แม้ผู้ที่วางแผนจะเกษียณในปี 2562 จะต้องดำรงตำแหน่งต่อไปอีก 5 ปี
นอกจากนี้ ยังได้ร่างกฎหมายเพิ่มอายุงานเป็น 30 ปี ภายในปี 2568 อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่าทั้งสองโครงการยังคงอยู่บนกระดาษและยังไม่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ มีข้อโต้แย้งที่มีรากฐานมาอย่างดีต่อการแนะนำกฎเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญเตือนเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการกระทำดังกล่าว เตือนเกี่ยวกับการระบาดของการว่างงาน และส่งผลให้มีการไหลออกของพนักงานบางคนเข้าสู่ระบบอาชญากรรม
อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิเสธเจ้าหน้าที่จากการดำเนินการตามแผนจนถึงปัจจุบัน แผนยังคงมีความเกี่ยวข้องและรอการอนุมัติขั้นสุดท้าย
สำหรับครู
ครูที่มีประสบการณ์การสอน 25 ปีภายในปี 2019 จะต้องทำงานอีกหนึ่งปีเพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับการเกษียณอายุ ในปี 2020 ความอาวุโสจะเพิ่มขึ้นอีกปีหนึ่ง - และต่อไปเรื่อย ๆ จนกว่าขนาดของอาวุโสจะเพิ่มขึ้น 8 ปี มาตรการนี้จริงจังและละเอียดอ่อน
นอกจากครูแล้ว นักแสดงละครและแพทย์ยังต้องได้รับการปฏิรูปอีกด้วย เหตุใดจึงเลือกตัวเลือกนี้จึงพูดได้ยาก เนื่องจากยังไม่มีข้อมูลเฉพาะ และขาดความรับผิดชอบเกินกว่าที่จะสรุปผลตามร่างกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ
สำหรับชาวเหนือ
วันนี้เกณฑ์การเกษียณอายุของชาวเหนือคือ 55/50 ปี (M / F) การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้จะทำให้อายุเพิ่มขึ้น 5 ปีสำหรับผู้ชาย และ 8 ปีสำหรับผู้หญิง (60/58) ดังนั้นการปฏิรูปจะส่งผลกระทบต่อชาวเหนือเช่นกัน
ผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้น
อาจมีผลเสียมากมาย หนึ่งในนั้นคือจำนวนผู้หางานที่มีอายุมากกว่าที่หางานยากขึ้นมาก แม้จะมีประสบการณ์และความรู้ แต่คนที่เป็นผู้ใหญ่กลับไม่เต็มใจที่จะได้รับการยอมรับจากผู้จัดการที่อายุน้อยกว่า เพราะผู้นำเหล่านี้รู้สึกไม่สบายใจที่จะจัดการกับผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์มากกว่า
การหางานในพื้นที่รอบนอกจะยากขึ้นมาก และสถานการณ์ที่นั่นและตอนนี้ก็น่าเสียดาย นอกจากปัญหาในการจ้างงานแล้ว คำถามเกี่ยวกับแผนต่าง ๆ ยังเกิดขึ้น - อายุขัยเฉลี่ยในรัสเซียตามที่ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่ประเมินสูงเกินไป มีความเห็นเกิดขึ้นว่ารัฐบาลไม่ได้ดำเนินการตามเป้าหมายที่ไม่ถูกต้องทั้งหมด และพยายามลดจำนวนผู้รับบำนาญด้วยการกำจัดทิ้งไป ซึ่งให้อำนาจฝ่ายค้านอย่างจริงจัง
หลายคนพูดถึงความจริงที่ว่าอายุเกษียณในรัสเซียจะเพิ่มขึ้นเป็นเวลานาน รวมทั้งเราเตือนเกี่ยวกับเรื่องนี้ในพอร์ทัลของเรา การสนทนาเชิงรุกในหัวข้อนี้เริ่มต้นเมื่อสองหรือสามปีที่แล้ว แม้ว่าประธานาธิบดีและสมาชิกของรัฐบาลไม่ต้องการพูดคุยในหัวข้อนี้เลย
รัฐบาลต้องเผชิญกับภารกิจหลัก - เพื่อยืดอายุในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2561 หลังจากที่ประมุขแห่งรัฐเข้าสู่วาระต่อไปเป็นเวลาอย่างน้อยหกปี การปฏิรูปเงินบำนาญที่เรียกว่าค่อนข้างปลอดภัยสำหรับชนชั้นสูงที่มีอำนาจ และพวกเขาก็เริ่มดำเนินการโดยไม่ต้องเสียเวลา อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 - ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับการปฏิรูประบบบำนาญ อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นในประเทศในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าอย่างไร
ศูนย์วิจัยเชิงกลยุทธ์ยืนยันถึงความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณสำหรับพลเมืองทุกประเภทของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ในยุโรป ซึ่งผู้นำในจำนวนนั้นคือบริเตนใหญ่ ที่ซึ่งผู้ชายไปได้ดี สมควรได้พักผ่อนในวัย 68 ปี
ประเทศอังกฤษ |
||
นอร์เวย์ |
||
เยอรมนี |
||
สวิตเซอร์แลนด์ |
||
ในขณะนี้ อายุเกษียณต่ำสุด (ชาย - 60 ปี และหญิง - 55 ปี) ใช้ได้เฉพาะในรัสเซีย ยูเครน เบลารุส และอุซเบกิสถาน
หัวหน้าสภา Alexei Kudrin เชื่อว่ามาตรการนี้เป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจในประเทศ แน่นอนว่าจะไม่รู้สึกถึงผลในเชิงบวกที่สัญญาไว้ของการปรับตัวในทันที อาจต้องใช้เวลา 10-15 ปีจึงจะได้ผลตามที่คาดหวัง
การเพิ่มขึ้นทีละน้อยในการจำกัดอายุจะช่วยให้มีการสะสมทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญซึ่งจำเป็นต่อการเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปจะดำเนินการเป็นขั้นตอนและจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนที่เกษียณอายุแล้ว
เมื่อพิจารณาถึงความเกี่ยวข้องของการปฏิรูปนี้ รัฐบาลควรเริ่มการเปลี่ยนผ่านเป็นช่วงๆ ไปสู่การจำกัดอายุใหม่โดยเร็วที่สุดในปี 2019 Kudrin กล่าว เห็นได้ชัดว่านวัตกรรมนี้จะไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชากร ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงไม่ต้องรีบตัดสินใจขั้นสุดท้ายก่อนการเลือกตั้ง นักการเมืองบางคนถึงกับต่อต้านการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียในปี 2019 เพราะเห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้ไม่สามารถแก้ปัญหาทั้งหมดของรูปแบบการประกันสังคมในปัจจุบันได้
พวกเขาวางแผนที่จะเพิ่มอายุเกษียณจากปี 2019 ในรัสเซียอย่างไร
ตั้งแต่ปี 2562 รัฐบาลได้เสนอโครงการเพิ่มอายุเกษียณในวันที่ 14 มิถุนายน โครงการเบื้องต้นมีลักษณะดังนี้:
- สำหรับผู้ชายอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นห้าปี - สูงสุด 65 ปี
- สำหรับผู้หญิงเพิ่มขึ้นจะแปดปีพวกเขาจะเกษียณที่ 63
- อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยเฉลี่ยหกเดือนทุกปีปฏิทิน ดังนั้นสำหรับผู้ชาย การปฏิรูปจะแล้วเสร็จในปี 2571 สำหรับผู้หญิง - ในปี 2577
- หมวดหมู่ที่ได้รับสิทธิพิเศษ เช่น แพทย์หรือครู จะสามารถเกษียณอย่างเป็นทางการได้เมื่อถึงอายุงานเท่าปัจจุบัน แต่จะไม่ได้รับเงินบำนาญจนกว่าจะถึงแปดปีหลังจากนั้น
ตามโครงการที่เสนอโดยรัฐบาล ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า สำหรับปีคี่ จะไม่มีผู้รับบำนาญชราภาพใหม่ในรัสเซียเลย
ดังนั้นในปี 2018 ผู้โชคดีคนสุดท้ายจะเกษียณตามกฎเก่า - ผู้ชายที่เกิดในปี 2501 และผู้หญิงที่เกิดในปี 2506 ผู้ที่อายุน้อยกว่าพวกเขาหนึ่งปีจะเกษียณในปี 2562 แต่จะไม่ทำ พวกเขาจะออกมาในปี 2020 เท่านั้น ในทำนองเดียวกันจะไม่มีผู้เกษียณอายุใหม่ในปี 2564, 2566 เป็นต้น ในปีคี่จนกว่าการปฏิรูปจะดำเนินการในที่สุด
ในการค้นหาความสมดุลของงบประมาณ
ในปี 2560 การขาดดุลงบประมาณ PFR จะเกิน 220 พันล้านรูเบิล แม้จะมีการปรับปรุงที่คาดหวังในพลวัตของการขาดดุลของกองทุนในระยะสั้น (196 พันล้านในปี 2018 และ 163 พันล้านในปี 2019) ผู้เชี่ยวชาญเน้นถึงปัญหาโครงสร้างของแบบจำลองประกันสังคมในประเทศซึ่งจะต้องมีการแก้ไขพารามิเตอร์พื้นฐานสำหรับการคำนวณ เงินบำนาญ
ตามการคาดการณ์ของกระทรวงสาธารณสุข อายุขัยเฉลี่ยในปี 2018 ในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเกิน 72 ปี และภายในปี 2025 ตัวบ่งชี้นี้จะถึง 76 ปี หากทางการเลื่อนการปฏิรูปที่จำเป็นต่อไป ในปี 2030 ส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญจะถึง 32% ของประชากรทั้งหมด (ณ ปี 2017 ส่วนแบ่งของประชากรประเภทนี้คือ 25%) เป็นผลให้รูปแบบเงินบำนาญจะเผชิญกับความท้าทายใหม่ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อตัวบ่งชี้งบประมาณอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
หากการปฏิรูปเกิดขึ้น ในปี 2020 เงินออมจะอยู่ที่ประมาณ 638 พันล้านรูเบิล
ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนกระทรวงแรงงานต่อต้านการปรับรูปแบบเงินบำนาญโดยเด็ดขาด โดยโต้แย้งตำแหน่งของพวกเขาด้วยข้อเท็จจริงที่ว่า
- ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการปรับปรุงตัวชี้วัดเศรษฐกิจรัสเซีย
- การขาดดุลงบประมาณ PFR ในปีหน้าจะลดลงเหลือ 105 พันล้านรูเบิล
- คนที่มีอายุเกิน 60 ปีไม่สามารถทำหน้าที่ในการทำงานได้อย่างเต็มที่ ซึ่งหมายความว่าหลายคนจะต้องมองหางานที่ได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่าและมีเกียรติน้อยกว่า
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Anton Siluanov เน้นย้ำว่างบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้กำหนดอายุเกษียณจากปี 2019 ก่อนหน้านี้ กรมฯ ได้เสนอทางเลือกหลายทางในการปฏิรูปพื้นที่นี้
อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นจากปี 2562 อย่างไร?
ร่างกฎหมายกำหนดการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะ ๆ ในช่วงเวลาของความสามารถในการทำงาน - เพิ่มขึ้นทุกปีเพิ่มขึ้นทีละ 1 ปี... ซึ่งหมายความว่าเริ่มตั้งแต่ปี 2019 สำหรับผู้ชายและผู้หญิงมูลค่าของอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นจนถึงค่าที่เสนอโดยกฎหมายใหม่ - อายุ 63 และ 65 ปี.
ตารางเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงทีละขั้นตอนที่เสนอโดยรัฐบาลแสดงในตารางด้านล่าง:
ปี | อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 สำหรับผู้ชาย / ผู้หญิง | |
---|---|---|
เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับกฎหมายเก่า | วัยเกษียณ | |
2019 | +1 / +1 | 61 / 56 |
2020 | +2 / +2 | 62 / 57 |
2021 | +3 / +3 | 63 / 58 |
2022 | +4 / +4 | 64 / 59 |
2023 | +5 / +5 | 65 / 60 |
2024 | +5 / +6 | 65 / 61 |
2025 | +5 / +7 | 65 / 62 |
2026 และปีต่อๆ ไป | +5 / +8 | 65 / 63 |
ดังนั้นสำหรับการมา 5 ปีสำหรับผู้ชายและ 8 ปีสำหรับผู้หญิงจะมีช่วงที่เรียกว่า “ช่วงเปลี่ยนผ่าน” ซึ่งช่วงความสามารถการทำงานจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นทีละ “1 ปีต่อปี” และเริ่ม ตั้งแต่ 2023 ถึง 2026สำหรับพวกเขาในที่สุดค่าที่กำหนดโดยการเรียกเก็บเงินจะถูกกำหนด - 63 และ 65 ปี
ตารางการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียตามปีเกิด
ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลจะส่งผลต่อทุกคน ผู้หญิงที่เกิดในปี 2507, และ ผู้ชายปี 2502 และอายุน้อยกว่าตั้งแต่ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2019 เป็นต้นไป พวกเขาจะไม่มีเวลาเกษียณอายุตามมาตรฐานเก่าที่ใช้ได้ในปัจจุบัน - เมื่ออายุ 55 และ 60 ปี
ผู้หญิงที่เกิดในช่วงเวลา ตั้งแต่ พ.ศ. 2507 ถึง พ.ศ. 2513และผู้ชาย ปี พ.ศ. 2502-2505การเกิดจะอยู่ภายใต้บทบัญญัติเฉพาะกาลของกฎหมายใหม่ ซึ่งหมายความว่าจะมีการติดตั้งสำหรับพวกเขา วัยกลางคนแทนที่จะเป็นขั้นสุดท้าย (63 และ 65)
ตารางการเกษียณอายุตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 ตามปีเกิดของชายและหญิงในช่วงเปลี่ยนผ่านแสดงไว้ด้านล่าง:
ผู้ชายผู้หญิง | พวกเขาจะเกษียณอายุในปีใด | |
---|---|---|
ปีเกิด | วัยเกษียณ | |
1959 / 1964 | 61 / 56 | 2020 |
1960 / 1965 | 62 / 57 | 2022 |
1961 / 1966 | 63 / 58 | 2024 |
1962 / 1967 | 64 / 59 | 2026 |
1963 / 1968 | 65 / 60 | 2028 |
1964 / 1969 | 65 / 61 | 2030 |
1965 / 1970 | 65 / 62 | 2032 |
1966 / 1971 และต่อไป | 65 / 63 | 2034 แล้วทุกปี |
ดังนั้นสำหรับผู้ชายทุกคนที่เกิดในปี 2506 และผู้หญิงที่อายุน้อยกว่า 2514 ขีด จำกัด ของระยะเวลาการทำงานจะถูกกำหนดเป็นมูลค่าสุดท้าย - พวกเขาจะเกษียณ ตอนอายุ 65 และ 63 ปีบทบัญญัติขั้นกลางจะไม่มีผลบังคับใช้กับพวกเขาอีกต่อไป
วิธีแก้ปัญหา "วัย"
บล็อกเศรษฐกิจได้พิจารณาหลายทางเลือกในการแก้ปัญหา "อายุ" สถานการณ์แรกสันนิษฐานว่าพารามิเตอร์เพิ่มขึ้นเป็น 63 ปีสำหรับผู้หญิงและ 65 ปีสำหรับผู้ชาย ในขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังได้พิจารณาทางเลือกในการปรับเปลี่ยน 2 ทาง คือ
- เพิ่มตัวบ่งชี้ทุกปีเป็นเวลา 6 เดือนซึ่งจะทำให้ผลกระทบด้านลบต่อประชาชนราบรื่นขึ้น
- เพิ่มมาตรฐานขึ้นอีก 1 ปีต่อปี ซึ่งเป็นผลให้รับรู้
กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเสนอสถานการณ์ที่แตกต่าง - เพื่อสร้างเกณฑ์เดียวสำหรับการเกษียณอายุ - 63 ปี ตัวเลือกนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ CSR รวมถึงตัวแทนของ IMF
การปรับรูปแบบการประกันสังคมจะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณ PFR โดยเน้นที่หัวหน้าห้องบัญชี Tatyana Golikova อย่างไรก็ตาม ผลกระทบด้านบวกต่องบประมาณจะสังเกตได้เฉพาะในระยะสั้นเท่านั้น ในอนาคต การประหยัดงบประมาณจะถูกปรับระดับโดยการเพิ่มอายุขัย
ขอบของความปลอดภัย
ประเด็นเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณมีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งหลังจากราคาน้ำมันที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ก่อนหน้านี้ทางการได้ใช้รายได้จากการส่งออกพลังงานมาชดเชยการขาดดุลคลังของรัฐ อย่างไรก็ตาม การยุบราคาเสนอเป็น $40 / bbl. และวิกฤตเศรษฐกิจที่ตามมาได้แสดงให้เห็นถึงความเปราะบางของรูปแบบเงินบำนาญในปัจจุบัน
การฟื้นตัวของราคาน้ำมันมาอยู่ที่ 60-65 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล จะกระทบความพร้อมของเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการปฏิรูปบำเหน็จบำนาญ การเปลี่ยนแปลงที่ดีของตลาดน้ำมันจะทำให้ทางการเลื่อนการปรับพารามิเตอร์พื้นฐานของระบบประกันสังคมออกไปอีกหลายปี ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
นอกเหนือจากปัญหา "อายุ" แล้ว กรอบการกำกับดูแลในปัจจุบันยังป้องกันไม่ให้รายได้ของผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้นอย่างแท้จริง การจัดทำดัชนีการชำระเงินไม่อนุญาตให้มีการปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของผู้รับบำนาญ เพื่อเริ่มต้นกระบวนการเติบโตอย่างยั่งยืนของเงินบำนาญ จำเป็นต้องเพิ่มค่าจ้างอย่างมีนัยสำคัญ มิฉะนั้น FIU จะไม่มีทรัพยากรในการเพิ่มเงินบำนาญ
2019 เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับการเปิดตัวการปฏิรูป ผู้เชี่ยวชาญกล่าว การปรับปรุงจะช่วยปรับสมดุลงบประมาณ PFR ในระยะกลาง
วีดีโอในการเพิ่มขีด จำกัด อายุในปี 2562:
การเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 เป็นหนึ่งในปัญหาเร่งด่วนและเจ็บปวดที่สุดที่ทางการรัสเซียต้องเผชิญ ปัญหาที่เกิดจากการขาดเงินเพื่อจ่ายและรักษารายได้ของผู้รับบำนาญชาวรัสเซียให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้นั้นเกิดจากหลายสาเหตุ ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ ช่องว่างในรุ่นต่อรุ่นซึ่งสืบทอดมาจากสังคมรัสเซียตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองจะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนภายในปี 2573-2583 โดยจะมีผู้รับบำนาญ 2-3 คนต่อคนงานหนึ่งคน สถานการณ์เหล่านี้ทำให้ผู้นำรัสเซียต้องเผชิญกับความจำเป็นในการปฏิรูป ซึ่งเนื้อหาที่ควรพิจารณาโดยละเอียด
การปฏิรูปเงินบำนาญ 2019-2020: อะไรจะเปลี่ยนไป?
ในช่วงฤดูร้อนปี 2560 เพื่อการพิจารณาของสมาชิกรัฐสภา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นร่างกฎหมายฉบับที่ 489161-7 ซึ่งมีการแก้ไขกฎหมายบำเหน็จบำนาญสมัยใหม่ทั้งชุด เนื้อหาหลักของการปฏิรูปคือการเพิ่มอายุที่ชาวรัสเซียจะมีสิทธิ์เกษียณอายุ แผนของนักปฏิรูปถูกนำเสนอในภาคผนวกของร่างกฎหมาย โดยทั่วไป การเปลี่ยนแปลงนี้จะถือว่าการเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในอายุเกษียณสำหรับผู้ชายที่ได้รับอนุมัติอย่างเป็นทางการ - ภายใน 5 ปีภายในปี 2571 หญิง - ภายใน 8 ปี 2577 การเพิ่มอายุขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการทำงานรัสเซียเพื่อเริ่มรับเงินมีการวางแผนทีละน้อย ผู้ชายที่เกิดในปี 2509 และหลังจากนั้นจะเกษียณอายุตั้งแต่อายุ 65 ปี
แบบแผนและตารางการเพิ่มอายุตามปี
![](https://i1.wp.com/kitjournal.ru/wp-content/uploads/2018/10/pens-6-e1540711959461.jpg)
ข้อดีและข้อเสีย: ข้อโต้แย้งของฝ่ายต่างๆ
ท่ามกลางข้อโต้แย้งที่เสนอโดยผู้สนับสนุนการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญ ตำแหน่งที่สำคัญถูกครอบครองโดยการเปลี่ยนแปลงอายุขัยเฉลี่ยของชาวรัสเซีย จากข้อมูลของบริการสถิติของรัฐ ในช่วง 2 ทศวรรษที่ผ่านมา มีแนวโน้มคงที่ต่อการเพิ่มขึ้นของอายุขัย ตั้งแต่ช่วงปลายยุค 90 ตัวบ่งชี้นี้เพิ่มขึ้นเกือบ 10 ปีสำหรับผู้ชายและมากกว่า 5 ปีสำหรับผู้หญิง โดยธรรมชาติแล้ว ความต้องการของระบบประกันสังคมเพิ่มขึ้นอย่างมาก ตามมาด้วยระดับการใช้จ่ายโดยรวมของกองทุนภาครัฐและเอกชนที่เพิ่มขึ้น ซึ่งกำลังแก้ปัญหาการจัดหาเงินบำนาญของชาวรัสเซีย
ผู้เสนอการปฏิรูปเงินบำนาญอย่างถูกต้องชี้ให้เห็นว่าในสถานการณ์ปัจจุบันจะไม่มีเงินเพียงพอที่จะชำระเงินให้กับผู้รับบำนาญและระบบบำนาญจะหยุดปฏิบัติตามภาระผูกพัน มีสองสถานการณ์สำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ โดยที่สถานการณ์หนึ่งถือว่าการบังคับลดการจ่ายเงินให้ต่ำกว่าระดับการยังชีพ และสถานการณ์ที่สองสันนิษฐานว่าคงอัตราการชำระเงินที่สูง แต่จบลงด้วยการหมดเงินทั้งหมดและการไม่สามารถจ่ายอะไรได้ในภายหลัง เลย เมื่อดำเนินการปฏิรูป ผู้สนับสนุนของพวกเขาคาดการณ์ว่าการจ่ายเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นทุกปี โดยเริ่มในปีหน้า
ตามข้อโต้แย้งของผู้สนับสนุนการปฏิรูปกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการเกษียณอายุสำหรับชาวรัสเซียจะเพิ่มขนาดโดยรวมและค่าเฉลี่ยของการชำระเงิน การทำดัชนีตามแผนจะถือว่าเงินบำนาญเฉลี่ยเพิ่มขึ้นหนึ่งพันรูเบิลต่อปีตั้งแต่ปี 2562 ถึงปี 2567 หากในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูป จำนวนเงินที่ผู้รับบำนาญได้รับโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 14,000 รูเบิลต่อเดือน จากนั้นภายในปี 2567 จำนวนนี้จะสูงถึง 20,000 รูเบิลต่อเดือน นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงจะช่วยให้สามารถคงค่าพารามิเตอร์ปัจจุบันของการขาดดุลของกองทุนได้ ยกเว้นส่วนเกินทุกประเภทในอนาคต ควรกล่าวในที่นี้ว่ายังมีข้อร้องเรียนมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูป
ใครต่อต้านร่างกฎหมาย?
ข่าวล่าสุดที่มีการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ทำให้เกิดเสียงโวยวายในวงกว้าง และในหลายเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย การประท้วงส่งผลให้เกิดการชุมนุมและการประท้วงอย่างเป็นระบบ ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญคือฝ่ายค้านฝ่ายค้านและผู้นำของฝ่ายค้านที่ไม่เป็นระบบที่เรียกว่า ท่ามกลางข้อโต้แย้งของพวกเขา ท่ามกลางการคัดค้านการปฏิรูป ประเด็นหลักคือการเพิ่มอายุเกษียณเป็นอายุขัยเฉลี่ยตามสถิติ ตามบทบัญญัติของการปฏิรูป อายุเกษียณของผู้ชายจะถึง 65 ปีภายในปี 2567 ในขณะที่โดยเฉลี่ยในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2561 ผู้ชายมีอายุยืนยาวขึ้นเพียงสองสามเดือน
เป็นที่น่าสังเกตว่า เนื่องจากมีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นของอายุขัยเฉลี่ยทางสถิติที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงไม่ควรถือว่ามีเสถียรภาพและไม่เปลี่ยนแปลง ช่องว่างในพลวัตเชิงบวกและการลดลงของอายุขัยได้เกิดขึ้นแล้วในช่วงต้นทศวรรษ 90 และในหลายภูมิภาคจะสังเกตเห็น ณ จุดนี้ ร่างการปฏิรูปไม่ได้เชื่อมโยงกับตัวบ่งชี้การเติบโตของอายุขัยในท้ายที่สุด ดังนั้นสถานการณ์ที่อายุเกษียณเกินอายุขัยของชาวรัสเซียอาจกลายเป็นจริงได้ แน่นอน อาร์กิวเมนต์นี้ไม่ควรพิจารณาว่าเป็นการคัดค้านเพียงอย่างเดียวที่ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปกล่าว
การขาดเงินสำหรับการชำระเงินให้กับผู้รับบำนาญสามารถชดเชยได้หลายวิธีรวมถึงโดยการลดปริมาณการยักยอกเงินจากงบประมาณของรัฐตลอดจนการลดระดับการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม ตามข้อมูลของหอการค้าบัญชี ปีที่แล้วค่าใช้จ่ายดังกล่าวเข้าใกล้ 2 ล้านล้านรูเบิล ในขณะที่อีก 3-4 ปีนั้นแทบจะไม่เกิน 600 พันล้านรูเบิล มาตราส่วนดังกล่าวไม่เพียงแต่โดดเด่นในขนาดเท่านั้น แต่ยังเทียบได้กับความต้องการทั่วไปของกองทุนบำเหน็จบำนาญ และสามารถครอบคลุมการขาดแคลนทั้งหมดในรายจ่ายในปัจจุบันหรืออนาคตของ FIU ได้อย่างง่ายดาย นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนเกี่ยวกับรายจ่ายที่เป็นเป้าหมายของรัฐบาลปัจจุบัน
ค่าใช้จ่ายของการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก การแข่งขันฟุตบอล การจัดสร้างสะพานและสนามกีฬาขนาดใหญ่ก็ต้องการเงินทุนจำนวนมากเช่นกัน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่ถือว่าไม่เหมาะสม มีความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนเส้นทางเงินจำนวนนี้เพื่อให้ครอบคลุมการชำระเงินให้กับ PFR อย่างไม่ต้องสงสัย แต่การตัดสินใจแยกการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญออกจากเงินเดือนปัจจุบันและขนาดของเงินนั้นยังเป็นที่ถกเถียงกันในที่นี้ ค่าใช้จ่ายของโครงการดังกล่าวมักจะครอบคลุมโดยรายได้จากการขายเชื้อเพลิงฟอสซิลและนี่คือมูลค่าตลาดที่แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละปี ราคาน้ำมันที่ลดลงในสถานการณ์เช่นนี้อาจนำไปสู่การขาดแคลนเงินทุนอย่างรุนแรงและทำให้ไม่สามารถจ่ายเงินบำนาญได้
วิธีหนึ่งในการแก้ปัญหาการขาดแคลนเงินทุนสำหรับการชำระเงินอาจทำให้ระดับค่าจ้างเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ระดับค่าจ้างในปัจจุบันในรัสเซียนั้นต่ำกว่าค่าจ้างในยุโรปอย่างเห็นได้ชัด และในหลายอุตสาหกรรมก็ต่ำกว่าในจีนแล้ว ไม่เป็นความลับว่าเงินจะถูกหักจากเงินเดือนไปยังกองทุนของรัฐและเอกชน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องปกติที่การเพิ่มขึ้นของเงินเดือนจะนำไปสู่การหักเงินที่เพิ่มขึ้น แต่มาตรการเหล่านี้ไม่ได้รับการพิจารณาด้วยซ้ำ นอกจากปัจจัยเหล่านี้แล้ว จะไม่ฟุ่มเฟือยที่จะกล่าวถึงการมีอยู่ของหมวดหมู่ที่มีสิทธิพิเศษของชาวรัสเซียที่ทำงานอยู่
สิทธิประโยชน์และหมวดสิทธิพิเศษ
ด้วยปัญหาในปัจจุบันและอนาคตของการจัดหาเงินทุนกองทุนบำเหน็จบำนาญ มีพนักงานพิเศษหลายประเภทในรัสเซีย ซึ่งไม่เพียงแต่จะมีผู้รับบำนาญอายุ 50 ปีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่เกษียณอายุก่อนวันเกิดอายุครบ 50 ปีด้วย เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการ ได้แก่ :
- เจ้าหน้าที่.
- พนักงานของกระทรวงกิจการภายในและบริการทัณฑสถานแห่งสหพันธรัฐ
- คนงานของฟาร์นอร์ธ
- สำหรับอาจารย์และแพทย์
ควรพิจารณาแยกประเภทสิทธิพิเศษของพนักงานและพนักงานแยกกัน โดยมีรายละเอียดทั้งหมดของการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่จะส่งผลต่อพวกเขา
เปลี่ยนแปลงขั้นตอนการคำนวณเงินบำนาญข้าราชการ
เจ้าหน้าที่เป็นคนแรกในกลุ่มชาวรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูป สำหรับข้าราชการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 เป็นต้นไป การเพิ่มขนาดของประสบการณ์การทำงานขั้นต่ำที่จำเป็นเริ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ซึ่งคำนวณได้ในทศวรรษหน้า จะจบลงด้วยการเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายในราชการเป็น 65 ปี และสำหรับผู้หญิง - เป็น 63 ปี ในเวลาเดียวกัน ระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ในการเกษียณอายุก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ดังนั้นหากในปี 2560 เจ้าหน้าที่ที่ทำงานมา 16 ปีสามารถเป็นผู้รับบำนาญได้ในปี 2562 จะต้องทำงานเป็นเวลา 17 ปีในปี 2566-2562 และในปี 2568 อายุราชการขั้นต่ำจะอยู่ที่ 20 ปี . ในเวลาเดียวกัน ขนาดของเงินบำนาญสำหรับข้าราชการจะแตกต่างกันไปในช่วง 45-80% ของเงินเดือนและขึ้นอยู่กับระยะเวลาในการปฏิบัติงาน
การเปลี่ยนแปลงจะเป็นอย่างไรสำหรับพนักงานของกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานกักกันของรัฐบาลกลาง?
เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีสวัสดิการเงินบำนาญจำนวนหนึ่ง จนถึงปัจจุบันผลประโยชน์เหล่านี้ช่วยให้คุณเกษียณอายุราชการ "ตามระยะเวลาการทำงาน" ถึง 46 ปี ลูกจ้างของกระทรวงมหาดไทยสามารถรับเงินบำนาญขั้นต่ำได้หลังจากทำงานในระบบมาแล้ว 12.5 ปี และมีประสบการณ์การทำงานสะสม 25 ปี อันที่จริง บทบัญญัติเรื่องบำเหน็จบำนาญซึ่งได้รับมอบหมายจากผู้อาวุโส ปัจจุบันกำหนดให้พนักงานทำงานในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลา 20 ปี บทบัญญัติการปฏิรูปให้การเพิ่มขึ้นทีละน้อยในช่วงเวลานี้ถึง 25 ปี นอกจากนี้ยังมีร่างกฎหมายที่อนุญาตให้เพิ่มอายุงานได้ถึง 30 ปี แต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาในขณะนี้
การเปลี่ยนแปลงของคนงานในภาคเหนือ
กฎหมายฉบับปัจจุบันสันนิษฐานว่ายังมีผลประโยชน์ที่สำคัญสำหรับคนงานและพนักงานที่ทำงานในฟาร์นอร์ธ การปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญส่งผลกระทบต่อคนงานประเภทนี้เช่นกัน การเพิ่มอายุเกษียณสำหรับคนงานในฟาร์นอร์ธจะส่งผลกระทบต่อทั้งชายและหญิง ขั้นตอนสุดท้ายของการปฏิรูปสำหรับผู้ชายคือปี 2028 เมื่ออายุเกษียณอย่างเป็นทางการถึง 60 ปี สำหรับผู้หญิง การสิ้นสุดของการปฏิรูปจะแล้วเสร็จภายในปี 2577 โดยตั้งเป้าไว้ที่ 58 ปีอย่างกระตือรือร้น ควรสังเกตว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในปัจจุบัน ผู้รับบำนาญประเภทนี้ยังคงได้รับผลประโยชน์ที่สำคัญเมื่อเทียบกับคนทำงานประเภทอื่นในรัสเซีย
อะไรจะเปลี่ยนแปลงสำหรับแพทย์และครู?
จนถึงปัจจุบัน สำหรับชาวรัสเซียที่ทำงานด้านการศึกษาและการดูแลสุขภาพ มีระบบสวัสดิการที่ช่วยให้พวกเขาสามารถเกษียณอายุได้หลังจากทำงานเป็นแพทย์หรือครูเป็นเวลา 25 ปี บทบัญญัติที่นำมาใช้พร้อมกับการแก้ไขกฎหมายบำเหน็จบำนาญฉบับปัจจุบันแนะนำว่าหลังจากการปฏิรูปเสร็จสิ้น คนงานในประเภทเหล่านี้จะต้องทำงานอย่างน้อย 30 ปีในด้านความเชี่ยวชาญของตน การเพิ่มระยะเวลาของประสบการณ์การทำงานพิเศษจะดำเนินการเป็นระยะจนถึงปี 2569 สำหรับผู้ชายและปี 2577 สำหรับผู้หญิง การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ควรถือเป็นประเด็นเดียวในการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ระยะเวลาที่แยกวันที่ได้รับประสบการณ์การทำงานพิเศษออกจากวันเกษียณอายุจะเพิ่มขึ้นด้วย ช่วงเวลานี้จะครบ 1 ปีในปี 2019 และเมื่อการปฏิรูปเสร็จสิ้นก็จะถึง 8 ปีสำหรับพนักงานทุกคนโดยไม่คำนึงถึงเพศ
ทำไมคนธรรมดาถึงชอบดูหนังสยองขวัญมาก? ปรากฎว่านี่เป็นโอกาสที่จะแสร้งทำเป็นเอาตัวรอดจากความกลัว ทำให้มีความมั่นใจมากขึ้น หรือแม้กระทั่งปล่อยอารมณ์ออกมา และนี่เป็นเรื่องจริง คุณเพียงแค่ต้องเลือกหนังสยองขวัญที่น่าตื่นเต้นสำหรับตัวคุณเอง ซึ่งจะทำให้คุณสนใจฮีโร่จริงๆ
ไซเลนท์ ฮิลล์
เรื่องราวเกิดขึ้นในเมือง Silent Hill คนธรรมดาไม่อยากแม้แต่จะขับผ่านเลย แต่โรส ดาซิลวา มารดาของชารอนตัวน้อย ถูกบังคับให้ไปที่นั่น ไม่มีทางเลือกอื่น เธอเชื่อว่านี่เป็นวิธีเดียวที่จะช่วยลูกสาวของเธอและช่วยชีวิตเธอจากโรงพยาบาลจิตเวช ชื่อของเมืองไม่ได้มาจากที่ไหนเลย - ชารอนพูดซ้ำในความฝันของเธออย่างต่อเนื่อง และดูเหมือนว่าการรักษาจะใกล้กันมาก แต่ระหว่างทางไป Silent Hill แม่และลูกสาวประสบอุบัติเหตุประหลาด เมื่อตื่นขึ้น โรสพบว่าชารอนหายตัวไป ตอนนี้ผู้หญิงคนนี้ต้องการตามหาลูกสาวของเธอในเมืองที่ถูกสาปซึ่งเต็มไปด้วยความกลัวและความน่าสะพรึงกลัว มีตัวอย่างภาพยนตร์ให้ชม
กระจก
อดีตนักสืบเบ็น คาร์สันกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก หลังจากถูกเพื่อนร่วมงานฆ่าโดยไม่ได้ตั้งใจ เขาถูกสั่งพักงานในกรมตำรวจนครนิวยอร์ก จากนั้นการจากไปของภรรยาและลูกๆ ของเขา การเสพติดแอลกอฮอล์ และตอนนี้เบ็นเป็นผู้ดูแลตอนกลางคืนของห้างสรรพสินค้าที่ถูกไฟไหม้ เหลือเพียงปัญหาของเขา กิจกรรมบำบัดมีผลเมื่อเวลาผ่านไป แต่คืนเดียวเปลี่ยนแปลงทุกสิ่ง กระจกเงาเริ่มคุกคามเบ็นและครอบครัวของเขา ภาพที่แปลกและน่ากลัวปรากฏขึ้นในเงาสะท้อน เพื่อช่วยชีวิตคนที่เขารัก นักสืบจำเป็นต้องเข้าใจว่ากระจกต้องการอะไร แต่ปัญหาคือเบ็นไม่เคยพบกับเวทย์มนต์
ลี้ภัย
หลังจากการตายของสามีของเธอ Kara Harding กำลังเลี้ยงดูลูกสาวเพียงลำพัง ผู้หญิงเดินตามรอยเท้าพ่อและกลายเป็นจิตแพทย์ที่มีชื่อเสียง เธอศึกษาคนที่มีความผิดปกติทางบุคลิกภาพหลายอย่าง ในหมู่พวกเขามีผู้ที่อ้างว่ามีบุคลิกเหล่านี้อีกมากมาย ตามคำกล่าวของ Kara นี่เป็นเพียงการปกปิดฆาตกรต่อเนื่อง ดังนั้นผู้ป่วยทั้งหมดของเธอจึงถูกส่งไปโทษประหารชีวิต แต่วันหนึ่งผู้เป็นพ่อได้แสดงให้ลูกสาวเห็นถึงกรณีของ Adam ผู้ป่วยเร่ร่อน ซึ่งขัดกับคำอธิบายที่มีเหตุผล Kara ยังคงยืนกรานในทฤษฎีของเธอและพยายามรักษาอดัม แต่เมื่อเวลาผ่านไป ข้อเท็จจริงที่ไม่คาดคิดก็ถูกเปิดเผยต่อเธอ ...
Mike Enslin ไม่เชื่อในชีวิตหลังความตาย ในฐานะนักเขียนแนวสยองขวัญ เขากำลังเขียนหนังสือเกี่ยวกับเรื่องเหนือธรรมชาติอีกเล่ม อุทิศให้กับโพลเตอร์ไกสต์ที่อาศัยอยู่ในโรงแรม หนึ่งในนั้น ไมค์ตัดสินใจที่จะชำระ ทางเลือกนี้ตกอยู่ที่ห้อง 1408 ที่มีชื่อเสียงของโรงแรม Dolphin Hotel ตามที่เจ้าของโรงแรมและผู้อยู่อาศัยในเมืองมีความชั่วร้ายในห้องที่ฆ่าแขก แต่ทั้งข้อเท็จจริงนั้นและคำเตือนของผู้จัดการอาวุโสก็ไม่ทำให้ไมค์กลัว แต่เปล่าประโยชน์ ... ในห้องผู้เขียนจะต้องผ่านฝันร้ายที่แท้จริงซึ่งมีทางเดียวเท่านั้นที่จะออกไป ...
เนื้อหานี้จัดทำขึ้นด้วยความช่วยเหลือของโรงภาพยนตร์ออนไลน์ของ ivi
มีข่าวลือเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณมาหลายปีแล้ว "X-hour" มาแล้ว - ในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น ทีละขั้นตอนเพื่อไม่ให้เจ็บมาก พวกเขาจะเพิ่มอายุขึ้นอีกหกเดือนต่อปี ในท้ายที่สุด อายุเกษียณสำหรับผู้ชายจะอยู่ที่ 65 ปีภายในปี 2571 และ 63 สำหรับผู้หญิงภายในปี 2577
รัฐบาลอธิบายการซ้อมรบดังกล่าวอย่างไร?
นายกรัฐมนตรีรัสเซีย ดมิทรี เมดเวเดฟ อธิบายว่าการตัดสินใจครั้งนี้ทำขึ้นโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของพลเมืองและรัฐ
“เราพยายามคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกคนที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์บำเหน็จบำนาญให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และแน่นอน ตัวคนงานเอง นายจ้างของพวกเขา และผลประโยชน์ของรัฐโดยรวม” นายกรัฐมนตรีกล่าว (ที่มา TASS)
ตามข้อมูลของ Medvedev มีการวางแผนที่จะพัฒนาโครงการที่มุ่งฝึกอบรมผู้เกษียณอายุซึ่งจะช่วยให้พวกเขาทันเวลาและเป็นที่ต้องการในที่ทำงาน นายกรัฐมนตรียังเชื่อว่าคนในวัยก่อนเกษียณจะถูกหลีกเลี่ยงโดยการเลือกปฏิบัติ:
“อายุไม่ควรเป็นเหตุผลที่จะไล่คนออก การเลือกปฏิบัติในแรงงานสัมพันธ์ตามอายุเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมายในประเทศของเรา” นายกรัฐมนตรีอธิบาย
รัฐบาลพบข้อดีอีกอย่างของการปฏิรูปใหม่ - การจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญเพิ่มขึ้น หัวหน้ากระทรวงแรงงาน Maxim Topilin ประกาศแผนการเพิ่มเงินบำนาญเฉลี่ยเป็น 15,400 รูเบิลในปี 2019 และในปี 2020 เป็น 20,000 รูเบิล
ตารางเกษียณอายุตั้งแต่ปี 2019
สำหรับผู้ชาย
ปีเกษียณ | ปีเกิด | อายุ |
---|---|---|
2020 | 1959 | 61 |
2022 | 1960 | 62 |
2024 | 1961 | 63 |
2026 | 1962 | 64 |
2028 | 1963 | 65 |
สำหรับผู้หญิง
ปีเกษียณ | ปีเกิด | อายุ |
---|---|---|
2020 | 1964 | 56 |
2022 | 1965 | 57 |
2024 | 1966 | 58 |
2026 | 1967 | 59 |
2028 | 1968 | 60 |
2030 | 1969 | 61 |
2032 | 1970 | 62 |
2034 | 1971 | 63 |
“ผลประโยชน์” ของประชาชน
แม้ว่ารัฐบาลจะมองว่าการปฏิรูปดังกล่าวจัดทำขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน แต่การประท้วงจากคลื่นยักษ์สึนามิก็แผ่กระจายไปทั่วอินเทอร์เน็ต ทุกวันนี้ แม้จะผ่านไป 45 ปีแล้ว การหางานก็ไม่ง่าย และคำถามที่เศร้าที่สุดคือ "เราจะมีชีวิตอยู่เพื่อเกษียณอายุหรือไม่"
บนเว็บไซต์ Change.org คำร้องต่อต้านการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซีย ซึ่งมีผู้ลงนามไปแล้วกว่า 2.5 ล้านคน ผู้เขียนเชื่อว่าการปฏิรูปบำเหน็จบำนาญไม่สมควร และเสนอให้แก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศโดยดึงความสนใจไปที่ประชากรที่มีงานทำส่วนหนึ่ง ซึ่งเงินเงินเดือนจะไม่ถูกหักเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ
Alexey Navalny ประกาศการดำเนินการประท้วง เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การดำเนินการดังกล่าวได้รับการอนุมัติแล้วใน 28 เมือง และใน 24 เมือง รวมทั้งมอสโกได้รับการปฏิเสธ
ตกลง | ถูกปฏิเสธ |
---|---|
Arkhangelsk | โวลโกกราด |
Astrakhan | วลาดีวอสตอค |
Biysk (ดินแดนอัลไต) | วลาดิเมียร์ |
บิโรบิดซาน (EAO) | เอคาเตรินเบิร์ก |
Bologoye (ภูมิภาคตเวียร์) | อีเจฟสค์ |
โวลอกดา | ครัสโนยาสค์ |
อีเจฟสค์ | นาเบเรจเนีย เชลนี |
Yoshkar-Ola (สาธารณรัฐมารีเอล) | นิจนีย์ นอฟโกรอด |
คาซาน | Nizhny Tagil |
คิรอฟ | โนโวคุซเนตสค์ |
Kirovsk (ภูมิภาคเลนินกราด) | Novokuibyshevsk |
Komsomolsk-on-Amur | โนโวซีบีสค์ |
ครัสโนดาร์ | ออมสค์ |
เนิน | เพอร์เมียน |
ลิเปตสค์ | Petropavlovsk-Kamchatsky |
มูร์มันสค์ | รอสตอฟ ออน ดอน |
โนโวซีบีสค์ (ตกลงดำเนินการเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน) | Samara |
ออมสค์ | เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก |
Orenburg (ตกลงเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม) | ซิมเฟอโรโพล |
เพอร์เมียน | ซิคทิฟการ์ |
ปัสคอฟ | อูฟา |
Rubtsovsk (ดินแดนอัลไต) | ชิตา |
Saratov | ยาโรสลาฟล์ |
สโมเลนสค์ | มอสโก |
ทอมสค์ | |
Ukhta (ตัวแทน Komi) | |
Khabarovsk | |
เชเลียบินสค์ |