เพิ่มอายุเกษียณค. การเพิ่มอายุเกษียณและการจ้างงาน


อายุเกษียณในรัสเซียเป็นหัวข้อสนทนา การนินทา และการโต้เถียงที่มีมายาวนานและมีอยู่มากมาย บางคนต่อต้านการเพิ่มขึ้นอย่างเป็นหมวดหมู่ในปี 2019 ในขณะที่บางคนเชื่อว่าเป็นไปได้ค่อนข้างมากและจำเป็นต้องเปลี่ยนเวลาของการพักผ่อนที่สมควรได้รับ คำถามนี้สำคัญมากและเกี่ยวข้องกับทุกคน เพื่อให้เข้าใจสถานการณ์ จำเป็นต้องพิจารณาอย่างเป็นกลาง พยายามค้นหาสาเหตุและแรงจูงใจที่ขับเคลื่อนทั้งภาครัฐและประชากรของประเทศ

พวกเราส่วนใหญ่ควรเตรียมตัวให้พร้อมสำหรับการรอเกษียณอายุที่ยาวนาน

พูดถึงการเพิ่มอายุเกษียณมีมาช้านาน ตั้งแต่กลางปี ​​2000 ถึงต้นปี 2010 หัวข้อนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่ต้องมีส่วนร่วมและแก้ไขปัญหาอย่างแข็งขัน

แนวคิดนี้น่าดึงดูดสำหรับความเป็นผู้นำของประเทศเช่นเดียวกับที่ไม่เป็นที่นิยมในหมู่ฆราวาส ไม่สามารถตัดสินใจขั้นสุดท้ายได้ - เหตุผลทางเศรษฐกิจหรือการเมืองถูกแทรกแซง ดังนั้น ในวันที่ 14 มิถุนายน 2018 นายกรัฐมนตรีรัสเซีย Dmitry A. Medvedev ได้ขจัดข้อสงสัยสุดท้ายโดยประกาศการตัดสินใจเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายเป็น 65 ปี และสำหรับผู้หญิงเป็น 63 ปี

เมื่อพิจารณาว่าเกณฑ์ปัจจุบันคือ 60 ปีสำหรับผู้ชายและ 55 ปีสำหรับผู้หญิง การเปลี่ยนแปลงนี้ค่อนข้างร้ายแรง แม้ว่าจะไม่ได้ดำเนินการอย่างก้าวกระโดด แต่จะค่อยๆ การยอมรับกฎหมายขั้นสุดท้ายมีกำหนดในฤดูใบไม้ร่วง และจนกว่าจะถึงเวลานั้น จะมีการชี้แจง การปรึกษาหารือ และเพิ่มเติมเกี่ยวกับโครงการ

การเปลี่ยนแปลงครั้งก่อนในวัยเกษียณ

เกณฑ์อายุปัจจุบันสำหรับการเกษียณอายุได้รับการรับรองในสหภาพโซเวียตในปี 2475 ในเวลาเดียวกันมีการกำหนดเงื่อนไขพิเศษสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนดซึ่งได้รับการชี้แจงและเสริมตลอดการดำรงอยู่ทั้งหมดของสหภาพโซเวียตและหลังจากนั้น คำชี้แจงเหล่านี้เกี่ยวข้องกับขั้นตอนของคดีและไม่ได้เปลี่ยนแปลงตัวบ่งชี้ที่สำคัญใดๆ

ดังนั้นจึงไม่มีการเพิ่มขึ้นก่อนหน้านี้ในรัสเซียมีการลดลง ความจริงข้อนี้เป็นหนึ่งในข้อโต้แย้งหลักของฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปซึ่งอ้างว่าทำลายความสำเร็จที่สำคัญที่สุดของรัสเซียในแวดวงสังคมและโยนประเทศกลับคืนสู่อดีตอันไกลโพ้น

รัฐบาลพูดอะไร : เหตุผลในการเพิ่มอายุเกษียณ

ข้อโต้แย้งของรัฐบาลและผู้สนับสนุนการปฏิรูปค่อนข้างหลากหลาย:

  1. ในช่วงที่มีการกำหนดเกณฑ์ปัจจุบัน อายุขัยเฉลี่ยต่ำมาก (ประมาณ 40 ปี) แต่ตอนนี้เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า
  2. ประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ รวมทั้งสหรัฐอเมริกา แคนาดา และญี่ปุ่น ได้ใช้อายุเกษียณ 65/60 ปี มานานแล้ว ในบางประเทศมีการพูดถึงการเพิ่มเกณฑ์เป็น 70 ปี
  3. สถานการณ์ที่ยากลำบากในรัสเซียได้เกิดขึ้นกับอายุเฉลี่ยของประชากร - มันสูงวัยแล้ว ไม่มีใครที่จะเติมเต็มกองทุนบำเหน็จบำนาญได้ อัตราส่วนของประชากรที่ทำงานและผู้รับบำนาญเปลี่ยนไปตามหลัง ซึ่งทำให้การจัดหาเงินทุนของ PF ยุ่งยากขึ้น
  4. สถานะของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเป็นเช่นนี้โดยไม่มีการตัดสินใจอย่างเร่งด่วน แม้ว่าจะมีการตัดสินใจที่ไม่เป็นที่นิยม การล่มสลายของระบบบำเหน็จบำนาญทั้งหมดของประเทศก็เป็นไปได้
  5. การเพิ่มอายุเกษียณจะเพิ่มขนาดของการชำระเงินสำหรับผู้เกษียณอายุในปัจจุบันและในอนาคต

ข้อโต้แย้งเพิ่มเติมประการหนึ่งของรัฐบาลที่สนับสนุนให้มีการนำกฎหมายมาใช้คือ การเพิ่มขึ้นของอายุขัยเฉลี่ยของชาวรัสเซีย ซึ่งสร้างสถานการณ์เมื่อคนอายุ 55-65 ปียังคงสามารถทำงานและหาเลี้ยงชีพได้ เป็นเจ้าของ.

หลังเกษียณ หลายคนพยายามหางานทำ - นี่เป็นอีกข้อโต้แย้งของรัฐบาลสำหรับการเปลี่ยนแปลง

มุมมองนี้ดูเหมือนจะไม่สมเหตุสมผลเลย เพราะมันแทบไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงและทำให้เกิดคำถามมากกว่าคำตอบในเชิงบวก ดังนั้น สถานการณ์ตลาดแรงงานโดยเฉพาะในต่างจังหวัดและปริมณฑลจึงไม่ส่งผลต่อการจ้างงานคนหางานวัยชราอย่างมั่นใจ

รูปแบบการเปลี่ยนแปลงที่ค่อยเป็นค่อยไปจากปี 2019

การปฏิรูปมีการวางแผนที่จะดำเนินการอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยมีการกำหนดระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านที่ค่อนข้างยาวซึ่งทุกปีอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น:

แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะค่อยเป็นค่อยไป แต่ก็ยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้เกษียณอายุ

การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้จะใช้เวลาค่อนข้างนาน ซึ่งทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของมาตรการที่ดำเนินการ หากการกระทำนั้นยืดเยื้อออกไปทันเวลา ผลลัพธ์ก็จะสำเร็จได้ในอนาคตอันไกลโพ้นเท่านั้น ในขณะที่ความยากต่างๆ จะถูกสังเกตได้ในขณะนี้ ข้อโต้แย้งนี้ถูกใช้อย่างแข็งขันโดยฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปซึ่งอ้างว่าการเปลี่ยนแปลงที่เสนอจะไม่ทำอะไรเลย แต่จะทำให้สถานการณ์ในประเทศแย่ลงเท่านั้น

ความแตกต่างสำหรับพลเมืองบางประเภท

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลมีผลกับผู้เกษียณอายุจำนวนมาก ผู้ได้รับผลประโยชน์ตามที่ผู้เขียนโครงการกล่าวว่าการปฏิรูปเหล่านี้จะไม่ส่งผลกระทบแม้ว่าคำแถลงนี้จะดูน่าสงสัยมาก เป็นประเภทของผู้รับบำนาญที่สร้างภาระสูงสุดให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญดังนั้นจึงจำเป็นต้องลบออกจากกลุ่มความคุ้มค่าสูงสุดตั้งแต่แรก

อย่างไรก็ตาม จนถึงตอนนี้ คำถามยังคงเปิดอยู่ เนื่องจากมีเหตุผลทางสังคมและการเมืองมากเกินไปที่ไม่อนุญาตให้มีการดำเนินการเชิงรุกและเด็ดขาดในพื้นที่นี้ ไม่ว่าในกรณีใด จะไม่มีการวางแผนการเปลี่ยนแปลงสำหรับคนพิการ ผู้หญิงที่มีลูกตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป "เหยื่อเชอร์โนบิล" คนงานในอุตสาหกรรมอันตราย ฯลฯ

สำหรับข้าราชการ

ตั้งแต่มกราคม 2560 กฎหมายที่ลงนามโดยประธานาธิบดีรัสเซียเรื่องการเพิ่มระยะเวลาเกษียณสำหรับข้าราชการมีผลบังคับใช้ ผู้ชายจะไปพักผ่อนที่สมควรได้รับเมื่ออายุ 65 ปี และผู้หญิงในวัย 63 ปี เป็นไปตามที่วางแผนไว้สำหรับคนงานทุกประเภท การเปลี่ยนไปใช้การจำกัดอายุใหม่จะค่อย ๆ ลดลงเช่นกัน เช่น ในปีนี้ การจำกัดอายุคือ 61/56 ปี

การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่

ดังนั้น สำหรับข้าราชการ การปฏิรูปได้เริ่มขึ้นนานแล้วและกำลังดำเนินการอย่างเต็มที่ ไม่มีอะไรใหม่เกิดขึ้นสำหรับพวกเขา มีคุณลักษณะสำคัญประการหนึ่งคือ หากบุคคลออกจากสถานที่ราชการ เขามีสิทธิได้รับเงินบำนาญตามโครงการปกติตั้งแต่อายุ 60 ปี แต่เมื่อสมัครงานในราชการด้วยเงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายแล้วการจ่ายเงินไม่หยุด

สำหรับกระทรวงมหาดไทยและตำรวจ

สำหรับพนักงานกระทรวงมหาดไทยและตำรวจ เล็งขยายอายุงานอีก 5 ปี มาตรการนี้ค่อนข้างสมเหตุสมผล เนื่องจากจำนวนผู้เกษียณอายุเพิ่มขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ จำนวนพนักงานก็เพิ่มขึ้นด้วย ซึ่งหมายถึงต้นทุนการเกษียณที่สำคัญในอนาคต หากคุณไม่จำกัดจำนวนผู้รับบำนาญ ภาระในกองทุนบำเหน็จบำนาญจะมากเกินไปและจัดการไม่ได้

ระยะเวลาการให้บริการสำหรับพนักงานกระทรวงมหาดไทยจะเพิ่มขึ้นจาก 20 ปีเป็น 25 ปี - แม้ผู้ที่วางแผนจะเกษียณในปี 2562 จะต้องดำรงตำแหน่งต่อไปอีก 5 ปี

นอกจากนี้ ยังได้ร่างกฎหมายเพิ่มอายุงานเป็น 30 ปี ภายในปี 2568 อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่าทั้งสองโครงการยังคงอยู่บนกระดาษและยังไม่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ มีข้อโต้แย้งที่มีรากฐานมาอย่างดีต่อการแนะนำกฎเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญเตือนเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการกระทำดังกล่าว เตือนเกี่ยวกับการระบาดของการว่างงาน และส่งผลให้มีการไหลออกของพนักงานบางคนเข้าสู่ระบบอาชญากรรม

อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการปฏิเสธเจ้าหน้าที่จากการดำเนินการตามแผนจนถึงปัจจุบัน แผนยังคงมีความเกี่ยวข้องและรอการอนุมัติขั้นสุดท้าย

สำหรับครู

ครูที่มีประสบการณ์การสอน 25 ปีภายในปี 2019 จะต้องทำงานอีกหนึ่งปีเพื่อให้มีคุณสมบัติสำหรับการเกษียณอายุ ในปี 2020 ความอาวุโสจะเพิ่มขึ้นอีกปีหนึ่ง - และต่อไปเรื่อย ๆ จนกว่าขนาดของอาวุโสจะเพิ่มขึ้น 8 ปี มาตรการนี้จริงจังและละเอียดอ่อน

นอกจากครูแล้ว นักแสดงละครและแพทย์ยังต้องได้รับการปฏิรูปอีกด้วย เหตุใดจึงเลือกตัวเลือกนี้จึงพูดได้ยาก เนื่องจากยังไม่มีข้อมูลเฉพาะ และขาดความรับผิดชอบเกินกว่าที่จะสรุปผลตามร่างกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ

สำหรับชาวเหนือ

วันนี้เกณฑ์การเกษียณอายุของชาวเหนือคือ 55/50 ปี (M / F) การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้จะทำให้อายุเพิ่มขึ้น 5 ปีสำหรับผู้ชาย และ 8 ปีสำหรับผู้หญิง (60/58) ดังนั้นการปฏิรูปจะส่งผลกระทบต่อชาวเหนือเช่นกัน

ผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้น

อาจมีผลเสียมากมาย หนึ่งในนั้นคือจำนวนผู้หางานที่มีอายุมากกว่าที่หางานยากขึ้นมาก แม้จะมีประสบการณ์และความรู้ แต่คนที่เป็นผู้ใหญ่กลับไม่เต็มใจที่จะได้รับการยอมรับจากผู้จัดการที่อายุน้อยกว่า เพราะผู้นำเหล่านี้รู้สึกไม่สบายใจที่จะจัดการกับผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์มากกว่า

การหางานในพื้นที่รอบนอกจะยากขึ้นมาก และสถานการณ์ที่นั่นและตอนนี้ก็น่าเสียดาย นอกจากปัญหาในการจ้างงานแล้ว คำถามเกี่ยวกับแผนต่าง ๆ ยังเกิดขึ้น - อายุขัยเฉลี่ยในรัสเซียตามที่ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่ประเมินสูงเกินไป มีความเห็นเกิดขึ้นว่ารัฐบาลไม่ได้ดำเนินการตามเป้าหมายที่ไม่ถูกต้องทั้งหมด และพยายามลดจำนวนผู้รับบำนาญด้วยการกำจัดทิ้งไป ซึ่งให้อำนาจฝ่ายค้านอย่างจริงจัง

หลายคนพูดถึงความจริงที่ว่าอายุเกษียณในรัสเซียจะเพิ่มขึ้นเป็นเวลานาน รวมทั้งเราเตือนเกี่ยวกับเรื่องนี้ในพอร์ทัลของเรา การสนทนาเชิงรุกในหัวข้อนี้เริ่มต้นเมื่อสองหรือสามปีที่แล้ว แม้ว่าประธานาธิบดีและสมาชิกของรัฐบาลไม่ต้องการพูดคุยในหัวข้อนี้เลย

รัฐบาลต้องเผชิญกับภารกิจหลัก - เพื่อยืดอายุในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2561 หลังจากที่ประมุขแห่งรัฐเข้าสู่วาระต่อไปเป็นเวลาอย่างน้อยหกปี การปฏิรูปเงินบำนาญที่เรียกว่าค่อนข้างปลอดภัยสำหรับชนชั้นสูงที่มีอำนาจ และพวกเขาก็เริ่มดำเนินการโดยไม่ต้องเสียเวลา อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 - ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับการปฏิรูประบบบำนาญ อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นในประเทศในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าอย่างไร

ศูนย์วิจัยเชิงกลยุทธ์ยืนยันถึงความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณสำหรับพลเมืองทุกประเภทของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยอ้างอิงจากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ในยุโรป ซึ่งผู้นำในจำนวนนั้นคือบริเตนใหญ่ ที่ซึ่งผู้ชายไปได้ดี สมควรได้พักผ่อนในวัย 68 ปี

ประเทศอังกฤษ

นอร์เวย์

เยอรมนี

สวิตเซอร์แลนด์

ในขณะนี้ อายุเกษียณต่ำสุด (ชาย - 60 ปี และหญิง - 55 ปี) ใช้ได้เฉพาะในรัสเซีย ยูเครน เบลารุส และอุซเบกิสถาน

หัวหน้าสภา Alexei Kudrin เชื่อว่ามาตรการนี้เป็นเงื่อนไขหลักสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจในประเทศ แน่นอนว่าจะไม่รู้สึกถึงผลในเชิงบวกที่สัญญาไว้ของการปรับตัวในทันที อาจต้องใช้เวลา 10-15 ปีจึงจะได้ผลตามที่คาดหวัง

การเพิ่มขึ้นทีละน้อยในการจำกัดอายุจะช่วยให้มีการสะสมทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญซึ่งจำเป็นต่อการเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปจะดำเนินการเป็นขั้นตอนและจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนที่เกษียณอายุแล้ว

เมื่อพิจารณาถึงความเกี่ยวข้องของการปฏิรูปนี้ รัฐบาลควรเริ่มการเปลี่ยนผ่านเป็นช่วงๆ ไปสู่การจำกัดอายุใหม่โดยเร็วที่สุดในปี 2019 Kudrin กล่าว เห็นได้ชัดว่านวัตกรรมนี้จะไม่ได้รับการสนับสนุนจากประชากร ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงไม่ต้องรีบตัดสินใจขั้นสุดท้ายก่อนการเลือกตั้ง นักการเมืองบางคนถึงกับต่อต้านการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียในปี 2019 เพราะเห็นได้ชัดว่าสิ่งนี้ไม่สามารถแก้ปัญหาทั้งหมดของรูปแบบการประกันสังคมในปัจจุบันได้

พวกเขาวางแผนที่จะเพิ่มอายุเกษียณจากปี 2019 ในรัสเซียอย่างไร

ตั้งแต่ปี 2562 รัฐบาลได้เสนอโครงการเพิ่มอายุเกษียณในวันที่ 14 มิถุนายน โครงการเบื้องต้นมีลักษณะดังนี้:

  • สำหรับผู้ชายอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นห้าปี - สูงสุด 65 ปี
  • สำหรับผู้หญิงเพิ่มขึ้นจะแปดปีพวกเขาจะเกษียณที่ 63
  • อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ โดยเฉลี่ยหกเดือนทุกปีปฏิทิน ดังนั้นสำหรับผู้ชาย การปฏิรูปจะแล้วเสร็จในปี 2571 สำหรับผู้หญิง - ในปี 2577
  • หมวดหมู่ที่ได้รับสิทธิพิเศษ เช่น แพทย์หรือครู จะสามารถเกษียณอย่างเป็นทางการได้เมื่อถึงอายุงานเท่าปัจจุบัน แต่จะไม่ได้รับเงินบำนาญจนกว่าจะถึงแปดปีหลังจากนั้น

ตามโครงการที่เสนอโดยรัฐบาล ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า สำหรับปีคี่ จะไม่มีผู้รับบำนาญชราภาพใหม่ในรัสเซียเลย

ดังนั้นในปี 2018 ผู้โชคดีคนสุดท้ายจะเกษียณตามกฎเก่า - ผู้ชายที่เกิดในปี 2501 และผู้หญิงที่เกิดในปี 2506 ผู้ที่อายุน้อยกว่าพวกเขาหนึ่งปีจะเกษียณในปี 2562 แต่จะไม่ทำ พวกเขาจะออกมาในปี 2020 เท่านั้น ในทำนองเดียวกันจะไม่มีผู้เกษียณอายุใหม่ในปี 2564, 2566 เป็นต้น ในปีคี่จนกว่าการปฏิรูปจะดำเนินการในที่สุด

ในการค้นหาความสมดุลของงบประมาณ

ในปี 2560 การขาดดุลงบประมาณ PFR จะเกิน 220 พันล้านรูเบิล แม้จะมีการปรับปรุงที่คาดหวังในพลวัตของการขาดดุลของกองทุนในระยะสั้น (196 พันล้านในปี 2018 และ 163 พันล้านในปี 2019) ผู้เชี่ยวชาญเน้นถึงปัญหาโครงสร้างของแบบจำลองประกันสังคมในประเทศซึ่งจะต้องมีการแก้ไขพารามิเตอร์พื้นฐานสำหรับการคำนวณ เงินบำนาญ

ตามการคาดการณ์ของกระทรวงสาธารณสุข อายุขัยเฉลี่ยในปี 2018 ในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเกิน 72 ปี และภายในปี 2025 ตัวบ่งชี้นี้จะถึง 76 ปี หากทางการเลื่อนการปฏิรูปที่จำเป็นต่อไป ในปี 2030 ส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญจะถึง 32% ของประชากรทั้งหมด (ณ ปี 2017 ส่วนแบ่งของประชากรประเภทนี้คือ 25%) เป็นผลให้รูปแบบเงินบำนาญจะเผชิญกับความท้าทายใหม่ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อตัวบ่งชี้งบประมาณอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

หากการปฏิรูปเกิดขึ้น ในปี 2020 เงินออมจะอยู่ที่ประมาณ 638 พันล้านรูเบิล

ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนกระทรวงแรงงานต่อต้านการปรับรูปแบบเงินบำนาญโดยเด็ดขาด โดยโต้แย้งตำแหน่งของพวกเขาด้วยข้อเท็จจริงที่ว่า

  • ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการปรับปรุงตัวชี้วัดเศรษฐกิจรัสเซีย
  • การขาดดุลงบประมาณ PFR ในปีหน้าจะลดลงเหลือ 105 พันล้านรูเบิล
  • คนที่มีอายุเกิน 60 ปีไม่สามารถทำหน้าที่ในการทำงานได้อย่างเต็มที่ ซึ่งหมายความว่าหลายคนจะต้องมองหางานที่ได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่าและมีเกียรติน้อยกว่า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Anton Siluanov เน้นย้ำว่างบประมาณของรัฐบาลกลางไม่ได้กำหนดอายุเกษียณจากปี 2019 ก่อนหน้านี้ กรมฯ ได้เสนอทางเลือกหลายทางในการปฏิรูปพื้นที่นี้

อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นจากปี 2562 อย่างไร?

ร่างกฎหมายกำหนดการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะ ๆ ในช่วงเวลาของความสามารถในการทำงาน - เพิ่มขึ้นทุกปีเพิ่มขึ้นทีละ 1 ปี... ซึ่งหมายความว่าเริ่มตั้งแต่ปี 2019 สำหรับผู้ชายและผู้หญิงมูลค่าของอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นจนถึงค่าที่เสนอโดยกฎหมายใหม่ - อายุ 63 และ 65 ปี.

ตารางเวลาสำหรับการเปลี่ยนแปลงทีละขั้นตอนที่เสนอโดยรัฐบาลแสดงในตารางด้านล่าง:

ปี อายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 สำหรับผู้ชาย / ผู้หญิง
เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับกฎหมายเก่า วัยเกษียณ
2019 +1 / +1 61 / 56
2020 +2 / +2 62 / 57
2021 +3 / +3 63 / 58
2022 +4 / +4 64 / 59
2023 +5 / +5 65 / 60
2024 +5 / +6 65 / 61
2025 +5 / +7 65 / 62
2026 และปีต่อๆ ไป +5 / +8 65 / 63

ดังนั้นสำหรับการมา 5 ปีสำหรับผู้ชายและ 8 ปีสำหรับผู้หญิงจะมีช่วงที่เรียกว่า “ช่วงเปลี่ยนผ่าน” ซึ่งช่วงความสามารถการทำงานจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นทีละ “1 ปีต่อปี” และเริ่ม ตั้งแต่ 2023 ถึง 2026สำหรับพวกเขาในที่สุดค่าที่กำหนดโดยการเรียกเก็บเงินจะถูกกำหนด - 63 และ 65 ปี

ตารางการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียตามปีเกิด

ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลจะส่งผลต่อทุกคน ผู้หญิงที่เกิดในปี 2507, และ ผู้ชายปี 2502 และอายุน้อยกว่าตั้งแต่ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2019 เป็นต้นไป พวกเขาจะไม่มีเวลาเกษียณอายุตามมาตรฐานเก่าที่ใช้ได้ในปัจจุบัน - เมื่ออายุ 55 และ 60 ปี
ผู้หญิงที่เกิดในช่วงเวลา ตั้งแต่ พ.ศ. 2507 ถึง พ.ศ. 2513และผู้ชาย ปี พ.ศ. 2502-2505การเกิดจะอยู่ภายใต้บทบัญญัติเฉพาะกาลของกฎหมายใหม่ ซึ่งหมายความว่าจะมีการติดตั้งสำหรับพวกเขา วัยกลางคนแทนที่จะเป็นขั้นสุดท้าย (63 และ 65)
ตารางการเกษียณอายุตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 ตามปีเกิดของชายและหญิงในช่วงเปลี่ยนผ่านแสดงไว้ด้านล่าง:

ผู้ชายผู้หญิง พวกเขาจะเกษียณอายุในปีใด
ปีเกิด วัยเกษียณ
1959 / 1964 61 / 56 2020
1960 / 1965 62 / 57 2022
1961 / 1966 63 / 58 2024
1962 / 1967 64 / 59 2026
1963 / 1968 65 / 60 2028
1964 / 1969 65 / 61 2030
1965 / 1970 65 / 62 2032
1966 / 1971 และต่อไป 65 / 63 2034 แล้วทุกปี

ดังนั้นสำหรับผู้ชายทุกคนที่เกิดในปี 2506 และผู้หญิงที่อายุน้อยกว่า 2514 ขีด จำกัด ของระยะเวลาการทำงานจะถูกกำหนดเป็นมูลค่าสุดท้าย - พวกเขาจะเกษียณ ตอนอายุ 65 และ 63 ปีบทบัญญัติขั้นกลางจะไม่มีผลบังคับใช้กับพวกเขาอีกต่อไป

วิธีแก้ปัญหา "วัย"

บล็อกเศรษฐกิจได้พิจารณาหลายทางเลือกในการแก้ปัญหา "อายุ" สถานการณ์แรกสันนิษฐานว่าพารามิเตอร์เพิ่มขึ้นเป็น 63 ปีสำหรับผู้หญิงและ 65 ปีสำหรับผู้ชาย ในขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังได้พิจารณาทางเลือกในการปรับเปลี่ยน 2 ทาง คือ

  1. เพิ่มตัวบ่งชี้ทุกปีเป็นเวลา 6 เดือนซึ่งจะทำให้ผลกระทบด้านลบต่อประชาชนราบรื่นขึ้น
  2. เพิ่มมาตรฐานขึ้นอีก 1 ปีต่อปี ซึ่งเป็นผลให้รับรู้

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเสนอสถานการณ์ที่แตกต่าง - เพื่อสร้างเกณฑ์เดียวสำหรับการเกษียณอายุ - 63 ปี ตัวเลือกนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ CSR รวมถึงตัวแทนของ IMF

การปรับรูปแบบการประกันสังคมจะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการรักษาเสถียรภาพของงบประมาณ PFR โดยเน้นที่หัวหน้าห้องบัญชี Tatyana Golikova อย่างไรก็ตาม ผลกระทบด้านบวกต่องบประมาณจะสังเกตได้เฉพาะในระยะสั้นเท่านั้น ในอนาคต การประหยัดงบประมาณจะถูกปรับระดับโดยการเพิ่มอายุขัย

ขอบของความปลอดภัย

ประเด็นเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณมีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งหลังจากราคาน้ำมันที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ก่อนหน้านี้ทางการได้ใช้รายได้จากการส่งออกพลังงานมาชดเชยการขาดดุลคลังของรัฐ อย่างไรก็ตาม การยุบราคาเสนอเป็น $40 / bbl. และวิกฤตเศรษฐกิจที่ตามมาได้แสดงให้เห็นถึงความเปราะบางของรูปแบบเงินบำนาญในปัจจุบัน

การฟื้นตัวของราคาน้ำมันมาอยู่ที่ 60-65 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล จะกระทบความพร้อมของเจ้าหน้าที่ในการดำเนินการปฏิรูปบำเหน็จบำนาญ การเปลี่ยนแปลงที่ดีของตลาดน้ำมันจะทำให้ทางการเลื่อนการปรับพารามิเตอร์พื้นฐานของระบบประกันสังคมออกไปอีกหลายปี ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นอกเหนือจากปัญหา "อายุ" แล้ว กรอบการกำกับดูแลในปัจจุบันยังป้องกันไม่ให้รายได้ของผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้นอย่างแท้จริง การจัดทำดัชนีการชำระเงินไม่อนุญาตให้มีการปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของผู้รับบำนาญ เพื่อเริ่มต้นกระบวนการเติบโตอย่างยั่งยืนของเงินบำนาญ จำเป็นต้องเพิ่มค่าจ้างอย่างมีนัยสำคัญ มิฉะนั้น FIU จะไม่มีทรัพยากรในการเพิ่มเงินบำนาญ

2019 เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับการเปิดตัวการปฏิรูป ผู้เชี่ยวชาญกล่าว การปรับปรุงจะช่วยปรับสมดุลงบประมาณ PFR ในระยะกลาง

วีดีโอในการเพิ่มขีด จำกัด อายุในปี 2562:

การเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 เป็นหนึ่งในปัญหาเร่งด่วนและเจ็บปวดที่สุดที่ทางการรัสเซียต้องเผชิญ ปัญหาที่เกิดจากการขาดเงินเพื่อจ่ายและรักษารายได้ของผู้รับบำนาญชาวรัสเซียให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้นั้นเกิดจากหลายสาเหตุ ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ ช่องว่างในรุ่นต่อรุ่นซึ่งสืบทอดมาจากสังคมรัสเซียตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สองจะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนภายในปี 2573-2583 โดยจะมีผู้รับบำนาญ 2-3 คนต่อคนงานหนึ่งคน สถานการณ์เหล่านี้ทำให้ผู้นำรัสเซียต้องเผชิญกับความจำเป็นในการปฏิรูป ซึ่งเนื้อหาที่ควรพิจารณาโดยละเอียด

การปฏิรูปเงินบำนาญ 2019-2020: อะไรจะเปลี่ยนไป?

ในช่วงฤดูร้อนปี 2560 เพื่อการพิจารณาของสมาชิกรัฐสภา รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นร่างกฎหมายฉบับที่ 489161-7 ซึ่งมีการแก้ไขกฎหมายบำเหน็จบำนาญสมัยใหม่ทั้งชุด เนื้อหาหลักของการปฏิรูปคือการเพิ่มอายุที่ชาวรัสเซียจะมีสิทธิ์เกษียณอายุ แผนของนักปฏิรูปถูกนำเสนอในภาคผนวกของร่างกฎหมาย โดยทั่วไป การเปลี่ยนแปลงนี้จะถือว่าการเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปในอายุเกษียณสำหรับผู้ชายที่ได้รับอนุมัติอย่างเป็นทางการ - ภายใน 5 ปีภายในปี 2571 หญิง - ภายใน 8 ปี 2577 การเพิ่มอายุขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการทำงานรัสเซียเพื่อเริ่มรับเงินมีการวางแผนทีละน้อย ผู้ชายที่เกิดในปี 2509 และหลังจากนั้นจะเกษียณอายุตั้งแต่อายุ 65 ปี

แบบแผนและตารางการเพิ่มอายุตามปี


กำหนดการสำหรับการเพิ่มอายุเกษียณแบบค่อยเป็นค่อยไปจนถึงปี 2027

ข้อดีและข้อเสีย: ข้อโต้แย้งของฝ่ายต่างๆ

ท่ามกลางข้อโต้แย้งที่เสนอโดยผู้สนับสนุนการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญ ตำแหน่งที่สำคัญถูกครอบครองโดยการเปลี่ยนแปลงอายุขัยเฉลี่ยของชาวรัสเซีย จากข้อมูลของบริการสถิติของรัฐ ในช่วง 2 ทศวรรษที่ผ่านมา มีแนวโน้มคงที่ต่อการเพิ่มขึ้นของอายุขัย ตั้งแต่ช่วงปลายยุค 90 ตัวบ่งชี้นี้เพิ่มขึ้นเกือบ 10 ปีสำหรับผู้ชายและมากกว่า 5 ปีสำหรับผู้หญิง โดยธรรมชาติแล้ว ความต้องการของระบบประกันสังคมเพิ่มขึ้นอย่างมาก ตามมาด้วยระดับการใช้จ่ายโดยรวมของกองทุนภาครัฐและเอกชนที่เพิ่มขึ้น ซึ่งกำลังแก้ปัญหาการจัดหาเงินบำนาญของชาวรัสเซีย

ผู้เสนอการปฏิรูปเงินบำนาญอย่างถูกต้องชี้ให้เห็นว่าในสถานการณ์ปัจจุบันจะไม่มีเงินเพียงพอที่จะชำระเงินให้กับผู้รับบำนาญและระบบบำนาญจะหยุดปฏิบัติตามภาระผูกพัน มีสองสถานการณ์สำหรับการพัฒนาเหตุการณ์ โดยที่สถานการณ์หนึ่งถือว่าการบังคับลดการจ่ายเงินให้ต่ำกว่าระดับการยังชีพ และสถานการณ์ที่สองสันนิษฐานว่าคงอัตราการชำระเงินที่สูง แต่จบลงด้วยการหมดเงินทั้งหมดและการไม่สามารถจ่ายอะไรได้ในภายหลัง เลย เมื่อดำเนินการปฏิรูป ผู้สนับสนุนของพวกเขาคาดการณ์ว่าการจ่ายเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นทุกปี โดยเริ่มในปีหน้า

ตามข้อโต้แย้งของผู้สนับสนุนการปฏิรูปกฎหมาย การเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการเกษียณอายุสำหรับชาวรัสเซียจะเพิ่มขนาดโดยรวมและค่าเฉลี่ยของการชำระเงิน การทำดัชนีตามแผนจะถือว่าเงินบำนาญเฉลี่ยเพิ่มขึ้นหนึ่งพันรูเบิลต่อปีตั้งแต่ปี 2562 ถึงปี 2567 หากในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูป จำนวนเงินที่ผู้รับบำนาญได้รับโดยเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 14,000 รูเบิลต่อเดือน จากนั้นภายในปี 2567 จำนวนนี้จะสูงถึง 20,000 รูเบิลต่อเดือน นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงจะช่วยให้สามารถคงค่าพารามิเตอร์ปัจจุบันของการขาดดุลของกองทุนได้ ยกเว้นส่วนเกินทุกประเภทในอนาคต ควรกล่าวในที่นี้ว่ายังมีข้อร้องเรียนมากมายเกี่ยวกับการปฏิรูป

ใครต่อต้านร่างกฎหมาย?

ข่าวล่าสุดที่มีการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ทำให้เกิดเสียงโวยวายในวงกว้าง และในหลายเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย การประท้วงส่งผลให้เกิดการชุมนุมและการประท้วงอย่างเป็นระบบ ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญคือฝ่ายค้านฝ่ายค้านและผู้นำของฝ่ายค้านที่ไม่เป็นระบบที่เรียกว่า ท่ามกลางข้อโต้แย้งของพวกเขา ท่ามกลางการคัดค้านการปฏิรูป ประเด็นหลักคือการเพิ่มอายุเกษียณเป็นอายุขัยเฉลี่ยตามสถิติ ตามบทบัญญัติของการปฏิรูป อายุเกษียณของผู้ชายจะถึง 65 ปีภายในปี 2567 ในขณะที่โดยเฉลี่ยในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2561 ผู้ชายมีอายุยืนยาวขึ้นเพียงสองสามเดือน

เป็นที่น่าสังเกตว่า เนื่องจากมีแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นของอายุขัยเฉลี่ยทางสถิติที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงไม่ควรถือว่ามีเสถียรภาพและไม่เปลี่ยนแปลง ช่องว่างในพลวัตเชิงบวกและการลดลงของอายุขัยได้เกิดขึ้นแล้วในช่วงต้นทศวรรษ 90 และในหลายภูมิภาคจะสังเกตเห็น ณ จุดนี้ ร่างการปฏิรูปไม่ได้เชื่อมโยงกับตัวบ่งชี้การเติบโตของอายุขัยในท้ายที่สุด ดังนั้นสถานการณ์ที่อายุเกษียณเกินอายุขัยของชาวรัสเซียอาจกลายเป็นจริงได้ แน่นอน อาร์กิวเมนต์นี้ไม่ควรพิจารณาว่าเป็นการคัดค้านเพียงอย่างเดียวที่ฝ่ายตรงข้ามของการปฏิรูปกล่าว

การขาดเงินสำหรับการชำระเงินให้กับผู้รับบำนาญสามารถชดเชยได้หลายวิธีรวมถึงโดยการลดปริมาณการยักยอกเงินจากงบประมาณของรัฐตลอดจนการลดระดับการใช้จ่ายที่ไม่เหมาะสม ตามข้อมูลของหอการค้าบัญชี ปีที่แล้วค่าใช้จ่ายดังกล่าวเข้าใกล้ 2 ล้านล้านรูเบิล ในขณะที่อีก 3-4 ปีนั้นแทบจะไม่เกิน 600 พันล้านรูเบิล มาตราส่วนดังกล่าวไม่เพียงแต่โดดเด่นในขนาดเท่านั้น แต่ยังเทียบได้กับความต้องการทั่วไปของกองทุนบำเหน็จบำนาญ และสามารถครอบคลุมการขาดแคลนทั้งหมดในรายจ่ายในปัจจุบันหรืออนาคตของ FIU ได้อย่างง่ายดาย นอกจากนี้ยังมีการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนเกี่ยวกับรายจ่ายที่เป็นเป้าหมายของรัฐบาลปัจจุบัน

ค่าใช้จ่ายของการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก การแข่งขันฟุตบอล การจัดสร้างสะพานและสนามกีฬาขนาดใหญ่ก็ต้องการเงินทุนจำนวนมากเช่นกัน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่ถือว่าไม่เหมาะสม มีความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนเส้นทางเงินจำนวนนี้เพื่อให้ครอบคลุมการชำระเงินให้กับ PFR อย่างไม่ต้องสงสัย แต่การตัดสินใจแยกการจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญออกจากเงินเดือนปัจจุบันและขนาดของเงินนั้นยังเป็นที่ถกเถียงกันในที่นี้ ค่าใช้จ่ายของโครงการดังกล่าวมักจะครอบคลุมโดยรายได้จากการขายเชื้อเพลิงฟอสซิลและนี่คือมูลค่าตลาดที่แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละปี ราคาน้ำมันที่ลดลงในสถานการณ์เช่นนี้อาจนำไปสู่การขาดแคลนเงินทุนอย่างรุนแรงและทำให้ไม่สามารถจ่ายเงินบำนาญได้

วิธีหนึ่งในการแก้ปัญหาการขาดแคลนเงินทุนสำหรับการชำระเงินอาจทำให้ระดับค่าจ้างเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ระดับค่าจ้างในปัจจุบันในรัสเซียนั้นต่ำกว่าค่าจ้างในยุโรปอย่างเห็นได้ชัด และในหลายอุตสาหกรรมก็ต่ำกว่าในจีนแล้ว ไม่เป็นความลับว่าเงินจะถูกหักจากเงินเดือนไปยังกองทุนของรัฐและเอกชน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องปกติที่การเพิ่มขึ้นของเงินเดือนจะนำไปสู่การหักเงินที่เพิ่มขึ้น แต่มาตรการเหล่านี้ไม่ได้รับการพิจารณาด้วยซ้ำ นอกจากปัจจัยเหล่านี้แล้ว จะไม่ฟุ่มเฟือยที่จะกล่าวถึงการมีอยู่ของหมวดหมู่ที่มีสิทธิพิเศษของชาวรัสเซียที่ทำงานอยู่

สิทธิประโยชน์และหมวดสิทธิพิเศษ

ด้วยปัญหาในปัจจุบันและอนาคตของการจัดหาเงินทุนกองทุนบำเหน็จบำนาญ มีพนักงานพิเศษหลายประเภทในรัสเซีย ซึ่งไม่เพียงแต่จะมีผู้รับบำนาญอายุ 50 ปีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ที่เกษียณอายุก่อนวันเกิดอายุครบ 50 ปีด้วย เหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการ ได้แก่ :

  1. เจ้าหน้าที่.
  2. พนักงานของกระทรวงกิจการภายในและบริการทัณฑสถานแห่งสหพันธรัฐ
  3. คนงานของฟาร์นอร์ธ
  4. สำหรับอาจารย์และแพทย์

ควรพิจารณาแยกประเภทสิทธิพิเศษของพนักงานและพนักงานแยกกัน โดยมีรายละเอียดทั้งหมดของการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่จะส่งผลต่อพวกเขา

เปลี่ยนแปลงขั้นตอนการคำนวณเงินบำนาญข้าราชการ

เจ้าหน้าที่เป็นคนแรกในกลุ่มชาวรัสเซียที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูป สำหรับข้าราชการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 เป็นต้นไป การเพิ่มขนาดของประสบการณ์การทำงานขั้นต่ำที่จำเป็นเริ่มขึ้น การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ซึ่งคำนวณได้ในทศวรรษหน้า จะจบลงด้วยการเพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายในราชการเป็น 65 ปี และสำหรับผู้หญิง - เป็น 63 ปี ในเวลาเดียวกัน ระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับเจ้าหน้าที่ในการเกษียณอายุก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ดังนั้นหากในปี 2560 เจ้าหน้าที่ที่ทำงานมา 16 ปีสามารถเป็นผู้รับบำนาญได้ในปี 2562 จะต้องทำงานเป็นเวลา 17 ปีในปี 2566-2562 และในปี 2568 อายุราชการขั้นต่ำจะอยู่ที่ 20 ปี . ในเวลาเดียวกัน ขนาดของเงินบำนาญสำหรับข้าราชการจะแตกต่างกันไปในช่วง 45-80% ของเงินเดือนและขึ้นอยู่กับระยะเวลาในการปฏิบัติงาน

การเปลี่ยนแปลงจะเป็นอย่างไรสำหรับพนักงานของกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานกักกันของรัฐบาลกลาง?

เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีสวัสดิการเงินบำนาญจำนวนหนึ่ง จนถึงปัจจุบันผลประโยชน์เหล่านี้ช่วยให้คุณเกษียณอายุราชการ "ตามระยะเวลาการทำงาน" ถึง 46 ปี ลูกจ้างของกระทรวงมหาดไทยสามารถรับเงินบำนาญขั้นต่ำได้หลังจากทำงานในระบบมาแล้ว 12.5 ปี และมีประสบการณ์การทำงานสะสม 25 ปี อันที่จริง บทบัญญัติเรื่องบำเหน็จบำนาญซึ่งได้รับมอบหมายจากผู้อาวุโส ปัจจุบันกำหนดให้พนักงานทำงานในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลา 20 ปี บทบัญญัติการปฏิรูปให้การเพิ่มขึ้นทีละน้อยในช่วงเวลานี้ถึง 25 ปี นอกจากนี้ยังมีร่างกฎหมายที่อนุญาตให้เพิ่มอายุงานได้ถึง 30 ปี แต่ยังไม่ได้รับการพิจารณาในขณะนี้

การเปลี่ยนแปลงของคนงานในภาคเหนือ

กฎหมายฉบับปัจจุบันสันนิษฐานว่ายังมีผลประโยชน์ที่สำคัญสำหรับคนงานและพนักงานที่ทำงานในฟาร์นอร์ธ การปฏิรูปกฎหมายบำเหน็จบำนาญส่งผลกระทบต่อคนงานประเภทนี้เช่นกัน การเพิ่มอายุเกษียณสำหรับคนงานในฟาร์นอร์ธจะส่งผลกระทบต่อทั้งชายและหญิง ขั้นตอนสุดท้ายของการปฏิรูปสำหรับผู้ชายคือปี 2028 เมื่ออายุเกษียณอย่างเป็นทางการถึง 60 ปี สำหรับผู้หญิง การสิ้นสุดของการปฏิรูปจะแล้วเสร็จภายในปี 2577 โดยตั้งเป้าไว้ที่ 58 ปีอย่างกระตือรือร้น ควรสังเกตว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในปัจจุบัน ผู้รับบำนาญประเภทนี้ยังคงได้รับผลประโยชน์ที่สำคัญเมื่อเทียบกับคนทำงานประเภทอื่นในรัสเซีย

อะไรจะเปลี่ยนแปลงสำหรับแพทย์และครู?

จนถึงปัจจุบัน สำหรับชาวรัสเซียที่ทำงานด้านการศึกษาและการดูแลสุขภาพ มีระบบสวัสดิการที่ช่วยให้พวกเขาสามารถเกษียณอายุได้หลังจากทำงานเป็นแพทย์หรือครูเป็นเวลา 25 ปี บทบัญญัติที่นำมาใช้พร้อมกับการแก้ไขกฎหมายบำเหน็จบำนาญฉบับปัจจุบันแนะนำว่าหลังจากการปฏิรูปเสร็จสิ้น คนงานในประเภทเหล่านี้จะต้องทำงานอย่างน้อย 30 ปีในด้านความเชี่ยวชาญของตน การเพิ่มระยะเวลาของประสบการณ์การทำงานพิเศษจะดำเนินการเป็นระยะจนถึงปี 2569 สำหรับผู้ชายและปี 2577 สำหรับผู้หญิง การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ควรถือเป็นประเด็นเดียวในการปฏิรูปที่เสนอโดยรัฐบาล ระยะเวลาที่แยกวันที่ได้รับประสบการณ์การทำงานพิเศษออกจากวันเกษียณอายุจะเพิ่มขึ้นด้วย ช่วงเวลานี้จะครบ 1 ปีในปี 2019 และเมื่อการปฏิรูปเสร็จสิ้นก็จะถึง 8 ปีสำหรับพนักงานทุกคนโดยไม่คำนึงถึงเพศ

ทำไมคนธรรมดาถึงชอบดูหนังสยองขวัญมาก? ปรากฎว่านี่เป็นโอกาสที่จะแสร้งทำเป็นเอาตัวรอดจากความกลัว ทำให้มีความมั่นใจมากขึ้น หรือแม้กระทั่งปล่อยอารมณ์ออกมา และนี่เป็นเรื่องจริง คุณเพียงแค่ต้องเลือกหนังสยองขวัญที่น่าตื่นเต้นสำหรับตัวคุณเอง ซึ่งจะทำให้คุณสนใจฮีโร่จริงๆ

ไซเลนท์ ฮิลล์

เรื่องราวเกิดขึ้นในเมือง Silent Hill คนธรรมดาไม่อยากแม้แต่จะขับผ่านเลย แต่โรส ดาซิลวา มารดาของชารอนตัวน้อย ถูกบังคับให้ไปที่นั่น ไม่มีทางเลือกอื่น เธอเชื่อว่านี่เป็นวิธีเดียวที่จะช่วยลูกสาวของเธอและช่วยชีวิตเธอจากโรงพยาบาลจิตเวช ชื่อของเมืองไม่ได้มาจากที่ไหนเลย - ชารอนพูดซ้ำในความฝันของเธออย่างต่อเนื่อง และดูเหมือนว่าการรักษาจะใกล้กันมาก แต่ระหว่างทางไป Silent Hill แม่และลูกสาวประสบอุบัติเหตุประหลาด เมื่อตื่นขึ้น โรสพบว่าชารอนหายตัวไป ตอนนี้ผู้หญิงคนนี้ต้องการตามหาลูกสาวของเธอในเมืองที่ถูกสาปซึ่งเต็มไปด้วยความกลัวและความน่าสะพรึงกลัว มีตัวอย่างภาพยนตร์ให้ชม

กระจก

อดีตนักสืบเบ็น คาร์สันกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก หลังจากถูกเพื่อนร่วมงานฆ่าโดยไม่ได้ตั้งใจ เขาถูกสั่งพักงานในกรมตำรวจนครนิวยอร์ก จากนั้นการจากไปของภรรยาและลูกๆ ของเขา การเสพติดแอลกอฮอล์ และตอนนี้เบ็นเป็นผู้ดูแลตอนกลางคืนของห้างสรรพสินค้าที่ถูกไฟไหม้ เหลือเพียงปัญหาของเขา กิจกรรมบำบัดมีผลเมื่อเวลาผ่านไป แต่คืนเดียวเปลี่ยนแปลงทุกสิ่ง กระจกเงาเริ่มคุกคามเบ็นและครอบครัวของเขา ภาพที่แปลกและน่ากลัวปรากฏขึ้นในเงาสะท้อน เพื่อช่วยชีวิตคนที่เขารัก นักสืบจำเป็นต้องเข้าใจว่ากระจกต้องการอะไร แต่ปัญหาคือเบ็นไม่เคยพบกับเวทย์มนต์

ลี้ภัย

หลังจากการตายของสามีของเธอ Kara Harding กำลังเลี้ยงดูลูกสาวเพียงลำพัง ผู้หญิงเดินตามรอยเท้าพ่อและกลายเป็นจิตแพทย์ที่มีชื่อเสียง เธอศึกษาคนที่มีความผิดปกติทางบุคลิกภาพหลายอย่าง ในหมู่พวกเขามีผู้ที่อ้างว่ามีบุคลิกเหล่านี้อีกมากมาย ตามคำกล่าวของ Kara นี่เป็นเพียงการปกปิดฆาตกรต่อเนื่อง ดังนั้นผู้ป่วยทั้งหมดของเธอจึงถูกส่งไปโทษประหารชีวิต แต่วันหนึ่งผู้เป็นพ่อได้แสดงให้ลูกสาวเห็นถึงกรณีของ Adam ผู้ป่วยเร่ร่อน ซึ่งขัดกับคำอธิบายที่มีเหตุผล Kara ยังคงยืนกรานในทฤษฎีของเธอและพยายามรักษาอดัม แต่เมื่อเวลาผ่านไป ข้อเท็จจริงที่ไม่คาดคิดก็ถูกเปิดเผยต่อเธอ ...

Mike Enslin ไม่เชื่อในชีวิตหลังความตาย ในฐานะนักเขียนแนวสยองขวัญ เขากำลังเขียนหนังสือเกี่ยวกับเรื่องเหนือธรรมชาติอีกเล่ม อุทิศให้กับโพลเตอร์ไกสต์ที่อาศัยอยู่ในโรงแรม หนึ่งในนั้น ไมค์ตัดสินใจที่จะชำระ ทางเลือกนี้ตกอยู่ที่ห้อง 1408 ที่มีชื่อเสียงของโรงแรม Dolphin Hotel ตามที่เจ้าของโรงแรมและผู้อยู่อาศัยในเมืองมีความชั่วร้ายในห้องที่ฆ่าแขก แต่ทั้งข้อเท็จจริงนั้นและคำเตือนของผู้จัดการอาวุโสก็ไม่ทำให้ไมค์กลัว แต่เปล่าประโยชน์ ... ในห้องผู้เขียนจะต้องผ่านฝันร้ายที่แท้จริงซึ่งมีทางเดียวเท่านั้นที่จะออกไป ...

เนื้อหานี้จัดทำขึ้นด้วยความช่วยเหลือของโรงภาพยนตร์ออนไลน์ของ ivi

มีข่าวลือเรื่องการเพิ่มอายุเกษียณมาหลายปีแล้ว "X-hour" มาแล้ว - ในรัสเซียตั้งแต่ปี 2019 อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น ทีละขั้นตอนเพื่อไม่ให้เจ็บมาก พวกเขาจะเพิ่มอายุขึ้นอีกหกเดือนต่อปี ในท้ายที่สุด อายุเกษียณสำหรับผู้ชายจะอยู่ที่ 65 ปีภายในปี 2571 และ 63 สำหรับผู้หญิงภายในปี 2577

รัฐบาลอธิบายการซ้อมรบดังกล่าวอย่างไร?

นายกรัฐมนตรีรัสเซีย ดมิทรี เมดเวเดฟ อธิบายว่าการตัดสินใจครั้งนี้ทำขึ้นโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของพลเมืองและรัฐ

“เราพยายามคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกคนที่มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์บำเหน็จบำนาญให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และแน่นอน ตัวคนงานเอง นายจ้างของพวกเขา และผลประโยชน์ของรัฐโดยรวม” นายกรัฐมนตรีกล่าว (ที่มา TASS)

ตามข้อมูลของ Medvedev มีการวางแผนที่จะพัฒนาโครงการที่มุ่งฝึกอบรมผู้เกษียณอายุซึ่งจะช่วยให้พวกเขาทันเวลาและเป็นที่ต้องการในที่ทำงาน นายกรัฐมนตรียังเชื่อว่าคนในวัยก่อนเกษียณจะถูกหลีกเลี่ยงโดยการเลือกปฏิบัติ:

“อายุไม่ควรเป็นเหตุผลที่จะไล่คนออก การเลือกปฏิบัติในแรงงานสัมพันธ์ตามอายุเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมายในประเทศของเรา” นายกรัฐมนตรีอธิบาย

รัฐบาลพบข้อดีอีกอย่างของการปฏิรูปใหม่ - การจ่ายเงินบำเหน็จบำนาญเพิ่มขึ้น หัวหน้ากระทรวงแรงงาน Maxim Topilin ประกาศแผนการเพิ่มเงินบำนาญเฉลี่ยเป็น 15,400 รูเบิลในปี 2019 และในปี 2020 เป็น 20,000 รูเบิล

ตารางเกษียณอายุตั้งแต่ปี 2019

สำหรับผู้ชาย

ปีเกษียณ ปีเกิด อายุ
2020 1959 61
2022 1960 62
2024 1961 63
2026 1962 64
2028 1963 65

สำหรับผู้หญิง

ปีเกษียณ ปีเกิด อายุ
2020 1964 56
2022 1965 57
2024 1966 58
2026 1967 59
2028 1968 60
2030 1969 61
2032 1970 62
2034 1971 63

“ผลประโยชน์” ของประชาชน

แม้ว่ารัฐบาลจะมองว่าการปฏิรูปดังกล่าวจัดทำขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน แต่การประท้วงจากคลื่นยักษ์สึนามิก็แผ่กระจายไปทั่วอินเทอร์เน็ต ทุกวันนี้ แม้จะผ่านไป 45 ปีแล้ว การหางานก็ไม่ง่าย และคำถามที่เศร้าที่สุดคือ "เราจะมีชีวิตอยู่เพื่อเกษียณอายุหรือไม่"

บนเว็บไซต์ Change.org คำร้องต่อต้านการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซีย ซึ่งมีผู้ลงนามไปแล้วกว่า 2.5 ล้านคน ผู้เขียนเชื่อว่าการปฏิรูปบำเหน็จบำนาญไม่สมควร และเสนอให้แก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศโดยดึงความสนใจไปที่ประชากรที่มีงานทำส่วนหนึ่ง ซึ่งเงินเงินเดือนจะไม่ถูกหักเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ

Alexey Navalny ประกาศการดำเนินการประท้วง เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การดำเนินการดังกล่าวได้รับการอนุมัติแล้วใน 28 เมือง และใน 24 เมือง รวมทั้งมอสโกได้รับการปฏิเสธ

ตกลง ถูกปฏิเสธ
Arkhangelsk โวลโกกราด
Astrakhan วลาดีวอสตอค
Biysk (ดินแดนอัลไต) วลาดิเมียร์
บิโรบิดซาน (EAO) เอคาเตรินเบิร์ก
Bologoye (ภูมิภาคตเวียร์) อีเจฟสค์
โวลอกดา ครัสโนยาสค์
อีเจฟสค์ นาเบเรจเนีย เชลนี
Yoshkar-Ola (สาธารณรัฐมารีเอล) นิจนีย์ นอฟโกรอด
คาซาน Nizhny Tagil
คิรอฟ โนโวคุซเนตสค์
Kirovsk (ภูมิภาคเลนินกราด) Novokuibyshevsk
Komsomolsk-on-Amur โนโวซีบีสค์
ครัสโนดาร์ ออมสค์
เนิน เพอร์เมียน
ลิเปตสค์ Petropavlovsk-Kamchatsky
มูร์มันสค์ รอสตอฟ ออน ดอน
โนโวซีบีสค์ (ตกลงดำเนินการเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน) Samara
ออมสค์ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
Orenburg (ตกลงเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม) ซิมเฟอโรโพล
เพอร์เมียน ซิคทิฟการ์
ปัสคอฟ อูฟา
Rubtsovsk (ดินแดนอัลไต) ชิตา
Saratov ยาโรสลาฟล์
สโมเลนสค์ มอสโก
ทอมสค์
Ukhta (ตัวแทน Komi)
Khabarovsk
เชเลียบินสค์