Иргэдийн тэтгэвэр авах эрхийн төрийн баталгааг бэхжүүлж, тогтвортой хөгжлийн урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх тэтгэврийн системтүүнийг шинэчлэх арга замыг тодорхойлсон.

Тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх нь үүнийг хангаж өгсөн суурь тэтгэвэрТахир дутуу болсон, тэтгэврийн насанд хүрсэн, тэжээгчээ алдсан тохиолдолд боломжийн байдлаас үл хамааран бүх иргэдэд олгож, материаллаг амьдрах нөхцлийг бүрдүүлнэ. ахмад нас. Үндсэн тэтгэврийг харгалзан тогтоосон тогтмол хэмжээгээр тогтооно амьжиргааны хөлстэтгэвэр авагч, тахир дутуугийн зэргээс хамаарч. Үүний зэрэгцээ шилжилтийн үед нийгмийн тэтгэвэр хэвээр үлдэж, суурь тэтгэвэр нь хөдөлмөрийн тэтгэврийн нэг хэсэг болно.

Хөдөлмөрэсвэл даатгалын тэтгэвэрулсын албан журмын тэтгэврийн даатгалд хамрагдсан бүх ажилчид болон хүн амын бусад ангиллын хүмүүст олгодог.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийн ерөнхий тогтолцооны бүх оролцогчид энэ тогтолцоог санхүүжүүлэхэд ижил үүрэг хариуцлага хүлээх ёстой бөгөөд тэтгэвэр олгох нөхцөл, хэмжээ зэрэгтэй ижил эрхтэй байх ёстой.

Хэмжээ тэтгэврийн тэтгэвэражилласан хугацаа буюу даатгал, орлогыг харгалзан тогтооно. Үүний зэрэгцээ тэтгэвэр тооцох механизм нь зарчмаас үүдэлтэй шаардлагад ойртох болно нийгмийн даатгал. Тэтгэврийн хэмжээг тодорхойлох эхний шалгуур нь нэг жилийн даатгалын туршлагын үнэ бөгөөд тэтгэвэр тооцсон орлогын хувиар илэрхийлнэ. Үндсэн тэтгэвэр нь хөдөлмөрийн тэтгэврийн доод хэмжээ байх болно.

Тахир дутуугийн болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэвэрөндөр насны тэтгэвэртэй адил зарчим дээр суурилдаг. Үндсэндээ эдгээр тэтгэврийг томилох нөхцөл, хэм хэмжээ, түүний хэмжээг өндөр насны тэтгэврийн хэмжээтэй харьцуулсан харьцаа хадгалагдана.

Үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалсан өвчний тэтгэвэражил олгогчийн зардлаар үйлдвэрлэлийн осол, мэргэжлээс шалтгаалах өвчний даатгалын тогтолцооны хүрээнд олгодог.

Тэтгэврийн индексжүүлэлтнь шаардлагатай нөхцөлаливаа тэтгэврийн систем. Энэ нь инфляцийн үед тэтгэврийн бодит үнэ цэнийн бууралтаас урьдчилан сэргийлэх, цалин нэмэгдэх тусам тогтоосон харьцааг хадгалахад тусалдаг.

Одоогийн санхүүжилтийн хурцадмал байдал тэтгэврийн хангамжэрчимжих болно.

Үүнд эдийн засагт ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоо буурч, эзлэх хувь буурах хандлага нөлөөлж байна. цалинхүн амын орлогын бүтцэд . Холбооны төсвөөс хуваарилалт байхгүй тохиолдолд даатгалын тарифын одоогийн түвшинд зөвхөн даатгалын шимтгэл нь ойрын ирээдүйд тэтгэвэр олгох зардлыг нөхөхөд хангалтгүй болно.

IN өнгөрсөн жилОХУ-ын улсын тэтгэврийн тогтолцоо хямралд орлоо. Тэтгэвэр авагчдын орлого үнийн түвшнээс хоцорч байна. Тэтгэвэр хангамжийн гол асуудал бол тэтгэвэр олгох зорилгоор төлсөн даатгалын шимтгэлийн өндөр хувьтай тэтгэврийн түвшин доогуур байдаг. Тэтгэврийн доод хэмжээний хурц асуудал тулгараад байгаа бөгөөд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн амьжиргааны доод түвшинтэй харьцуулахад түүний түвшин буурсаар байна. Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн дээд хэмжээг улам их хэмжээгээр нэмэгдүүлэхгүйгээр тэтгэврийн доод хэмжээг нэмэгдүүлэх боломжгүй, улмаар тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн эх үүсвэрийг тэтгэврийн асуудлыг шийдвэрлэхэд төвлөрүүлэх боломжгүй юм. доод түвшинтэтгэврийн доод хэмжээ. Сүүлийн жилүүдэд дутуу үнэлснээс болж хамгийн их хэмжээТэтгэвэр авч байгаа хүмүүсийн тоо дээд хэмжээ, түүнд ойртож байна. Иймээс тэтгэврийн дийлэнх хэсгийг ялгахдаа байнга бууруулах үйл явц байдаг.

Тэтгэвэр олгох тогтолцоо нь тэтгэврийн доод хэмжээг амьжиргааны доод түвшинд нэгэн зэрэг хүргэх, өмнөх хөдөлмөрийн шимтгэлээс хамаарч тэтгэврийн хэмжээг ялгах асуудлыг шийдэж чадахгүй байна. Энэ асуудлыг зөвхөн ОХУ-ын Тэтгэврийн санд төвлөрүүлэх орлогыг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх, эсвэл тэтгэврийн тогтолцоог оновчтой болгох, оновчтой болгох замаар л шийдэж болно.

Бүх тэтгэврийг шугаман индексжүүлэлтээр тэтгэврийн доод хэмжээг нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэмжээнд хүргэх боломжгүй болсон тул 1993 онд нөхөн төлбөрийн механизм,бүх тэтгэврийг тогтмол хэмжээгээр нэмэгдүүлэх.

1994 онд тэтгэврийн шугаман индексжүүлэлтийг гурван удаа хийсэн. 1995 онд нөхөн олговрын хэмжээг нэмэгдүүлэх замаар тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь тэтгэврийн доод хэмжээг тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод түвшний 65 хувьд хүргэх зорилготой байсан боловч үнийн өсөлтөөс давж, олгосон тэтгэврийн хэмжээ хангалтгүй байсантай холбоотой юм. санхүүжүүлсэн ч зорилгодоо хүрч чадаагүй. Эцсийн эцэст 1995 онд тэтгэврийн доод хэмжээ. 1994 оны түвшинд байсан - тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод түвшний 52 орчим хувь.

Нөхөн олговрын төлбөрийг хуульд заасан хэмжээнд нэгтгэх оролдлого хийсэн тэтгэврийн доод хэмжээ. Гэсэн хэдий ч тэтгэврийн дараагийн шугаман өсөлт нь тэтгэврийн доод хэмжээний бодит түвшинг бууруулахад хүргэдэг.

Тэтгэвэр авагчдын тодорхой ангилалд харшлахгүйгээр тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлэх хангалттай санхүүгийн эх үүсвэр байхгүй тохиолдолд тэтгэвэр тэтгэмжийн чиглэлээр зохих нийгмийн бодлого явуулах боломжгүй юм. Хүн амын нийт орлогод тэтгэврийг санхүүжүүлэхэд зарцуулж буй цалингийн эзлэх хувь сүүлийн жилүүдэд 30 гаруй пунктээр буурчээ. Үүний зэрэгцээ ажилчдад төлбөрийн хэлбэрээр олгосон хөрөнгийн эзлэх хувь нэмэгдсэн. нийгмийн шинж чанар. Түүнчлэн улсын эдийн засагт хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн тоо байнга буурч, багагүй тооны татвар төлөгчид татвараас зайлсхийдэг.

Тэтгэвэр, тэтгэвэр авагчдад шимтгэл төлөгчдийн тооны таагүй харьцаа нь Оросын тэтгэврийн тогтолцооны онцлогтой холбоотой бөгөөд үүнд: харьцангуй бага байна. тэтгэврийн нас; тэтгэвэр авагчдын өндөр хувь; үргэлжлүүлэн тэтгэвэр авах боломж хөдөлмөрийн үйл ажиллагаатэтгэврийн насанд хүрсний дараа.

тэтгэврийн шинэчлэлЭнэ нь юуны түрүүнд тэтгэвэр олгох нөхцөл, хэм хэмжээг оновчтой болгох, оновчтой болгох, байгаа санхүүгийн эх үүсвэрийг дахин хуваарилах замаар хөдөлмөрийн тэтгэврийн түвшинг нэмэгдүүлэх, ашиглалтыг сайжруулахад чиглэгддэг.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн эхний шатанд ДНБ-ий хуваарилалт, хөдөлмөрийн тэтгэврийн дундаж түвшинг дундаж цалинтай харьцуулсан харьцаа, хөгшрөлтийн үйл явц эрчимжиж байгаа зэргийг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Иймд хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын эдийн засгийн ачааллыг бууруулахын тулд тэтгэвэр тэтгэмжид төрөөс баталгаа гаргах шаардлагатай хүмүүсийн хүрээг илүү тодорхой болгох шаардлагатай байна.

Энэ чиг хандлагын нэг нь нийт эдийн засагт, тэр дундаа хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн эзлэх хувийн жин буурч байгаа нь тэтгэврийн хангамжийн хэлбэрийг өөрчлөх, янз бүрийн ангиллын тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийн түвшинг тэдний тэтгэвэртэй нягт уялдуулахыг шаарддаг. тэтгэврийн тогтолцоог санхүүжүүлэхэд оруулсан хувь нэмэр эсвэл өмнөх хөдөлмөрийн шимтгэл.

Учир нь хүрээнд тэтгэврийн хууль тогтоомжҮүний зэрэгцээ, тэтгэврийн доод хэмжээг нэмэгдүүлэх, өмнөх хөдөлмөрийн шимтгэлээс хамааран нийгмийн шударга ялгааг хангах боломжгүй тул тэтгэврийн хэмжээг тооцох шинэ журамд шилжих шаардлагатай байна.

TO тэтгэврийн шинэчлэлийн зорилгохолбогдох:

Тэтгэврийн тогтолцоог санхүүгийн тогтворжуулах, улсын тэтгэврийн даатгал, төсвийн санхүүжилтэд суурилсан тэтгэврийн хангамжийг тогтвортой хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлэх;

Тэтгэвэр олгох нөхцөл, хэмжээг оновчтой болгох, оновчтой болгох;

Тэтгэврийн удирдлагын тогтолцоог боловсронгуй болгох.

Тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх нь тэтгэврийн шинэ хэлбэрийг хөгжүүлэх хэрэгцээг харгалзан улсын тэтгэврийн тогтолцоог хадгалах, бэхжүүлэхэд чиглэгддэг.

Шинэчлэлийн үзэл баримтлал нь тэтгэврийн гурван шатлалын тогтолцоог хөгжүүлэхэд үндэслэсэн бөгөөд үүнд:

1) тэтгэврийн хангалттай хуримтлал үүсгээгүй тэтгэвэр авагчдад төсвөөс олгосон хөдөлмөрийн болон нийгмийн тэтгэвэр;

2) хуримтлуулах зарчим дээр суурилсан заавал тэтгэврийн даатгалын тогтолцоо - хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын заавал төлөх тэтгэврийн шимтгэлийг төрийн бус тэтгэврийн сангийн хувийн тэтгэврийн дансанд хуримтлуулдаг;

3) төрийн бус тэтгэврийн сан дахь хүн амын сайн дурын тэтгэврийн хуримтлал.

ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь олон улсын жишигт нийцүүлэн нэмэлт шинэчлэл хийхийг шаарддаг. Энэ үйл явц нь богино хугацааны биш бөгөөд урт хугацаанд зориулагдсан.

Мэргэжлийн дээд боловсролын улсын боловсролын байгууллага

Помор улсын их сургууль М.В. Ломоносов

Удирдлагын хэлтэс

курсын төсөл

санхүү, зээл

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл

Гүйцэтгэсэн: 4-р курсын оюутан

Зайны сургалтын 41 бүлэг

мэргэжил:

төрийн болон хотын захиргаа

Ананьина Юлия Федоровна

Шалгасан:

Улсын анагаах ухааны их сургуулийн тэнхимийн ахлах багш

Шелюк Евгения Александровна

Архангельск

ОРОЛЦООН ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Тэтгэврийн тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл……………………………5

2. Тэтгэврийн шинэчлэл Оросын Холбооны Улс ……………………………12

2.1. Орчин үеийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар…………………………12

2.2. ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн онцлог …………………...18

3. Одоогийн байдалтэтгэврийн тогтолцоо………………………………21

Дүгнэлт…………………………………………………………………………24

Ашигласан уран зохиолын жагсаалт…………………………………………26

Танилцуулга

Тэтгэврийн хангамж нь аливаа улс орны хөгжлийн бэрхшээлтэй хүн амын (25-30 гаруй хувь), шууд бусаар бараг бүх хөдөлмөрийн чадвартай хүмүүсийн эрх ашгийг шууд хөнддөг тул нийгмийн тогтвортой хөгжлийн үндсэн бөгөөд хамгийн чухал нийгмийн баталгаа юм. хүн ам. Одоогийн байдлаар 38.5 сая гаруй ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй болон тэжээгчээ алдсан гэр бүлийн гишүүд амьдарч буй Орос улсад эдийн засгийн эрс өөрчлөлтийн үеэр энэ нь улам бүр чухал болж байна.

1980-аад он, ялангуяа 1990-ээд он бол дэлхийн хэмжээнд тэтгэврийн тогтолцоонд асар их шинэчлэл хийсэн үе байсан. Мөн эдгээр шинэчлэлийн ерөнхий чиглэл, ерөнхий утга нь өргөн хүрээнээс шилжих явдал юм төрийн тогтолцоо, олон нийтийн хамтын даатгал, үе үеийн эв нэгдлийн зарчимд тулгуурлан, иргэн тэтгэврээ биечлэн хариуцах, хувь хүний ​​тэтгэврийн дансанд оруулсан хөрөнгийг капиталжуулах зарчимд суурилсан хуримтлалын тогтолцоонд шилжүүлнэ.

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар дэлхий дээр бараг 268 төрлийн тэтгэврийн тогтолцоо байдаг бөгөөд тэдгээрт санхүүжүүлсэн болон хуваарилах загваруудыг хослуулах янз бүрийн хэлбэр байдаг. Хэрэв бид өнгөрсөн зууны сүүлч буюу 2000 оны байдлаар дэлхийн таван улс бүрэн санхүүждэг тогтолцоонд шилжсэн бол эдгээр нь Боливи, Чили, Сальвадор, Мексик, Казахстан юм.

Хэрэв бид Оросын тэтгэврийн тогтолцоог тэтгэврийн тогтолцооны бүтцийн үүднээс авч үзвэл энэ нь давуу талтай. Энэ нь бараг бүх тэтгэврийн тогтолцоонд байдаг бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулдаг. Цорын ганц мэдэгдэхүйц ялгаа нь Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл бусад шилжилтийн орнуудын тэтгэврийн шинэчлэлтэй харьцуулахад эрс бага байна. Үүнийг түүний гавьяа гэж үзэж болно. Гэсэн хэдий ч ОХУ-д тэтгэврийн хангамжийн түвшин маш бага байна. Энэ бол түүний дутагдал юм.

Хоёрдахь зүйл бол манай тэтгэврийн тогтолцоонд даатгалын зарчим маш суларсан. Даатгалын төлбөрийг улсад төлдөг.

Эцэст нь, гурав дахь цэг бол тэтгэврийн шинэ тогтолцоонд шилжих явдал юм. Бүх улс оронд шилжилтийн асуудал маш хурц байсан. Санхүүжилтийн тогтолцоонд шилжихэд шаардагдах хөрөнгийг хаанаас авах вэ гэдэг нь тэтгэврийн шинэчлэлийн гол асуудлын нэг юм. Мөн гадаадын улс орнууд хамгийн их ашигласан янз бүрийн арга замуудсанхүүжүүлсэн тогтолцоог нэвтрүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор. Үүнд тэтгэмж авах журмыг чангатгах, тэтгэвэр тооцох томъёололд өөрчлөлт оруулах замаар цалин хөлсний тогтолцооны түвшинг бууруулах зэрэг орно. төсвийн хөрөнгөшилжилтийг санхүүжүүлэх тэтгэврийн тогтолцоонд шинэ системтэтгэврийн систем.

Энэхүү нийтлэлийн зорилго нь ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоонд дүн шинжилгээ хийх явдал юм.

Энэхүү судалгааны ач холбогдол нь энэхүү ажлын тусламжтайгаар бид тэтгэврийн шинэчлэлийн хөгжлийн үндсэн чиг хандлагыг тодорхойлох, мөн энэ ажилд үндэслэн тэтгэврийн зохицуулалтыг үнэлэх боломжтой болсон явдал юм.

1. Тэтгэврийн тогтолцоог хөгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл

ОХУ-д хуваарилах зарчимд суурилсан тэтгэврийн тогтолцоо нь хэд хэдэн ноцтой дутагдалтай байдаг. Тэтгэврийн хангамжийн түвшин нэмэгдсэн нь тэтгэврийн шимтгэлийн хувь хэмжээ нэмэгдсэнтэй холбоотой, эсвэл тэтгэврийн нас нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор тэтгэвэр авагчдын тоо буурсантай холбоотой юм. Хариуд нь тарифын өсөлт нь бизнес эрхлэгчдийн хөдөлмөрийн үнийг өсгөхөд хүргэдэг бөгөөд энэ нь бусад хүчин зүйлтэй тэнцүү байх тохиолдолд хөдөлмөрийн эрэлт буурахад хүргэдэг, эсвэл аль хэдийн бага байсан цалинг бууруулдаг. Тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх нь шинэчлэлийн үеийн онцлог шинж чанартай дундаж наслалт мэдэгдэхүйц буурсантай холбоотой.

Манай улсын хөдөлмөрийн чадвартай хүн ам, тэтгэвэр авагчдын харьцааны динамикийг судалж үзэхэд хэд хэдэн онцлог хандлагыг харуулж байна.

Хүснэгт 1

Ажиллаж байгаа болон тэтгэвэр авагчдын харьцааны динамик

жил	Эдийн засагт ажиллаж буй хүмүүсийн тоо, сая хүн	Ажилчдын тооны өөрчлөлт 1992 он гэхэд %	Тэтгэвэр авагчдын тоо, сая хүн	Тэтгэвэр авагчдын тооны өөрчлөлт, 1992 онтой харьцуулахад %	Нэг тэтгэвэр авагчид ногдох ажил эрхлэлтийн тоо, хүн
1992	72,1	100	35,27	100	2,04
1993	70,9	98,34	36,03	102,15	1,97
1994	68,5	95,01	36,78	10-4,28	1,86
1995	67,1	93,07	37,13	105,27	1,81
1996	65,9	91,40	37,83	107,26	1,74
1997	65,38	90,68	38,17	108,22	1,71

Өгөгдсөн статистик мэдээллээс харахад 1992-1997 онд ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоо 9.3%-иар (6.7 сая хүн) буурч, тэтгэвэр авагчдын тоо 35.2-оос 38.2 сая болж өссөн байна. 8.2%-иар. Ингэснээр шилжилтийн үеийн эхэнд эдийн засагт ажиллаж байсан 100 хүн тутамд 46 тэтгэвэр авагч ногдож байсан бол 1997 онд 57 тэтгэвэр авагч болтлоо нэмэгдсэн.

Дараагийн жилүүдэд улс орны эдийн засгийн байдал доройтож, тэтгэврийн дарамтаар цэцэглэн хөгжиж байсан олон бүс нутагт нөхцөл байдал улам хүндэрч, тэтгэвэр авагч, ажилчдын тооны харьцаа 50% дөхсөн тул энэ хязгаар тэр ч байтугай даван туулсан (ялангуяа, Бүгд Найрамдах Карелия улсад - 1992 онд 43.8, 1995 онд 56.1%, Архангельск мужид - 42.8 ба 59.9%, Еврейн автономит муж - 40.9 ба 50.7%).

Тэтгэврийн тогтолцооны бүтцийг нүдээр харуулахын тулд ижил хугацаанд тэтгэвэр авагчдын үндсэн ангиллын тооны динамикийг илүү нарийвчлан авч үзэхийг зөвлөж байна. Статистикийн мэдээгээр, таван жилийн хугацаанд нийт тэтгэвэр авагчдын тоо 7.3% буюу 2.6 сая хүнээр өссөн бол хөдөлмөрийн тэтгэвэр авагчдын тоо 7.4% (2.5 сая хүн), тэтгэвэр авагчдын тоо нийгмийн тэтгэвэр 25%-иар нэмэгдэж, хөдөлмөрийн тэтгэвэр авагчдын тоо жил бүр жигд өсч байна тэтгэвэрт гарсан цэргийн албан хаагчиднийт хугацаанд жил бүр ойролцоогоор 15 - 17% -иар буурчээ.

Өндөр насны тэтгэврийн бодит хэмжээний динамик (1987 оны үнээр): 1990 онд - 80%, 1992 онд - 52%, 1993 онд - 62%, 1994 онд - 58%, 1995 онд - 6%, 1996 онд - 54%. , 1997 - 53%, 1998 - 41%, 1999 - 45%, 2001 - 47%.

Мэдээжийн хэрэг, дор хаяж хоёр үндсэн зарчмуудулсын даатгалын тэтгэврийн тогтолцоо: тэтгэврийн худалдан авах чадварыг тогтвортой байлгах, өндөр насны дундаж тэтгэвэр, дундаж цалингийн харьцааны тэнцвэрийг хангах замаар тэтгэвэр авагчдын амьжиргааны түвшинг хадгалах.

Дээр дурдсан үйл явцын үр дагавар нь тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн аюулгүй байдлын гамшгийн хэв гажилт байсан бөгөөд энэ нь шинэчлэлийн өмнөх үеийн тэтгэврийн төлбөрийн санхүүгийн баталгааны түвшин 100-120% байсан бол шилжилтийн үед 80-85% хүртэл буурсан байна. зах зээлийн харилцаанд. Аюулгүй байдлын бууралтын хэмжээтэй харьцуулахад хамгийн их тогтоосон тэтгэврийн түвшин буурсан байна.

Энэ нь зүйн хэрэг дундаж хэмжээЖилийн дундаж динамик дахь өндөр насны тэтгэвэр дундаж цалинтай харьцуулахад: 1990 онд - 41%, 1991 онд - 37%, 1992 онд - 26%, 1993 онд - 34%, 1994 онд - 35%, 1995 онд - 39%, 1996 онд - 37% байв. , 1997 - 37.2%, 2001 - 36%.

Өндөр насны тэтгэврийн доод хэмжээг амьжиргааны доод хэмжээтэй харьцуулах нь бүр тогтворгүй болсон. 1991 онд 171% байсан бол 1992 онд 59%, 2001 он гэхэд 50% болж буурсан байна. Үүний зэрэгцээ, 1991 онд тэтгэврийн доод хэмжээ нь амьжиргааны доод түвшинд биш харин хэрэглээний доод төсөвтэй тохирч байсныг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

Ард нь шилжилтийн үеМөн тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох өөр нэг үндсэн зарчим болох тэтгэврийн хэмжээ нь иргэдийн хөдөлмөрийн шимтгэлийн үнэ цэнийн хамаарал нь гүнзгий гажсан байв. Тэтгэврийн инфляцийн индексжүүлэлт, нөхөн төлбөрийг нэвтрүүлсний үр дүнд зарим төрлийн тэтгэврийн төлбөрийн бодит хэмжээ буурч, тэтгэврийн дээд хэмжээ, тэтгэврийн төлбөрийн дээд хэмжээ хоёрын ялгаа гарсан. хамгийн бага хэмжээсүүдтэтгэвэр, тэтгэврийн хангамжийг тэгшитгэх хандлага дахин гарч ирэв. Хуульд заасан 1: 3 - 3.5-ын хүрээнд ялгахын оронд 1997 онд 1: 1.7-оос ихгүй байсан.

Тэтгэврийн хангамжийг доройтуулахад өргөн хэрэглээний үнийн инфляцийн өсөлтийн үр дагавартай тэмцэхэд төрийн байгууллагуудын хэрэглэж буй аргууд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Үүний зэрэгцээ инфляцийн эсрэг цорын ганц арга хэмжээ болох өмнөх гурван сарын үр дүнд үндэслэн тэтгэврийг индексжүүлэх нь үнийн огцом өсөлтийн нөхцөлд алдагдлыг нөхөх шаардлагатай түвшинг хангаж чадаагүй бөгөөд цаашид буурахад хүргэсэн. тэтгэврийн худалдан авах чадварт .

2019 онд эхэлсэн шинэ үе шатОХУ-д тэтгэврийн шинэчлэл хийж, тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлсэн (эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдэд 60, 65 нас хүртэл), тэтгэвэр тооцох шинэ дүрэм журам, тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээг индексжүүлсэн. Аливаа шинэчлэл нь Оросын оршин суугчдын нэг хэсэг болох асар олон тооны оросуудын сэтгэлийг хөдөлгөдөг боловч тэтгэврийн шинэчлэл нь бараг бүх хүн амд нөлөөлнө, тэтгэвэр авагчид болон тэтгэвэрт гараагүй байгаа хүмүүсийг юу хүлээж байгааг, юунд бэлтгэх, юуг анхаарах талаар харцгаая. .

2013 онд Ерөнхийлөгч тэтгэврийн баталгаат хуримтлалын тусгай тогтолцоог баталсан хуульд гарын үсэг зурсан боловч энэ хуультэтгэврийн шинэчлэлийн талаарх засгийн газрын бүхэл бүтэн багц санаачилгын зөвхөн өчүүхэн хэсэг нь юм. Хуульд гүнзгийрүүлэн судлахад ОХУ-д даатгуулсан иргэдийн эрхийг баталгаажуулах хоёр шатлалт тогтолцоо бүрдэж байгаа нь тодорхой болж байна. Өөрөөр хэлбэл, систем нь хоёр бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрдэнэ - энэ нь заавал тэтгэврийн хангамж + сайн дурын тэтгэврийн хадгаламж. Эдгээр сайн дурын тэтгэврийн хуримтлалыг хэрхэн бүрдүүлэх вэ? Эдгээр зорилгоор төрийн бус тэтгэврийн сангууд, улсын Тэтгэврийн сангийн шимтгэл зэрэг дараахь эх үүсвэрүүдийг татан оролцуулахаар төлөвлөж байсан. Гэвч 2021 он хүртэл тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг “цацсан” тогтолцоонд шилжүүлэхээр Засгийн газар шийдвэрлэсэн. Практикт энэ нь иймэрхүү харагдаж байна: ихэнх тохиолдолд Оросын иргэдТэтгэврийн санд "байх" санхүүжүүлсэн хэсэгхүүгийн тэтгэвэр, 2014 оноос хойш энэ механизм ажиллахаа больсон.

"Хөдөлмөрийн тэтгэвэр" гэсэн ойлголт аажмаар "арчигдаж", хуучирсан хэвээр байгаа бөгөөд өнөөдөр энэ нэр томъёоны оронд "даатгалын тэтгэвэр" гэсэн нэр томъёо хэрэглэж байгаа бөгөөд өндөр насны даатгалын тэтгэврийн хэмжээ нь тэтгэвэр авагч хэдэн оноо авсанаас хамаарна. ” гэж ахмад настан байхдаа. Жил бүр эдгээр тэтгэврийн цэгүүдинфляцид тохируулна.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн өөр нэг чухал зүйл бол эмэгтэй хүн хэд хэдэн хүүхэдтэй байсан бол зөвхөн 1.5 жил хүртэл, гэхдээ нийтдээ 6 жилээс илүүгүй хугацаанд хүүхэд асрах хугацааг даатгалын бүртгэлд оруулах явдал юм.

Тэтгэврийн шинэчлэл ажил хийж байгаа тэтгэвэр авагчдад хэрхэн нөлөөлөх вэ?

1998 оноос хойш байхгүй хууль эрх зүйн орчинТэтгэвэрт гарах насыг давж, тэтгэвэрт гарсны дараа үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тэтгэвэр авах хязгаарлалтыг тогтоодог. Гэвч засгийн газар эдгээр "тайвшрал" нь Тэтгэврийн санг үр ашиггүй зарцуулж, холбооны төсвөөс нэмэлт зардал гаргахад хүргэдэг гэж үзэж байна.

2015 оноос хойш засгийн газар өндөр насны даатгалын тэтгэвэр авдаг хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдэд тодорхой хязгаарлалт тогтоох, мөн онооны системийн алгоритмыг өөрчлөх шийдвэр гаргасан (энэ нь олон хүнд ойлгомжгүй хэвээр байсан).

1. Ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагч нь санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлдэггүй үед ирээдүйн тэтгэвэр, дараа нь дахин тооцоолохдоо тэрээр 3-аас илүүгүй оноо авах боломжтой болно.
2. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх тохиолдолд дахин тооцоолохдоо онооны тоо 1.875-аас ихгүй байна.

2019 оны 2-р сард Сочи хотод болсон Оросын хөрөнгө оруулалтын форумд болсон хэвлэлийн бага хурал дээр Оросын Тэтгэврийн сангийн (PFR) тэргүүн Антон Дроздов сэтгүүлчдэд хэлэхдээ, түүний мэдээллээр оросуудын талаас илүү хувь нь (56%). өндөр түвшинтэтгэврийн бичиг үсэгт тайлагдсан боловч залуучууд (40-өөс доош насны) тэтгэврийн оноо хуримтлуулах зарчим, механизмын талаар маш бага ойлголттой байдаг.

Оросуудын талаас илүү хувь нь (56%) тэтгэврийн бичиг үсэгт тайлагдсан байдал өндөр байна. Энэ тухай ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн тэргүүн Антон Дроздов Сочид болсон Оросын хөрөнгө оруулалтын форумын үеэр мэдэгдэв. Тиймээс PFR-ийн дарга ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны асуудлыг судлах хичээлийг сургуулийн хичээлд нэвтрүүлэхийг санал болгож байна. "Бид бүгдийг хүсч байна боловсролын хөтөлбөрүүдТэтгэврийн даатгалын элементийг илүү ойлгомжтой тайлбарлах үүднээс оруулж ирсэн нь энэ бүтээгдэхүүнд хандах сонирхол нэмэгдэж, ажилдаа явж байгаа залуучууд шууд зөв асуулт асуух болно” гэв.

"Тэтгэврийн оноо" гэж юу вэ, энэ нь хэрхэн ажилладаг вэ?

2015 оноос хойш ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэл нь өндөр насны даатгалын тэтгэврийг нэвтрүүлсэн бөгөөд энэ нь ирээдүйн тэтгэвэр авагчид (албан ёсны) үйл ажиллагааны жил тутамд хуримтлагдсан оноог (хувийн тэтгэврийн коэффициент) ашиглан бүрдүүлдэг. Тухайн жилийн тэтгэврийн онооны тоог ажил олгогчоос албан ёсоор албан ёсоор тэтгэврийн даатгалд даатгуулсан ажилтанд төлдөг даатгалын шимтгэлд үндэслэн тооцдог.

Тэтгэврийн цэгийг хүн бүр үнэлдэг хуанлийн жилОХУ-ын Тэтгэврийн санд даатгалын шимтгэлийн жилийн суутгалыг харгалзан иргэний хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа. Жилийн тэтгэврийн коэффициент нь тэтгэврийн даатгалын хэсгийг бүрдүүлэхэд ажил олгогчоос төлсөн даатгалын шимтгэлийн 16% -ийн хувь, даатгалын шимтгэл төлсөн хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээнээс даатгалын шимтгэлийн хэмжээтэй харьцуулсан харьцаатай тэнцүү байна. ажил олгогчийн 16% -ийг 10-аар үржүүлнэ.

Жилийн онооны тоо хязгаарлагдмал. Тиймээс, тухайлбал, шинэчлэлийн хамгийн эхэнд цэгүүдийг оруулсан. хамгийн их утга 2015 онд даатгалын шимтгэлийг зөвхөн даатгалын тэтгэвэр бий болгоход чиглүүлэх үед оноо 7.39 байв.

Даатгалын бус хугацаа нь ирээдүйн тэтгэврийг тооцох, бүрдүүлэхэд оролцдог, өөрөөр хэлбэл хүн албадан хөдөлмөр эрхлээгүй үе байдаг - ийм даатгалын бус жил бүрийн хувьд тодорхой тооны тэтгэврийн оноо хуримтлагддаг.

• цэргийн алба хаах хугацаа - 1.8 оноо;
• Эцэг эхийн аль нэгнийх нь хүүхдийг нэг нас хагас хүртэл, гэхдээ нийтдээ 6 жилээс илүүгүй асрах хугацаа: эхний хүүхдэд - 1.8 оноо, хоёр дахь хүүхдэд - 3.6, гурав, дөрөв дэх хүүхдэд. - 5.4;
• хөдөлмөрийн чадвартай иргэн I бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, 80 нас хүрсэн хүнийг асрах хугацаа - 1.8 оноо;
• цэргийн алба хаагчдын эхнэр, нөхөр хоёрын оршин суух хугацаа цэргийн албагэрээгээр эхнэр, нөхөртэйгээ хамтран ажиллах боломжгүй, гэхдээ нийт 5 жилээс илүүгүй хугацаагаар ажиллах боломжгүй газарт - 1.8 оноо;
• дипломатууд, консулын эхнэр, нөхөр, ОХУ-ын гүйцэтгэх байгууллагын төлөөлөгчийн газрын ажилтнууд, худалдааны төлөөлөгчийн газрын ажилтнууд, гадаадад оршин суух хугацаа. төрийн байгууллагуудОХУ-ын гадаадад байрладаг, олон улсын зарим байгууллагын ажилтнууд (тэдгээрийн жагсаалтыг ОХУ-ын засгийн газар баталдаг), гэхдээ нийтдээ 5 жилээс илүүгүй хугацаагаар - 1.8 оноо.

Хэрэв иргэн эдгээр хугацааны аль нэгэнд даатгалын шимтгэлийг суутгалтай ажилласан бол өндөр насны даатгалын тэтгэвэр тогтоолгохдоо түүнийг тооцохдоо аль оноог ашиглахаа сонгох эрхтэй: ажилласан хугацаанд эсвэл даатгалын бус хугацаа.

Чухал! Хөдөлмөр эрхэлдэггүй иргэн сайн дураараа Тэтгэврийн санд даатгалын шимтгэл төлж болно, эсвэл өөр хүн (хамаатан садан, эхнэр, нөхөр байх албагүй) түүнд даатгалын шимтгэл төлж болно. Албан ёсны ажил эрхэлдэггүй ч мөнгөтэй иргэд өндөр насны даатгалын тэтгэвэр авах эрхийг хангах үүднээс тэтгэврийн шинэчлэлээр ийм хэм хэмжээг нэвтрүүлсэн. Гэсэн хэдий ч та өндөр насны даатгалын тэтгэврийг томилоход шаардагдах даатгалын хугацааны хагасыг л "нэмэлт худалдаж авах" боломжтой.

2019 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн гол сул талууд:

• Тэтгэврийн насыг эмэгтэйчүүдийн 60, эрэгтэйчүүдийн 65 нас болгох.
• Тэтгэвэр тооцох хамгийн төвөгтэй томъёо нь бараг ойлгомжгүй байдаг эрт үе шатуудэнгийн энгийн хүнд.
• Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг царцаах.

Ер нь ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл нийгэмд сөрөг үнэлгээтэй, хүмүүс тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэхийн утга учир, зорилгыг бүрэн ойлгоогүй, тэтгэврийн насыг нэмсэн нь дэлхийн практик ч гэсэн сэтгэл ханамжгүй байдлыг бий болгож байна. Тэтгэврийн шинэчлэлийн зарчим, зорилгыг хүн амд тайлбарлах талаар хэвлэл мэдээллийн алба, PFR-ийн удирдлага хангалтгүй ажиллаж байгааг тэмдэглэж болно.

Дүгнэж хэлэхэд, тэтгэврийн тогтолцоог сайн сайхан амьдралаас биш харин хэд хэдэн шалтгааны улмаас шинэчилж байгаа нь 90-ээд оны хүн ам зүйн доголдол, энэ нь ажил эрхэлдэг хүмүүсийн тооны харьцааны өсөлт (мөн. хасагдах боломжтой тэтгэврийн шимтгэл) тэтгэвэр авагчдын тоонд. Өнөөдрийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мөн чанар нь зохистой тэтгэвэр авахын тулд удаан хугацаагаар, албан ёсны өндөр тэтгэврийн шимтгэлтэй ажиллах шаардлагатай болно. Хэрэв ажилд орох өргөдөл гаргахдаа дугтуйтай цалин эсвэл хагас цагийн ажил (татвар, тэтгэврийн шимтгэлийг бүрэн төлөхгүйн тулд) санал болговол илүү шударга ажил олгогч олох хэрэгтэй. Зөвхөн цагаан цалин, та ажил олгогч тань тэтгэврийн санд тогтмол шимтгэл төлдөг эсэхийг шалгах хэрэгтэй! Үүнийг хийхийн тулд та PFR-ийн албан ёсны вэбсайт дээрх хувийн дансаа ашиглаж болно, эсвэл хувийн данстөрийн үйлчилгээний вэбсайт дээр.

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл чухал цэгЭнэ нь нийт хүн амын санааг зовоож байна. Эцсийн эцэст, татвар төлөгч бүр тодорхой хэмжээний мөнгийг шилжүүлдэг бөгөөд нэг сайхан мөчид тэрээр мөнгөө буцааж авах боломжтой байдаг бөгөөд зөвхөн зохих ёсоор амралтаа авсан иргэдэд дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоо хэлбэрээр байнга зарим өөрчлөлтийг хийдэг. Хүн амын амьдралын энэ бүрэлдэхүүн хэсгийн талаар ямар мэдээ сонсох вэ? Ямар мэдээллийг бодит өөрчлөлт гэж үзэж болох вэ, юу нь домог, хов жив? Одоо тэтгэврийн асуудал их яригдаж байна. Тиймээс та юунд бэлдэхээ сайн мэдэх хэрэгтэй.

Ажилчдын тэтгэврийг цуцлах

Хүн амын дургүйцлийн давалгааг үүсгэсэн анхны мэдээ бол ажиллаж буй тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийг цуцалсан явдал байв. ОХУ-д ийм төрлийн тэтгэврийн шинэчлэл хийснээр зохих ёсоор амрах насанд хүрсний дараа үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд төрөөс санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэхээ болино гэсэн үг юм.

Өөрөөр хэлбэл, ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад зориулсан. Энэ мэдээг хоёр янзаар тайлбарлаж байна. Эхнийх нь болзол 2016 оноос хэрэгжиж эхлэх бөгөөд зөвхөн жилд 1,000,000-аас дээш орлоготой хүмүүст хамаарна гэжээ. Энэ нь сард 83 мянган рубль болж байна. Ийм иргэдэд тэтгэвэр олгохгүй. Хоёрдугаарт, тэтгэврийн шинэчлэл нь үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа тэтгэвэрт гарсан бүх иргэдэд төрөөс олгох төлбөрийг зогсоож байгааг харуулж байна. Орлого, туршлага аль нь ч хамаагүй.

Дээр Энэ мөчийм шинэчлэлийг домог гэж үздэг. Тэгээд ажил хийж байгаа иргэдийн тэтгэврийг хасчихвал эхний хувилбар ойртоно. Одоогийн байдлаар ОХУ-д тэтгэврийн насанд хүрсэн бүх хүмүүс төрөөс ямар нэгэн хэлбэрээр санхүүгийн дэмжлэг авдаг.

Төлбөрийн хязгаар

Дараах мэдээ нь ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдад ч хамаатай. Албан ёсоор хөдөлмөр эрхлүүлбэл хүн амд үзүүлэх санхүүгийн дэмжлэгийг хязгаарлая гэж зарим нь хэлдэг. Үнэн хэрэгтээ тэд тэтгэвэр авагчдад шилжүүлдэг бэлэн мөнгөний төлбөрийг бууруулахаар төлөвлөж байна.

Энэ төрлийн тэтгэврийн шинэчлэлийн мэдээ бол хуурамч мэдээлэл юм. Одоо Орос улсад санхүүжилтийг дахин тооцоолоход туслах системийг үнэхээр боловсруулж байна. Гэхдээ хатуу хязгаарлалт байхгүй. Үүнээс бусад нь тэтгэврийн төлбөрнэг хүнд ногдох амьжиргааны доод түвшнээс бага байж болохгүй. Тиймээс ийм мэдээнээс айх хэрэггүй. Засгийн газар харин ч эсрэгээрээ тэтгэврийг яаж барих, бүр нэмэх талаар бодож байгаа.

Индексжүүлэлтийг түдгэлзүүлэх

Хэлэлцүүлэг үүгээр дуусахгүй. 2016 оны тэтгэврийн шинэчлэл үргэлжилсээр байна. Гэхдээ тэр нэг их анзаарагдахгүй байгаа нь тэр. Хамгийн гол нь Орос улсад тэтгэврийн төлбөрийг заавал индексжүүлэхээр заасан байдаг. Гэхдээ ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчид индексжүүлсэн төлбөр авахгүй. Харин улсаас ямар нэгэн нэмэгдэлгүйгээр санхүүгийн дэмжлэг авах эрхтэй.

Өөрөөр хэлбэл, одоогийн байдлаар тус улсад тэтгэврийн насанд хүрсэн, үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа иргэд 2015 оны эцсээр тэтгэвэр авах ёстой байсан. Тэд индексжүүлээгүй байна.

Заавал индексжүүлэх

Гэсэн хэдий ч энэ нь Орос дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь тэтгэвэр авагчдад төлсөн мөнгөн дүнгийн өсөлтийг бүрмөсөн цуцалсан гэсэн үг биш юм. Энэ үнэн биш. Эцсийн эцэст, индексжүүлэлтийг түдгэлзүүлэх нь зөвхөн ажил эрхэлж буй иргэдэд хамаарна. Үлдсэн бүх хүмүүс Орост нэмэгдүүлсэн тэтгэвэр авах болно. Одоогийн байдлаар бүх төлбөрийг 4% -иар индексжүүлсэн. 2016 онд иргэд тэтгэврийн насанд хүрснийхээ дараа төрөөс төлдөг мөнгийг хоёр дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай болсон. Мөн энэ дүрмийг бүрэн дагаж мөрдсөн. Үүний төлөө болж байна ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчидямар ч онцлог байхгүй. Бүгд ижил индексжүүлэлт, бүгд ижил төлбөр. Санхүүгийн дэмжлэг олгох журам хүртэл өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

Нас

Тус улсад тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай мэдээ үүгээр дуусахгүй. Энэ сэдвээр үргэлж асуултууд байдаг. Орос улс тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхээр эртнээс төлөвлөж ирсэн. Энэ үнэн үү? Тийм ээ, тэтгэврийн насыг наашлуулах талаар нэлээд хэдэн жил ярьж байна. Одоо Орос улсад эмэгтэйчүүд 55 насандаа зохих ёсоор амрах эрхтэй бол эрэгтэйчүүд 60 насандаа энэ боломжийг олж авдаг. Гэвч практикээс харахад олон хүн заасан наснаас хойш ч ажлаа зогсоодоггүй.

Энэ нь иргэд дэндүү эрт зохих ёсоор амардаг гэсэн санааг төрүүлсэн. Ихэнх улс оронд тэтгэврийн нас хамаагүй өндөр байдаг. Мөн улсын төсвийг нөхөхөд тустай. Тэтгэврийн шинэ шинэчлэл нь тэтгэврийн насыг аажмаар нэмэгдүүлэх зорилготой. Тиймээс эмэгтэйчүүд хөдөлмөрийн чадвараа 60, эрэгтэйчүүд 65 нас хүртэл нэмэгдүүлэхийг хүсч байна.

"Насны шинэчлэл"-ийн үр дагавар

Тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлснээр ямар үр дагавар гарах вэ? Одоо Орост олон хүн энэ хэтийн төлөвт сэтгэл дундуур хэвээр байна. Энэ нь хараахан хэрэгжээгүй байгаа ч хэзээ нэгэн цагт энэ мэдээ бодит байдалд хүрэх нь тодорхой болсон. ОХУ-ын Засгийн газар бусад улс орнуудтай эн зэрэгцэхийг хичээж, тухайн улсын хүний ​​дундаж наслалтыг тооцдоггүй байсан нь эгдүүцлийг төрүүлжээ. Тиймээс эмэгтэйчүүд дунджаар 77, эрэгтэйчүүд 65 хүртэл насалдаг. Албан ёсоор тэтгэвэрт гарах насыг нэмбэл бараг олон эрчүүд тэтгэврийн мөнгө авахгүй нь тодорхой болсон. Энэ шалтгааны улмаас инновацийг түр хойшлуулаад байна. Гэтэл үүнтэй зэрэгцэн тэтгэврийн насыг үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх тухай ярьж байна. Зургаан сард нэг удаа 6 сараар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.

Туршлага, оноо

ОХУ-ын тэтгэврийн шинэчлэл нь одоо энд төлбөрийг тооцоолох онооны систем гэж нэрлэгддэг тогтолцоог ашиглахад хүргэсэн. Ажилласан жил бүрийн хувьд иргэн тодорхой "оноо" дансанд ордог. Төгсгөлд нь зохих тэтгэвэр-аас шалтгаална нийтоноо авсан. Одоогоор иргэдээс 30 оноо авч байгаа. Мөн тэтгэвэр хэлбэрээр олгох мөнгөний хэмжээ нь зөвхөн онооноос гадна тэтгэвэрт гарах үеийн нэг онооны зардлаас хамаарна.

Онооны систем нь хүн бүрт тохирохгүй. Гэхдээ оруулж ирсэн, Засгийн газар ойрын хугацаанд засварлах бодолгүй байгаа. Тиймээс одоо хөдөлмөрийн тэтгэвэр тооцохдоо зөвхөн ажилласан хугацаа төдийгүй ажилласан бүх хугацаанд авсан онооны тоог харгалзан үзэх болно гэдгийг иргэд санаж байх хэрэгтэй.

Тэтгэвэр олгох нөхцөлийг өөрчлөх

Тэтгэврийн шинэчлэл хүн амд өөр юу бэлдсэн бэ? Хамгийн сүүлд иргэдийн сонирхсон зүйл бол төлбөр олгох нөхцөл байв. Тэтгэвэрт гарах насыг наашлуулахаар болсон гэж нэгэнт ярилаа. Мөн төрөөс санхүүгийн дэмжлэг авахын тулд (нийгмийн бус) 30 оноотой байх ёстой. Гэхдээ өөрчлөлтүүд үүгээр дуусахгүй.

Гайхалтай амарч, улсаас мөнгө авахын тулд танд 7 жилийн ажлын туршлагатай байх шаардлагатай. Мөн энэ нь тухайн иргэний онооноос үл хамаарна. Өмнө нь энэ хугацаа 5 жил байсан. 2016 онд 7 болтлоо өссөн. Мөн энэ "бар" 2024 он хүртэл нэмэгдэнэ. Хамгийн бага ажлын туршлагыг 15 жил хүртэл нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Ийм өөрчлөлтийг одоо тэтгэврийн шинэчлэлээр төлөвлөж байна. Энэ бол домог биш, бодит байдал гэдгийг сүүлийн үеийн мэдээ харуулж байна.

Нэг бүхэл хоёр хэсэг

Дараах мэдээллийг шинэ гэж үзэх боломжгүй. Гэхдээ хүн бүр энэ талаар мэдэхгүй хэвээр байна. Гол нь тэтгэвэр одоо иргэдийн зардлаар бүрддэг болсон явдал юм. Төлбөрийг даатгал, санхүүжүүлсэн гэсэн 2 хэсэгт хуваасан. Эхнийх нь заавал байх ёстой. Энэ нь төрөөс баталгаатай. Хуримтлал нь иргэдээс шууд хамаардаг бөгөөд ихэвчлэн үүсдэг Та үүнийг улсын санд үлдээж болно. Хамгийн гол нь орлогын тодорхой хэсгийг сонгосон байгууллагад үе үе шилжүүлж, хөгшрөлтөнд зориулж хуримтлал үүсгэх явдал юм.

Тэтгэвэр авагчдад төлсөн мөнгийг тооцоолоход шаардлагатай томъёо нь P \u003d B * C + C + LF хэлбэртэй байна, үүнд:

• P - сарын тэтгэвэр;
• B - иргэний хуримтлуулсан тэтгэврийн онооны тоо;
• K - нэг цэгийн өртөг;
• FROM - даатгалын хэсэгтэтгэвэр (төрөөс жил бүр тогтоодог);
• LF - хуримтлагдсан хэсэг (иргэн үүсгэсэн).

Одоо засварлахаар төлөвлөж буй зүйлийн талаар олон хүн ярьдаг энэ схем. Үнэндээ тийм биш. Систем нь ижил хэвээр байна. Мөн ойрын ирээдүйд хэн ч үүнийг өөрчлөхгүй. Тэтгэврийн шинэчлэлийн жил дууслаа. Гэхдээ тэтгэвэр авагчдын сэтгэлийг хөдөлгөсөн мэдээ байсаар байна.

Хөлдөөх

Украин дахь тэтгэврийн шинэчлэл нь Орост гарсан өөрчлөлтийг санагдуулдаг. Хөрш улсын хувьд одоогоор олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй тооцоолол нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна төлөх төлбөр, одоо ОХУ-д байгаатай ижил. Энэ нь тийм ч аймшигтай биш, тиймээс хүн ам ийм өөрчлөлтөөс тийм ч их айдаггүй, учир нь тэтгэврийг шилжүүлсэн хэвээр байх болно.

Зөвхөн Орос улсад 2016-2017 онд засгийн газар тэтгэвэр, эс тэгвээс тэдгээрийн санхүүжүүлсэн хэсгийг "царцаах" боломжтой гэсэн цуу яриа байсан. Хүн амд олгох тэтгэврийн төлбөрийг тооцохдоо ийм бүрэлдэхүүн хэсгийг бүрмөсөн хасахыг санал болгож байна. Гэсэн хэдий ч энэ алхамаас айх хэрэггүй. 2016-2018 онд "царцаах" төлөвлөгөө байхгүй гэж Засгийн газраас мэдээллээ.Гэхдээ цаашдаа ямар байх нь тайлагдаагүй нууц хэвээр байна.

Нэг удаагийн төлбөр

2016 онд ОХУ-д хийсэн тэтгэврийн шинэчлэл нь олон иргэдийг өндөр наснаасаа хэрхэн бие даан хуримтлуулах талаар бодож, тэтгэврийн нэмэгдэл найдвар төрүүлэхгүй байх боломжийг олгосон. Дэлхий яг одоо хямралд ороод байна. Мөн Орост. Ийм нөхцөлд тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх боломжгүй болсон. Тиймээс 2017 онд бүх тэтгэвэр авагчид (ажилтай, ажилгүй) 1-р сард индексжүүлэлтийн оронд нэг удаагийн мөнгө төлнө. Яаж? 5,000 рубль. Бусад бүх төлбөр ижил хэвээр байна. Индексжүүлэх хөрөнгө байхгүй гэж засгийн газар мэдэгдэв. Тиймээс одоохондоо ийм байдлаар ажиллах шаардлагатай байна.

Зөвхөн энэ мэдээ бол домог биш юм. Аль хэдийн болсон тогтоосон хууль. Одоо бид 2017 оныг хүлээх л үлдлээ. ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоонд өөр ямар өөрчлөлтүүд нөлөөлж болох нь тодорхойгүй байна. Гэхдээ төрөөс хүртэл хөгшрөлтийн хуримтлалыг өөрөө хариуцахыг зөвлөж байна. Үнэхээр хямралын үед заримдаа ноцтой шийдвэр гаргах хэрэгтэй болдог. Ард түмэн тэдэнд бэлэн байх ёстой. Хамгийн сүүлийн үеийн мэдээг дагахад л үлдлээ. Магадгүй тун удахгүй тэтгэврийн тогтолцоог дахин бүрэн шинэчлэх байх.

Шинэчлэлийн хэрэгцээний талаар нийгмийн салбарОросын улстөрчид нэлээд удаан ярьж байна. Тэтгэвэрт гарах журам, төлбөр тооцох механизмыг шинэчлэх цаг нь болсон гэж депутатууд үзэж байна, учир нь тэдгээр нь хуучирсан. Ахмад настнуудын амьдралд ямар өөрчлөлт гарах вэ? Дөнгөж тэтгэвэрт гарах гэж байгаа хүмүүст тэтгэврийн шинэ шинэчлэлээс юу хүлээх вэ? Эдгээр асуултыг жирийн оросууд хуулийн вэбсайт, форум дээр байнга асуудаг тул удахгүй болох өөрчлөлтүүдийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Хууль тогтоомжийн өөрчлөлт

2017 онд тэтгэврийн шинэчлэлээс юу хүлээж байна вэ? Оросын тэтгэвэр авагчидхэд хэдэн ноцтой өөрчлөлтүүд хүлээж байгаа бөгөөд энэ нь юуны түрүүнд тэтгэврийн хэмжээ, тооцох журмыг нэмэгдүүлэхэд нөлөөлнө.

2017 он гарснаар тэтгэвэр тэтгэмжийг индексжүүлэхтэй холбоотой өмнө нь түдгэлзүүлсэн хууль тогтоомжийн нормууд ажиллаж эхэлсэн. Энэ нь нийгмийн болон даатгалын тэтгэврийн хэмжээг ихээхэн нэмэгдүүлэхэд хүргэнэ.

Ирэх жил дараахь өөрчлөлтүүдийг авчрах болно.

• -Ажилласан хугацааны доод хэмжээ, өндөр насны тэтгэмжийг томилоход нөлөөлөх тэтгэврийн итгэлцүүрийн хэмжээ нэмэгдэнэ. Одоо авах МөнгөЭнэ төрлийн тэтгэвэр авахын тулд иргэн найман жилийн даатгалын туршлагатай, 11.4 тэтгэврийн оноотой байх ёстой.
• -Албан тушаалтнуудын тэтгэвэрт гарах нас, ажилласан хугацаа нэмэгдэнэ. Нэгдүгээр сарын 1-нээс хүчин төгөлдөр болсны дараа холбооны хууль 2016 оны 05-р сарын 23-ны өдрийн 143 тоот, төрийн албанд 20-иос доошгүй жил ажилласан тохиолдолд 63, 65 насандаа тэтгэвэрт гарна. Энэхүү шаардлагыг үе шаттайгаар нэвтрүүлэх бөгөөд 2017 онд тэтгэвэр тогтоолгохын тулд албан тушаалтан 55,5, 60,5 нас хүрсэн байх шаардлагатай. хамгийн бага туршлага нийтийн үйлчилгээ 15.5 жил байх ёстой.
• -Хувиараа хөдөлмөр эрхлэгчдийн хувьд тариф нэмэгдэнэ даатгалын шимтгэлтэтгэврийн санд. Энэхүү төлбөр нь тогтмол хэмжээтэй бөгөөд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс хамаарна. 2016 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 7.5 мянган рубль болгон нэмэгдүүлсэн тул энэ ангилалд хамаарах нотариатчид, хуульчид болон бусад хүмүүс 2017 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн санд 23,400 рубль шилжүүлэх шаардлагатай болно.
• - Тэтгэвэр авагчийн амьжиргааны доод түвшний хэмжээ өөрчлөгдөх бөгөөд энэ нь холбооны нийгмийн нэмэгдэл авах эрхийг хүлээн авахад нөлөөлнө. Ийм байдлаар төрөөс төлбөрийн хэмжээг тухайн бүс нутагт PMP тогтоосон түвшинд хүртэл нэмэгдүүлдэг.

Нэг удаагийн тусламж

2016 онд улсын төсвийн хөрөнгийн хомсдол үүссэн тул тэтгэврийг индексжүүлэхтэй холбоотой заалтуудыг түр зогсоосон.

Холбооны хуульд төлбөр хүлээн авах журмын талаар тодруулга өгсөн болно.

1. Төлбөрийг автоматаар тооцох тул нөхөн төлбөр авахын тулд Тэтгэврийн сантай холбоо барих шаардлагагүй.
2. Санхүүжилтийг 2017 оны 1-р сарын 13-аас 28-ны хооронд тогтоосон хуваарийн дагуу хүлээн авч байна.

үндэслэлээр энэ дүнгээс суутгал хийхийг хуулиар хориглосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй шүүлтүүдболон гүйцэтгэх баримт бичиг.

Индексжүүлэх

Жил бүр төрөөс тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэхийг албаддаг. Энэ нь инфляци, хүнсний болон нийтийн үйлчилгээний үнийн өсөлтөөс шалтгаалж тэтгэвэр авагчдын худалдан авах чадвар муудаж байна. Индексжүүлэх зарчим, хугацааг тэтгэврийн төрлөөс хамааран тогтоодог. Дахин тооцоолох огноог хуулиар тогтооно.

1. 2-р сарын 1 - инфляцийн индексжүүлсэн даатгалын тэтгэврийн хувьд өнгөрсөн жил, тухайлбал 5.4%;
2. 4-р сарын 1 - хувьд нийгмийн тэтгэмж, энэ нь 2016 онд иргэдийн амьжиргааны доод түвшний өсөлтийн хурдаас хамаарч өөрчлөгдөнө. Өсөлт нь зөвхөн 116 рубль байсан тул тэтгэвэр 1.5% -иар нэмэгдэнэ.

Хэмжээ нь нэлээд даруухан боловч засгийн газар тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг бүрэн хэмжээгээр индексжүүлнэ гэж амлаж байна.

Хуримтлуулах шинэ механизмыг нэвтрүүлэх

Тэтгэврийн шинэчлэлийн өөрчлөлтийн ачаар Оросын иргэд ирээдүйн тэтгэврийн төлбөрийг сайн дурын үндсэн дээр хуримтлуулах боломжтой болно.

Үүнийг нэвтрүүлснээр тэтгэврийн тогтолцооны санхүүжүүлсэн бүрэлдэхүүн хэсэг сэргэнэ. Хөтөлбөрт оролцох нь сайн дурын үндсэн дээр. Хаана хадгаламж нээлгэхээ сонгох эрхийг тухайн хүнд олгоно. Энэ байж болох юм:

• - төрийн бус PF;
• - төрийн банкууд;
• - арилжааны зээлийн байгууллагууд.

Төсөлд эдгээр дансыг өвлөн авах боломжтой гэж заасан. Санхүүжүүлсэн хөтөлбөрт хамрагдсан хүн шаардлагатай бол данснаас мөнгөний тодорхой хэсгийг авах боломжтой болно, жишээлбэл, эхчүүд жирэмсний хөрөнгийн тодорхой хэсгийг яаралтай хэрэгцээнд ашиглах эрхтэй.

Санхүүжүүлсэн системийг гадаадын олон улс орнууд эртнээс ашиглаж ирсэн. Практикаас харахад энэ бол ирээдүйгээ бие даан тодорхойлох, өөрийгөө зохих өндөр насаар хангах сайхан боломж юм.

Ажиллаж байгаа болон ажил хийдэггүй тэтгэвэр авагчдын өндөр насны тэтгэврийг нэмэгдүүлэх

Даатгалын (өмнө нь хөдөлмөрийн) тэтгэвэр авдаг ажил хийдэггүй ахмад настанд олгох төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэх нь зардлыг индексжүүлэх замаар явагдана. тэтгэврийн коэффициентТэгээд тогтмол төлбөр.

2017 оны 4-р сарын 1-ний байдлаар тэтгэврийн бөмбөгний үнэ 78 рубль 58 копейк (өмнө дурдсанчлан 78.28 рублийн оронд), тогтмол төлбөрийн хэмжээ 4805.11 рубль байв. Үүний үр дүнд тэтгэврийн хэмжээг 5.8 хувиар индексжүүлнэ. Ийнхүү 2017 оны 4 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хөдөлмөр эрхэлдэггүй иргэний даатгалын тэтгэвэр авч байгаа иргэдийн төлбөрийн хэмжээ 0.38 хувиар өссөн байна.

Статистикийн мэдээгээр 2016 онд ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагчдын тоо нийт иргэдийн 36 хувийг эзэлж байна. Хэрэв хүн үргэлжлүүлэн ажиллавал түүний орлого ганц тэтгэвэр авч амьдардаг хүмүүсийн орлогоос хамаагүй өндөр байдаг гэж үздэг. Үүний үр дүнд 2016 онд 385-р Холбооны хуулийг баталж, энэ ангиллын иргэдийн төлбөрийн индексжүүлэлтийг ажлаа зогсоох хүртэл цуцлав.

Төсөвт 2019 он хүртэл индексжүүлэлт хийхээр төлөвлөөгүй тул хөдөлмөр эрхэлж буй ахмад настнуудын төлбөрийг нэмэгдүүлэхэд тооцох шаардлагагүй.

Цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөр

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу цэргийн тэтгэвэр авагчдад олгох төлбөрийн тооцоог жил бүр 2 ба түүнээс дээш хувиар нэмэгдүүлэх ёстой мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг харгалзан үздэг.

Хэрэв 2016 оны 2-р сарын 1-нд тэтгэмжийн хэмжээ 69.45% байсан бол 2017 оны мөн үед 72.23% байсан нь төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн.

Хууль тогтоомжийн өөрчлөлтийг дагаж мөрддөг олон цэргийн албан хаагчид. Цэргийн тэтгэвэр авагчид нэг удаагийн тэтгэмж авахдаа найдаж болох уу гэсэн асуултыг сонирхлоо санхүүгийн тусламж 5 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний. Эхний ээлжинд зөвхөн ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас тэтгэвэр тооцсон хүмүүс энэхүү нэмэлт төлбөрийг авах хүсэлт гаргаж болно. Гэхдээ хуулинд нэмэлт өөрчлөлт оруулж, хуучин алба хаагчид төлбөрийг тусдаа хуваарийн дагуу авах боломжтой болсон.

Нэмэлт төлбөрийг тухайн иргэн тэтгэвэр авч байгаа байгууллага хариуцна. Цэргийн албан хаагчдад даатгалын хоёр дахь тэтгэвэр тогтоолгохыг хуулиар зөвшөөрдөг. Энэ тохиолдолд тэрээр нутаг дэвсгэрийн Тэтгэврийн сангаас 5 мянган рубль авна.