การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย ปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย


เพื่อเสริมสร้างการค้ำประกันของรัฐเกี่ยวกับสิทธิพลเมืองได้รับเงินบำนาญและสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน ระบบบำเหน็จบำนาญมีการสรุปแนวทางการปฏิรูป

การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญให้ว่า เงินบำนาญขั้นพื้นฐานจะมอบให้กับพลเมืองทุกคนและจัดเตรียมสภาพความเป็นอยู่ที่สำคัญเมื่อเริ่มทุพพลภาพเมื่อถึงวัยเกษียณในกรณีที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัวโดยไม่คำนึงถึงความพร้อม ความอาวุโส. เงินบำนาญขั้นพื้นฐานจะได้รับการกำหนดเป็นจำนวนคงที่โดยพิจารณาจากบัญชี ค่าครองชีพผู้รับบำนาญและขึ้นอยู่กับระดับความทุพพลภาพ ในเวลาเดียวกัน ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เงินบำนาญทางสังคมจะยังคงอยู่ และเงินบำนาญขั้นพื้นฐานจะเป็นส่วนหนึ่งของเงินบำนาญแรงงาน

แรงงานหรือ เบี้ยประกันมอบให้กับพนักงานทุกคนและประชากรประเภทอื่น ๆ ที่ครอบคลุมโดยการประกันบำนาญของรัฐภาคบังคับ

ผู้เข้าร่วมทุกคนในระบบทั่วไปของเงินบำนาญแรงงานต้องรับผิดชอบเดียวกันในการจัดหาเงินทุนให้กับระบบนี้ และมีสิทธิเหมือนกันในเรื่องเงื่อนไขในการให้รางวัลและขนาดของเงินบำนาญ

ขนาด บำเหน็จบำนาญข้าราชการจะกำหนดโดยคำนึงถึงระยะเวลาในการให้บริการหรือการประกันภัยและรายได้ ในขณะเดียวกันกลไกการคำนวณเงินบำนาญจะใกล้เคียงกับข้อกำหนดที่เกิดจากหลักการมากขึ้น ประกันสังคม. เกณฑ์เริ่มต้นสำหรับการกำหนดขนาดของเงินบำนาญจะเป็นราคาของประสบการณ์การประกันภัยหนึ่งปี ซึ่งแสดงเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่คำนวณจากเงินบำนาญ เงินบำนาญขั้นพื้นฐานจะเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำของเงินบำนาญแรงงาน

เงินบำนาญผู้ทุพพลภาพและผู้รอดชีวิตอยู่บนหลักการเดียวกันกับเงินบำนาญชราภาพ โดยพื้นฐานแล้วเงื่อนไขและบรรทัดฐานสำหรับการแต่งตั้งบำนาญเหล่านี้และอัตราส่วนของขนาดต่อขนาดของเงินบำนาญชราภาพจะยังคงอยู่

เงินบำนาญที่เกี่ยวข้องกับอุบัติเหตุในที่ทำงานและโรคจากการทำงานจัดให้อยู่ในกรอบของระบบประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงานโดยนายจ้างเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่าย

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญเป็น เงื่อนไขที่จำเป็นระบบบำเหน็จบำนาญใดๆ ช่วยป้องกันการลดลงของมูลค่าที่แท้จริงของเงินบำนาญในช่วงที่เงินเฟ้อและการรักษาอัตราส่วนที่กำหนดไว้กับค่าจ้างเมื่อเพิ่มขึ้นในภายหลัง

ความตึงเครียดด้านเงินทุนในปัจจุบัน บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญจะเข้มข้นขึ้น

สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดยแนวโน้มต่อการลดลงของจำนวนคนทำงานในระบบเศรษฐกิจและการลดลงของส่วนแบ่ง ค่าจ้างในโครงสร้างรายได้ของประชากร ในกรณีที่ไม่มีการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง เบี้ยประกันเพียงอย่างเดียวในระดับปัจจุบันของอัตราภาษีประกันภัยจะไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายของบทบัญญัติเงินบำนาญในอนาคตอันใกล้


วี ปีที่แล้วระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียอยู่ในภาวะวิกฤต รายได้ของผู้รับบำนาญล้าหลังระดับราคา ปัญหาหลักของการจัดหาเงินบำนาญคือเงินบำนาญในระดับต่ำ โดยมีอัตราเงินสมทบประกันที่ค่อนข้างสูงสำหรับวัตถุประสงค์ในการจัดหาเงินบำนาญ มีปัญหาเฉียบพลันของเงินบำนาญขั้นต่ำซึ่งระดับที่เกี่ยวข้องกับการดำรงชีวิตขั้นต่ำสำหรับประชากรพิการยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ในเวลาเดียวกัน เป็นไปไม่ได้ที่จะเพิ่มเงินบำนาญขั้นต่ำโดยไม่เพิ่มเงินบำนาญสูงสุดเป็นจำนวนที่มากขึ้น และทำให้มีสมาธิกับทรัพยากรทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญในการแก้ปัญหา ระดับต่ำเงินบำนาญขั้นต่ำ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากยังประเมินต่ำเกินไป ขนาดสูงสุดจำนวนผู้ได้รับเงินบำนาญสูงสุดและใกล้เคียงกันกำลังเพิ่มขึ้น ดังนั้นจึงมีกระบวนการลดความแตกต่างของขนาดของเงินบำนาญจำนวนมากอย่างต่อเนื่อง

ระบบการจัดหาเงินบำนาญไม่สามารถแก้ปัญหาการนำเงินบำนาญขั้นต่ำไปสู่ระดับการยังชีพขั้นต่ำพร้อมๆ กันได้ และทำให้ขนาดของเงินบำนาญแตกต่างกันตามผลงานที่ผ่านมา ปัญหานี้สามารถแก้ไขได้โดยการเพิ่มรายได้ให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือโดยการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองและเพิ่มประสิทธิภาพระบบบำเหน็จบำนาญเอง

เนื่องจากความเป็นไปไม่ได้ที่จะเพิ่มเงินบำนาญขั้นต่ำให้อยู่ในระดับที่สังคมยอมรับได้โดยการจัดทำดัชนีเชิงเส้นของเงินบำนาญทั้งหมดในปี พ.ศ. 2536 กลไกการชดเชยเพิ่มเงินบำนาญทั้งหมดตามจำนวนที่กำหนด

ในปี 1994 การทำดัชนีเงินบำนาญเชิงเส้นดำเนินการสามครั้ง การเพิ่มขนาดของเงินบำนาญที่ดำเนินการในปี 2538 โดยการเพิ่มการจ่ายค่าตอบแทนมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มระดับเงินบำนาญขั้นต่ำเป็น 65% ของค่ายังชีพขั้นต่ำของผู้รับบำนาญ แต่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของราคาและความไม่เพียงพอของการจัดสรร กองทุนก็ไม่บรรลุเป้าหมาย ในที่สุดเงินบำนาญขั้นต่ำในปี 2538 ยังคงอยู่ในระดับเดียวกับที่มันอยู่ใน 1994 - ประมาณ 52% ของการยังชีพขั้นต่ำสำหรับผู้รับบำนาญ

มีการพยายามรวมการจ่ายเงินชดเชยเป็นจำนวนเงินตามกฎหมาย เงินบำนาญขั้นต่ำ. อย่างไรก็ตาม ด้วยเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นเชิงเส้นในครั้งต่อไป สิ่งนี้นำไปสู่การลดลงของระดับที่แท้จริงของเงินบำนาญขั้นต่ำ

ในกรณีที่ไม่มีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอที่จะเพิ่มขนาดของเงินบำนาญโดยไม่กระทบต่อผู้รับบำนาญบางประเภท เป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินนโยบายทางสังคมที่เพียงพอในด้านการจัดหาเงินบำนาญ ส่วนแบ่งของค่าจ้างที่นำไปสมทบเงินบำนาญในรายได้รวมของประชากรลดลงมากกว่า 30 คะแนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน ส่วนแบ่งของเงินทุนที่จ่ายให้กับพนักงานในรูปของการชำระเงินก็เพิ่มขึ้น ลักษณะทางสังคม. นอกจากนี้ จำนวนผู้ทำงานในเศรษฐกิจของประเทศกำลังลดลงอย่างต่อเนื่อง และสังเกตการหลีกเลี่ยงภาษีจากผู้เสียภาษีจำนวนมาก

อัตราส่วนที่ไม่เอื้ออำนวยของจำนวนผู้จ่ายเงินสมทบบำนาญและผู้รับบำนาญมีความเกี่ยวข้องกับลักษณะเฉพาะของระบบบำนาญของรัสเซียซึ่งรวมถึง: ค่อนข้างต่ำ วัยเกษียณ; สัดส่วนผู้รับเงินบำนาญสูง ความเป็นไปได้ที่จะได้รับเงินบำนาญในขณะที่ดำเนินการต่อ กิจกรรมแรงงานหลังจากถึงวัยเกษียณ

การปฏิรูปเงินบำนาญมีวัตถุประสงค์หลักในการหาเหตุผลเข้าข้างตนเองและปรับเงื่อนไขและบรรทัดฐานของข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญให้เหมาะสม ยกระดับเงินบำนาญแรงงานผ่านการแจกจ่ายทรัพยากรทางการเงินที่มีอยู่และปรับปรุงการใช้งาน

ในระยะแรกของการปฏิรูปเงินบำนาญ จำเป็นต้องคำนึงถึงสัดส่วนที่พัฒนาขึ้นในการกระจายตัวของ GDP อัตราส่วนของระดับเงินบำนาญโดยเฉลี่ยต่อค่าจ้างเฉลี่ย และการเพิ่มความเข้มข้นของกระบวนการชราภาพ

ดังนั้น เพื่อลดภาระทางเศรษฐกิจของประชากรที่มีความสามารถ จึงจำเป็นต้องกำหนดกลุ่มคนที่ต้องการการค้ำประกันจากรัฐสำหรับการจัดหาเงินบำนาญให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

หนึ่งในแนวโน้มคือการลดลงของส่วนแบ่งของผู้ที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจโดยรวม รวมถึงผู้ที่ได้รับการจ้างงาน ซึ่งต้องมีการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบของบทบัญญัติเงินบำนาญและการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดของระดับเงินบำนาญของผู้รับบำนาญประเภทต่างๆ การสนับสนุนทางการเงินแก่ระบบบำเหน็จบำนาญหรือเงินสมทบแรงงานที่ผ่านมา

เพราะอยู่ในกรอบ กฎหมายบำเหน็จบำนาญในเวลาเดียวกัน เป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการเพิ่มระดับเงินบำนาญขั้นต่ำและความแตกต่างที่ยุติธรรมทางสังคมขึ้นอยู่กับเงินสมทบแรงงานที่ผ่านมา จากนั้นจึงจำเป็นต้องเปลี่ยนไปใช้ขั้นตอนใหม่ในการคำนวณขนาดของเงินบำนาญ

ถึง เป้าหมายของการปฏิรูปเงินบำนาญเกี่ยวข้อง:

การรักษาเสถียรภาพทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญและการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญโดยอิงจากการประกันบำเหน็จบำนาญของรัฐและการจัดหาเงินทุนงบประมาณ

การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองและการปรับเงื่อนไขให้เหมาะสมสำหรับการจัดหาและขนาดของเงินบำนาญ

ปรับปรุงระบบบริหารจัดการเงินบำนาญ

การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญให้การรักษาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบบำเหน็จบำนาญของรัฐ โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการพัฒนารูปแบบใหม่ของการจัดหาเงินบำนาญ

แนวคิดการปฏิรูปมีพื้นฐานมาจากการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญสามระดับ ได้แก่ :

1) เงินบำเหน็จบำนาญแรงงานและสังคมที่จ่ายจากงบประมาณให้แก่ผู้รับบำนาญที่ยังมีเงินออมไม่เพียงพอ

2) ระบบประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับที่สร้างขึ้นบนหลักการสะสม - เงินสมทบบำเหน็จบำนาญภาคบังคับของประชากรที่ทำงานจะถูกสะสมในบัญชีเงินบำนาญส่วนบุคคลในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

3) การออมเงินบำนาญโดยสมัครใจของประชากรในกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ

ระบบบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพิ่มเติมตามมาตรฐานสากล กระบวนการนี้ไม่ใช่ระยะสั้นและได้รับการออกแบบมาเป็นระยะเวลานาน

สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐ

มหาวิทยาลัยแห่งรัฐ Pomor เอ็มวี โลโมโนซอฟ

ฝ่ายบริหาร

โครงการหลักสูตร

การเงินและสินเชื่อ

การปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย

เสร็จสมบูรณ์โดย: นักศึกษาชั้นปีที่ 4

41 กลุ่มเรียนทางไกล

พิเศษ:

การบริหารรัฐและเทศบาล

Ananyina Yulia Fedorovna

ตรวจสอบแล้ว:

อาจารย์อาวุโสภาควิชาการแพทย์มหาวิทยาลัยการแพทย์

Shelyuk Evgenia Alexandrovna

Arkhangelsk


บทนำ………………………………………………………………………………………… 31. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญ………………………………...5

2. การปฏิรูปเงินบำนาญใน สหพันธรัฐรัสเซีย ……………………………12

2.1. สาระสำคัญของการปฏิรูปบำเหน็จบำนาญยุคใหม่………………………12

2.2. คุณสมบัติทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย………………...18

3. สถานะปัจจุบันระบบบำเหน็จบำนาญ………………………………………… 21

บทสรุป…………………………………………………………………………………… 24

รายการวรรณกรรมที่ใช้แล้ว…………………………………………………… 26


บทนำ

การจัดหาเงินบำนาญเป็นหลักประกันสังคมขั้นพื้นฐานและที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งสำหรับการพัฒนาสังคมที่มีเสถียรภาพ เนื่องจากมันส่งผลกระทบโดยตรงต่อผลประโยชน์ของประชากรพิการ (มากกว่า 25-30%) ของประเทศใด ๆ และโดยทางอ้อมเกือบทั้งหมดฉกรรจ์ ประชากร. มันกลายเป็นสิ่งสำคัญมากขึ้นในช่วงเวลาของการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่รุนแรงในรัสเซียซึ่งปัจจุบันมีผู้สูงอายุ ผู้พิการและสมาชิกในครอบครัวมากกว่า 38.5 ล้านคนที่สูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

ทศวรรษ 1980 และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง 1990 เป็นช่วงเวลาของการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญครั้งใหญ่ทั่วโลก และทิศทางทั่วไป ความหมายทั่วไปของการปฏิรูปเหล่านี้คือการเปลี่ยนผ่านจากวงกว้าง ระบบราชการบนพื้นฐานของการประกันโดยรวมและหลักการของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันระหว่างรุ่นเพื่อระบบสะสมตามหลักการของความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพลเมืองสำหรับการจัดหาเงินบำนาญของเขาและการใช้ตัวพิมพ์ใหญ่ของเงินทุนที่เขาบริจาคให้กับบัญชีบำเหน็จบำนาญส่วนบุคคล

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าระบบบำเหน็จบำนาญมีอยู่เกือบ 268 ระบบในโลก ซึ่งมีรูปแบบต่างๆ ของการผสมผสานรูปแบบการระดมทุนและการแจกจ่าย หากเราใช้ช่วงปลายศตวรรษที่ผ่านมา 2000 ห้าประเทศในโลกเปลี่ยนไปใช้โครงการที่ได้รับทุนเต็มจำนวน ได้แก่ โบลิเวีย ชิลี เอลซัลวาดอร์ เม็กซิโก และคาซัคสถาน

ถ้าเราเข้าใกล้โครงการบำเหน็จบำนาญของรัสเซียจากมุมมองของโครงสร้างของระบบบำเหน็จบำนาญ มันก็มีข้อดีของมัน ประกอบด้วยส่วนประกอบที่อยู่ในระบบบำเหน็จบำนาญเกือบทุกระบบ ความแตกต่างที่สำคัญเพียงอย่างเดียวคือการปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซียนั้นรุนแรงน้อยกว่าการปฏิรูปเงินบำนาญในประเทศช่วงเปลี่ยนผ่านอื่นๆ และนี่ถือได้ว่าเป็นข้อดีของมัน อย่างไรก็ตาม ระดับเงินบำนาญในรัสเซียนั้นต่ำมาก นี่คือข้อบกพร่องของเธอ

ประเด็นที่สองคือหลักประกันอ่อนแอในระบบบำเหน็จบำนาญของเราอย่างมาก การชำระเงินประกันมีให้สำหรับรัฐ

และสุดท้าย จุดที่สามคือการเปลี่ยนไปใช้ระบบบำเหน็จบำนาญใหม่เอง ปัญหาการเปลี่ยนแปลงในทุกประเทศนั้นรุนแรงมาก สถานที่ที่จะได้รับเงินทุนที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนไปใช้ระบบกองทุนเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญของการปฏิรูปเงินบำนาญ และต่างประเทศใช้มากที่สุด วิธีทางที่แตกต่างเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการแนะนำระบบทุน ซึ่งรวมถึงการลดระดับของระบบจ่ายเมื่อไปโดยกระชับกฎการรับผลประโยชน์ เปลี่ยนสูตรการคำนวณเงินบำนาญจนถึงการจัดสรรเงินบำนาญ กองทุนงบประมาณเข้าสู่ระบบบำเหน็จบำนาญเพื่อเป็นเงินทุนในการเปลี่ยนผ่านสู่ ระบบใหม่ระบบบำเหน็จบำนาญ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การวิเคราะห์ระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซีย

ความเกี่ยวข้องของการศึกษานี้อยู่ในข้อเท็จจริงที่ว่าด้วยความช่วยเหลือของงานนี้ เราสามารถระบุแนวโน้มหลักในการพัฒนาการปฏิรูปเงินบำนาญ และจากงานนี้ เราสามารถประเมินกฎระเบียบของข้อกำหนดเรื่องเงินบำนาญได้


1. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาระบบบำเหน็จบำนาญ

ระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียตามหลักการแจกจ่ายมีข้อบกพร่องร้ายแรงหลายประการ การเพิ่มขึ้นของระดับเงินบำนาญนั้นสัมพันธ์กับการเพิ่มขึ้นของอัตราการสมทบเงินบำนาญ หรือจำนวนผู้รับบำนาญที่ลดลงอันเนื่องมาจากอายุเกษียณที่เพิ่มขึ้น ในทางกลับกัน การเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีอาจทำให้ราคาแรงงานสูงขึ้นสำหรับผู้ประกอบการ ซึ่งหากเท่าเทียมกัน ส่งผลให้ความต้องการแรงงานลดลง หรือลดค่าแรงที่ต่ำอยู่แล้ว การเพิ่มอายุเกษียณนั้นไม่เป็นที่นิยมอย่างเห็นได้ชัด โดยที่อายุขัยเฉลี่ยลดลงอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งเป็นลักษณะของช่วงการปฏิรูป

การวิเคราะห์พลวัตของอัตราส่วนของประชากรฉกรรจ์และผู้รับบำนาญในประเทศของเราสำหรับช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบเผยให้เห็นแนวโน้มลักษณะเฉพาะหลายประการ

ตารางที่ 1

พลวัตของอัตราส่วนของลูกจ้างและผู้รับบำนาญ

ปี จำนวนการจ้างงานในระบบเศรษฐกิจล้านคน การเปลี่ยนแปลงจำนวนการจ้างงานใน% ภายในปี 1992 จำนวนผู้รับบำนาญล้านคน การเปลี่ยนแปลงจำนวนผู้รับบำนาญใน % ถึง 1992 จำนวนลูกจ้างต่อผู้รับบำนาญคนหนึ่งคน
1992 72,1 100 35,27 100 2,04
1993 70,9 98,34 36,03 102,15 1,97
1994 68,5 95,01 36,78 10-4,28 1,86
1995 67,1 93,07 37,13 105,27 1,81
1996 65,9 91,40 37,83 107,26 1,74
1997 65,38 90,68 38,17 108,22 1,71

จากข้อมูลทางสถิติพบว่าจำนวนการจ้างงานในช่วงปี 2535-2540 ลดลง 9.3% (6.7 ล้านคน) ในขณะที่จำนวนผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้นจาก 35.2 เป็น 38.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 8.2% เป็นผลให้ภาระของระบบบำนาญต่อประชากรที่มีงานทำเพิ่มขึ้นจากผู้รับบำนาญ 46 คนต่อ 100 คนในระบบเศรษฐกิจในช่วงเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงเป็น 57 คนในปี 2540

ในปีถัดๆ มา เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจในประเทศที่ถดถอย ในหลายภูมิภาคที่เคยรุ่งเรืองในแง่ของภาระเงินบำนาญ สถานการณ์จึงซับซ้อนมากขึ้น และอัตราส่วนของจำนวนผู้รับบำนาญและคนงานเข้าใกล้ 50% นี้ ขีด จำกัด ถูกเอาชนะ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาธารณรัฐ Karelia - 43.8 ในปี 1992 และ 56.1% ในปี 1995 ภูมิภาค Arkhangelsk - 42.8 และ 59.9% เขตปกครองตนเองชาวยิว - 40.9 และ 50.7%)

สำหรับการนำเสนอภาพโครงสร้างระบบบำเหน็จบำนาญ ขอแนะนำให้พิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับพลวัตของจำนวนหมวดหมู่หลักของผู้รับบำนาญในช่วงเวลาเดียวกัน ตามสถิติในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา จำนวนผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้น 7.3% หรือ 2.6 ล้านคน ขณะที่จำนวนผู้รับบำนาญแรงงานเพิ่มขึ้น 7.4% (2.5 ล้านคน) จำนวนผู้รับบำนาญ เงินบำนาญทางสังคมเพิ่มขึ้น 25% และจำนวนผู้รับบำนาญแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างสม่ำเสมอทุกปีจำนวน ทหารเกษียณอายุตลอดระยะเวลาลดลงทุกปีประมาณ 15 - 17% ต่อปี

นี่คือพลวัตของขนาดที่แท้จริงของเงินบำนาญชราภาพ (ในปี 1987 ราคา): ในปี 1990 - 80%, 1992 - 52%, 1993 - 62%, 1994 - 58%, 1995 - 6% , 1996 - 54% , 1997 - 53%, 1998 - 41%, 1999 - 45%, 2001 - 47%.

โดยธรรมชาติแล้ว อย่างน้อยสอง หลักการพื้นฐานระบบบำเหน็จบำนาญของรัฐ: รักษามาตรฐานการครองชีพของผู้รับบำนาญโดยทำให้ระดับกำลังซื้อของบำนาญมีเสถียรภาพ และสร้างสมดุลในอัตราส่วนเงินบำนาญชราภาพโดยเฉลี่ยและค่าจ้างเฉลี่ย

ผลที่ตามมาของกระบวนการที่กล่าวข้างต้นคือการเปลี่ยนรูปแบบความหายนะของความมั่นคงทางการเงินของระบบบำเหน็จบำนาญ ซึ่งระดับความมั่นคงทางการเงินของการจ่ายบำนาญลดลงจาก 100-120% ในช่วงก่อนการปฏิรูปเป็น 80-85% ระหว่างการเปลี่ยนแปลง สู่ตลาดสัมพันธ์ ตามสัดส่วนของขนาดการรักษาความปลอดภัยที่ลดลง ระดับของเงินบำนาญที่กำหนดมากที่สุดก็ลดลง

เป็นธรรมดาที่ ขนาดเฉลี่ยเงินบำนาญชราภาพในการเปลี่ยนแปลงประจำปีโดยเฉลี่ยมีจำนวนค่าจ้างเฉลี่ย: 1990 - 41%, 1991 - 37%, 1992 - 26%, 1993 - 34%, 1994 - 35%, 1995 - 39%, 1996 - 37.8%, 2540 - 37.2%, 2544 - 36%.

อัตราส่วนเงินบำนาญชราภาพขั้นต่ำกับค่ายังชีพขั้นต่ำเริ่มไม่แน่นอนมากขึ้น หากในปี 2534 เป็น 171% จากนั้นในปี 1992 ก็ลดลงเหลือ 59% และในปี 2544 ก็ลดลงเหลือ 50% ในเวลาเดียวกัน ควรเน้นว่าในปี 2534 จำนวนเงินบำนาญขั้นต่ำจะสอดคล้องกับงบประมาณขั้นต่ำของผู้บริโภค และไม่เท่ากับระดับของการยังชีพขั้นต่ำ

ต่อ ช่วงเปลี่ยนผ่านนอกจากนี้ยังมีการผิดรูปอย่างลึกซึ้งของหลักการพื้นฐานอีกประการหนึ่งของการสร้างระบบบำเหน็จบำนาญ: ความสัมพันธ์ของขนาดของเงินบำนาญกับมูลค่าของเงินสมทบแรงงานของพลเมือง อันเป็นผลมาจากการแนะนำ พร้อมกับดัชนีเงินเฟ้อของเงินบำนาญ การจ่ายเงินชดเชย จำนวนเงินที่แท้จริงของการจ่ายบำนาญบางประเภทลดลง และความแตกต่างระหว่างจำนวนเงินสูงสุดและจำนวนเงินสูงสุด ขนาดขั้นต่ำบำเหน็จบำนาญ แนวโน้มของการทำให้เท่าเทียมกันของบทบัญญัติบำเหน็จบำนาญได้ปรากฏขึ้นอีกครั้ง ในปี 1997 แทนที่ความแตกต่างภายในขอบเขต 1: 3 - 3.5 ที่กฎหมายกำหนด มันไม่เกิน 1: 1.7

บทบาทสำคัญในการเสื่อมสภาพของบทบัญญัติเงินบำนาญยังมีบทบาทโดยวิธีการที่หน่วยงานของรัฐใช้เพื่อต่อสู้กับผลที่ตามมาจากการเติบโตของราคาผู้บริโภคที่เฟื่องฟู ในเวลาเดียวกัน มาตรการป้องกันเงินเฟ้อเพียงอย่างเดียว - การจัดทำดัชนีของเงินบำนาญตามผลของสามเดือนก่อนหน้า - ในเงื่อนไขของการเพิ่มขึ้นของราคาควบคู่ไม่ได้ให้ระดับการชดเชยที่จำเป็นสำหรับการสูญเสียและนำไปสู่การลดลงต่อไปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในกำลังซื้อของบำนาญ

เริ่มในปี 2019 เวทีใหม่การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซีย เพิ่มอายุเกษียณ (สูงสุด 60 และ 65 ปีสำหรับผู้หญิงและผู้ชาย) มีการแนะนำกฎใหม่สำหรับการคำนวณเงินบำนาญ และจำนวนการชำระบำนาญได้รับการจัดทำดัชนีแล้ว การปฏิรูปใด ๆ ที่ปลุกเร้าชาวรัสเซียจำนวนมากซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชาวรัสเซีย แต่การปฏิรูปเงินบำนาญจะส่งผลกระทบต่อประชากรเกือบทั้งหมด มาดูกันว่าอะไรกำลังรอผู้รับบำนาญและผู้ที่ยังไม่เกษียณอายุ สิ่งที่ต้องเตรียมการ สิ่งที่ต้องใส่ใจ .

ย้อนกลับไปในปี 2556 ประธานาธิบดีได้ลงนามในกฎหมายที่อนุมัติระบบการประกันเงินบำนาญพิเศษ แต่ กฎหมายนี้เป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของโครงการริเริ่มของรัฐบาลเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญเท่านั้น เมื่อเจาะลึกลงไปในกฎหมาย เป็นที่ชัดเจนว่าระบบสองระดับของการรับประกันสิทธิของพลเมืองผู้เอาประกันภัยกำลังก่อตัวขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซีย กล่าวอีกนัยหนึ่ง ระบบประกอบด้วยสององค์ประกอบ - นี่คือข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญบังคับ + สมัครใจ การออมเงินบำนาญ. การออมเงินบำนาญโดยสมัครใจเหล่านี้จะเกิดขึ้นได้อย่างไร? มีการวางแผนว่าแหล่งที่มาต่อไปนี้จะเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์เหล่านี้: กองทุนบำเหน็จบำนาญต่าง ๆ ที่ไม่ใช่ของรัฐและเงินสมทบจากกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ตัดสินใจ "ระงับ" เงินบำนาญที่ได้รับทุนส่วนหนึ่งเพื่อโอนไปยังระบบจ่ายตามที่คุณไปจนถึงปี 2564 ในทางปฏิบัติดูเหมือนว่าส่วนใหญ่ พลเมืองรัสเซียในกองทุนบำเหน็จบำนาญ "เลย์" ส่วนทุนเงินบำนาญที่มีดอกเบี้ยและตั้งแต่ปี 2014 กลไกนี้หยุดทำงาน

แนวคิดของ “บำเหน็จบำนาญแรงงาน” ค่อยๆ “ลบ” และยังคงอยู่ในอดีต และในปัจจุบันนี้ แทนที่จะใช้คำว่า “เงินบำนาญประกัน” และจำนวนเงินบำนาญชราภาพก็ขึ้นกับว่าผู้รับบำนาญ “ได้รับ” ได้กี่คะแนน ” ในวัยชรา ในแต่ละปีเหล่านี้ คะแนนบำนาญจะถูกปรับตามอัตราเงินเฟ้อ

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งของการปฏิรูปเงินบำนาญคือการรวมอยู่ในบันทึกการประกันระยะเวลาการดูแลเด็กเพียง 1.5 ปี แต่ในจำนวนทั้งหมดไม่เกิน 6 ปีหากผู้หญิงมีลูกหลายคน

การปฏิรูปเงินบำนาญจะส่งผลต่อผู้รับบำนาญที่ทำงานอย่างไร?

ตั้งแต่ปี 2541 ไม่มี กรอบกฎหมายซึ่งกำหนดข้อ จำกัด ในการรับเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญเหล่านั้นที่ยังคงทำงานต่อไปหลังจากพ้นวัยเกษียณและเกษียณแล้ว แต่รัฐบาลพิจารณาว่า "การพักผ่อน" เหล่านี้นำไปสู่การใช้จ่ายกองทุนบำเหน็จบำนาญอย่างไม่มีประสิทธิภาพและการใช้จ่ายเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ตั้งแต่ปี 2015 รัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะแนะนำข้อ จำกัด บางประการสำหรับพลเมืองวัยทำงานที่ได้รับเงินบำนาญประกันวัยชรารวมทั้งเปลี่ยนอัลกอริธึมของระบบคะแนนสะสม (ซึ่งสำหรับหลายคนยังไม่สามารถเข้าใจได้)

  1. เมื่อผู้รับบำนาญที่ทำงานไม่สร้างส่วนทุน เงินบำนาญในอนาคตจากนั้นเมื่อคำนวณใหม่เขาจะสามารถได้รับคะแนนสูงสุดไม่เกิน 3 คะแนน
  2. ในกรณีของการก่อตัวของส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญเมื่อคำนวณใหม่จำนวนคะแนนจะไม่เกิน 1.875

ในงานแถลงข่าวที่ Russian Investment Forum ในเมืองโซซีในเดือนกุมภาพันธ์ 2019 หัวหน้ากองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย (PFR) Anton Drozdov กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าตามข้อมูลของเขา ชาวรัสเซียมากกว่าครึ่งหนึ่ง (56%) แสดง ระดับสูงความรู้เรื่องเงินบำนาญ แต่คนหนุ่มสาว (อายุต่ำกว่า 40 ปี) แสดงความเข้าใจที่ต่ำมากในหลักการและกลไกในการรับคะแนนบำนาญ

ชาวรัสเซียมากกว่าครึ่งเล็กน้อย (56%) มีความรู้เรื่องเงินบำนาญในระดับสูง สิ่งนี้ได้รับการประกาศโดยหัวหน้ากองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (PFR) Anton Drozdov ที่ Russian Investment Forum ในเมืองโซซี ดังนั้นหัวหน้า PFR จึงเสนอให้แนะนำหลักสูตรการศึกษาด้านระบบบำเหน็จบำนาญในรัสเซียในหลักสูตรของโรงเรียน: “เราต้องการทั้งหมด โปรแกรมการศึกษาองค์ประกอบของการประกันบำเหน็จบำนาญได้รับการอธิบายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มความสนใจในผลิตภัณฑ์นี้ และคนหนุ่มสาวที่ไปทำงานจะถามคำถามที่ถูกต้องทันที”

"คะแนนบำเหน็จบำนาญ" คืออะไรและทำงานอย่างไร

ตั้งแต่ปี 2558 การปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญของรัสเซียได้แนะนำบำนาญประกันวัยชราซึ่งเกิดขึ้นโดยใช้คะแนน (ค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญส่วนบุคคล) ที่สะสมให้กับผู้รับบำนาญในอนาคตในแต่ละปีของกิจกรรมการทำงาน (อย่างเป็นทางการ) ของเขา การคำนวณจำนวนคะแนนบำนาญสำหรับปีนั้นขึ้นอยู่กับเบี้ยประกันที่นายจ้างจ่ายให้กับลูกจ้างอย่างเป็นทางการสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ

ทุกคนประเมินคะแนนบำนาญ ปีปฏิทินกิจกรรมด้านแรงงานของพลเมืองโดยคำนึงถึงการหักเบี้ยประกันรายปีไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าสัมประสิทธิ์บำเหน็จบำนาญประจำปีเท่ากับอัตราส่วนของจำนวนเบี้ยประกันที่นายจ้างจ่ายเพื่อสร้างส่วนประกันของเงินบำนาญในอัตรา 16% ต่อจำนวนเบี้ยประกันจากค่าจ้างสมทบสูงสุดที่จ่ายโดย นายจ้างในอัตรา 16% คูณด้วย 10

จำนวนคะแนนต่อปีมี จำกัด ตัวอย่างเช่น ในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูปที่นำเสนอประเด็นต่างๆ มูลค่าสูงสุดคะแนนในปี 2558 เมื่อกำหนดเบี้ยประกันเฉพาะสำหรับการก่อตัวของเงินบำนาญประกันคือ 7.39

ระยะเวลาที่ไม่ใช่ประกันยังเกี่ยวข้องกับการคำนวณและการก่อตัวของเงินบำนาญในอนาคตนั่นคือเวลาที่บุคคลไม่ถูกบังคับให้ทำงาน - ในแต่ละปีที่ไม่ใช่ประกันจะมีการสะสมคะแนนบำนาญจำนวนหนึ่ง:

  • ระยะเวลาการรับราชการทหารในการเกณฑ์ทหาร - 1.8 คะแนน;
  • ระยะเวลาในการดูแลผู้ปกครองคนใดคนหนึ่งสำหรับเด็กจนถึงอายุหนึ่งปีครึ่ง แต่ไม่เกิน 6 ปี: สำหรับลูกคนแรก - 1.8 คะแนนสำหรับคนที่สอง - 3.6 สำหรับลูกที่สามหรือสี่ - 5.4;
  • ระยะเวลาการดูแลโดยพลเมืองที่มีความสามารถสำหรับคนพิการในกลุ่ม I เด็กพิการหรือผู้ที่มีอายุ 80 ปี - 1.8 คะแนน
  • ระยะเวลาพำนักของคู่สมรสของบุคลากรทางทหารที่กำลังดำเนินการ การรับราชการทหารภายใต้สัญญาร่วมกับคู่สมรสในพื้นที่ที่ไม่สามารถทำงานได้เนื่องจากขาดโอกาสในการจ้างงาน แต่ไม่เกิน 5 ปี - 1.8 คะแนน
  • ระยะเวลาพำนักในต่างประเทศของคู่สมรสของนักการทูต, กงสุล, พนักงานสำนักงานตัวแทนของคณะผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย, พนักงานของภารกิจการค้าและ สถาบันสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศและพนักงานขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง (รายการที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) แต่ไม่เกิน 5 ปี - 1.8 คะแนน

หากพลเมืองทำงานโดยหักเบี้ยประกันในช่วงใดช่วงเวลาหนึ่ง เมื่อมอบหมายเงินบำนาญชราภาพแก่เขา เขาจะมีสิทธิเลือกว่าจะใช้คะแนนใดในการคำนวณ: สำหรับระยะเวลาทำงานหรือสำหรับ ระยะเวลาที่ไม่ใช่ประกัน

สำคัญ! พลเมืองที่ไม่ทำงานสามารถจ่ายเงินสมทบประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญโดยสมัครใจสำหรับตัวเองหรือบุคคลอื่น (ไม่จำเป็นต้องเป็นญาติหรือคู่สมรส) สามารถจ่ายเงินสมทบดังกล่าวให้กับเขาได้ บรรทัดฐานดังกล่าวได้รับการแนะนำโดยการปฏิรูปเงินบำนาญเพื่อให้ประชาชนที่ไม่มีงานทำอย่างเป็นทางการ แต่มีเงินสามารถประกันสิทธิในการรับเงินบำนาญชราภาพได้ อย่างไรก็ตาม คุณสามารถ "ซื้อเพิ่มเติม" ได้เพียงครึ่งเดียวของระยะเวลาประกันที่จำเป็นสำหรับการแต่งตั้งเบี้ยประกันชราภาพ

ข้อเสียเปรียบหลักของการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2562:

  • เพิ่มอายุเกษียณเป็น 60 ปีสำหรับผู้หญิงและ 65 ปีสำหรับผู้ชาย
  • สูตรคำนวณเงินบำนาญที่ซับซ้อนที่สุด แทบจะเข้าใจยากถึง ระยะแรกแก่ฆราวาสธรรมดา
  • แช่แข็งส่วนที่ได้รับทุนของเงินบำนาญ

โดยทั่วไป การปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซียจะพบกับการประเมินเชิงลบในสังคม ผู้คนไม่เข้าใจความหมายและเป้าหมายของการปฏิรูประบบบำนาญอย่างถ่องแท้ และอายุเกษียณที่เพิ่มขึ้นก็ทำให้เกิดความไม่พอใจเช่นกัน แม้ว่าจะเป็นแนวปฏิบัติระดับโลกก็ตาม เราสามารถสังเกตการทำงานที่ไม่น่าพอใจของบริการกดและความเป็นผู้นำของ PFR ในการอธิบายหลักการและเป้าหมายของการปฏิรูปเงินบำนาญให้ประชาชนทราบ

สรุปได้ว่าระบบบำเหน็จบำนาญกำลังถูกปฏิรูปไม่ได้มาจากชีวิตที่ดี แต่ด้วยเหตุผลหลายประการ นี่คือความล้มเหลวทางประชากรของยุค 90 นี่คือการเติบโตในอัตราส่วนของจำนวนการจ้างงาน (และ หักได้ เงินสมทบบำเหน็จบำนาญ) ถึงจำนวนผู้รับบำนาญ สาระสำคัญของการปฏิรูปเงินบำนาญในปัจจุบันคือการที่จะได้รับเงินบำนาญที่เหมาะสม คุณจะต้องทำงานเป็นเวลานานและด้วยเงินสมทบบำเหน็จบำนาญข้าราชการระดับสูง ถ้าเมื่อคุณสมัครงาน คุณได้รับเงินเดือนเป็นซองจดหมายหรืองานนอกเวลา (เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีและเงินสมทบเงินบำนาญเต็มจำนวน) คุณควรหานายจ้างที่ซื่อสัตย์กว่านี้ เงินเดือนสีขาวเท่านั้นและคุณต้องตรวจสอบว่านายจ้างของคุณบริจาคเงินเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญอย่างสม่ำเสมอหรือไม่! ในการทำเช่นนี้ คุณสามารถใช้บัญชีส่วนตัวของคุณบนเว็บไซต์ทางการของ PFR หรือ บัญชีส่วนตัวบนเว็บไซต์บริการสาธารณะ

การปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียคือ จุดสำคัญซึ่งสร้างความกังวลให้กับประชากรทั้งหมด ท้ายที่สุดผู้เสียภาษีแต่ละคนโอนเงินบางส่วนไปที่ และในช่วงเวลาที่ดีเขามีโอกาสได้รับเงินคืนเฉพาะในรูปแบบของระบบสนับสนุนสำหรับประชาชนที่ได้พักผ่อนอย่างเพียงพอเท่านั้นได้รับการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง ข่าวอะไรที่สามารถได้ยินเกี่ยวกับองค์ประกอบนี้ของชีวิตของประชากร? ข้อมูลใดที่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง และอะไร - ตำนานและการนินทา? ตอนนี้มีการพูดคุยเกี่ยวกับเงินบำนาญเป็นจำนวนมาก ดังนั้นคุณควรรู้ว่าต้องเตรียมตัวอย่างไร

การยกเลิกเงินบำนาญสำหรับคนงาน

ข่าวแรกที่ก่อให้เกิดกระแสความไม่พอใจในหมู่ประชากรคือการยกเลิกเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงาน การปฏิรูปบำเหน็จบำนาญในรัสเซียประเภทนี้บอกเป็นนัยว่าพลเมืองที่เมื่อถึงวัยที่สามารถไปพักผ่อนที่สมควรได้รับ ทำงานต่อไป จะหยุดให้การสนับสนุนทางการเงินจากรัฐ

กล่าวอีกนัยหนึ่งสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงาน ข่าวนี้มีการตีความสองประการ ประการแรกกล่าวว่าเงื่อนไขจะมีผลในปี 2559 และจะมีผลเฉพาะกับผู้มีรายได้มากกว่า 1,000,000 ต่อปีเท่านั้น ปรากฎว่า 83,000 rubles ต่อเดือน พลเมืองดังกล่าวจะไม่ได้รับเงินบำนาญ ประการที่สอง การปฏิรูปเงินบำนาญบ่งชี้ถึงการยกเลิกการจ่ายเงินของรัฐสำหรับพลเมืองที่เกษียณอายุทุกคนที่ยังคงทำงาน รายได้หรือประสบการณ์จะไม่มีบทบาท

บน ช่วงเวลานี้การปฏิรูปดังกล่าวถือเป็นตำนาน และหากถอนเงินบำนาญสำหรับพลเมืองวัยทำงานออกไป สถานการณ์แรกก็จะยิ่งใกล้เข้ามา จนถึงตอนนี้ ทุกคนที่ถึงวัยเกษียณในรัสเซียได้รับการสนับสนุนทางการเงินบางรูปแบบจากรัฐ

ขีดจำกัดการจ่ายเงิน

ข่าวต่อไปนี้ใช้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานด้วยเช่นกัน บางคนกล่าวว่าพวกเขาต้องการจำกัดการสนับสนุนทางการเงินแก่ประชากรหากมีการจ้างงานอย่างเป็นทางการ อันที่จริง พวกเขาวางแผนที่จะลดการจ่ายเงินสดที่โอนไปยังผู้รับบำนาญ

ข่าวการปฏิรูปเงินบำนาญประเภทนี้เป็นการหลอกลวง ตอนนี้ในรัสเซีย ระบบกำลังอยู่ระหว่างการพัฒนาจริงๆ ซึ่งจะช่วยคำนวณเงินทุนใหม่ แต่ไม่มีข้อจำกัดที่ยาก ยกเว้นแต่ว่า เงินบำนาญไม่น้อยกว่าค่ายังชีพขั้นต่ำต่อคน ดังนั้นคุณไม่ควรกลัวข่าวดังกล่าว ในทางกลับกัน รัฐบาลกำลังคิดหาวิธีรักษาและเพิ่มเงินบำนาญ

ระงับการทำดัชนี

การอภิปรายไม่จบเพียงแค่นั้น การปฏิรูปเงินบำนาญสำหรับปี 2559 ยังคงเกิดขึ้น แต่เป็นเพียงว่าเธอไม่ได้สังเกตมาก สิ่งนี้คือรัสเซียจัดให้มีการจัดทำดัชนีการจ่ายเงินบำนาญ แต่ผู้รับบำนาญที่ทำงานจะไม่ได้รับการชำระเงินที่จัดทำดัชนี แต่พวกเขามีสิทธิได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐโดยไม่มีการเพิ่มขึ้นใด ๆ

นั่นคือในขณะนี้ในประเทศ พลเมืองที่ถึงวัยเกษียณและทำงานต่อไปจะได้รับเงินบำนาญซึ่งจะครบกำหนดเมื่อสิ้นปี 2558 พวกเขาจะไม่ได้รับการจัดทำดัชนี

การจัดทำดัชนีบังคับ

อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าการปฏิรูปเงินบำนาญในรัสเซียจะยกเลิกการเพิ่มจำนวนเงินที่จ่ายให้กับผู้รับบำนาญโดยสิ้นเชิง นี่ไม่เป็นความจริง. ท้ายที่สุดแล้ว การระงับการสร้างดัชนีจะใช้กับพลเมืองที่มีงานทำเท่านั้น ส่วนที่เหลือทั้งหมดจะได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้นในรัสเซีย ในขณะนี้ การชำระเงินทั้งหมดได้รับการจัดทำดัชนี 4% ในปี 2559 พลเมืองต้องเพิ่มจำนวนเงินที่จ่ายโดยรัฐเป็นสองเท่าหลังจากถึงวัยเกษียณ และกฎข้อนี้ถูกปฏิบัติตามอย่างครบถ้วน ปรากฎว่าสำหรับ ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานไม่มีคุณสมบัติ การจัดทำดัชนีเดียวกันทั้งหมด การชำระเงินเดียวกันทั้งหมด แม้แต่ขั้นตอนการมอบหมายการสนับสนุนทางการเงินยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

อายุ

ข่าวการปฏิรูปเงินบำนาญในประเทศยังไม่จบเพียงแค่นั้น มีคำถามเกี่ยวกับหัวข้อนี้อยู่เสมอ รัสเซียวางแผนเพิ่มอายุเกษียณมานานแล้ว จริงป้ะ? ใช่ มีการพูดถึงการเพิ่มอายุเกษียณมาหลายปีแล้ว ตอนนี้ในรัสเซีย ผู้หญิงมีสิทธิที่จะพักผ่อนอย่างคุ้มค่าเมื่ออายุได้ 55 ปี ผู้ชายจะได้รับโอกาสนี้เมื่ออายุ 60 ปี แต่จากการฝึกฝน หลายคนไม่หยุดทำงานแม้หลังจากอายุที่กำหนด

สิ่งนี้ทำให้เกิดความคิดที่ว่าพลเมืองควรพักผ่อนเร็วเกินไป ในประเทศส่วนใหญ่ อายุเกษียณจะสูงกว่ามาก และช่วยเติมเต็มงบประมาณของรัฐ การปฏิรูปเงินบำนาญฉบับใหม่แสดงถึงอายุเกษียณที่เพิ่มขึ้นทีละน้อย ดังนั้น ผู้หญิงต้องการขยายขีดความสามารถในการทำงานได้ถึง 60 ปี และผู้ชายถึง 65 ปี ตามลำดับ

ผลที่ตามมาของ "การปฏิรูปอายุ"

การเพิ่มอายุเกษียณมีผลอย่างไร? ตอนนี้ในรัสเซีย หลายคนยังคงไม่พอใจกับโอกาสนี้ ยังไม่ได้ดำเนินการ แต่เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าสักวันหนึ่งข่าวจะกลายเป็นจริง ความชั่วร้ายเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียพยายามที่จะเท่าเทียมกับประเทศอื่น ๆ และไม่คำนึงถึงอายุขัยเฉลี่ยของบุคคลในประเทศ ดังนั้น ผู้หญิงมีอายุเฉลี่ย 77 ปี ​​และผู้ชาย - ไม่เกิน 65 ปี ปรากฎว่าผู้ชายเกือบหลายคนจะไม่ได้รับเงินบำนาญหากพวกเขาเพิ่มอายุที่ได้รับอนุญาตให้เกษียณอย่างเป็นทางการ ด้วยเหตุนี้นวัตกรรมจึงถูกเลื่อนออกไปในขณะนี้ แต่ในขณะเดียวกันก็กำลังพูดถึงการเพิ่มขึ้นทีละน้อยในวัยเกษียณ ทุกๆหกเดือนมีการวางแผนที่จะเพิ่มขึ้นอีก 6 เดือน

ประสบการณ์และคะแนน

การปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียได้นำประเทศไปสู่ความจริงที่ว่าตอนนี้ใช้ระบบคะแนนที่เรียกว่าการคำนวณการชำระเงินที่นี่ ในแต่ละปีที่ทำงาน พลเมืองจะได้รับ "คะแนน" บางอย่างในบัญชี ในที่สุด บำนาญที่ครบกำหนดจะขึ้นอยู่กับ ทั้งหมดคะแนนที่ได้ จนถึงตอนนี้ประชาชนต้องการคะแนน 30 คะแนน และจำนวนเงินที่ต้องจ่ายในรูปของเงินบำนาญนั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับคะแนนเท่านั้น แต่ยังขึ้นกับค่าใช้จ่ายจุดหนึ่งเมื่อเกษียณอายุด้วย

ระบบคะแนนไม่ใช่สำหรับทุกคน แต่ได้มีการแนะนำและรัฐบาลไม่ได้วางแผนที่จะแก้ไขในอนาคตอันใกล้นี้ ดังนั้นประชาชนควรจำไว้ว่าตอนนี้เมื่อคำนวณเงินบำนาญของแรงงานจะพิจารณาไม่เพียง แต่ระยะเวลาในการให้บริการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงจำนวนคะแนนที่ทำคะแนนได้ตลอดระยะเวลาการทำงาน

การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการมอบหมายบำเหน็จบำนาญ

การปฏิรูปเงินบำนาญเตรียมอะไรอีกสำหรับประชากร? สิ่งสุดท้ายที่ประชาชนสนใจจริงๆ คือ เงื่อนไขในการชำระเงิน ได้มีการกล่าวไปแล้วว่ามีแผนที่จะเพิ่มอายุเกษียณ นอกจากนี้ ในการรับการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐ (ไม่ใช่ทางสังคม) คุณต้องมี 30 คะแนน แต่การเปลี่ยนแปลงไม่ได้จบเพียงแค่นั้น

เพื่อไปพักผ่อนตามสมควรและรับเงินจากประเทศคุณจะต้องมีประสบการณ์การทำงาน 7 ปี และสิ่งนี้ไม่คำนึงถึงประเด็นที่พลเมืองมี ก่อนหน้านี้ช่วงเวลานี้คือ 5 ปี ในปี 2559 เพิ่มขึ้นเป็น 7 และ "แถบ" นี้จะเพิ่มขึ้นจนถึงปี 2567 มีการวางแผนที่จะเพิ่มประสบการณ์การทำงานขั้นต่ำสูงสุด 15 ปี การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวถูกกำหนดโดยการปฏิรูปเงินบำนาญ ข่าวล่าสุดระบุว่านี่ไม่ใช่ตำนาน แต่เป็นความจริง

สองส่วนของหนึ่งทั้งหมด

ข้อมูลต่อไปนี้ไม่สามารถถือเป็นข้อมูลใหม่ได้อีกต่อไป แต่ก็ยังไม่ใช่ทุกคนที่รู้เรื่องนี้ ประเด็นคือตอนนี้เงินบำนาญถูกสร้างขึ้นจากค่าใช้จ่ายของประชาชนเป็นหลัก การชำระเงินแบ่งออกเป็น 2 ส่วนคือ ประกันและทุน อันแรกเป็นข้อบังคับ เป็นการรับประกันโดยรัฐ สะสมขึ้นอยู่กับพลเมืองโดยตรงและมักจะเกิดขึ้นใน คุณสามารถฝากไว้ในกองทุนของรัฐ สิ่งสำคัญคือการโอนรายได้ส่วนหนึ่งไปยังองค์กรที่เลือกเป็นครั้งคราวซึ่งจะช่วยประหยัดสำหรับวัยชรา

สูตรที่จำเป็นในการคำนวณเงินที่จ่ายให้กับผู้รับบำนาญมีรูปแบบ P \u003d B * C + C + LF โดยที่:

  • P - เงินบำนาญรายเดือน;
  • B - จำนวนคะแนนบำนาญที่สะสมโดยพลเมือง
  • K - ค่าใช้จ่ายหนึ่งจุด;
  • กับ - ส่วนประกันเงินบำนาญ (จัดตั้งขึ้นโดยรัฐทุกปี);
  • LF - ส่วนสะสม (เกิดขึ้นโดยพลเมือง)

หลายคนพูดถึงสิ่งที่กำลังวางแผนจะแก้ไขในตอนนี้ โครงการนี้. จริงๆแล้วมันไม่ใช่ ระบบยังคงเหมือนเดิม และจะไม่มีใครเปลี่ยนแปลงมันในอนาคตอันใกล้นี้ สิ้นสุดปีปฏิรูปบำเหน็จบำนาญแล้ว แต่ยังมีบางข่าวที่ตื่นเต้นผู้รับบำนาญ

แช่แข็ง

การปฏิรูปเงินบำนาญในยูเครนทำให้นึกถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในรัสเซีย ในประเทศเพื่อนบ้าน กำลังวางแผนที่จะแนะนำการคำนวณแบบหลายองค์ประกอบ ค้างชำระเหมือนกับที่ตอนนี้มีในสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้ไม่น่ากลัวเกินไป ประชากรจึงไม่กลัวการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวมากนัก เพราะเงินบำนาญจะยังคงถูกโอนไป

เฉพาะในรัสเซียเท่านั้นที่มีข่าวลือว่ารัฐบาลในปี 2559-2560 สามารถ "หยุด" เงินบำนาญหรือค่อนข้างได้รับทุนสนับสนุน เสนอให้ไม่รวมองค์ประกอบดังกล่าวทั้งหมดเมื่อคำนวณการจ่ายเงินบำนาญให้กับประชากร อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนนี้ไม่ควรกลัวเลย ตามที่รัฐบาลระบุว่าไม่มีแผนที่จะ "หยุด" ในปี 2559-2561 แต่สิ่งต่าง ๆ จะเป็นอย่างไรในอนาคตยังคงเป็นปริศนาที่ยังไม่ได้เปิดเผย

ชำระเงินก้อน

การปฏิรูปบำเหน็จบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559 ทำให้ประชาชนจำนวนมากคิดเกี่ยวกับวิธีออมเงินเพื่อวัยชราอย่างอิสระและไม่หวังว่าจะได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น โลกอยู่ในภาวะวิกฤตในขณะนี้ และในรัสเซียด้วย ภายใต้เงื่อนไขดังกล่าว การทำดัชนีการจ่ายเงินบำนาญจึงเป็นไปไม่ได้ ดังนั้นในปี 2560 ผู้รับบำนาญทั้งหมด (มีงานทำและว่างงาน) จะได้รับเงินก้อนแทนการจัดทำดัชนีในเดือนมกราคม เท่าไหร่? 5,000 รูเบิล การชำระเงินอื่นๆ ทั้งหมดจะยังคงเหมือนเดิม รัฐบาลกล่าวว่าไม่มีเงินทุนสำหรับการจัดทำดัชนี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องดำเนินการในลักษณะนี้ในขณะนี้

และเพียงแค่ข่าวนี้ไม่ใช่ตำนาน มันมาแล้ว กฎหมายที่จัดตั้งขึ้น. ตอนนี้สิ่งที่เราต้องทำคือรอปี 2560 ไม่มีใครรู้ว่าการเปลี่ยนแปลงอื่นใดที่อาจส่งผลต่อระบบบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ถึงแม้รัฐบาลจะแนะนำให้ดูแลการออมเพื่อวัยชราด้วยตัวเอง แน่นอน ในภาวะวิกฤต บางครั้งคุณต้องตัดสินใจอย่างจริงจัง ประชาชนต้องพร้อมสำหรับพวกเขา มันยังคงเป็นเพียงการติดตามข่าวล่าสุด บางทีอีกไม่นานระบบบำเหน็จบำนาญจะได้รับการแก้ไขใหม่ทั้งหมดอีกครั้ง

เกี่ยวกับความจำเป็นในการปฏิรูป ทรงกลมทางสังคมนักการเมืองรัสเซียคุยกันมานานแล้ว เจ้าหน้าที่เชื่อว่าถึงเวลาต้องแก้ไขขั้นตอนการเกษียณอายุและกลไกการคำนวณการชำระเงินเนื่องจากล้าสมัยไปนานแล้ว จะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรเกิดขึ้นในชีวิตของผู้สูงอายุ? สิ่งที่คาดหวังจากการปฏิรูปเงินบำนาญใหม่สำหรับผู้ที่เพิ่งวางแผนที่จะเกษียณอายุ? คำถามเหล่านี้มักถูกถามบนเว็บไซต์และฟอรัมด้านกฎหมายโดยชาวรัสเซียทั่วไป ดังนั้น เรามาดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้น

การเปลี่ยนแปลงกฎหมาย

สิ่งที่คาดหวังจากการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2560? ผู้รับบำนาญชาวรัสเซียการเปลี่ยนแปลงที่ร้ายแรงจำนวนหนึ่งกำลังรอคอยอยู่ซึ่งประการแรกจะส่งผลต่อการเพิ่มจำนวนและขั้นตอนการคำนวณเงินบำนาญ

ด้วยการถือกำเนิดขึ้นในปี 2560 บรรทัดฐานของกฎหมายที่ระงับก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการจัดทำดัชนีของบทบัญญัติเงินบำนาญเริ่มดำเนินการ ซึ่งจะนำไปสู่การเพิ่มขนาดของเงินบำนาญทางสังคมและประกัน

ปีหน้าจะมีการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

  • - ระยะเวลาขั้นต่ำของการบริการและจำนวนค่าสัมประสิทธิ์บำเหน็จบำนาญที่มีผลต่อการแต่งตั้งสวัสดิการคนชราจะเพิ่มขึ้น ตอนนี้จะได้รับ เงินสำหรับเงินบำนาญประเภทนี้ พลเมืองต้องมีประสบการณ์การประกันภัยแปดปีและคะแนนบำนาญ 11.4 คะแนน
  • - อายุเกษียณและอายุราชการเพิ่มขึ้น หลังจากมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 143 วันที่ 05/23/2016 จะเกษียณอายุเมื่ออายุ 63 และ 65 ปี โดยต้องรับราชการอย่างน้อย 20 ปี ข้อกำหนดนี้จะได้รับการแนะนำอย่างค่อยเป็นค่อยไปและในปี 2560 เพื่อขอรับเงินบำนาญเจ้าหน้าที่จะต้องมีอายุครบ 55.5 และ 60.5 ปีและ ประสบการณ์ขั้นต่ำ บริการสาธารณะควรเป็น 15.5 ปี
  • - สำหรับผู้ประกอบอาชีพอิสระ อัตราค่าไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้น เบี้ยประกันให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ การชำระเงินนี้มีจำนวนเงินคงที่และขึ้นอยู่กับขนาดของค่าจ้างขั้นต่ำ เนื่องจากค่าแรงขั้นต่ำในปี 2559 เพิ่มขึ้นเป็น 7.5 พันรูเบิล ทนายความ ทนายความ และบุคคลอื่น ๆ ที่อยู่ในหมวดนี้จะต้องโอน 23,400 รูเบิลไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียในปี 2560
  • - จำนวนเงินขั้นต่ำในการยังชีพของผู้รับบำนาญจะเปลี่ยนไปซึ่งส่งผลต่อการรับสิทธิ์ในการเสริมทางสังคมของรัฐบาลกลาง ด้วยวิธีนี้ รัฐจะเพิ่มจำนวนเงินที่ชำระ จนถึงระดับที่กำหนดโดย PMP ในภูมิภาค

ความช่วยเหลือเพียงครั้งเดียว

เนื่องจากรัฐประสบปัญหาการขาดแคลนเงินทุนงบประมาณในปี 2559 บทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญจึงถูกระงับ

กฎหมายของรัฐบาลกลางให้คำชี้แจงเกี่ยวกับขั้นตอนในการรับการชำระเงิน:

  1. หากต้องการรับเงินชดเชย ไม่จำเป็นต้องติดต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญ เนื่องจากการชำระเงินจะถูกคำนวณโดยอัตโนมัติ
  2. การรับเงินจะดำเนินการตามกำหนดการที่กำหนดไว้ในช่วงตั้งแต่วันที่ 13 ถึง 28 มกราคม 2560

ควรสังเกตว่ากฎหมายห้ามการหักเงินจำนวนนี้บนพื้นฐานของ คำพิพากษาและเอกสารผู้บริหาร

การจัดทำดัชนี

ทุกปี รัฐถูกบังคับให้จัดทำดัชนีการจ่ายเงินบำนาญ เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อและราคาค่าอาหารและค่าสาธารณูปโภคที่เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้กำลังซื้อของผู้รับบำนาญลดลง หลักการจัดทำดัชนีและข้อกำหนดขึ้นอยู่กับประเภทของเงินบำนาญ วันที่สำหรับการคำนวณใหม่ถูกกำหนดโดยกฎหมาย:

  1. 1 กุมภาพันธ์ - สำหรับเงินบำนาญประกันซึ่งจะจัดทำดัชนีอัตราเงินเฟ้อ ปีที่แล้วคิดเป็น 5.4%;
  2. 1 เมษายน - สำหรับ ผลประโยชน์ทางสังคมซึ่งจะเปลี่ยนแปลงไปตามอัตราการเติบโตของการยังชีพขั้นต่ำของพลเมืองในปี 2559 เนื่องจากการเพิ่มขึ้นเพียง 116 รูเบิล เงินบำนาญจะเพิ่มขึ้น 1.5%

จำนวนเงินค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัว แต่รัฐบาลสัญญาว่าการจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญจะได้รับการจัดทำดัชนีเต็มจำนวน

การแนะนำกลไกการสะสมใหม่

ด้วยการเปลี่ยนแปลงในการปฏิรูปเงินบำนาญ พลเมืองรัสเซียจะสามารถสะสมเงินบำนาญในอนาคตได้ด้วยความสมัครใจ

การแนะนำจะฟื้นองค์ประกอบที่ได้รับทุนของระบบบำเหน็จบำนาญ การเข้าร่วมโปรแกรมเป็นไปโดยสมัครใจ บุคคลจะได้รับสิทธิ์เลือกว่าจะเปิดบัญชีออมทรัพย์ที่ไหน มันอาจจะเป็น:

  • - PF ที่ไม่ใช่ของรัฐ
  • - ธนาคารของรัฐ
  • - องค์กรสินเชื่อการค้า

โครงการระบุว่าบัญชีเหล่านี้สามารถสืบทอดได้ ผู้เข้าร่วมในโปรแกรมที่ได้รับทุนจะมีโอกาสถอนเงินบางส่วนออกจากบัญชีหากจำเป็น เช่น มารดามีสิทธิ์ใช้ส่วนหนึ่งของทุนการคลอดบุตรสำหรับความต้องการเร่งด่วน

ระบบกองทุนนี้มีต่างประเทศใช้กันมานาน จากการฝึกฝนแสดงให้เห็นว่านี่เป็นโอกาสที่ดีในการกำหนดอนาคตของคุณโดยอิสระโดยให้ตัวเองมีวัยชราที่เหมาะสม

การเพิ่มเงินบำนาญชราภาพสำหรับคนทำงานและคนไม่ทำงาน


การเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินที่จ่ายให้กับผู้สูงอายุที่ไม่ได้ทำงานที่ได้รับเงินบำนาญ (ค่าแรงก่อนหน้านี้) จะเกิดขึ้นโดยการจัดทำดัชนีต้นทุน ค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญและ การชำระเงินคงที่.

ณ วันที่ 1 เมษายน 2017 ราคาของลูกบำนาญคือ 78 rubles และ 58 kopecks (แทนที่จะเป็น 78.28 rubles ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้) และจำนวนเงินคงที่คือ 4805.11 rubles เป็นผลให้ขนาดของเงินบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีโดย 5.8% ดังนั้นจำนวนเงินที่ชำระสำหรับผู้ที่ไม่ทำงานที่ได้รับเงินบำนาญประกันตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2017 เพิ่มขึ้น 0.38%

จากสถิติพบว่าจำนวนผู้รับบำนาญทำงานในปี 2559 อยู่ที่ 36% ของทั้งหมด เป็นที่เชื่อกันว่าถ้าคนทำงานต่อไปรายได้ของเขาจะสูงกว่าคนที่อาศัยอยู่ด้วยเงินบำนาญเพียงอันเดียวมาก เป็นผลให้ในปี 2559 กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 385 ถูกนำมาใช้โดยยกเลิกการจัดทำดัชนีการชำระเงินสำหรับพลเมืองประเภทนี้จนกว่าพวกเขาจะหยุดทำงาน

งบประมาณไม่ได้จัดทำดัชนีจนถึงปี 2019 ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องนับรวมในการจ่ายเงินที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้สูงอายุที่ทำงาน

การจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญทหาร

ตามกฎหมายปัจจุบัน การคำนวณการจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญทหารนั้นคำนึงถึงจำนวนเงินสงเคราะห์ซึ่งควรเพิ่มขึ้นทุกปีโดยร้อยละ 2 หรือมากกว่า

หากในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 จำนวนค่าเผื่อ 69.45% ในช่วงเวลาเดียวกันในปี 2560 จะเป็น 72.23% ซึ่งทำให้จำนวนเงินที่ชำระเพิ่มขึ้น

บุคลากรทางทหารจำนวนมากที่ปฏิบัติตามการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ฉันสนใจในคำถามที่ว่าผู้รับบำนาญทหารสามารถรับเงินก้อนได้หรือไม่ ความช่วยเหลือทางการเงินในจำนวน 5 พันรูเบิล ในขั้นต้น เฉพาะบุคคลที่มีการคำนวณเงินบำนาญโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเท่านั้นที่สามารถขอรับการชำระเงินเพิ่มเติมนี้ได้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายได้รับการแก้ไขเพื่อให้อดีตทหารได้รับการชำระเงินภายใต้กำหนดการส่งมอบที่แยกต่างหาก

ค่าธรรมเนียมจะดำเนินการโดยหน่วยงานเดียวกับที่พลเมืองได้รับเงินบำนาญ กฎหมายอนุญาตให้มีการมอบหมายเงินบำนาญประกันครั้งที่สองให้กับทหาร ในกรณีนี้ เขาจะได้รับ 5,000 rubles จากกองทุนบำเหน็จบำนาญอาณาเขต