Увеличение пенсионного возраста в. Повышение пенсионного возраста и занятость
Пенсионный возраст в России - давняя и обильная тема для разговоров, пересудов и споров. Одни выступают категорически против его увеличения в 2019 году, другие же считают вполне возможным и даже нужным изменить время выхода на заслуженный отдых. Вопрос действительно важный и касающийся каждого. Для того чтобы разобраться в ситуации, надо рассмотреть её непредвзято, постараться выяснить причины и мотивы, движущие как правительством, так и населением страны.
Большинству из нас стоит подготовиться к тому, что ожидание пенсии затянется
Разговоры о повышении пенсионного возраста велись давно. С середины 2000-начала 2010 гг. эта тема стала одной из центральных в списке насущных вопросов, требующих активного участия и разрешения.
Идея была настолько же привлекательной для руководства страны, насколько непопулярной у обывателя. Принять окончательное решение никак не удавалось - мешали то экономические, то политические причины. И вот, 14 июня 2018 года председатель Правительства России Д. А. Медведев развеял последние сомнения, объявив о принятии решения об увеличении пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, а для женщин - до 63 .
Учитывая, что нынешний порог составляет 60 лет для мужчин и 55 - для женщин, изменение достаточно серьёзное, хотя и будет произведено не скачкообразно, а постепенно. Окончательное принятие закона запланировано на осень, а до того времени будут производиться уточнения, консультации и дополнения к проекту.
Предыдущие изменения возраста выхода на пенсию
Нынешний порог возраста, необходимого для выхода на пенсию, был принят в СССР в 1932 году. Тогда же были определены льготные условия для досрочного выхода на пенсию, которые уточнялись и дополнялись всё время существования СССР и после. Эти уточнения касались процедурной стороны дела и не меняли никаких существенных показателей.
Таким образом, прошлого повышения в России попросту не было, имело место уменьшение. Этот факт является одним из основных аргументов противников реформы, утверждающих, что она уничтожает важнейшие завоевания России в социальной сфере и отбрасывает страну в далёкое прошлое.
Что говорит правительство: причины повышения пенсионного возраста
Аргументация правительства и сторонников реформ достаточно разнообразна:
- На период установления пока ещё действующего порога продолжительность жизни была очень низкой (около 40 лет), сейчас же она увеличилась почти вдвое.
- Большинство развитых стран, включая США, Канаду и Японию, уже давно приняли возраст выхода на пенсию 65/60 лет, в некоторых государствах ведутся разговоры об увеличении порога до 70 лет.
- В России создалось сложное положение со средним возрастом населения - оно стареет, становится некому пополнять Пенсионный фонд. Соотношение работающего населения и пенсионеров изменяется в пользу последних, что усложняет финансирование ПФ.
- Состояние ПФ России таково, что без принятия срочных, хоть и непопулярных решений, возможен коллапс всей пенсионной системы страны.
- Увеличение возраста выхода на пенсию позволит повысить размеры выплат для нынешних и будущих пенсионеров.
Одним из дополнительных аргументов правительства в пользу принятия закона является увеличение средней продолжительности жизни россиян, создавшее ситуацию, когда люди в возрасте 55–65 лет ещё вполне способны трудиться и зарабатывать себе на жизнь самостоятельно .
После выхода на пенсию многие люди стараются сохранить рабочее место - это ещё один аргумент правительства в пользу изменений
Эта точка зрения выглядит не вполне обоснованной, поскольку она мало соотносится с реалиями и вызывает больше вопросов, чем положительных откликов. Так, ситуация с рынком труда, особенно в провинции и на периферии, не способствует уверенному трудоустройству возрастных соискателей.
Поэтапная схема изменений с 2019 года
Реформу планируется проводить постепенно, предусмотрен достаточно длительный переходный период, в течение которого каждый год возраст выхода на пенсию будет увеличиваться:
Хотя изменения будут постепенными, они всё же окажут значительное влияние на пенсионеров
Запланированные изменения займут достаточно длительный период, что вызывает определённые сомнения в эффективности принятых мер . Если действия настолько растянуты во времени, то и результаты будут достигнуты только в отдалённом будущем, тогда как сложности наблюдаются прямо сейчас. Этот аргумент активно используется противниками реформ, утверждающими, что предложенные изменения ничем не помогут, а лишь обострят ситуацию в стране.
Нюансы для отдельных категорий граждан
Изменения, предложенные правительством, относятся к основной массе пенсионеров. Льготников, по утверждениям авторов проекта, эти реформы не коснутся, хотя такое утверждение выглядит весьма сомнительным. Именно эти категории пенсионеров создают наибольшую нагрузку на Пенсионный фонд, поэтому выводить их из группы максимальной затратности надо в первую очередь.
Тем не менее, пока что вопрос остаётся открытым, так как имеется слишком много причин социального и политического характера, не позволяющих производить активные и решительные действия в этой сфере. Во всяком случае изменения не запланированы для инвалидов, женщин с 5 и более детьми, «чернобыльцев», работников вредных производств и т.п.
Для госслужащих
С января 2017 года вступил в силу подписанный президентом России закон о повышении срока выхода на пенсию для госслужащих. Мужчины будут отправляться на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины - в 63 года, то есть именно так, как это планируется сделать для всех категорий работников. Переход на новые возрастные рамки также будет поэтапным - в этом году, например, возрастной ценз составил 61/56 лет.
Первые изменения коснулись чиновников
Таким образом, для государственных служащих реформа уже давно началась и идёт полным ходом, ничего нового для них не произошло. Существует одна важная особенность: если человек увольняется с места государственной службы, он имеет право получать пенсию по обычной схеме с 60 лет. Но при устройстве на работу на госслужбу при уже назначенной пенсии её выплата не прекращается.
Для МВД и полиции
Для сотрудников МВД и полиции предусматривается увеличение выслуги на 5 лет. Эта мера вполне обоснована, поскольку число пенсионеров в последнее время возросло, количество работающих сотрудников тоже увеличилось, что означает значительные пенсионные расходы в будущем. Если не ограничить количество пенсионеров, то нагрузка на ПФ окажется чрезмерной и неподъёмной.
Выслуга лет у сотрудников МВД увеличится с 20 до 25 лет - даже тем, кто планировал уйти на пенсию в 2019 году, придётся оставаться в должности ещё 5 лет
Мало того, составлен законопроект об увеличении выслуги до 30 лет к 2025 году. Следует учитывать, однако, что и тот, и другой проекты пока остаются на бумаге и официально не утверждены. Существуют вполне обоснованные аргументы против ввода в действие этих норм. Специалисты предостерегают власти от подобных действий, предупреждая о вспышке безработицы и, как следствие, оттоке части сотрудников в криминальные системы.
Тем не менее, никаких сведений об отказе властей от запланированных действий на сегодняшний день не поступало, планы остаются актуальными и ждут окончательного утверждения.
Для учителей
Учителям, имеющим к 2019 году 25 лет педагогического стажа, придётся отработать ещё год для получения права выхода на пенсию. В 2020 году стаж вырастет ещё на год - и так, пока размер стажа не увеличится на 8 лет. Мера серьёзная и чувствительная.
Кроме педагогов, под действие реформы попадают театральные деятели и врачи. Почему выбран именно такой вариант - сказать сложно, поскольку конкретики пока никакой нет, а делать выводы на основании проекта ещё не утверждённого закона слишком безответственно.
Для северян
На сегодня порог выхода на пенсию у северян составляет 55/50 лет (М/Ж). Запланированные изменения поднимают возраст на 5 лет для мужчин и на 8 для женщин (60/58). Таким образом, реформа коснется и северян.
Возможные негативные последствия
Негативных последствий может быть немало. Одним из них станет увеличение числа возрастных соискателей работы, которым устроиться намного сложнее. Несмотря на их опыт и знания, зрелые люди неохотно принимаются более молодыми менеджерами, поскольку такие руководители психологически чувствуют себя некомфортно, управляя более опытными специалистами.
Поиски работы на периферии усложнятся многократно, а ведь там и сейчас ситуация плачевна. Помимо сложностей с трудоустройством, возникают вопросы другого плана - средняя продолжительность жизни в России, по мнению большинства обозревателей, сильно завышена. Возникает мнение, что правительство преследует не совсем корректные цели и стремится к уменьшению числа пенсионеров путём их уничтожения, что даёт серьёзные рычаги воздействия в руки оппозиции.
О том, что пенсионный возраст в России будут повышать, многие говорили уже давно. В том числе предупреждали об этом на нашем портале и мы. Активные разговоры на эту тему начали ходить еще два-три года назад, хотя президент и члены правительства предпочитали на эту тему разговоры не вести вообще.
Перед властью стояла главная задача - продлить свое существование на президентских выборах 2018 года. После того, как глава государства вступил на свой очередной срок как минимум на еще шесть следующих лет, так называемая пенсионная реформа стала сравнительно безопасной для властных элит, и ее начали проводить, не теряя времени. Пенсионный возраст в России с 2019 года - все последние новости о реформе пенсионной системы, как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию в стране в ближайшие годы.
Центр стратегических разработок настаивает на необходимости повышения пенсионного возраста для всех категорий граждан РФ, ссылаясь на опыт ряда европейских стран, лидером среди которых является Великобритания, где мужчины выходят на заслуженный отдых аж в 68 лет.
|
Великобритания |
||
|
Норвегия |
||
|
Германия |
||
|
Швейцария |
||
На данный момент самый низкий пенсионный возраст (мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет) действует только в России, Украине, Беларуси и Узбекистане.
Глава совета Алексей Кудрин считает, что данная мера – основное условие для устойчивого роста отечественной экономики. Конечно, обещанный положительный эффект от корректировки будет ощутим не сразу. Для получения ожидаемого результата может потребоваться 10-15 лет.
Плавное повышение предельного возраста позволит накопить значительный финансовый ресурс, необходимый для ускорения экономического роста. При этом реформа будет осуществляться поэтапно и не коснется граждан, которые уже успели выйти на пенсию.
Учитывая актуальность данной реформы, правительство должно запустить поэтапный переход на новый предельный возраст уже с 2019 года, отмечает Кудрин. Инновация очевидно не получит поддержки у населения, поэтому чиновники не торопятся принимать окончательное решение до выборов. Некоторые политики даже выступают против повышения пенсионного возраста в России в 2019 году, ведь это очевидно не решит всех проблем действующей модели социального обеспечения.
Как планируют повышать пенсионный возраст с 2019 года в России
Проект повышения пенсионного возраста начиная уже с 2019 года правительство представило 14 июня. Предварительно схема выглядит так:
- для мужчин пенсионный возраст повысят на пять лет - до 65 лет,
- для женщин повышение составит восемь лет, они будут уходить на пенсию в 63 года,
- пенсионный возраст будут повышать плавно, в среднем на полгода каждый календарный год. поэтому для мужчин реформа завершится в 2028 году, для женщин - в 2034 году,
- льготные категории, такие как врачи или учителя, формально смогут выходить на пенсию по достижении той же выслуги лет, что и сегодня, но саму пенсию им будут платить только через восемь лет после этого.
По той схеме, которое предложило правительство, в ближайшие годы по нечетным годам новых пенсионеров по старости в России не будет вообще.
Так, в 2018 году выйдут на пенсию по старым правилам последние счастливчики - мужчины 1958 и женщины 1963 годов рождения. Те, кто младше их на год, пошли бы на пенсию в 2019 году, но не пойдут. Они выйдут на нее лишь в 2020 году. Точно так же не будет новых пенсионеров в 2021, 2023 и т.д. по нечетным годам, пока реформа не будет реализована окончательно.
В поисках баланса бюджета
В 2017 году дефицит бюджета ПФР превысит отметку 220 млрд руб. Несмотря на ожидаемое улучшение динамики дефицита фонда в ближайшей перспективе (196 млрд в 2018 году и 163 млрд в 2019 году), эксперты подчеркивают структурные проблемы отечественной модели социального обеспечения, для решения которых потребуется пересмотреть базовые параметры начисления пенсий.
Согласно прогнозам Минздрава, средняя продолжительность жизни на 2018 год в РФ превышает 72 год, а до 2025 года данный показатель может достичь 76 лет. Если власти продолжат откладывать необходимую реформу, то уже к 2030 году доля пенсионеров достигнет 32% от всего населения (по состоянию на 2017 год доля данной категории населения составляет 25%). В результате пенсионная модель столкнется с новыми вызовами, что неминуемо отразится на бюджетных показателях.
Если же реформа таки состоится, то к 2020 году экономия составит около 638 миллиардов рублей.
При этом представители Минтруда выступают категорически против корректировки пенсионной модели, аргументируя свою позицию тем, что:
- в последние годы отмечено улучшение показателей российской экономики;
- дефицит бюджета ПФР в следующем году удастся снизить до 105 млрд руб.;
- далеко не все люди после 60 лет могут в полном объеме выполнять свои трудовые обязанности, а это значит, что многим придется искать менее оплачиваемую и менее престижную работу.
Глава Минфина Антон Силуанов подчеркивает, что в федеральном бюджете не предусмотрено повышение пенсионного возраста с 2019 года. Ранее ведомство предлагало несколько вариантов реформирования данной сферы.
Как будет повышаться пенсионный возраст с 2019 года?
Проектом закона устанавливается поэтапное изменение периода трудоспособности - ежегодное увеличение с шагом в 1 год . Это значит, что уже начиная с 2019 года для мужчин и женщин будет увеличиваться значение пенсионного возраста, пока оно не достигнет предлагаемых новым законом величин - 63 и 65 лет .
График предлагаемых Правительством поэтапных изменений приводится в таблице ниже:
| Год | Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин / женщин | |
|---|---|---|
| Увеличение относительно старого закона | Возраст выхода на пенсию | |
| 2019 | +1 / +1 | 61 / 56 |
| 2020 | +2 / +2 | 62 / 57 |
| 2021 | +3 / +3 | 63 / 58 |
| 2022 | +4 / +4 | 64 / 59 |
| 2023 | +5 / +5 | 65 / 60 |
| 2024 | +5 / +6 | 65 / 61 |
| 2025 | +5 / +7 | 65 / 62 |
| 2026 и последующие годы | +5 / +8 | 65 / 63 |
Таким образом, в течение предстоящих 5 лет у мужчин и 8 лет у женщин будет так называемый «переходный период», при котором период трудоспособности будет постепенно увеличиваться с шагом «по 1 году в год», а начиная с 2023 и 2026 годов для них окончательно установятся предусмотренные законопроектом значения - 63 и 65 лет.
Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения
Так или иначе, предлагаемые Правительством изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения
, и мужчин 1959 года и моложе
, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам - в 55 и 60 лет.
Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1970 года
, и мужчины 1959-1962 годов
рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста
, а не окончательное (63 и 65 лет).
Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин в течение переходного периода представлена ниже:
| Мужчины / женщины | В каком году выйдут на пенсию | |
|---|---|---|
| Год рождения | Пенсионный возраст | |
| 1959 / 1964 | 61 / 56 | 2020 |
| 1960 / 1965 | 62 / 57 | 2022 |
| 1961 / 1966 | 63 / 58 | 2024 |
| 1962 / 1967 | 64 / 59 | 2026 |
| 1963 / 1968 | 65 / 60 | 2028 |
| 1964 / 1969 | 65 / 61 | 2030 |
| 1965 / 1970 | 65 / 62 | 2032 |
| 1966 / 1971 и далее | 65 / 63 | 2034 и далее ежегодно |
Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1971 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении - они будут выходить на пенсию в 65 и 63 года , промежуточные положения для них уже действовать не будут.
Пути решения «возрастной» проблемы
Экономический блок рассматривал несколько вариантов решения «возрастной» проблемы. Первый сценарий предполагал увеличение параметра до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин. При этом в Минфине рассматривали два варианта корректировки:
- Ежегодно увеличивать показатель на 6 месяцев, что позволит сгладить негативные последствия для граждан.
- Ежегодно повышать норматив на 1 год, что и поняли в результате.
В Минэкономразвития предлагали другой сценарий - установить единый порог для выхода на пенсию – 63 года. Подобный вариант увеличения поддерживают эксперты ЦСР, а также представители МВФ.
Корректировка модели социального обеспечения станет основой для стабилизации бюджета ПФР, подчеркивает глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Однако положительный эффект для бюджета будет наблюдаться только в краткосрочной перспективе. В дальнейшем экономия бюджетных средств будет нивелирована за счет увеличения продолжительности жизни.
Запас прочности
Вопрос о повышении пенсионного возраста стал особенно актуальным после стремительного падения цен на нефть. Ранее власти использовали доходы от экспорта энергоресурсов для покрытия дефицита государственной казны. Однако обвал котировок до 40 долл./барр. и последующий экономический кризис продемонстрировали уязвимость действующей пенсионной модели.
Восстановление нефтяных котировок до 60-65 долл./барр. отразится на готовности чиновников запускать пенсионную реформу. Благоприятная динамика нефтяного рынка позволит властям отложить корректировку базовых параметров системы социального обеспечения еще на несколько лет, считают эксперты.
Помимо «возрастной» проблемы, действующая нормативная база препятствует реальному повышению доходов пенсионеров. Индексация выплат не позволяет улучшать материальное благосостояние пенсионеров. Чтобы запустить процесс устойчивого роста пенсий необходимо существенное повышение заработных плат. В противном случае у ПФР не будет ресурсов для увеличения пенсий.
Благоприятным периодом для запуска реформы является 2019 год, считают эксперты. Корректировка позволит сбалансировать бюджет ПФР в среднесрочной перспективе.
Видео о повышении предельного возраста в 2019 году:
Повышение пенсионного возраста в России с 2019 года принадлежит к числу наиболее острых и болезненных вопросов, стоящих перед российскими властями. Сложности, вызванные нехваткой денег для выплат и поддержания доходов российских пенсионеров на приемлемом уровне обусловлены множеством причин, где важнейшей выступает демографическая ситуация. Провал в поколениях, унаследованный российским обществом еще со времен второй мировой войны, проявится со всей остротой к 2030-2040 гг., когда на одного работающего будет приходиться 2-3 пенсионера. Эти обстоятельства ставят российское руководство перед необходимостью проведения реформ содержание которых стоит рассмотреть в деталях.
Пенсионная реформа 2019-2020: что изменится?
Летом 2017 г. к рассмотрению парламентариями Правительством РФ был представлен проект закона №489161-7, содержащий собой целую серию поправок к современному пенсионному законодательству. Основное содержание реформы сводится к увеличению возраста, когда россияне получат право уходить на официальную пенсию. Планы реформаторов представлены в приложении к законопроекту. В целом, изменение предполагает поэтапный рост официально утвержденного пенсионного возраста лиц мужского пола — на 5 лет к 2028 г.; женского — на 8 к 2034. Повысить минимальный возраст, необходимый работающим россиянам, чтобы начать получать выплаты, — планируется постепенно. С 65 лет выходить на пенсию будут мужчины, родившиеся в 1966 г. и позже.
Схема и график повышения возраста по годам
Графики поэтапного повышения пенсионного возраста до 2027 года За и против: аргументы сторон
Среди аргументов, которые приводятся сторонниками реформирования пенсионной системы, существенное место занимает изменение средней продолжительности жизни россиян. Согласно данным государственных статистических служб, за последние 2 десятилетия наметилась устойчивая тенденция прироста длительности жизни. С конца 90-х этот показатель увеличился почти на 10 лет для мужчин и более, чем на 5 лет для женщин. Естественно, что потребности системы соцобеспечения существенно возрастают, а следом возрастает совокупный уровень расходов государственных и частных фондов, решающих задачу финансирования пенсий россиян.
Сторонники пенсионной реформы справедливо отмечают, что в текущих обстоятельствах на осуществление выплат пенсионерам денег будет не хватать и пенсионная система перестанет выполнять свои обязательства. Существует два сценария развития событий, где один предполагает вынужденное снижение выплат до размеров ниже прожиточного минимума, а второй предполагает сохранение высоких показателей размера выплат, но заканчивается полным исчерпанием всех фондов и последующей невозможностью платить вообще что-либо. При проведении реформ, их сторонники предполагают ежегодное повышение пенсионных выплат, начиная уже со следующего года.
Следуя аргументам сторонников реформирования законодательства, перемены в сроках выхода на пенсию для россиян позволит увеличить общие и средние размеры выплат. Запланированная индексация предполагает рост величины средней пенсии на тысячу рублей ежегодно с 2019 и до 2024 гг. Если на момент начала проведения реформ, средний размер выплат, полученных пенсионером на руки составлял около 14 тысяч рублей ежемесячно, то к 2024 г. эта сумма достигает 20 тысяч рублей в месяц. Кроме того, изменения позволят сохранить текущие параметры дефицита фондов, исключая всевозможные эксцессы в будущем. Здесь стоит сказать, что к реформе существует также множество претензий.
Кто выступает против проекта закона?
Последние новости с обнародованием законопроекта вызвали широкий общественный резонанс, а в ряде городов Российской Федерации, протесты вылились в организованные митинги и манифестации. Противниками реформирования пенсионного законодательства выступали оппозиционные парламентские партии и лидеры так называемой внесистемной оппозиции. Среди их аргументов, присутствующих среди возражений к проведению реформы, основным оказывается повышение пенсионного возраста до среднестатической продолжительности жизни. Согласно положениям реформы, пенсионный возраст мужчин к 2024 г. достигнет 65 лет, тогда как в среднем РФ в 2018 году мужчины жили лишь на пару месяцев дольше.
Здесь стоит отметить, что при наметившейся за последние годы тенденцию прироста среднестатистической продолжительности жизни, ее не следует считать устойчивой и неизменной. Провалы в положительной динамике и спады в продолжительности жизни уже встречались в начале 90-х и в ряде регионов наблюдаются к данному моменту. Проект реформы не имеет окончательной привязки к показателям прироста продолжительности жизни, а потому вполне реальной может оказаться ситуация, где пенсионный возраст превышает время жизни россиян. Конечно, данный аргумент не стоит полагать единственным из возражений, озвучиваемых противниками проведения реформы.
Нехватка денег для осуществления выплат пенсионерам может компенсироваться различными путями и в том числе снижением объемов хищений средств из государственных бюджетов, а также сокращением уровня нецелевого их расходования. Согласно данным счетной палаты, за прошлый год величина таких расходов приблизилась к 2 триллионам рублей, тогда как еще 3-4 года она едва ли превышала 600 миллиардов. Такие масштабы не только поражают своим размером, но и сопоставимы с общими потребностями пенсионных фондов и с легкостью могли бы перекрыть все недостачи в текущих или будущих расходах ПФР. Помимо этого, претензии высказываются и к целевым расходам действующей власти.
Расходы на олимпиаду, проведение футбольных состязаний, организация масштабного строительства мостов и стадионов также требует существенных средств, которые, однако, не проходят как нецелевые. Возможность перенаправления этих денег на покрытие выплат ПФР бесспорно существует, но спорным здесь является само решение отвязки пенсионных выплат от текущих заработных плат и их размера. Расходы на подобные проекты, как правило, оплачиваются средствами, полученными от реализации ископаемого топлива, а это рыночные величины, которые существенно меняются год от года. Любое падение цен на нефть в подобной ситуации может острому дефициту фондов и сделает выплату пенсий невозможной.
Одним из путей решения проблемы дефицита средств для выплат могло бы стать существенное повышения уровня оплаты труда. Текущий уровень зарплат в России заметно уступает европейским и по целому ряду отраслей уже стал ниже, чем в Китае. Не секрет, что именно с зарплаты происходит отчисление средств в частные и государственные фонды, а потому вполне естественно, что рост зарплаты приведет и к росту отчислений, однако эти даже меры не рассматриваются. Помимо данных фактор не лишним будет и упомянуть существование льготных категорий работающих россиян.
Льготы и льготные категории
При всех текущих и будущих проблемах финансирования пенсионных фондов, в России существует масса льготных категорий работающих, среди которых предостаточно не только 50-летних пенсионеров, но и людей, вышедших на пенсию задолго до своего пятидесятилетия. Речь здесь идет преимущественно о госслужащих, включая:
- Чиновников.
- Сотрудников МВД и ФСИН.
- Работников Крайнего Севера.
- Для учителей и медиков.
Стоит рассмотреть каждую из вышеупомянутых льготных категорий рабочих и служащих отдельно, с полной детализаций всех изменений, которые их коснутся.
Изменения в порядке начисления пенсии для госслужащих
Чиновники стали первыми среди россиян, кого затронуло действие реформы. Именно с госслужащих, еще с 1 января 2017 г., началось увеличение размера минимально необходимого стажа трудовой деятельности. Изменения рассчитанные на ближайшее десятилетие, завершатся ростом возраста выхода на пенсию для мужчин, состоящих на госслужбе, до 65 лет и для женщин — до 63 лет. Вместе с тем, будет расти и минимальный срок трудового стажа, требуемого чиновникам для выхода на пенсию. Так, если в 2017 году стать пенсионером мог чиновник, отработавший 16 лет, то в 2019 г. потребуется отработать уже 17 лет, в 2023 — 19, а к 2025 году минимальный трудовой стаж госслужащих составит 20 лет. Вместе с тем, размеры пенсии для чиновников варьируются в диапазоне от 45-80% заработной платы и зависят от их стажа.
Чем обернутся перемены для сотрудников МВД и ФСИН?
Работники правоохранительных органов обладают рядом льгот, связанных пенсионным обеспечением. К настоящему моменту эти льготы позволяют выходить на государственную пенсию “по выслуге”, достигнув 46 лет. Получить минимальную пенсию сотруднику министерства внутренних дел можно, отработав 12.5 лет в системе и обладая 25 годами совокупного стажа трудовой деятельности. Собственно же пенсионное обеспечение, назначаемое по выслуге лет, к настоящему моменту требует от служащего проработать в органах правопорядке 20 лет. Положения реформы предусматривают поэтапное увеличение этого срока до 25 лет. Существует также и проект закона, допускающий увеличение выслуги до 30 лет, но его на данный момент не рассматривают.
Изменения для работников Крайнего Севера
Текущее законодательство предполагает наличие существенных льгот для рабочих и служащих, ведущих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Реформирование пенсионного законодательства затрагивает и эти категории трудящихся. Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера затронет как мужчин, так и женщин. Завершающий этап реформы для лиц мужского пола приходится на 2028 г., когда их официальный пенсионный возраст достигнет 60 лет. Для женщин окончание реформ завершится лишь к 2034 г. с истовым параметром в 58 лет. Стоит отметить, что при всех текущих изменения, за данной категорией пенсионеров сохраняются существенные льготы по сравнению с другими категориями работающих россиян.
Что изменится для врачей и учителей?
К настоящему моменту для россиян, работающих в сфере образования и здравоохранения действует система льгот, позволяющих отправится на пенсию после 25 лет, отработанных врачом или учителем. Положения, вносимые с поправками к действующему пенсионному законодательству предполагают, что по окончанию реформы для работников данных категорий будет требоваться отработать минимум 30 лет по своей специальности. Повышение продолжительности специального трудового стажа будет проводиться поэтапно до 2026 года для мужчин и 2034 года для женщин. Это изменение не стоит полагать единственным из пунктов предложенной Правительством реформы. Также увеличится и срок, который отделяет дату получения специального трудового стажа от дня выхода на пенсию. Этот срок уже в 2019 году составит 1 год, а к моменту завершения реформы будет достигать 8 лет для всех работников, независимо от пола.
Почему простым обывателям так нравятся страшные фильмы? Оказывается, это возможность понарошку пережить свои страхи, стать увереннее и даже выпустить пар. И это действительно так – нужно лишь выбрать для себя захватывающий фильм ужасов, который заставит как следует попереживать за героев.
Сайлент Хилл
История развивается в городе Сайлент Хилл. Обычным людям не хотелось бы даже проезжать мимо него. Но Роуз Дасилва, мама маленькой Шерон, просто вынуждена отправиться туда. У не нет другого выхода. Она считает, что только так поможет дочери и убережет ее от психиатрической больницы. Название городка не взялось из ниоткуда – Шерон постоянно повторяла его во сне. И вроде бы излечение очень близко, но по пути в Сайлент Хилл мать и дочь попадают в странную аварию. Очнувшись, Роуз обнаруживает, что Шерон пропала. Теперь женщине нужно найти дочь в проклятом городе, полном страхов и ужасов. Трейлер к фильму доступен к просмотру.
Зеркала
Бывший детектив Бен Карсон переживает не лучшие времена. После случайного убийства коллеги его отстраняют от работы в управлении полиции Нью-Йорка. Дальше уход жены и детей, пристрастие к алкоголю, и вот уже Бен ночной сторож сгоревшего универмага, оставшийся наедине со своими проблемами. Со временем трудотерапия дает свои плоды, но все меняет один ночной обход. Зеркала начинают угрожать Бену и его семье. В их отражении возникают странные и пугающие образы. Чтобы сохранить жизнь своим близким, детективу нужно понять, чего хотят зеркала, но проблема в том, что Бен никогда не сталкивался с мистикой.
Убежище
Кара Хардинг посл смерти мужа одна воспитывает дочь. Женщина пошла по следам отца и стала известным психиатром. Она изучает людей с раздвоением личности. Среди них есть и те, кто утверждает, что этих личностей гораздо больше. По мнению Кары, это лишь прикрытие серийных убийц, поэтому все ее пациенты отправляются на смертную казнь. Но однажды отец показывает дочери случай пациента-бродяги Адама, который не поддается никаким рациональным объяснениям. Кара продолжает настаивать на своей теории и даже пытается вылечить Адама, но со временем ей открываются совершенно неожиданные факты…
Майк Энслин не верит в существование загробной жизни. Будучи писателем в жанре «ужасы», он пишет очередную книгу о сверхъестественном. Она посвящена полтергейстам, обитающим в отелях. В одном из них Майк и решает поселиться. Выбор падает на печально известный номер 1408 гостиницы «Дельфин». По мнению владельцев отеля и жителей города, в номере обитает зло, убивающее постояльцев. Но ни этот факт, ни предупреждение старшего менеджера не пугает Майка. А зря... В номере писателю придется пережить настоящий кошмар, выбраться из которого можно только одним способом…
Материал подготовлен при помощи онлайн-кинотеатра ivi.
О повышении пенсионного возраста слухи ходили уже не первый год. «Час икс» настал - в России с 2019 года будет увеличен пенсионный возраст. Поэтапно, чтобы было не так больно. Повышать возраст будут ежегодно на полгода. В конечном счете, пенсионный возраст у мужчин к 2028 году составит 65 лет, у женщин - 63 года к 2034 году.
Как такой маневр объясняет правительство?
Премьер-министр России Дмитрий Медведев объяснил, что данное решение принималось с учетом объединения интересов граждан и государства.
«Мы стараемся максимально учесть интересы всех, кто участвует в пенсионных отношениях: и, конечно, самих работников, и их работодателей, и интересы государства в целом», - рассказал премьер. (Источник ТАСС)
По словам Медведева, планируется разработка проектов, направленных на переобучение людей пенсионного возраста, что позволит им идти в ногу со временем и быть востребованными на рабочих местах. Премьер также считает, что людей предпенсионного возраста обойдет стороной дискриминация:
«Возраст ни в коем случае не должен быть причиной для увольнения людей. Дискриминация в трудовых отношениях по возрасту у нас законодательно запрещена», - объяснил премьер.
В правительстве нашли еще один плюс новой реформы - увеличение пенсионных выплат. Глава Минтруда Максим Топилин сообщил о планах повысить средней размер пенсии до 15 400 рублей к 2019 году, а к 2020 до 20 000 руб.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года
Для мужчин
| Год выхода на пенсию | Год рождения | Возраст |
|---|---|---|
| 2020 | 1959 | 61 |
| 2022 | 1960 | 62 |
| 2024 | 1961 | 63 |
| 2026 | 1962 | 64 |
| 2028 | 1963 | 65 |
Для женщин
| Год выхода на пенсию | Год рождения | Возраст |
|---|---|---|
| 2020 | 1964 | 56 |
| 2022 | 1965 | 57 |
| 2024 | 1966 | 58 |
| 2026 | 1967 | 59 |
| 2028 | 1968 | 60 |
| 2030 | 1969 | 61 |
| 2032 | 1970 | 62 |
| 2034 | 1971 | 63 |
«Интересы» граждан
Несмотря на мнение правительства, что реформа разработана в интересах граждан, «цунами» протестов захлестнуло Интернет. В настоящее время даже после 45 лет нелегко найти работу, и самый грустный вопрос: «А доживем ли до пенсии?».
На сайте Change.org петиция против повышения пенсионного возраста в России, которую подписали уже боле 2,5 млн человек. Авторы считают, что пенсионная реформа не целесообразна, и предлагают решить экономические проблемы страны, обратив внимание на ту часть занятого населения, с чьих зарплат не отчисляются средства в пенсионный фонд.
Алексей Навальный анонсировал проведение протестных акций. По данным на 26 июня, акции согласованы уже в 28 городах, а в 24, включая Москву, был получен отказ.
| Согласовано | Отказано |
|---|---|
| Архангельск | Волгоград |
| Астрахань | Владивосток |
| Бийск (Алтайский край) | Владимир |
| Биробиджан (ЕАО) | Екатеринбург |
| Бологое (Тверская область) | Ижевск |
| Вологда | Красноярск |
| Ижевск | Набережные Челны |
| Йошкар-Ола (республика Марий Эл) | Нижний Новгород |
| Казань | Нижний Тагил |
| Киров | Новокузнецк |
| Кировск (Ленинградская область) | Новокуйбышевск |
| Комсомольск-на-Амуре | Новосибирск |
| Краснодар | Омск |
| Курган | Пермь |
| Липецк | Петропавловск-Камчатский |
| Мурманск | Ростов-на-Дону |
| Новосибирск (согласована акция 28 июня) | Самара |
| Омск | Санкт-Петербург |
| Оренбург (согласована на 1 июля) | Симферополь |
| Пермь | Сыктывкар |
| Псков | Уфа |
| Рубцовск (Алтайский край) | Чита |
| Саратов | Ярославль |
| Смоленск | Москва |
| Томск | |
| Ухта (респ. Коми) | |
| Хабаровск | |
| Челябинск |