Размер минимальной пенсии с января. Минимальная пенсия


По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.

20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .

До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .

Какая пенсия считается минимальной в России?

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

  • пенсионер не работает после оформления пенсии;
  • проживает на территории РФ;
  • имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

  • федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
  • региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

№ п/п Название субъекта РФ Размер ПМП в субъекте, руб.
Центральный ФО
1 Белгородская область 8016
2 Брянская область 8523
3 Владимирская область 8523
4 Воронежская область 8750
5 Ивановская область 8576
6 Калужская область 8708
7 Костромская область 8630
8 Курская область 8600
9 Липецкая область 8620
10 Орловская область 8730
11 Рязанская область 8568
12 Смоленская область 8825
13 Тамбовская область 7811
14 Тверская область 8846
15 Тульская область 8658
16 Ярославская область 8163
17 Москва 12115
18 Московская область 9908
Северо-Западный ФО
19 Республика Карелия 8846
20 Республика Коми 10742
21 Архангельская область 10258
22 Ненецкий автономный округ 17956
23 Вологодская область 8846
24 Калининградская область 8846
25 г. Санкт-Петербург 8846
26 Ленинградская область 8846
27 Мурманская область 12674
28 Новгородская область 8846
29 Псковская область 8806
Северо-Кавказский ФО
30 Республика Дагестан 8680
31 Республика Ингушетия 8846
32 Кабардино-Балкарская Республика 8846
33 Карачаево-Черкесская Республика 8846
34 Республика Северная Осетия-Алания 8455
35 Чеченская Республика 8735
36 Ставропольский край 8297
Южный ФО
37 Республика Адыгея 8138
38 Республика Калмыкия 8081
39 Краснодарский край 8657
40 Астраханская область 8352
41 Волгоградская область 8569
42 Ростовская область 8488
43 Республика Крым 8370
44 г. Севастополь 8842
Приволжский ФО
45 Республика Башкортостан 8645
46 Республика Марий Эл 8191
47 Республика Мордовия 8522
48 Республика Татарстан 8232
49 Удмуртская Республика 8502
50 Чувашская Республика 7953
51 Кировская область 8474
52 Нижегородская область 8102
53 Оренбургская область 8252
54 Пензенская область 8404
55 Пермский край 8539
56 Самарская область 8413
57 Саратовская область 8278
58 Ульяновская область 8474
Уральский ФО
59 Курганская область 8750
60 Свердловская область 8846
61 Тюменская область 8846
62 Челябинская область 8691
63 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 12176
64 Ямало-Ненецкий автономный округ 13425
Сибирский ФО
65 Республика Алтай 8712
66 Республика Бурятия 8846
67 Республика Тыва 8846
68 Республика Хакасия 8782
69 Алтайский край 8669
70 Красноярский край 8846
71 Иркутская область 8841
72 Кемеровская область 8387
73 Новосибирская область 8814
74 Омская область 8480
75 Томская область 8795
76 Забайкальский край 8846
Дальневосточный ФО
77 Республика Саха (Якутия) 13951
78 Приморский край 9988
79 Хабаровский край 10895
80 Амурская область 8846
81 Камчатский край 16543
82 Магаданская область 15460
83 Сахалинская область 12333
84 Еврейская автономная область 9166
85 Чукотский автономный округ 19000
86 г. Байконур 8846

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года

В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .

Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .


Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
  1. Из-за индексации на установленный Правительством коэффициент:
    • страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
    • государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
  2. За счет перерасчета по пенсионному законодательству:
    • для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
    • в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
  3. За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).

Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
  • недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости, поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Читайте также Средняя сумма самых популярных в России кредитов в 2018 году

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.

Наименование субъекта РФ Минимальный размер пенсии по старости
В целом по Российской Федерации 8 726
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8 016
Брянская область 8 441
Владимирская область 8 452
Воронежская область 8 620
Ивановская область 8 460
Калужская область 8 547
Костромская область 8 549
Курская область 8 600
Липецкая область 8 620
Орловская область 8 550
Рязанская область 8 493
Смоленская область 8 674
Тамбовская область 7 489
Тверская область 8 726
Тульская область 8 622
Ярославская область 8 163
Москва 11 816
Московская область 9 527
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 8 726
Республика Коми 10 192
Архангельская область 10 258
Ненецкий АО 17 956
Вологодская область 8 726
Калининградская область 8 726
г. Санкт-Петербург 8 726
Ленинградская область 8 726
Мурманская область 12 523
Новгородская область 8 726
Псковская область 8 726
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680
Республика Ингушетия 8 726
Кабардино-Балкарская Республика 8 726
Карачаево-Черкесская Республика 8 618
Республика Северная Осетия-Алания 8 064
Чеченская Республика 8 719
Ставропольский край 8 135
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8 138
Республика Калмыкия 7 755
Краснодарский край 8 537
Астраханская область 7 961
Волгоградская область 8 535
Ростовская область 8 488
Республика Крым 8 530
г. Севастополь 8 722
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8 320
Республика Марий Эл 8 036
Республика Мордовия 8 194
Республика Татарстан 8 232
Удмуртская Республика 8 502
Чувашская Республика 7 953
Кировская область 8 474
Нижегородская область 8 100
Оренбургская область 8 059
Пензенская область 7 861
Пермский край 8 503
Самарская область 8 413
Саратовская область 7 990
Ульяновская область 8 474
Уральский федеральный округ
Курганская область 8 630
Свердловская область 8 726
Тюменская область 8 726
Челябинская область 8 586
Ханты-Мансийский АО-Югра 11 708
Ямало-Ненецкий АО 13 425
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8 594
Республика Бурятия 8 726
Республика Тыва 8 726
Республика Хакасия 8 543
Алтайский край 8 543
Красноярский край 8 726
Иркутская область 8 723
Кемеровская область 8 347
Новосибирская область 8 725
Омская область 8 480
Томская область 8 561
Забайкальский край 8 726
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия) 13 951
Приморский край 9 151
Хабаровский край 10 895
Амурская область 8 726
Камчатский край 16 543
Магаданская область 15 460
Сахалинская область 12 333
Еврейская АО 9 013
Чукотский АО 19 000
г.Байконур 8 726

Большинство граждан России имеют право на страховые пенсии. Однако есть категория лиц, по разным причинам не получающих этих выплат.

Государство поддерживает их материально и назначает социальную поддержку. Размер и условия выплат меняются с каждым годом, и 2019 не стал исключением.

Кому положена

Социальная пенсия выплачивается из федерального бюджета и является регулярной помощью тем гражданам, которые не имеют права на страховую часть пенсии.

На соцпенсии могут рассчитывать только определенные группы лиц:

  • недееспособные граждане любой группы инвалидности и дети-инвалиды, у которых группа еще не установлена;
  • которые потеряли кормильца, в том числе несовершеннолетние до 18 лет или студенты до 23 лет (которые учатся в России на очном отделении и не работают) при условии, что они потеряли родителя-одиночку или обоих родителей;
  • по старости, если у них не хватает стажа, то женщинам в 60 лет и мужчинам в 65 лет (жители Крайнего Севера получают социальные выплаты на 5 лет раньше остальных).

Этот вид пенсии стабильно индексируется раз в год наравне с остальными выплатами. Процент индексации зависит от темпов инфляции.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если гражданин покидает регион с повышенным коэффициентом, размер социальной пенсии пересчитывается по новому месту проживания.

От чего зависит размер

В связи с изменением в законодательстве, в 2019 году пенсионеры получают выплаты с учетом индексаций и коэффициентов с 1 числа месяца, следующего за получением права на пенсию.

До 2015 года все граждане получали пенсию, которая состояла из фиксированной суммы, установленной государством, плюс накопительной и страховой части. В 2019 году накопительная часть стоит особняком и регулируется другими правовыми актами.

Для вычисления последней достаточно знать стоимость одного балла и умножить ее на количество полученных баллов. Получить информацию о баллах можно у сотрудников ПФР. В 2019 году один балл стоит 81.49 рублей (по сравнению с 78.58 рублями в 2019 году).

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году

В среднем по стране минимальная сумма соцпенсии составляет 8,703 рубля. Размер может варьироваться в зависимости от следующих условий:

  • если категория пенсионера изменилось (например, медкомиссия поставила другую группу инвалидности);
  • ежегодная индексация повысилась/понизилась, зависит от темпов инфляции;
  • гражданин покинул регион, где действовал специальный коэффициент или надбавка (например, в районах Крайнего Севера);
  • гражданин перешел на другое страховое обеспечение (несовершеннолетний начал работать и т.д.).

В Москве

Проживающие в столице граждане могут рассчитывать на одну из самых высоких социальных выплат в России. В 2019 году они получат 17.500 рублей.

Однако для оформления выплат у них должен быть ценз оседлости (более 10 лет постоянного проживания в столице с пропиской в течение этого времени). Остальные граждане получат минимальную выплату.

Люди, живущие в Новой Москве, имеют право на те же выплаты, что и жители Москвы. В столице страховую часть оформляют тем гражданам, у которых есть как минимум 9 лет стажа и от 11.4 баллов индивидуального коэффициента.

Остальные получают минимум, если до прожиточного уровня он не дотягивает, то государство сделает необходимую доплату. Это правило относится и к приезжим гражданам.

В Московской области

В Московской области размер соцпенсии не сильно отличается от остальных регионов и составляет 9,864 рублей.

По регионам

Государство наделило региональные правительства правом самостоятельно осуществлять социальные выплаты пенсионерам и определять размер социальных доплат.

Сумма варьируется в каждом округе и зависит от прожиточного минимума:

  1. Центральный.

По официальной статистике сайта ПФР самый густонаселенный и крупный округ страны имеет в регионах следующие показатели минимума:

Наименьшую сумму оформляют жителям Брянской, Рязанской и Курской областей, размер выплат не превысит 7 тыс. руб.

  1. Северо-Западный.

Жители следующих регионов получат самый высокий платеж:

Наименьшие выплаты получат в Ленинградской и Новгородской областях, а также в Санкт-Петербурге.

  1. Южный.

Граждане южного округа России могут рассчитывать на наибольшую социальную поддержку, если они проживают в перечисленных ниже регионах:

Минимум получат в республиках Адыгея и Калмыкия, а также в Астраханской области.

  1. Приволжский.

В Приволжском округе максимальные выплаты составляют:

Самые низкие показатели установлены в Оренбургской области, а также в республике Чувашия.

  1. Уральский.

По официальной статистике более 30% бюджета страны формируется именно здесь. Неудивительно, что жители получают одни из самых высоких социальных выплат:

Гражданам, проживающим в Курганской, Тюменской и Челябинской областях, приходится рассчитывать на минимальные значения выплат.

  1. Сибирский.

Этот округ лидирует по количеству занимаемой площади в стране, и местные власти единодушно установили одинаковый размер социальной поддержки для 3 крупнейших регионов: 9,700 рублей для Новосибирской области, Республики Бурятия и Забайкальского края.

Жители Алтайского края и Омской области получают самые маленькие выплаты.

  1. Дальневосточный.

В Дальневосточном округе ведется программа по привлечению жителей, поэтому крупнейшие социальные выплаты доступны именно тут:

Наименьший размер пенсии получают в Еврейской автономной области, Амурской области и Приморском крае. Хотя даже в этих регионах размер социальной поддержки достигает 10,000 руб.

  1. Северо-Кавказский.

Самые маленькие социальные выплаты зафиксированы новом и небольшом округе России. По официальной статистике местные жители получают самую высокую поддержку в:

Самый низкий размер пенсии зафиксирован в Карачаево-Черкесии, он составляет 7,941 в 2019 году.

Минимальная социальная пенсия по старости в 2019 году

Государство поддерживает незащищенные категории граждан, в том числе тех, кто не набрал достаточного количества стажа для страховой пенсии. В 2019 году минимальная социальная пенсия будет проиндексирована на 4.1%, в некоторых регионах предусмотрены повышающие коэффициенты.

В среднем, сумма, на которую может рассчитывать каждый гражданин России независимо от пенсионного стажа и других условий, составляет 8,742 рубля. Инвалидам 1 и 2 группы также положена эта выплата.

Если у человека недостаточно дохода для достижения минимума, государство доплачивает до нужной суммы из федерального бюджета.

Когда ожидать повышение

Социальные пенсии индексируются позднее остальных, повышение произойдет 1 апреля 2019 года. В итоге, среднегодовой размер минимальной пенсии в первые за много лет превысит 9 тыс. рублей. Все пенсионеры получат 103.7% к прожиточному минимуму, что означает улучшение уровня жизни населения.

Размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с младенчества рассчитывается по другим показателям и составляет 13,699 рублей. Выплаты людей, получающих федеральные льготы, повысятся с 1 февраля 2019 года. Размер индексации составит 3.2%

Может ли быть ниже прожиточного минимума

В связи с различными жизненными ситуациями, минимальный размер пенсии иногда не достигает прожиточного минимума в определенном регионе. Например, если пенсионер переезжает из одного региона в другой. В таких ситуациях предусмотрены доплаты до достижения необходимой суммы.

Основным отличием является отсутствие возрастного порога. На минимальный размер социальной пенсии может рассчитывать каждый гражданин РФ, у которого единственным источником существования является пенсия.

Если гражданин официально трудоустроен, то социальную выплату он не получит. Если неработающий человек попытается скрыть дополнительные доходы, он подпадает под статью «Мошенничество».

Учитывается не только зарплата, но и 3 дополнительных источников доходов:

  • ежемесячные пособия, в том числе по инвалидности и потере кормильца;
  • социальные льготы в нематериальной форме, например, бесплатный проезд, лечение в санатории и т.д.;
  • дополнительные доходы, выплачиваемые регулярно, установленные региональными органами власти.

Государство не учитывает выплаты по страховке, адресные виды поддержки, помощь с покупкой необходимых продуктов питания, медикаментов, одежды и т.д.

Любой гражданин, постоянно проживающий на территории России, вправе рассчитывать на получение социальной пенсии. Если за границей человек имеет постоянный адрес проживания, выплаты не предоставляются.

Социальная поддержка предназначена только тем лицам, кто находится в тяжелой финансовой ситуации и не имеет других источников дохода.

Видео: Минимальная пенсия в России в 2019 году

Большинство московских пенсионеров с 1 января 2018 года стали богаче на 3 тысячи рублей – именно на такую сумму произошло повышение пенсий в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2017 года N 805-ПП. При этом на 2019 год новых повышений нет - городской социальный стандарт не изменился. Напомним, после прибавки минимальная пенсия в Москве в 2018-2019 году для неработающих пенсионеров выросла до 17 500 рублей. Минимальный размер пенсии гарантирован жителям, выработавшим трудовой стаж и получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, а также зарегистрированным в Москве более 10 лет.

Расскажем подробнее, какие изменения произошли в пенсионном законодательстве столицы в 2019 году, кому полагается минимальная пенсия размером 17 500 рублей, кто может рассчитывать только на увеличение выплаты до размера прожиточного минимума в Москве, кто получит надбавки и прибавки.

Пенсия в 2018 и 2019 году - было и стало

Какая минимальная пенсия в мск ждёт горожан, обсуждалось московским правительством во главе с мэром Сергеем Собяниным с осени 2017 года. В итоге соцминимум городского материального стандарта неработающих пенсионеров Москвы был увеличен с 1 января 2018 года и составил 17 500 рублей. В 2017 г. минимальная пенсия в столице равнялась 14 500 руб., то есть прибавка составила более 20%. Однако ожидаемого повышения городского соцстандарта в 2019 г. не произошло - он сохранился в размере, актуальном для прошлого года.

Московские власти смогли найти деньги на поддержку слабо защищённой группы населения благодаря экономическому процветанию города и повышению доходов работающих граждан. Пенсия москвичам в ее увеличенном размере является отражением экономического роста, который переживает российская столица. О том, что произойдет повышение пенсии в Москве в 2018 году Собянин сообщил на заседании президиума правительства Москвы осенью 2017-го. Там же было дано и экономическое обоснование введения соответствующих мер городской поддержки для пенсионеров.

Официально размер социальных выплат и доплат к пенсии закреплен:

  1. Постановлением Правительства Москвы №805-ПП от 31.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 г.».
  2. Постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год».

Кому положено повышение до городского стандарта

Повышение минималки до 17 500 рублей коснётся категории пенсионеров, которые на момент оформления надбавки имеют длительность постоянной прописки в столице более 10 лет (сюда входит проживание на территориях, присоединённых к Москве).

На основании п.5(1) Постановления Правительства столицы № 1268-ПП эти граждане имеют право на повышение своего пенсионного дохода до уровня городского социального стандарта, если их материальный доход меньше, чем минимальная пенсия в Москве.

Кому повысят до прожиточного минимума?

Минимальная пенсия в Москве в 2019 году для проживающих менее 10 лет в столице (это касается как тех, у кого постоянная регистрация в столице, так и тех, у кого временная) до московского минимума 17 500 не дотянет. На основании п.7 Постановления московского правительства № 1268-ПП эти граждане могут рассчитывать на доплату до уровня прожиточного минимума столичного пенсионера, если их пенсии меньше установленной суммы.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум пенсионера в столице равняется 12 115 руб. Он введен Законом № 22 от 31 октября 2018 г. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год». По сравнению с 2018 г. этот показатель увеличился на 299 руб. Ранее пенсионный ПМ составлял 11 420 руб. согласно постановлению Правительства Москвы № 952-ПП от 0 5.12.2017 г.

Кому не повысят пенсию до минималки?

Претендовать на доплату до минимального размера пенсии по Москве не могут:

  • лица, проживающие в столице и не состоящие на регистрационном учёте;
  • получающие пенсию не на территории Москвы;
  • россияне, временно (более 6 месяцев) или постоянно проживающие за пределами страны;
  • пенсионеры, пользующиеся социальными услугами организаций социального обслуживания;
  • проходящие принудительное психиатрическое лечение, либо находящиеся в исправительных учреждениях.

Минимальная пенсия в Москве в начале 2019 года для работающих пенсионеров не изменится, не считая отдельных категорий, которым положена региональная компенсационная надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП от 27.11.2007 г. с изменениями на 29.12.2018 г. К ним относятся инвалиды и участники ВОВ, работники федеральных и муниципальных организаций здравоохранения, образования и др.

Работающим пенсионерам повышения выплат стоит ожидать с августа 2019 г., размер прибавки пока не известен.


Изменения на 2019 год

  • В этом году с 1 января, а не с 1 февраля как обычно, страховые пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы на 7,05%.
  • С 01.01.2019 стоимость одного пенсионного коэффициента, по сообщению ПФР, равна 87 руб. 24 коп, а размер фиксированной выплаты к пенсии по старости (не учитывая соответствующие повышения) - 5 334,19 руб.
  • С 1 апреля 2019 года по РФ, в том числе в Москве, увеличиваются на 2 % социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Повышение иных соцвыплат пенсионерам

В 2018 году дополнительные ежемесячные выплаты регулировались постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 г. На 2019 год был принят новый акт - Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат…».

В нем, в частности, предусмотрено, что большинство соцвыплат сохранятся на уровне 2018 г.:

  • лицам, подвергшимся репрессиям и реабилитации - 2 000 руб.;
  • тыловым труженикам - 1 500 руб.;
  • ветеранам труда и ВС - 1000 руб.;
  • инвалидам и участникам ВОВ на продукты потребления, не выработавшим трудовой стаж, получившим ранения в детстве, почётным донорам СССР - по 2 000 руб.;
  • участникам, оборонявшим столицу - 8 000 руб.;
  • вдовствующим Героев СССР или РФ, Соцтруда, полных кавалеров ордена Славы и Трудовой Славы (не находящиеся в повторном браке); родителю погибшего (умершего) Героя СССР или РФ; пенсионерам по старости или инвалидности, имеющим заслуги в спорте - 15 000 руб.;
  • Героям СССР или РФ, Героям Соцтруда или Труда РФ, кавалерам ордена Славы или Трудовой Славы - 25 000 руб.;
  • лицам пенсионного возраста, являющимися почётными гражданами Москвы - 50 000 руб.;
  • пенсионерам, имеющим иные почётные звания (народный, заслуженный артист) - 30 000 руб.

Новшествами постановления на 2019 г. стали:

  • Дополнительные соцвыплаты по 1 000 руб. в месяц ветеранам труда и военной службы (женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам - 60).
  • Ежемесячная компенсация абонентам местной телефонной связи - 250 руб.
  • Установлен ряд единовременных соцвыплат на 2019 г. - матпомощь в связи с 74-й годовщиной победы, 30-й годовщиной вывода войск из Афганистана, гражданам, пострадавшим от радиации. Размер такой матпомощи будут определять отдельные акты властей города.

Скачать полный текст Постановления № 1525-пп можно здесь. Для получения информации и оформления надбавки пенсионер должен обратиться в местное управление ПФР с заявлением на доплату и пакетом документов, подтверждающих это право.

Содержание

В России нет пенсионеров с пенсией по региону проживания ниже прожиточного минимума. От наименьшего уровня дохода зависит размер доплаты малоимущим гражданам. Власти отдельных регионов определяют величину финансовой поддержки пожилым людям. Размер выплат по пенсиям тщательно корректируется органами власти, с периодичностью несколько раз за один год. По последним изменениям минимальная пенсия в Москве в 2018 году увеличится, доплата по старости затронет не только коренных москвичей, но и большинство неработающих пенсионеров других областей России.

Социальная пенсия в Москве

Для столицы прожиточный уровень для пенсионера установлен на отметке 11561 рублей. Это минимальная московская пенсия с учетом социальной доплаты по региону. Уже известно, что предлагается увеличить величину прожиточного уровня для лиц пенсионного возраста, что прибавит пенсии на 255 рублей, и она составит 11816 р. Это будет минимальная пенсия в Москве в 2018 году.

Этот наименьший размер установлен для всех московских пенсионеров, тех, кто зарегистрирован по месту территориального нахождения или по месту проживания общим сроком меньше 10 лет. Для столичных старожилов действует своя сумма, которая соответствует Городскому социальному стандарту минимального дохода.

Проживающих менее 10 лет по месту регистрации

Человек, который по достижении пенсионного возраста меньше 10 лет прожил в столице, считается приезжим пенсионером, и московскую надбавку он получить не имеет права. Таким гражданам пенсионная выплата рассчитывается исходя из наименьшей прожиточной ставки по его региону. Если пожилой человек зарегистрирован официальным жителем столицы сроком меньше десяти лет, то он будет получать лишь утвержденный прожиточный минимум.

Зарегистрированных в Москве более 10 лет

Минимальная в Москве для такого пенсионера будет действовать, когда он проживет в главном городе России десять или более лет. Для получения страховой пенсионной выплаты человек должен иметь страховой стаж количеством восемь и более лет. Временная регистрация не влияет на изменения размера дотации, необходима постоянная регистрация. Срок московской регистрации с приравненными к ней районами суммируется.

Как изменится минимальная пенсия в Москве с января 2018 года

По последним данным, минимальная выплата пенсионерам в Москве существенно подрастет. При расчете страховой пенсии на 2018 г. учитываются суммарные баллы: величина разницы за периоды между наступлением пенсионного возраста и реальной датой выхода на пенсию. Позднее увеличит пенсионный коэффициент. В таблице представлен сравнительный анализ роста дохода:

Государство проиндексирует стоимость пенсионных баллов с фиксированными надбавками. Основные нюансы:

  • Повышение минимальной пенсии москвичам начнется уже с 1 января 2018 г.
  • Количество денег, выплачиваемых пенсионеру, увеличится до 17,5 тысяч рублей.
  • Разница составит 3 тысячи, это сильно ощутимая надбавка социальной доплаты для пожилого человека.

Причины повышения пенсионных выплат

На минимальный размер пенсии в Москве в 2018 году повлияло снижение реальных доходов малоимущих граждан, плюс произошел рост цен на продукты первой необходимости из-за нынешнего уровня инфляции. Сумма минимальной выплаты, определенной для москвичей, уже не покрывает нужды пенсионеров. Принять меры предложил действующий мэр города С.С. Собянин. Еще для примерно 43 тысяч граждан будут установлены новые виды доплат, которые они ранее никогда не получали.

Нормативно-правовая база

Пенсионеры-москвичи, наравне с другими субъектами РФ, пользуются преимуществами на основании статей нормативно-правовых документов. Чиновники опираются на предписания при определении величины денежных выплат. Минимальная пенсия москвичам в 2018 году исходит из принятых официальных постановлений власти:

  • 31.10.2017 г. официально Правительством рассмотрено и вынесено к выполнению №805-ПП "Об установлении размеров по отдельным социальным и иным выплатам на 2018 г., об изменениях в постановление от 27 ноября 2007 г. №1005-ПП".
  • С 01.01.2018 г. возрастает коэффициент городского социального стандарта (ГСС) для определения размера социальной региональной доплаты к пенсиям граждан до 17500 рублей, что составляет выше 14500 рублей обозначенных ранее в 2016-2017 гг., прирост составит 21%.

Рост городской социальной доплаты пожилым людям, увеличение пособий для малоимущего населения затронет более 2 миллионов москвичей. С целью финансовой защиты населения официально увеличиваются ежемесячные и единовременные социальные пособия для льготных категорий, к ним относятся семьи:

  • многодетные;
  • малообеспеченные с детьми;
  • воспитывающие неполноценных детей-инвалидов (новое пособие – ежегодная компенсация 10000 р. на приобретение детской школьной формы).

Размер минимальной пенсии­

В столице для лиц пожилого возраста, кроме социальной части, установленной федеральными властями, есть региональные максимальные прибавки. Окончательная сумма наименьшей доплаты определяется длительностью проживания пенсионера в столице. При наличии 10 лет официальной регистрации можно рассчитывать на доплату по московским показателям. По стране базовый показатель – 8540 р., при этом для столицы он соответствует денежному эквиваленту в 11561 р.

Неработающим пенсионерам

Минимальный размер социальной пенсии в 2018 г. для неработающих москвичей повысится на 7%. По заявлению представителей Пенсионного Фонда России, такая компенсация не перекроет прожиточный минимум пожилого человека. Предвидится, что социальная пенсия будет составлять 9156 р., при ожидаемом прожиточном минимуме 9364 р..

Работающим пенсионерам

Работающие пенсионеры находятся в ожидании индексации пенсий уже очень долгое время. Обнадеживающего летнего повышения 2018 года не осуществилось. На предстоящий период пока ничего не известно о проведении индексации для трудящихся людей пожилого возраста. Одно ясно точно, если прекратить работать, то индексирование выплат произведут.

Какие доплаты получат пенсионеры в 2018 году

Экономическая ситуация столицы России незначительно улучшается, но это наименьшим образом затрагивает малообеспеченных пенсионеров и семей. По этой причине было принято решение о необходимом увеличении по социальным денежным дотациям. Уже с начала нового 2018 года с первого числа января все пенсионеры-москвичи станут получать назначенные новые компенсации. Вырастут они по усредненным показателям до 5 раз. Для этих целей из бюджета выделяется 47 млрд рублей.

Отдельным категориям граждан

Новые суммы для отдельных категорий граждан будут выплачиваться каждый месяц, выглядят денежные начисления получателей так:

  • Лица обороны Москвы – 8000 р.
  • Ветераны труда, военной службы – 1000 рублей, труженики тыла – 1500 р., реабилитированные – 2000 р.
  • Участники Отечественной войны (1941-1945 г.г.), инвалиды ВОВ 1941-1945 г.г. – частичная компенсация по продуктам питания из основного необходимого перечня – до 2000 р.
  • Лица, пострадавшие в политических репрессиях и реабилитированные – увеличится вдвое и более раз от размера компенсации, предоставляемой сейчас.
  • Героические лица Российской Федерации, СССР, Труда РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры, обладающие орденом Славы и Трудовой Славы – 25000 р.
  • Вдовы (вдовцы) героев СССР, России, Труда РФ, Социалистического Труда, полных кавалеров с орденом Славы и орденом Трудовой Славы – не вступившие в последующий брак – 15000 р.
  • Дополнительное пожизненное материальное вознаграждение лицам пенсионного возраста звания «Почетный гражданин Москвы» – ежемесячно 50000 р.
  • Лица пенсионного возраста в званиях «Народный артист Советского Союза»;«Заслуженный артист РФ» «Артист народа РСФСР»; «Народный артист РФ»; «Заслуженный артист РСФСР» – 30000 р. – таково новое пособие.