Закон о 25 лет службы в полиции. Выслуга лет в МВД: законопроект о увелечении предельного возраста службы в полиции

Множество печатных и интернет-СМИ уже опубликовали информацию о том, что Россию ждет увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2019 года. Разговоры об изменении минимальной выслуги длятся уже давно - идея прозвучала еще в 2013. Законопроект уже готов, но пока не одобрен, сейчас власти рассматривают вопрос о приведении его в действие. К тому же причины для продления работы до пенсии весьма серьезные.

Причины для увеличения выслуги

Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование - льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.

Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.

Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.

Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.

Выслуга лет: что это такое и как она формируется?

Понятие выслуги лет касается стажа работы в структуре, относящейся к государственной юрисдикции. При достижении обозначенной планки человек имеет право выйти на пенсию с выплатами, соответствующими его категории. Служба в структурах МВД России регулируется нормами Федерального Закона, принятого еще в 2011 году. Согласно ему, при начислении трудового стажа проводится:

расчет помесячных надбавок;
расчет пособия при увольнении из органов;
начисление дополнительных дней отпуска;
формирование поощрительных выплат;
представление к наградам;
формирование выплат и гарантированных социальных льгот - например, постановка на очередь для предоставления жилья.

Не пропустите: Выплаты за второго ребенка в 2019 году: пособия

Вследствие того, что профессиональная деятельность сотрудников структур, подведомственных МВД, тяжела и ответственна, к ним применяется льготный порядок начисления стажа. Льготное начисление касается периодов работы на вредных должностях, службы в особых условиях, на северных территориях и т.д.

В обычный стаж входят виды профессиональной деятельности, в течение которых сотрудник работал в подразделениях МВД, прокуратуре или на таможенной службе, замещал госдолжности, обучался в учебном заведении высшего или среднего специального уровня, находился в командировках или приостанавливал свою деятельность. На текущий момент сотрудник МВД России должен накопить 20 лет стажа, чтобы иметь основания для выхода на пенсионное обеспечение.

Если у сотрудника стаж насчитывает меньшее количество лет, а предельный возраст для его должности уже достигнут, пенсионное обеспечение по выслуге может назначаться при соблюдении следующих трех критериев:

наличие общего трудового стажа в количестве не менее 25 лет, причем хотя бы половина этого стажа должна быть насчитана в органах МВД;
все годы службы в структурах МВД должны иметь соответствующую аттестацию с присвоением специального или воинского звания;
физический возраст человека, претендующего на пенсионное обеспечение, должен быть равен 45 годам и более.

В случае, когда у человека не соблюдается хотя бы один из указанных критериев, он может стать пенсионером только на обычных основаниях, то есть – по старости. Если выявлено несоответствие и такому виду пенсии, единственное, на что может претендовать такой служащий - это социальные пенсионные выплаты.

Вступление законопроекта в силу

Сейчас об официальной дате действия законопроекта еще не говорится. Мнимая вероятность отказа от стратегии увеличения выслуги до пенсии не должна вызывать больших надежд. Бюджет не может выполнять свои обязательства по содержанию столь огромного числа пенсионеров. Продлении службы за счет увеличения выслуги лет позволит при том же числе сотрудников снизить количество лиц, вышедших на пенсию. По новому проекту предлагается увеличить срок выслуги с 20 до 25 лет.

Существует и более критичный вариант развития событий. Несколько лет назад был подготовлен план закона, поэтапно увеличивающий выслугу до 30 лет. Сейчас о нем речь не идет - необходимо сначала убедиться в эффективности выбранного направления. Вполне вероятно, что продление срока работы на 5 лет до выхода на пенсию решит вопрос с дефицитом бюджета в этой отрасли.

Сейчас предлагают увеличить срок работы для ряда населения:

Не пропустите: Оплата больничного листа в 2019 году: расчет

Лиц, несущие военную службу.
Сотрудников противопожарной службы.
Работников уголовно-исправительной системы.
Сотрудников, задействованные в органах внутренних дел.
Работающих в органах по контролю за оборотом наркосредств.

Официальных заявлений еще не поступало. Пока это только информация из «первых рук» от приближенных к законодательной власти лиц. При этом прямой связи с общим повышением пенсионного возраста в России нет - отрасль госслужбы уже давно требует изменений. Ориентировочно планируется вступление законопроекта в силу после президентских выборов в 2019 году. Точный механизм перехода на новые сроки выслуги лет не разглашается, хотя «источники» оговорились о том, что те сотрудники, которые должны были в 2019 году уйти на пенсию, получат такую возможность.

Кого коснется повышение выслуги лет?

Увеличение срока выхода на пенсию в 2019 году затронет существенное число трудоустроенных граждан. Данная мера прописана для:

лиц, несущих военную службу;
тех, кто трудится в противопожарном ведомстве;
граждан, работающих в учреждениях уголовно-исправительной системы;
лиц, задействованных в обеспечении внутреннего правопорядка (в органах внутренних дел);
сотрудников Госнаркоконтроля.

Возможность начисления двойной пенсии

На текущий момент действует норма, согласно которой сотрудники МВД, вышедшие в запас, могут при наличии соответствующего стажа на гражданских видах работы получать еще и пенсию по возрасту. В отношении такого вида пенсионного обеспечения Владимир Шаманов озвучил следующие цифры:

23000 рублей – для военных пенсионеров;
30000 рублей – для бывших сотрудников, отработавших в органах обеспечения безопасности;
17000 рублей – для тех, кто заработал стаж в системе правоохранительных органов.

Нужно сказать, что сотрудники МВД могут оформить социальные пенсионные выплаты в том же возрасте, что и другие россияне, то есть в 55 лет, если речь идет о женщине, и в 60 – если о мужчине (таков пенсионный возраст в 2019 году). Впрочем, в 2019 году эта возможность может утратить свою актуальность.

Во-первых, в правительстве планируют увеличить возраст выхода на пенсию для россиян до 63, а то и 65 лет. Во-вторых, возрастет порог трудового стажа для получения гражданской пенсии - например, прогнозируют, что в 2024 году он будет равняться уже 15 годам. Ну а в-третьих, если сотрудники силовых ведомств смогут выходить на досрочную пенсию только при наличии 25 лет выслуги, то вряд ли они успеют заработать еще и стаж для гражданской выплаты.

Сотрудники государственной структуры МВД относятся к государственным служащим. Согласно российскому законодательству всем госслужащим начисляется пенсионное обеспечение за выслугу лет, а не по старости, как для других трудоспособных граждан. Об увеличении выслуги лет сотрудникам МВД пойдет речь в статье.

Приказ о поднятии выслуги лет и что это означает

Под понятием выслуга лет понимается определенный стаж работы человека в государственной структуре, после которого он имеет право выхода на отдых с предоставлением ему пожизненного пенсионного обеспечения.

Законодательные положения, касающиеся службы в структуре МВД

Порядок государственной службы в структуре МВД регулируется федеральным законом 2011 года. Начисление отработанного стажа, согласно статье 38 ФЗ, необходимо для:

расчета ежемесячной надбавки;
назначения ;
единовременного пособия после увольнения;
предоставление дополнительных отпускных дней;
поощрений;
представлению к наградам;
предоставления других социальных льгот, выплат и гарантий.

Соответственно все расчеты ведутся от установленного обязательного количества лет работы в органах МВД.

Трудовая деятельность сотрудников данной государственной структуры очень обширна и имеет различный уровень тяжести и ответственности. Поэтому существует понятие льготного зачисления определенных лет в общую совокупность стажа.

В трудовой стаж согласно этой же 38 статье закона в виде льготного зачисления могут быть учтены периоды:

Службы человека на определенных должностях, которые считаются согласно законодательству РФ вредными.
Службы в особых условиях, которые предусматривает законодательство России.
Службы на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

При учете общего не льготного стажа согласно новому проекту учитываются следующие виды деятельности сотрудников органов МВД:

Работа в структурных подразделениях самого МВД.
Периоды замещения государственных должностей.
Замещение должностей в таможенных органах.
Работа в прокуратуре.
Работа судьей.
Время обучения профессиональному образованию в высшем или средне специальном образовательном учреждении не более 5 лет.
Испытательный срок при трудоустройстве в МВД.
Замещение должностей исполнительной власти.
Все командировки.
Периоды приостановки деятельности сотрудника МВД.
Военная служба.

Про индексацию военных пенсий читайте .

На основании перечисленных периодов работы сотрудника трудовой стаж работника МВД должен составлять не менее 20 лет для выхода на пенсию.

Но если сотрудник имеет предельный возраст и дальше он не имеет право занимать эту должность по причине своего возраста, то она должен отвечать следующим требованиям:

общий трудовой стаж должен составлять от 25 лет, половина из которых должна быть прослужена в МВД;
при прохождении службы в МВД все 12,5 лет сотрудник должен был быть аттестован соответствующим образом, ему должно было быть присвоено специальное или воинское звание;
возраст гражданина должен быть не менее 45 лет.

Только при наличии всех 3 условий может быть назначена пенсия по выслуге лет при наличии меньшего стажа гражданину.

Если одно или несколько условий не выполнено, то данный гражданин имеет право претендовать на пенсию по старости, если он соответствует необходимым условиям. При несоответствии гражданина требованиям для обоих видов пенсионного обеспечения, ему будет назначена .

Последние изменения в ФЗ РФ об увеличении выслуги лет сотрудникам МВД

В федеральный законопроект, регулирующий порядок службы в органах МВД были внесены изменения в апреле текущего года. Данные изменения уже вступили в силу с июля и действуют по настоящее время.

Первые изменения начались еще в 2011 году, когда началась реформа МВД. Тогда милиция была переименована в полицию, прошли серьезные штатные перестановки и кадровые изменения.

В настоящее время приняты изменения в 2 основных направлениях:

поднятие выслуги лет;
поднять заработную плату сотрудникам.

Про пенсию по выслуге лет читайте .

Увеличение трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию планируется осуществить в 2 этапа. В настоящее время этот стаж должен быть не менее 20 лет.

До начала 2019 года все сотрудники МВД могут уходить на заслуженную пенсию, имея стаж службы в МВД 20 лет. Если они продолжают свою службу, то им начисляются надбавки в размере одной четвертой части от будущей пенсии.

Второй этап начнется с начала 2019 года, когда обязательный стаж увеличится на 5 лет и сотрудники МВД смогут выходить на пенсию только после 25 лет службы.

Пенсионное обеспечение в настоящее время рассчитывается как сумма окладов по должности, по званию и , умноженная на понижающий коэффициент. В настоящее время он составляет 69,45%. С начала 2018 года она будет составлять 72,23%.

Заработная плата сотрудников МВД должна увеличиваться с каждым годом, несмотря на повышении минимально необходимого стажа. Планируются следующие повышения в течение ближайшего года:

первое повышение в феврале 2018 года на 7-8 процентов относительно общего размера дохода сотрудников;
повышение будет происходить за счет повышения окладов и суммы надбавок.

Кому по закону положены дополнительные надбавки и льготные выплаты согласно проекту о повышении выслуги лет

В настоящее время размер надбавки зависит от возраста, статуса и семейного положения сотрудника. Дополнительные надбавки положены тем, кто имеет:

1 иждивенца 32%;
2 иждивенцев – 64%;
3 – 100%.

Кроме этого стопроцентная надбавка положена престарелым инвалидам, дожившим до 80 лет и инвалидам 1 группы.

Единовременные выплаты пенсионерам

С начала этого года ввели дополнительные единовременные выплаты в размере 5000 рублей для пенсионеров МВД. Эта выплата положена абсолютно всем сотрудникам МВД, и она носит беззаявительный характер. Она должна быть начислена разово всем соответствующим лицам.

Также сохранятся ежегодные выплаты «13 заработной платы».

Читайте также про величину индивидуального пенсионного коэффициента .

Как начисляется стаж для выхода на пенсию военнослужащим

К такой категории государственных служащих относятся граждане, которые выполняют свою служебную деятельность в военных подразделениях нашей страны. Военный стаж – это особый вид стажа, начисляемый служащим ФСБ, армии и других силовых структур.

Что потребуется для пенсионного обеспечения – расчет

Для получения пенсионного обеспечения этими гражданами необходимо соответствие следующим требованиям:

выслуга от 20 лет;
либо трудовой стаж 25 лет с половиной выслуги в военных войсках.

Право получения такой пенсии имеют военнослужащие лица, служившие не только в Российской Федерации, но и в СССР.

К военной пенсии относятся сотрудники следующих структур:

уголовно-испольные службы;
внешняя разведка;
противопожарная служба;
строительные и инженерные войска;
войска гражданской обороны.

Пенсионером военнослужащий становится только тогда, когда он получает официальный приказ об увольнении в запас.

Кроме перечисленной военной службы в выслугу лет входят периоды:

службы в силовых структурах стран СНГ;
время незаконного нахождения под стражей;
перерывы в службе;
служба в ФСБ и прочих подобных ведомствах России и СССР;

В отдельных случаях предусмотрено льготное зачисление трудового стажа в увеличенном размере. К таким ситуациям законодательством отнесены:

тяжелые условия труда, такие как прыжки с парашютом, служба, связанная с полетами;
служба, связанная с постоянным нахождением рядом с ядерным оружием;
работы, связанные с ликвидацией последствий атомных аварий;
служба на территориях Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним;
время участия в военных действиях.

Начислением трудового стажа для выхода на пенсию занимаются компетентные органы той структуры, где работал сотрудник перед увольнением в запас. Для правильного начисления сотрудник должен представить все доказательства своей служебной деятельности.

Пенсионное обеспечение начисляется аналогично сотрудникам МВД. Суммируются оклады по должности и званию и умножаются на надбавку за выслугу лет. Если стаж был смешанный и выслуга составляет меньше 20 лет, то надбавки берутся из размера социальной пенсии.

Основным моментом является то, что размер пенсии не может превышать 85% среднемесячного дохода во время службы.

Надбавки к основной пенсии подлежат за:

1 100 %;
за достижение 80 лет 100 %;
участникам ВОВ 32%;
за иждивенцев: трех – 100%, двух – 64%, одного – 32%.

Для получения этих надбавок выделено обязательное условие, что пенсионеры не должны быть трудоустроены на гражданке. Также, если второй родитель является пенсионером, то семья лишается надбавок за иждивенцев.

С каждым годом понижающий коэффициент, установленный при назначении пенсии, должен повышаться в среднем на 2% пока не достигнет 100%. В текущем году он составил 69,45%, а в следующем будет 72,23%.

Читайте про трудовой стаж для выхода на пенсию .

Таким образом, расчет пенсионного обеспечения военнослужащих не отличается от сотрудников МВД.

Льготы и выплаты, надбавка к пенсии согласно новому законопроекту

Для привлечения кадров в структуру МВД государство обеспечивает их не только престижной заработной платой и гарантированной пенсией, но и дополнительными льготами и привилегиями. К основным из них относятся:

получение жилья в собственность или по социальному найму;
медицинское и санаторное лечение;
поддержка семей, в случае гибели или пропажи сотрудника МВД.

Сотрудникам МВД и их семьям при определенных условиях может быть предоставлена в собственность квартира или иное жилое помещение, приобретенное за счет бюджетных средств структуры, где сотрудник проходит службу. Этим правом могут воспользоваться:

члены семьи погибшего при исполнении сотрудника, либо погибшего от болезни или травмы, полученной во время службы;
сотрудниками, получившими инвалидность 1 или 2 группы вследствие исполнения служебных обязанностей.

При этом вдовы после повторного вступления в брак теряют право на эту собственность.

Если семья сотрудника, который служит в МВД, будет признана нуждающейся в жилье, они могут получить недвижимость для проживания по социальному найму с дальнейшей передачей этой квартиры в муниципальную собственность.

Также сотрудник со своей семьей или один имеет право снимать жилье в населенном пункте по месту службы, не используя право на социальное жилье. Либо используя данное право, если он докажет, что в ходе службы не может ежедневно добираться до социального жилья.

Для вдов эти правила также распространяются только до повторного вступления в брак.

В случае гибели сотрудника МВД, его семья получает право компенсировать полную стоимость следующих коммунальных услуг:

оплату ремонта их индивидуального дома;
оплату ремонта многоквартирного дома;
оплату топлива и его транспортировки, если семья проживает в доме без центрального отопления;
установки и пользования стационарным телефоном и радио;
всех коммунальных услуг.

Вдовы лишаются данного права после повторного выхода замуж.

Сотрудники МВД имеют право на получение бесплатных лекарственных препаратов, протезов и иных необходимых медицинских изделий, а также на бесплатное оказание медицинской помощи в специализированных медицинских организациях. Его семья и иждивенцы имеют право на бесплатное лечение и получение бесплатных лекарств при лечении амбулаторно.

После отработки сотрудником МВД 20 лет стажа он и его семья имеют право на бесплатное получение путевок в санаторий не реже 1 раза в год. Если сотрудник не успел заработать данный стаж по причине инвалидности, наступившей в ходе исполнения им своих служебных обязательств, стоимость путевки ему и его семье обойдется в 25 % от общей стоимости.

В случае гибели сотрудника МВД при исполнении или по причине травмы или заболевания, причиненной во время службы, его семья имеет право на:

Компенсацию расходов за переезд на другое место жительство с перевозкой до 20 тонн имущества.
Ежемесячное пособие на детей.
Ежегодное пособие на летний лагерь для детей.

Денежные компенсации один раз в год к месту погребения сотрудника МВД и к санаторно-курортной организации. Данная компенсация распространяется на все виды транспорта, кроме такси.

Кроме льгот сотрудникам МВД положены также выплаты:

материальная помощь один раз в год;
командировочные;
при вынужденном профессиональном временном переселении выплачиваются подъемные, суточные и компенсация при использовании своего транспорта;
стоимость проезда всеми платными видами транспорта кроме такси (к лечебно-курортному центру, к медицинскому учреждению);
для сотрудников МВД территорий Крайнего Севера оплачивается проезд 1 раз в год в любое место на отдых в России и еще 1 члена семьи;

Кроме этого положено единовременное пособие для уволенных сотрудников. Оно составляет 7 окладов для имеющих трудовой стаж более 20 лет и 2 окладов для остальных лиц.

Видео

Выводы

Государство выплачивает хорошие доплаты за то, что сотрудники МВД продолжают свой , несмотря на возможность уйти на пенсию. Кроме того пенсионные выплаты этой категории граждан являются одними из самых высоких по сравнению с другими государственными служащими.

Но в последнее время политика государства направлена на увеличение сроков выхода на пенсию людей. И в первую очередь эта реформа коснулась сотрудников МВД. С 2019 года выслуга лет для ухода на пенсию будет увеличена до 25 лет.

Но наряду с этим новшеством сотрудники МВД продолжают иметь высокую заработную плату, которую государство обещает также увеличивать ежегодно. И плюсом к этому сотрудники МВД и их семьи имеют широкий список льгот и привилегий, доступных далеко не каждому гражданину России.

Престиж работы в органах внутренних дел постоянно растет. Государство и правительство делают многое для того, чтобы привлечь на службу наиболее перспективные кадры, в том числе молодежь. Для повышения эффективности работы МВД за несколько последних лет проведен целый ряд реформ. Сотрудникам регулярно повышают зарплаты, целенаправленно совершенствуется система льгот, пенсионного обеспечения.

Продолжатся реформы МВД и в 2019 году. Последние новости об очередной волне изменений обновляются постоянно. На основе уже имеющейся информации вполне можно делать прогнозы относительно того, какие новшества ждут сотрудников и пенсионеров МВД в 2019 году.

Увеличение выслуги лет

Одна из ключевых тем – изменение срока выслуги в МВД до 25 лет с 2019 года. Законопроект по этому вопросу подготовлен давно и, судя по последним новостям, он будет одобрен правительством РФ в 2019 году.

Ожидаемое увеличение выслуги прямо связано с ростом зарплат, пенсий и других льгот для сотрудников МВД. Финансовые возможности министерства небезграничны, львиную долю бюджета в 400 миллиардов рублей как раз составляет фонд зарплат и пенсий. Для других, не менее важных целей (обновление техники, материальной базы, обучение персонала), средств остается не так уж и много.

Вторая причина – взятый государством тренд к сокращению расходов на силовые структуры. Таким образом, штатная численность сотрудников министерства будет уменьшаться, срок выслуги и зарплаты – увеличиваться, профессиональный уровень и техническая грамотность – расти, в первую очередь за счет привлечения новых, перспективных кадров.

Уменьшение расходов государства на МВД не отразится в худшую сторону на пенсионном обеспечении бывших ее сотрудников. Ожидается, что изменения коснутся большинства структурных подразделений министерства.

Повышение зарплаты сотрудников

Что касается индексации финансового довольствия полицейских, то какого-то глобального повышения зарплат в МВД в 2019 году не ожидается.

В соответствии с бюджетом страны на три следующих года, запланирована только корректировка довольствия представителей силовых структур и военных с учетом прогнозируемой инфляции. На эти цели в бюджете выделено около 84 млрд рублей на 2019 год. Время проведения индексации в этом году сдвинуто на 1 октября, хотя в 2018 году оклады были проиндексированы, начиная с 1 января.

Увеличение размеров пенсий

Существенного повышения пенсий в МВД в 2019 году также не планируется. Понятно, что без привычного денежного довольствия ветераны органов не останутся. Если кому-то и станут повышать пенсии в этой стране, то бывшие сотрудники МВД, несомненно, будут первыми в очереди. В соответствии с последними указами президента РФ, их пенсии в 2019 году будут проиндексированы с учетом инфляции.

Включение ФСИН в состав МВД

Реформирование силовых ведомств в России продолжается не первый год. На очереди – изменение статуса федерального органа, осуществляющего контроль в области исполнения наказаний – ФСИН. Слухи о включении ФСИН в состав МВД в 2018/2019 гг. ходят достаточно давно. По сути, это будет возврат на двадцать лет назад, в середину 90-х гг. XX века, когда эта служба до специального указа президента Ельцина входила в систему органов внутренних дел.

Что может поменяться после вхождения ФСИН под контроль МВД? Ольга Романова, глава фонда «Русь Сидящая», например, считает, что ничего хорошего из этого не выйдет. Объективно, сотрудники объединенной структуры получат дополнительные полномочия. Велика вероятность разовой индексации заработных плат, а также усиление контроля над качеством выполнения профессиональных обязанностей.

Негативная сторона предстоящего объединения:

возможное сокращение штатов,
ликвидация целых отделов и должностей.

Так, например, судя по прогнозам экспертов, практически наверняка будут закрыты небольшие учреждения ФСИН с минимальным количеством заключенных.

Сокращения предстоят и сотрудникам с чрезмерно большими окладами, службе психологов. В то же время государство будет действовать в этом вопросе максимально безболезненными мерами для большинства служащих ведомства. Массовых увольнений, конечно же, не будет.

Начиная с 2013 года в правительстве, а значит, и в СМИ, не утихают разговоры касательно реформы в Министерстве внутренних дел. Многих интересует вопрос о продлении срока службы до 25 лет. Тем более, что для этого есть все основания, и реформа назревала давно.

Министерство внутренних дел — это едва ли не самое популярное место работы в России. Тут трудоустроено более 15 миллионов россиян, и это не предельное значение. Объясняется ажиотаж очень просто — это и престиж профессии, и достойная заработная плата. Кроме того, людей привлекают льготы и досрочная пенсия. Однако вопрос о досрочной пенсии пока еще открыт. Известно, пенсионная реформа проводится потому, что число пенсионеров не соразмерно количеству работающего населения. Это первая причина, по которой срок работы могут продлить. Вторая причина связана с собственными финансовыми ресурсами ведомства. Весь бюджет не может тратиться исключительно на льготы и пенсии, а ведь на это ежегодно уходят сотни миллиардов рублей.

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в стране, МВД не может рассчитывать на увеличение финансирования. А траты на выплаты дотаций никуда не уйдут, поэтому экономить будут на закупке техники, предоставлении услуг населению, привлечении квалифицированных специалистов — то есть, экономить будут на своих прямых обязанностях.

Поэтому так важно предпринять как минимум два шага по минимизации затрат. Это увеличение срока службы для работников и сокращение штата, чьи обязанности связаны с бюрократической работой. Для осуществления последнего не обойтись без автоматизации документооборота.

Сроки внедрения реформы государственной службы пока держаться в секрете и не разглашаются. Возможно, из-за того, что не все детали законопроекта пока одобрены, а часть из них не подписывает президент. Например, нет документального подтверждения у идеи поднять срок службы до 30 лет, хотя законодатели и утверждают, что это могло бы существенно упростить финансирование пенсионеров.

Как будут считать выслугу лет сотрудникам наркоконтроля?

Отдельно стоит вопрос об увеличении выслуги лет для сотрудников органов наркоконтроля. Чтобы облегчить возможное поднятие срока службы до 25 лет, им хотят изменить порядок исчисления трудового стажа. Это затронет период ожидания во время перевода из отделов наркоконтроля в Министерство внутренних дел. Этот промежуток времени будет входить в трудовой стаж, это было решено в ходе пленарного заседания Госдумы 9 октября.

Данное решение было принято в связи с требованиями Конституционного суда. Например, возникали вопросы о зачислении в трудовой стаж тех временных промежутков, когда сотрудники не выходили на работу по причине перевода из одного отдела в другой. Это же происходило, когда работник решил пойти на службу в органы внутренних дел.

Все эти простои будут зачислять как трудовой стаж при получении пенсии по выслуге лет. Пригодится это и претендентам на надбавки за стаж службы и других преференций.

Российское правительство планирует повышение пенсионного возраста в МВД. Эта реформа пройдёт в рамках всеобщего коренного изменения пенсионной системы и скорее всего начнётся уже с 2019 года. Как изменится порядок выхода на пенсию для сотрудников полиции, сильно ли ухудшится их положение и почему власть хочет пойти на такие непопулярные изменения?

Что может измениться для полицейских уже в 2019 году

Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств - МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

Хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы - стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег - а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены .

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований - базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков - это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию - после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет - на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах .

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей - примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе - до 30 лет.