กฎหมายว่าด้วยอายุราชการ 25 ปีจะถูกนำมาใช้เมื่อใด การเพิ่มอายุเกษียณของบุคลากรทางทหาร

ล่าสุด รัฐบาลมีการพูดคุยกันมากขึ้นเกี่ยวกับการยกเลิกเงินบำนาญสำหรับบุคลากรทางทหารในปี 2562 ข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกเริ่มปรากฏขึ้นเมื่อ NIFI ภายใต้กระทรวงการคลังได้รับคำสั่งให้วิเคราะห์วิธีการจัดตั้งเงินบำนาญและวิธีการคำนวณ

ในขณะนี้ปัจจัยสำคัญในการคำนวณเงินบำนาญคือระยะเวลาในการให้บริการ ขนาดของเงินบำนาญจะขึ้นอยู่กับจำนวนปีที่ทำงาน ขณะนี้มีการใช้คำแถลงของกระทรวงการคลังและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียแทนระยะเวลาการให้บริการ "แพ็คเกจทางสังคม" สิ่งนี้ทำให้เกิดการปฏิเสธอย่างมากในส่วนของพลเมืองและลดความเชื่อมั่นว่ารัฐจะไม่ละทิ้งพลเมืองของตนในวัยชรา

บางคนอาจคิดว่าแรงจูงใจและความน่าดึงดูดใจในอาชีพทหารของคนหนุ่มสาวจะลดลง แต่ในทางกลับกัน ด้วยการเปิดตัวแพ็คเกจทางสังคม บุคลากรทางทหารที่เกษียณอายุตั้งแต่อายุยังน้อยก็จะได้รับเงินเช่นกัน - ผลประโยชน์ช่วงสุดสัปดาห์ ปัจจุบันจะมีการสะสมเงินบำนาญหากอายุงานอย่างน้อย 20 ปี หรือ 25 ปี เมื่ออายุครบ 45 ปี ครึ่งหนึ่งของช่วงนี้ควรอุทิศให้กับกองทัพ หากเงินบำนาญระยะยาวถูกแทนที่ด้วยเงินบำนาญทางสังคม แม้ว่าคุณจะจบอาชีพก่อนกำหนดด้วยเหตุผลใดก็ตาม (สุขภาพ สถานการณ์ทางครอบครัว และอื่นๆ) ทหารจะยังคงได้รับบางสิ่งบางอย่าง

เงินบำนาญจะถูกยกเลิกหรือไม่?

สาเหตุหลักสำหรับการยกเลิกที่เป็นไปได้คือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ยากลำบากและไม่มั่นคงเนื่องจากการที่รัฐละทิ้งโครงการทางสังคมบางโครงการ

หากเงินบำนาญถูกยกเลิก กองทัพก็ไม่มีทางเลือก: ทำงานในชีวิตพลเรือนหรือใช้ชีวิตด้วยเงินบำนาญ การจ่ายเงินจะเป็นการจ่ายครั้งเดียวและเพื่อความอยู่รอดต่อไปคุณยังคงต้องหางานทำ บุคลากรทางทหารจะสามารถรับโอกาสการฝึกอบรมวิชาชีพได้ฟรี บางคนไปทำงานในมหาวิทยาลัยและองค์กรอื่น ๆ เพื่อถ่ายทอดประสบการณ์ให้กับเยาวชน แต่การปรับตัวให้เข้ากับชีวิตพลเรือนหลังจากรับราชการมาหลายปียังคงเป็นเรื่องยาก และหากมีการเพิ่มความจำเป็นในการทำงานในสาขาที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงพนักงานบริการก็ไม่น่าจะพอใจกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

ผลที่ตามมา

ไม่เพียงแต่ความน่าดึงดูดใจของอาชีพทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงอำนาจของกองทัพรัสเซียด้วย เงินบำนาญทหารจะได้รับจากพนักงานของกระทรวงกลาโหม กระทรวงกิจการภายใน กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน FSB และกองกำลังรักษาความปลอดภัยอื่น ๆ หากมีนวัตกรรมใดๆ การจ่ายเงินหลังเลิกงานควรช่วยให้ทหารมีชีวิตที่สะดวกสบายในปีหรือสองปี ในช่วงเวลานี้เขาจะได้พักผ่อนและคุ้นเคยกับชีวิตที่ “อิสระ” โดยไม่มีระบอบการปกครองของทหาร

การประหยัดเนื่องจากนวัตกรรมที่นำเสนออาจมีจำนวน 500-700 พันล้านรูเบิลต่อปี ผู้เชี่ยวชาญมีแนวโน้มที่จะเชื่อว่าการยกเลิกเงินบำนาญจะไม่เกิดขึ้น ในระบบรัฐบาลและการเมืองของรัสเซียนั้น หน่วยทหาร หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย หน่วยงานกิจการภายใน และอื่นๆ ให้น้ำหนักมากที่สุด พวกเขาไม่น่าจะสนับสนุนกฎหมายใหม่ และเป็นเรื่องยากมากที่จะต่อต้านพนักงานจำนวนมากเช่นนี้ นอกจากนี้จะเกิดวิกฤติบุคลากรในภาคความมั่นคง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญคนอื่นๆ กล่าวไว้ การพูดคุยเกี่ยวกับการยกเลิกกำลังสูงเกินจริงโดยตั้งใจ - การแช่แข็งส่วนหลักของเงินบำนาญทำให้เกิดแง่ลบมากมาย ข้อมูลเกี่ยวกับการยกเลิกจะทำให้เกิดความตื่นเต้นอย่างมาก และเมื่อสิ่งนี้ไม่เกิดขึ้น ผู้คนจะ รักษาความเย็นอย่างสงบ สมมติฐานนี้ใช้ได้ที่นี่: เพื่อให้บุคคลมีความสุข จงพรากทุกสิ่งไปจากเขา แล้วกลับมาอย่างน้อยหนึ่งในสี่

การยกเลิกเงินบำนาญทหารจะทำให้ทุกคนตื่นเต้น เพราะเมื่อนั้นมีแนวโน้มว่าเงินบำนาญอาจจะถูกยกเลิกไปโดยสิ้นเชิง ในหลายประเทศไม่มีเงินบำนาญเลย คนทำงานตราบเท่าที่พวกเขาสามารถ ผลประโยชน์ผู้สูงอายุแบบเหมาจ่ายจะไม่ได้รับการจ่ายในทุกประเทศที่ไม่มีเงินบำนาญ

ประเทศใดไม่มีเงินบำนาญ:

• จีน
• ประเทศไทย
• อินเดีย
• อิรัก
• อัฟกานิสถาน

ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับ เงินบำนาญทหาร

ข่าวล่าสุดในวันนี้ไม่ได้เน้นไปที่การยกเลิก แต่อยู่ที่การเพิ่มดัชนี นั่นคือจำนวนเงินบำนาญที่จ่ายควรเพิ่มขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อ ค่าใช้จ่ายจำเป็นที่เพิ่มขึ้นไม่ควรเกินการเพิ่มเงินบำนาญ นอกจากนี้ยังมีการพูดคุยเกี่ยวกับการเพิ่มการรับราชการทหารจาก 20 เป็น 25 ปี

ในอีกด้านหนึ่งเมื่อมีการจัดทำดัชนีเพิ่มขึ้นต้นทุนจะเพิ่มขึ้น แต่เมื่ออายุการใช้งานเพิ่มขึ้นต้นทุนก็จะลดลง หากระยะเวลาในการให้บริการนานกว่าเมื่อก่อนถึงหนึ่งในสี่ ความต้องการบุคลากรใหม่ก็จะลดลงหนึ่งในสี่ ซึ่งหมายความว่าจำนวนการชำระเงินโดยเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น แต่จำนวนการชำระเงินจะลดลง

ในเวลาเดียวกัน ระยะเวลาการทำงาน 20 ปีจะคงอยู่สำหรับคนพิการ สำหรับพนักงานที่มีอายุถึงเกณฑ์สูงสุดในการให้บริการ เช่นเดียวกับที่เกี่ยวข้องกับมาตรการขององค์กรและพนักงาน ตอนนี้คงเดาได้แค่ว่าการปฏิรูปเงินบำนาญปี 2562 จะประกอบด้วยอะไรบ้าง การคาดการณ์ค่อนข้างขัดแย้งกัน

สิ่งที่คาดหวังสำหรับผู้ที่เกษียณแล้ว?

การยกเลิกเงินบำนาญของทหารไม่ได้เป็นภัยคุกคามต่อผู้เกษียณอายุในปัจจุบัน กฎหมายใหม่ที่เสนอจะไม่ส่งผลกระทบต่อพวกเขา แม้ว่าเงินบำนาญจะถูกยกเลิกก็ตาม ท้ายที่สุดหากผู้รับบำนาญเช่นอายุ 65 ปีแล้วการให้เงินก้อนแก่เขาแล้วส่งเขาไปทำงานก็โง่แล้ว ในกรณีที่มีการยกเลิก รัฐจะจัดการกับการจ้างอดีตเจ้าหน้าที่ทหาร และจะไม่มีใครจ้างผู้ที่ไม่ได้ทำงานมาเป็นเวลานานและได้รับเงินบำนาญ จะไม่มีใครสามารถเข้ารับการฝึกอบรมวิชาชีพหรือส่งพวกเขาไปรับการศึกษาอื่นได้

เงินบำนาญ), ยังไม่กังวลเลย(กระทรวงมหาดไทย, กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน, กองกำลังรักษาดินแดน ฯลฯ) อย่างไรก็ตาม กระทรวงที่เกี่ยวข้องกำลังหารือถึงความจำเป็นดังกล่าวแล้ว การปฏิรูประบบบำนาญทหาร. ตัวอย่างเช่นรองนายกรัฐมนตรีคนแรกและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของรัสเซีย Anton Siluanov รายงานความจำเป็นในการปรับเปลี่ยน ระยะเวลาการรับราชการทหารซึ่งให้สิทธิในการลงทะเบียน

ยิ่งไปกว่านั้น ในปี 2560 มีการพูดคุยอย่างแข็งขันเกี่ยวกับสิ่งที่ปรากฏในสื่อ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าพัฒนาโดยกระทรวงกลาโหมในนามของวลาดิมีร์ ปูติน โครงการนี้รวมอยู่ด้วย เพิ่มระยะเวลาการรับราชการของบุคลากรทางทหารและกองกำลังรักษาความปลอดภัย (กระทรวงกิจการภายใน ดินแดนแห่งชาติ FSB ฯลฯ ) จาก 20 เป็น 25 ปีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เป็นต้นไป

ยังไม่ทราบการเปลี่ยนแปลงที่รายงานโดย Anton Siluanov จะดำเนินการตามร่างพระราชบัญญัตินี้ซึ่งมีการพูดคุยอย่างแข็งขันในปี 2560 หรือจะเสนอทางเลือกอื่นสำหรับการปรับเปลี่ยนหรือไม่ แต่ความจริงที่ว่าคณะรัฐมนตรีมีแผนที่จะยื่นข้อเสนอเพื่อพิจารณาเกี่ยวกับระยะเวลาในการรับราชการทหารและกองกำลังรักษาความปลอดภัย (กระทรวงกิจการภายใน, FSB, กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน ฯลฯ ) ก็ไม่ถูกปฏิเสธอีกต่อไป

ร่างกฎหมายเพิ่มระยะเวลารับราชการเป็น 25 ปี

ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งมีการหารือกันในปี 2560 ในสื่อหลายแห่งเพื่อการปฏิรูประบบบำนาญของบุคลากรทางทหาร ตามที่ Kommersant รายงานในขณะนั้น ได้เตรียมที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน หมายเลข Pr-497 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2017 ข้อความของคำสั่งดังกล่าว ไม่ได้อยู่ในแหล่งข้อมูลอย่างเป็นทางการ ไม่ได้เผยแพร่(ตามหลักการคือตัวบิลเอง) อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ขัดขวางการอภิปรายอย่างแข็งขัน

ตามข้อความของเอกสารที่สื่อได้รับ การเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญสำหรับกองกำลังทหารและความมั่นคงควรจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2019 และมีบทบัญญัติดังต่อไปนี้:

• จะมีการเสนอให้เพิ่มระยะเวลาการรับราชการทหารเมื่อถึงซึ่งพลเมืองจะมีสิทธิลงทะเบียน จาก 20 ถึง 25 ปี.
• เพิ่มจำนวนเงินสงเคราะห์เงินเดือนตามระยะเวลาการทำงาน:

• เพิ่มจำนวนเงินสงเคราะห์ทางการเงินที่นำมาพิจารณาเมื่อกำหนดเงินบำนาญให้กับบุคลากรทางทหาร จาก 50 ถึง 65%.
• มีการเสนอทหารที่มีอายุราชการมากกว่า 25 ปี จ่ายเงินเสริมรายเดือน 25% ของเงินบำนาญซึ่งเขาสามารถรับได้หากเขาออกจากราชการทหาร สำหรับการให้บริการในแต่ละปีเกินกว่าขีดจำกัดที่กำหนดไว้ (มากกว่า 25 ปี) จะมีการเสนอจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้น เพิ่มขึ้น 3%(แต่ไม่เกิน 50% ของจำนวนเงินบำนาญ)

ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งปรากฏในสื่อเมื่อปี 2560 ยังระบุด้วยว่าสิทธิในการจดทะเบียนหลังจากรับราชการมา 20 ปีจะยังคงอยู่สำหรับพลเมืองที่ถูกไล่ออกด้วยเหตุผลข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้:

1. ตามข้อสรุปของ IHC เกี่ยวกับความไม่แข็งแรง (ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ)
2. เมื่อครบกำหนดอายุในการรับบริการแล้ว
3. เนื่องจากงานด้านองค์กรและการรับพนักงาน

การตีพิมพ์ข้อความร่างพระราชบัญญัตินี้อย่างเป็นทางการไม่เคยเกิดขึ้น - มีการเผยแพร่ ผ่านสื่อเท่านั้น(อย่างไม่เป็นทางการ) ซึ่งมีการหารือและอ้างอิงบทบัญญัติบางประการ แต่ไม่มีการปฏิเสธจากรัฐบาลหรือความคิดเห็นใด ๆ ในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้น ณ ขณะนี้ ไม่มีข้อมูลที่เป็นทางการเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมายซึ่งอาจนำมาใช้ในฉบับสุดท้าย

จะเกิดอะไรขึ้นกับเงินบำนาญทหารในปี 2562?

การอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญของทหารเกิดขึ้นเป็นประจำ ข้อเสนอของผู้เชี่ยวชาญข้อใดที่จะได้รับการอนุมัติและดำเนินการตามกฎหมาย ยังไม่ทราบ.

อาจกล่าวได้อย่างชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่พร้อมกับเงินบำนาญที่จ่ายผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย (PFR) ตั้งใจที่จะปฏิรูประบบบำนาญของบุคลากรทางทหารในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง (ประเด็นนี้ไม่ถูกปฏิเสธอีกต่อไป) ย้อนกลับไปในปี 2558 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Anton Siluanov ตั้งข้อสังเกตถึงความจำเป็นที่จะกลับมาหารือในประเด็นการเพิ่มระยะเวลาการรับราชการซึ่งจะช่วยให้บุคลากรทางทหารพนักงานของกระทรวงกิจการภายในกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ ที่จะเกษียณอายุ. ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ หนึ่งในข้อเสนอที่เป็นไปได้- ระยะเวลาการรับราชการทหารสามารถเพิ่มจาก 20 เป็น 25 ปี

นอกจากนี้ ได้มีการหารือประเด็นนี้ด้วย เพิ่มอายุการใช้งานของเจ้าหน้าที่- ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินประกาศเรื่องนี้ใน "สายตรง" ถัดไปของเขาในปี 2560 ในเวลาเดียวกันเขาได้อนุมัติรายการคำแนะนำซึ่ง (ข้อ 9 ของ Pr-1180) มีรายการหนึ่งที่ส่งถึงกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความจำเป็นในการพิจารณาประเด็นการเพิ่มขีดจำกัดอายุสำหรับทหาร บริการ. อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการเผยแพร่ร่างพระราชบัญญัติสำหรับการปรับปรุงดังกล่าว

นอกจากนี้ข้อเสนอของสมาชิกของคณะกรรมการกระทรวงการคลัง Vladimir Nazarov ซึ่งเสนอโดยทั่วไปในปี 2559 ทำให้เกิดเสียงดังในหมู่บุคลากรทางทหาร ข้อเสนอนี้ไม่เคยเป็นทางการในรูปแบบของร่างกฎหมายและมีการพูดคุยกันในชุมชนผู้เชี่ยวชาญเท่านั้น โดยพื้นฐานแล้ว มีการเสนอให้แทนที่เงินบำนาญของทหารด้วยสัญญาทางสังคมที่มีข้อกำหนดดังต่อไปนี้:

• จัดให้มีการจ่ายค่าชดเชยทางการเงินครั้งเดียว (ค่าชดเชย) เมื่อถูกไล่ออกจากการรับราชการทหารซึ่งจะช่วยให้ทหารสามารถมีชีวิตที่ดีได้เป็นเวลาหลายปี
• ในอนาคตมีการวางแผนที่จะฝึกอบรมใหม่และหางานทำในอาชีพพลเรือน

นั่นคือในเวอร์ชันนี้ แนวคิดเรื่อง "ผู้รับบำนาญทหาร" โดยทั่วไปอาจกลายเป็นอดีตไปแล้ว - บุคลากรทางทหาร พนักงานของกระทรวงกิจการภายใน กองกำลังพิทักษ์ชาติ และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ ทุกคนจะเกษียณอายุเมื่อไปถึง ระดับที่ยอมรับโดยทั่วไปจากวิชาชีพพลเรือนหรือหากสุขภาพของพวกเขาไม่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมการทำงานต่อไปก็จะเป็นทางการ

มีข่าวลือเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณของบุคลากรทางทหารมาหลายปีแล้ว เพื่อให้เข้าใจถึงปัญหานี้ จำเป็นต้องให้ความสนใจกับทั้งกฎหมายปัจจุบันและโครงการนวัตกรรมของทางการรัสเซีย มาดูกันว่ากองทัพควรคาดหวังอะไรในปี 2562

นโยบายทางสังคมของรัฐรวมถึงข้อกำหนดเรื่องเงินบำนาญสำหรับผู้อยู่อาศัยอย่างแน่นอน การชำระเงินจะแตกต่างกันอย่างมากสำหรับพลเมืองประเภทต่างๆ

กฎสำหรับการจ่ายเงินบำนาญนั้นถูกกำหนดขึ้นโดยพิจารณาจากความซับซ้อนของงาน ความชุกของงาน และการมีอยู่หรือไม่มีผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิต อายุเกษียณมาตรฐานในรัสเซียคือ 60 ปีสำหรับผู้ชาย และ 55 ปีสำหรับผู้หญิง แต่ระยะเวลาการรับราชการทหารตามกฎหมายจะคำนวณโดยใช้วิธีอื่น ทั้งพลเมืองในการรับราชการทหารและพลเมืองอื่น ๆ ที่เคยรับราชการในหน่วยใดหน่วยหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถรับเงินบำนาญทหารได้ ข่าวล่าสุดเกี่ยวกับอายุเกษียณของบุคลากรทางทหารไม่ได้รับการสนับสนุน: สิ่งพิมพ์ออนไลน์ส่วนใหญ่พูดถึงการรับราชการ 25 ปี

การจ่ายเงินทางทหารมีสามประเภทหลัก:

• โดยมีความพิการ
• โดยการให้บริการตามระยะเวลาที่กำหนด
• สำหรับการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว (กรณีทหารที่เสียชีวิตยังมีครอบครัวอยู่ด้านหลัง)

สันนิษฐานว่าทางการมีเจตนาที่จะเพิ่มอายุขั้นต่ำสำหรับการเกษียณอายุ เรามาดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหานี้เพื่อดูว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหรือไม่

เงื่อนไขการเกษียณอายุ

เงื่อนไขขั้นต่ำในการได้รับเงินบำนาญทหารถือเป็นประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 20 ปี หากระยะเวลาการให้บริการสั้นลง ขั้นตอนการคำนวณเงินทุนจะถูกกำหนดตามเกณฑ์ที่อธิบายไว้ในกฎหมาย

นอกเหนือจากระยะเวลาการรับราชการทหารโดยตรงแล้ว ยังมีการเพิ่มช่วงเวลาอื่นๆ เข้าไปด้วย เช่น:

• ระยะเวลาการกักขังที่ผิดกฎหมาย
• ระยะเวลาการให้บริการในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศ CIS
• ระยะเวลาทำงานในกระทรวงกิจการภายใน FSB และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ

ความสนใจ! หลังจากมีนวัตกรรมบุคลากรทางทหารที่มีอายุต่ำกว่า 45 ปีได้รับสิทธิรับเงินบำนาญ เงื่อนไขหลักในกรณีนี้คือ มีประสบการณ์ 25 ปีขึ้นไป ครึ่งหนึ่งของภาคเรียนจะต้องเป็นการรับราชการทหารหรือกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน

รายละเอียดการบัญชีผลประโยชน์มีรายละเอียดตามกฎหมาย นอกจากนี้ ตามเงื่อนไขสิทธิพิเศษสำหรับบุคลากรทางทหาร ระยะเวลาต่อไปนี้จะนับรวมในระยะเวลาการรับราชการทั้งหมด:

• การมีส่วนร่วมในสงคราม
• บริการเที่ยวบิน
• บริการในพื้นที่ที่มีสภาพภูมิอากาศพิเศษ
• ทำงานกับอาวุธนิวเคลียร์
• บริการในพื้นที่ห่างไกล
• ทำงานเพื่อขจัดผลที่ตามมาจากอุบัติเหตุเชอร์โนบิล

ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายปัจจุบัน ระยะเวลาการทำงานที่จำเป็นสำหรับการเกษียณอายุที่ประสบความสำเร็จยังคงเท่าเดิม เป็นที่น่าสังเกตว่าการเติบโตของเงินบำนาญจะถูกระงับเท่านั้น - มาตรการนี้เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบากของรัฐ

ให้เราระลึกว่าตามข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ อายุเกษียณของบุคลากรทางทหารจะเพิ่มขึ้นอีก 5 ปีจากปี 2562 ไม่มีการยืนยันจากตัวแทนอย่างเป็นทางการในสื่อ

สรุป

ปัจจุบันนี้ไม่อาจบอกได้อย่างแน่ชัดว่าจะมีการยกระดับอายุเกษียณของบุคลากรทางทหารหรือไม่ ตามการคาดการณ์สิ่งนี้จะเกิดขึ้นในช่วงปลายปี 2562 เท่านั้น สิ่งที่เหลืออยู่คือการรอข้อมูลจากทางการ เนื่องจากไม่จำกัดเวลาในการขึ้นราคา อย่างไรก็ตาม รัฐบาลเพิ่งประกาศว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในอนาคตอันใกล้นี้

ปัญหาของการเพิ่มความยาวมาตรฐานการรับราชการทหารที่เป็นไปได้นั้นค่อนข้างเกี่ยวข้อง - หลายคนสนใจคำถาม: อายุเกษียณของบุคลากรทางทหารจะเพิ่มขึ้นอีก 5 ปีในปี 2561 หรือไม่? ปัจจุบัน เพื่อให้ได้รับสิทธิมาตรฐานในการรับเงินบำนาญ เจ้าหน้าที่ทหารจะต้องรับราชการเป็นเวลาอย่างน้อย 20 ปี ซึ่งช่วงนี้ถือเป็นการรับราชการและอนุญาตให้ได้รับสิทธิพิเศษ นอกจากนี้ ระบบสิทธิประโยชน์นี้ยังใช้กับบุคลากรทางทหารทุกคนที่ทำงานในหน่วยงานรัฐบาลรัสเซีย

เพิ่มอายุเกษียณของบุคลากรทางทหารเป็น 25 ปี

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลได้หารือกันมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นที่เป็นไปได้ในการลดจำนวนเงินบำนาญทหารทั้งหมด รวมถึงความจำเป็นในการเพิ่มระยะเวลาการทำงานให้กับพนักงานอีก 5 ปี ยังไม่มีการเสนอบทบัญญัติทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง แต่การหารือระหว่างเจ้าหน้าที่ในประเด็นนี้ทำให้เราสามารถคาดการณ์ได้บางอย่างแล้ว

การเพิ่มอายุเกษียณของบุคลากรทางทหารที่ทำงานในภาครัฐมีความเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงเกณฑ์อายุสำหรับการเกษียณอายุของพลเมืองทุกประเภทที่เป็นไปได้ ปัญหานี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมามากกว่าหนึ่งครั้ง โดยเราสามารถสรุปได้ว่าการเกษียณอายุของกองทัพจะเพิ่มขึ้นตามระยะเวลาด้วย

การเพิ่มอายุเกษียณขั้นสุดท้ายสำหรับบุคลากรทางทหารเป็น 25 ปีอาจเกิดขึ้นได้ในต้นปี 2562 เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ในการประชุมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียแสดงความคิดเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับปัญหานี้เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายจะลดค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐลงอย่างมากซึ่งเป็นงานเร่งด่วนในปีต่อ ๆ ไป

การเพิ่มอายุเกษียณของทหารในปี 2561: ข่าวล่าสุด

ร่างกฎหมายเพิ่มการรับราชการทหารเป็น 25 ปี มีแผนที่จะบังคับใช้ในปี 2562 ในเวลาเดียวกัน การเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญสำหรับกองทัพทั้งหมดจะแบ่งออกเป็นสองขั้นตอน เพื่อไม่ให้ละเมิดสิทธิของบุคลากรทางทหารที่รับราชการ "สะสม" ภายในสิ้นปี 2561

หน่วยงานที่จัดให้มีการรับราชการทหารได้พัฒนาร่างกฎหมายเพื่อเพิ่มระยะเวลาการรับราชการขั้นต่ำที่ให้สิทธิในการรับเงินบำนาญทหารจาก 20 เป็น 25 ปี รายงานนี้โดย Kommersant โดยอ้างอิงถึงแหล่งข่าวที่ใกล้ชิดกับผู้นำของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแห่งหนึ่งของรัสเซีย ข้อมูลนี้ได้รับการยืนยันจากผู้ตีพิมพ์โดยคู่สนทนาด้วย

เอกสารดังกล่าวเสนอให้แก้ไขกฎหมายรัสเซีย "เกี่ยวกับข้อกำหนดเงินบำนาญสำหรับบุคคลที่รับราชการทหาร การรับราชการในหน่วยงานกิจการภายใน หน่วยดับเพลิงของรัฐ เจ้าหน้าที่ควบคุมการไหลเวียนของยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท สถาบันและร่างของอาชญากร ระบบราชทัณฑ์ กรมราชทัณฑ์ กรมราชทัณฑ์ และครอบครัว” ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536

งานจัดทำร่างกฎหมายได้ดำเนินการตั้งแต่เดือนมีนาคมของปีนี้ตามการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องของประธานาธิบดีวลาดิมีร์ เอ. เมื่อวันที่ 22 พ.ค. หัวหน้าแผนกบุคคลหลักของกระทรวงกลาโหม พลเอก รายงานการจัดทำเอกสารต่อรองหัวหน้าแผนกต่อนายพล กระทรวงกลาโหม กล่าว

ตามที่เจ้าหน้าที่อาวุโสอธิบายกับหนังสือพิมพ์ ตัวแทนของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารได้เข้าร่วมในการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ “หัวข้อนี้ละเอียดอ่อนมาก ยังมีการปรึกษาหารืออีกจำนวนหนึ่งที่จะจัดขึ้นในระดับบล็อกทางการเงิน เศรษฐกิจ และสังคมของรัฐบาล รวมถึงผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมด” เขากล่าวเสริม

คู่สนทนาของสิ่งพิมพ์ไม่ได้ระบุเวลาที่คาดว่าจะนำการแก้ไขดังกล่าวมาใช้ อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของพวกเขา การนำเอกสารดังกล่าวไปใช้หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะมีขึ้นในเดือนมีนาคม 2561 เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล

ผู้เขียนร่างกฎหมายยังไม่เปิดเผยกลไกในการเพิ่มเกณฑ์ขั้นต่ำของระยะเวลาการให้บริการ: ยังไม่ทราบแน่ชัดว่าจะแนะนำช่วงการเปลี่ยนแปลงหรือไม่ ยังไม่ชัดเจนว่าการยอมรับการแก้ไขจะส่งผลต่องบประมาณอย่างไร

สิ่งพิมพ์ชี้แจงว่าการนำร่างกฎหมายนี้จะต้องมีการแก้ไขมาตรา 13 ของกฎหมายนี้ (เงื่อนไขที่กำหนดสิทธิในการรับเงินบำนาญระยะยาว) และมาตรา 14 (จำนวนเงินบำนาญ)

ในขณะนี้เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าการแก้ไขหากนำมาใช้จะไม่ส่งผลกระทบต่อบุคลากรทางทหารที่สิ้นสุดสัญญาตรงกับวันครบรอบ 20 ปีการรับราชการ คนอื่นๆ จะต้องรับราชการนานกว่าห้าปีจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญทหาร

แนวคิดในการเพิ่มระยะเวลาการให้บริการขั้นต่ำได้มีการพูดคุยกันมานานแล้ว พ.ศ. 2556 กองทัพเสนอให้แบ่งกระบวนการนี้ออกเป็น 2 ขั้นตอน คือ จนถึงปี พ.ศ. 2562 จ่ายเงินให้บุคลากรทหารทุกคนที่รับราชการเกิน 20 ปี แต่ยังไม่เกษียณอายุ โบนัสจำนวน 25% ของเงินบำนาญที่พวกเขาจะได้รับ และจาก 1 มกราคม 2019 ปีที่จะกำหนดขีด จำกัด การให้บริการขั้นต่ำ 25 ปีในที่สุด อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการคำนวณในเวลานั้น ปรากฎว่างบประมาณของรัฐบาลกลางไม่มีเงินทุนเพียงพอสำหรับการชำระเงินเพิ่มเติมที่จำเป็นสำหรับช่วงการเปลี่ยนแปลง

ในปี 2015 การอภิปรายเกี่ยวกับปัญหานี้ได้กลับมาดำเนินการต่อในบท A รัฐบาลสันนิษฐานว่าระยะเวลาการรับราชการที่จำเป็นสำหรับเงินบำนาญทหารอาจเพิ่มเป็น 30 ปีได้ทันที แต่ตัวเลือกนี้ถูกปฏิเสธ

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่มั่นคงในรัสเซียเมื่อสามปีที่แล้วยังบังคับให้กระทรวงการคลังต้องคิดที่จะปฏิเสธที่จะเพิ่มการจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญทหาร

Siluanov และหัวหน้ากระทรวงกลาโหมสามารถแก้ไขปัญหาทั้งหมดและหาเงินทุนเพิ่มเติมได้หลังจากที่ปูตินเข้ามาแทรกแซงสถานการณ์เท่านั้น

เมื่อเดือนที่แล้วประมุขแห่งรัฐได้ลงนามในกฎหมายเพิ่มอายุเกษียณของข้าราชการ ตามเอกสารดังกล่าว อายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ได้เพิ่มเป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 63 ปีสำหรับผู้หญิง กฎหมายยังกำหนดให้มีการเพิ่มขึ้นทีละน้อยในช่วงเวลาขั้นต่ำของการรับราชการที่จำเป็นสำหรับเงินบำนาญระยะยาวจาก 15 เป็น 20 ปี

ตอนนี้ "ผู้รับบำนาญทหาร" ซึ่งหลังจากเข้าสู่กองหนุน (เกษียณอายุ) ยังคงทำงานในตำแหน่งที่ไม่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ "พลเรือน" ครั้งที่สองเมื่อถึงอายุเกษียณที่รัฐกำหนด (สำหรับผู้หญิง - 55 ปีสำหรับผู้ชาย - 60 ปี) และประสบการณ์การทำงานขั้นต่ำที่จำเป็น (ในปี 2560 คือแปดปีและจะเพิ่มขึ้นหนึ่งปีเป็น 15 ปีภายในปี 2567)

ในเดือนมีนาคม ประธานคณะกรรมการป้องกัน อดีตผู้บัญชาการกองทัพอากาศ พันเอกนายพล กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ Gazeta.Ru ว่าเงินบำนาญเฉลี่ยในปี 2559 คือ: สำหรับผู้รับบำนาญรับราชการทหาร - ประมาณ 23,000 รูเบิล สำหรับการบังคับใช้กฎหมาย ผู้รับบำนาญบริการ - 17,000 รูเบิล สำหรับหน่วยงานด้านความปลอดภัย - 30,000 รูเบิล

ตามที่เขาพูดในการคำนวณเงินบำนาญ "ทหาร" เงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหารหรือเงินเดือนราชการเงินเดือนสำหรับยศทหารหรือเงินเดือนสำหรับยศพิเศษและโบนัสสำหรับระยะเวลาการทำงาน (ระยะเวลารับราชการ) จะถูกนำมาพิจารณา .

เงินเดือนของผู้พิพากษาทหาร อัยการ และพนักงานสอบสวนถูกกำหนดโดยสัมพันธ์กับเงินเดือนของบุคคลแรกของแผนกที่เกี่ยวข้อง เงินเดือนในแผนกอื่น ๆ กำหนดตามพระราชกฤษฎีกา ในเวลาเดียวกัน เงินเดือนตามยศจะเท่ากันสำหรับทุกคน และเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทั่วไปในหน่วยข่าวกรองต่างประเทศและหน่วยวัตถุพิเศษภายใต้ประธานาธิบดีจะสูงกว่าในกองทัพและกองกำลังอื่นๆ และรูปแบบการทหารประมาณ 20% นี่เป็นเพราะลักษณะเฉพาะของงานที่ดำเนินการโดยหน่วยงานเหล่านี้และการคัดเลือกที่เข้มงวดมากขึ้น

ในรัสเซียไม่มีการจัดทำดัชนีค่าจ้างทางทหารมานานกว่าห้าปีแล้ว

“ การรับประกันในการปกป้องค่าเผื่อทางการเงินของบุคลากรทางทหารจากการเสื่อมราคานั้นไม่ได้บรรลุผลในช่วงห้าปีที่ผ่านมานั่นคือในความเป็นจริงตลอดระยะเวลาที่มีผลใช้บังคับทั้งหมดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ เกี่ยวกับค่าเผื่อทางการเงินของบุคลากรทางทหารและข้อกำหนดของ จ่ายเงินให้พวกเขาเป็นรายบุคคล” ชามานอฟอธิบาย

บทบัญญัติของกฎหมายนี้ซึ่งกำหนดว่าเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหารและเงินเดือนสำหรับตำแหน่งทหารจะได้รับการจัดทำดัชนีเป็นประจำทุกปีโดยคำนึงถึงระดับเงินเฟ้อที่เริ่มต้นในปี 2556 จะถูกระงับเป็นประจำทุกปีโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่แยกต่างหาก

อย่างไรก็ตามตามข้อมูลของ Shamanov การจัดทำดัชนีของเงินบำนาญ "ทหาร" เกิดขึ้นโดยการเพิ่มค่าสัมประสิทธิ์การลดที่เรียกว่าซึ่งตามมาตรา 1 มาตรา 43 ของกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญสำหรับผู้ที่รับราชการทหาร ... ในปี 2555 อยู่ที่ 54% และตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2560 คิดเป็น 72.23% การเพิ่มขึ้นที่แท้จริงคือ: สำหรับปี 2556 - 8.2% สำหรับปี 2557 - 6.2% สำหรับปี 2558 - 7.5% สำหรับปี 2559 - 4% และตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2560 - 4% ดังนั้นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา - ตั้งแต่ปี 2556 ถึง 2560 - เงินบำนาญ "ทหาร" จึงเพิ่มขึ้น 30% และตั้งแต่ปี 2554 ถึง 2560 เงินบำนาญ "ทหาร" เพิ่มขึ้น 90%