Албаны 25 жилийн хууль хэзээ батлагдах вэ? Цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх

Сүүлийн үед Засгийн газар 2019 онд цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийг тэглэх талаар их ярих болсон. Сангийн яамны харьяа NIFI-д тэтгэвэр хэрхэн бүрдэж, хэрхэн тооцогдож байгаа талаар дүн шинжилгээ хийх үүрэг даалгавар өгснөөр цуцлагдсан тухай мэдээлэл гарч эхэлсэн.

Одоогийн байдлаар тэтгэвэр тооцох гол хүчин зүйл бол ажилласан хугацаа юм. Тэтгэврийн хэмжээ нь ажилласан жилээс хамаарна. Одоо "Нийгмийн багц" үйлчилгээний уртын оронд Сангийн яам, ОХУ-ын Засгийн газрын мэдэгдлийг ашиглаж байна. Энэ нь иргэдэд маш их сөрөг хандлагыг бий болгож, төр өндөр насандаа иргэдээ орхихгүй гэсэн итгэлийг бууруулж байна.

Дараа нь залуучуудын цэргийн карьерын урам зориг, сэтгэл татам байдал буурна гэж зарим хүмүүс бодож магадгүй юм. Гэхдээ нөгөө талаас нийгмийн багцыг нэвтрүүлснээр залуу насандаа тэтгэвэрт гарсан цэргийн албан хаагчид амралтын өдрүүдийн тэтгэмж авах болно. Одоогийн байдлаар 20-иос доошгүй жил ажилласан бол тэтгэвэр тооцдог. Эсвэл цэргийн нас 45 байхад 25 жил. Энэ хугацааны тал хувийг цэрэгт зориулах хэрэгтэй. Хэрэв урт хугацааны тэтгэвэрийг нийгмийн багцаар сольсон бол та ямар нэгэн шалтгаанаар (эрүүл мэнд, гэр бүлийн нөхцөл байдал гэх мэт) карьераа эрт дуусгасан ч цэргийн хүн ямар нэгэн зүйл авах болно.

Тэтгэвэр цуцлагдах уу?

Цуцлах боломжийн гол шалтгаан нь эдийн засаг, улс төрийн хүнд байдал, тогтворгүй байдал, үүний улмаас төр нийгмийн зарим хөтөлбөрөөс татгалзаж байгаа явдал юм.

Хэрэв тэтгэвэр цуцлагдвал цэргийнхэн иргэний амьдралд ажиллах эсвэл тэтгэвэрт амьдрах ямар ч сонголтгүй болно. Төлбөр нь нэг удаагийн төлбөр байх бөгөөд цаашид амьдрахын тулд та ажил хайх хэрэгтэй болно. Цэргийн албан хаагчид үнэ төлбөргүй мэргэжлийн давтан сургах боломжтой болно. Тэдний зарим нь их дээд сургууль болон бусад байгууллагад ажиллаж, туршлагаа залуучуудад өвлүүлэхээр очдог. Гэвч хэдэн жил алба хаасны дараа иргэний амьдралд дасан зохицоход хэцүү хэвээр байна. Хэрэв үүн дээр огт өөр чиглэлээр ажиллах хэрэгцээ нэмэгдвэл цэргийн албан хаагч ийм өөрчлөлтөд сэтгэл хангалуун байх магадлал багатай юм.

Үр дагавар

Цэргийн мэргэжлийн сонирхол татахуйц төдийгүй Оросын армийн эрх мэдэл буурах болно. Цэргийн тэтгэврийг Батлан ​​хамгаалах яам, Дотоод хэргийн яам, Онцгой байдлын яам, ФСБ болон бусад хамгаалалтын албаны ажилтнууд хүлээн авдаг. Хэрэв ямар нэгэн шинэлэг зүйл байвал. Ажил мэргэжлийн дараах төлбөр нь цэргийн хүнийг тав тухтай, эсвэл хоёр жил амьдрах боломжийг олгоно. Энэ хугацаанд тэрээр амарч, цэргийн дэглэмгүй “чөлөөт” амьдралд дасах болно.

Санал болгож буй инновацийн ачаар жил бүр 500-700 тэрбум рубль хэмнэж болно. Мэргэжилтнүүд тэтгэврийг цуцлах боломжгүй гэж үзэх хандлагатай байна. ОХУ-ын төрийн тогтолцоо, улс төрд цэргийн анги, эрүүгийн байгууллага, дотоод хэргийн байгууллага гэх мэт хамгийн их ач холбогдол өгдөг. Тэд шинэ хуулийг дэмжих магадлал багатай бөгөөд ийм олон тооны ажилчдыг эсэргүүцэх нь туйлын хэцүү юм. Түүнчлэн аюулгүй байдлын салбарт боловсон хүчний хямрал үүснэ.

Бусад зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар цуцлах тухай яриаг зориудаар хөөрөгдөж байна - тэтгэврийн үндсэн хэсгийг царцаах нь маш их сөрөг үр дагаварт хүргэж, түүнийг цуцлах тухай мэдээлэл нь маш их бухимдал төрүүлж, ийм зүйл болохгүй бол хүмүүс хөлдөлтийг тайвнаар эмчил. Таамаглал энд хамаарна: хүнийг аз жаргалтай болгохын тулд түүнээс бүх зүйлийг аваарай. Тэгээд дор хаяж дөрөвний нэгийг нь буцаа.

Цэргийн тэтгэврийг цуцлах нь хүн бүрийн сэтгэлийг хөдөлгөх болно, учир нь тэр үед тэтгэвэр бүрмөсөн цуцлагдах магадлалтай. Олон оронд тэтгэвэр огт байдаггүй. Хүмүүс чадах чинээгээрээ ажилладаг. Мөн тэтгэвэргүй бүх оронд өндөр насны тэтгэмжийг нэг удаа олгодоггүй.

Аль улсуудад тэтгэвэр байдаггүй вэ?

• Хятад
• Тайланд
• Энэтхэг
• Ирак
• Афганистан

Цэргийн тэтгэврийн талаархи хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Өнөөдрийн хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ нь цуцлалтад бус харин индексжүүлэлтийг нэмэгдүүлэхэд анхаарлаа хандуулж байна. Инфляцийг дагаад төлөх тэтгэврийн хэмжээ нэмэгдэх ёстой гэсэн үг. Зайлшгүй хэрэглээний зардлын өсөлт нь тэтгэврийн нэмэгдлээс хэтрэхгүй байх ёстой. Мөн цэргийн албыг 20 жил байсныг 25 жил болгох тухай яригдаж байсан.

Нэг талаас, индексжүүлэлт нэмэгдэх тусам зардал нэмэгдэх боловч үйлчилгээний хугацаа нэмэгдэх тусам зардал буурах болно. Хэрэв үйлчилгээний хугацаа өмнөхөөсөө дөрөвний нэгээр урт бол шинэ боловсон хүчний хэрэгцээ дөрөвний нэгээр буурна. Энэ нь төлбөрийн дундаж хэмжээ нэмэгдэх боловч төлбөрийн тоо өөрөө буурна гэсэн үг юм.

Үүний зэрэгцээ тахир дутуу хүмүүс, алба хаах насны дээд хязгаарт хүрсэн ажилтнууд, түүнчлэн зохион байгуулалт, орон тооны арга хэмжээ авахтай холбогдуулан 20 жил ажилласан хугацаа хэвээр үлдэнэ. 2019 оны тэтгэврийн шинэчлэл юунаас бүрдэхийг одоохондоо тааж л байна. Үүний урьдчилсан таамаглал нь нэлээд зөрчилтэй байна.

Тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийг юу хүлээж байна вэ?

Цэргийн тэтгэврийг цуцлах нь одоогийн тэтгэвэр авагчдад аюул учруулахгүй. Тэтгэвэр цуцлагдсан ч шинэ хуулийн төсөл тэдэнд нөлөөлөхгүй. Эцсийн эцэст, хэрэв тэтгэвэр авагч, жишээлбэл, аль хэдийн 65 нас хүрсэн бол түүнд нэг удаагийн тэтгэмж өгөөд, дараа нь ажилд явуулах нь тэнэг хэрэг болно. Цуцалсан тохиолдолд өмнө нь цэргийн алба хааж байсан хүмүүсийг ажиллуулах асуудлыг төрөөс шийдвэрлэх бөгөөд удаан хугацаагаар ажиллаагүй, тэтгэвэр тогтоолгосон хүмүүсийг хэн ч ажиллуулахгүй. Хэн ч мэргэжлийн давтан сургалтанд хамрагдах, өөр боловсрол эзэмшүүлэхээр явуулах боломжгүй.

тэтгэвэр), одоохондоо санаа зовохгүй байна(Дотоод хэргийн яам, Онцгой байдлын яам, Үндэсний гвардийн цэргүүд гэх мэт). Гэхдээ шаардлагатай байгаа талаар холбогдох яамдууд хэлэлцэж байгаа цэргийн тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх. Тухайлбал, ОХУ-ын Ерөнхий сайдын нэгдүгээр орлогч бөгөөд Сангийн сайд Антон Силуанов зохицуулалт хийх шаардлагатай гэж мэдэгдэв. цэргийн албан хаагчдын ажилласан хугацаа, энэ нь бүртгүүлэх эрхийг олгодог.

Түүгээр ч барахгүй 2017 онд Владимир Путины нэрийн өмнөөс Батлан ​​хамгаалах яамнаас боловсруулсан гэх хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарсан зүйлийн талаар идэвхтэй хэлэлцүүлэг өрнөсөн. Энэ төсөл багтсан Цэргийн албан хаагчид, аюулгүй байдлын албадын (Дотоод хэргийн яам, Үндэсний гвард, ФСБ гэх мэт) ажилласан хугацааг 20-25 жил болгон нэмэгдүүлэх, мөн 2019 оны 1-р сарын 1-ээс эхэлнэ.

Одоогоор мэдэгдээгүй байна, Антон Силуановын мэдээлсэн өөрчлөлтүүд 2017 онд идэвхтэй хэлэлцэгдсэн энэхүү хуулийн төслийн дагуу хийгдэх үү, эсвэл зохицуулалт хийх өөр хувилбар санал болгох уу? Харин ЗГХЭГ-аас цэргийн албан хаагчид, аюулгүй байдлын албаны (Дотоод хэргийн яам, ФСБ, Онцгой байдлын яам гэх мэт) ажилласан хугацааны талаарх саналаа хэлэлцэхээр төлөвлөж байгааг үгүйсгэхгүй.

Ажилласан хугацааг 25 болгох хуулийн төсөл

2017 онд хэд хэдэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр хэлэлцсэн цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх тухай хуулийн төслийг "Коммерсант" сонинд бичсэнээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины Пр-497 тоот тушаалыг биелүүлэхээр бэлтгэсэн байна. 2017 оны гуравдугаар сарын 17. Ямар нэгэн албан ёсны эх сурвалжид дурдсан тушаалын эх бичвэр хэвлэгдээгүй байна(зарчмын хувьд хуулийн төсөл өөрөө). Гэсэн хэдий ч энэ нь түүний идэвхтэй хэлэлцүүлэгт саад болоогүй юм.

Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олж авсан баримт бичгийн эх бичвэрээс үзвэл, цэргийн болон аюулгүй байдлын албан хаагчдын тэтгэврийн тогтолцооны өөрчлөлтийг 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс мөрдөж эхлэх ёстой байсан бөгөөд үүнд дараах заалтууд орсон байна.

• Цэргийн алба хаах хугацаанд иргэний бүртгэлд хамрагдах хугацааг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна 20-25 жил.
• Тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлнэажилласан хугацааны цалинд:

• Цэргийн албан хаагчдад тэтгэвэр тогтооход тооцдог мөнгөн тэтгэмжийн хэмжээг нэмэгдүүлэх; 50-аас 65% хүртэл.
• 25-аас дээш жил ажилласан цэргийн хүн санал болгосон тэтгэврийн 25% -ийн нэмэгдэл сар бүр төлнө, хэрэв тэрээр цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн бол хүлээн авах боломжтой. Тогтоосон хязгаараас (25-аас дээш жил) ажилласан жил бүрийн хувьд нэмэгдлийн хэмжээг санал болгосон 3%-иар нэмэгдэх(гэхдээ тэтгэврийн дүнгийн 50% -иас хэтрэхгүй).

Мөн 2017 онд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарсан уг хуулийн төсөлд дараахь шалтгааны улмаас ажлаас халагдсан иргэдэд 20 жил ажилласаны дараа бүртгүүлэх эрх хэвээр үлдэхээр тусгасан.

1. IHC-ийн тохиромжгүй байдлын талаархи дүгнэлтийн дагуу (эрүүл мэндийн шалтгаанаар).
2. Үйлчилгээний насны хязгаарт хүрсэн.
3. Зохион байгуулалт, боловсон хүчний арга хэмжээнүүдийн улмаас.

Энэ хуулийн төслийн текстийг албан ёсоор нийтлэх нь хэзээ ч тохиолдоогүй - үүнийг тараасан зөвхөн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр дамжуулан(албан бусаар), түүний зарим заалтыг хэлэлцэж, иш татсан. Гэвч энэ талаар Засгийн газраас үгүйсгэсэн зүйл, тайлбар ч гараагүй. Тиймээс одоогоор албан ёсны мэдээлэл алга байнаэцсийн найруулгад нь оруулж болох хуулийн төслийн агуулгын талаар.

2019 онд цэргийн тэтгэвэр юу болох вэ?

Цэргийн тэтгэврийн тогтолцооны өөрчлөлттэй холбоотой хэлэлцүүлэг байнга гардаг. Мэргэжилтнүүдийн хэлсэн саналын алийг нь баталж, хууль тогтоомжоор хэрэгжүүлэх, хараахан мэдэгдээгүй байна.

Эрх баригчид ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас (PFR) төлдөг тэтгэврийн зэрэгцээ цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн тогтолцоог нэг хэлбэрээр эсвэл өөр хэлбэрээр шинэчлэхийг зорьж байна гэж хоёрдмол утгагүй хэлж болно (энэ цэгийг үгүйсгэхээ больсон). 2015 онд Сангийн сайд Антон Силуанов цэргийн албан хаагчид, Дотоод хэргийн яам, Онцгой байдлын яам болон бусад хууль сахиулах байгууллагуудын ажилтнуудад үйлчлэх хугацааг нэмэгдүүлэх асуудлыг хэлэлцэх шаардлагатай байгааг тэмдэглэв. тэтгэвэрт гарах. Өмнө дурьдсанчлан, боломжит саналуудын нэг- Цэргийн албан хаагчдын ажилласан хугацааг 20-25 жил болгон нэмэгдүүлэх боломжтой.

Үүнээс гадна уг асуудлыг хэлэлцсэн офицеруудын үйлчилгээний хугацааг нэмэгдүүлэх-Ерөнхийлөгч Владимир Путин 2017 онд дараагийн “Шууд шугам”-даа энэ тухай мэдэгдсэн. Үүний зэрэгцээ тэрээр ОХУ-ын Батлан ​​хамгаалах яаманд цэргийн насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх асуудлыг авч үзэх шаардлагатай байгаа зааврын жагсаалтыг батлав (Pr-1180-ийн 9-р зүйл). үйлчилгээ. Гэсэн хэдий ч ийм зохицуулалт хийх хуулийн төсөл бас гараагүй байна.

Мөн 2016 онд ерөнхийдөө санал болгосон Сангийн яамны удирдах зөвлөлийн гишүүн Владимир Назаровын санал цэргийн албан хаагчдын дунд ихээхэн шуугиан тарьсан. Энэ саналыг мөн хуулийн төсөл хэлбэрээр хэзээ ч албажуулж байгаагүй бөгөөд зөвхөн шинжээчдийн дунд хэлэлцсэн. Үндсэндээ цэргийн тэтгэвэрийг дараахь заалтуудыг агуулсан нийгмийн гэрээгээр солихыг санал болгов.

• Цэргийн албанаас халагдсаны дараа цэргийн албан хаагчийг хэдэн жилийн турш зохистой амьдралаар хангах боломжийг олгодог нэг удаагийн мөнгөн нөхөн олговор (халагдлын тэтгэмж) олгох;
• Цаашид иргэний мэргэжлээр давтан сургаж, ажилд орохоор төлөвлөж байсан.

Өөрөөр хэлбэл, энэ хувилбарт "цэргийн тэтгэвэр авагч" гэсэн ойлголт ерөнхийдөө өнгөрсөн зүйл болж магадгүй юм - бүх цэргийн албан хаагчид, Дотоод хэргийн яам, Үндэсний гвардийн болон бусад хууль сахиулах байгууллагын ажилтнууд хүрч ирээд тэтгэвэрт гарах болно. Иргэний мэргэжлээс нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн түвшинг, эсвэл эрүүл мэндийн байдал нь цаашдын үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэх боломжийг олгохгүй бол албан ёсоор тогтооно.

Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг наашлуулах тухай яриа нэлээд хэдэн жил үргэлжилж байна. Энэ асуудлыг ойлгохын тулд одоогийн хууль тогтоомж, Оросын эрх баригчдын шинэлэг төслүүдэд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. 2019 онд цэргийнхэн юу хүлээж байгааг олж мэдье.

Төрийн нийгмийн бодлогод оршин суугчдынхаа тэтгэврийн асуудлыг мэдээж тусгасан. Төлбөр нь янз бүрийн ангиллын иргэдийн хувьд ихээхэн ялгаатай байх болно.

Тэтгэвэр олгох журмыг ажлын нарийн төвөгтэй байдал, түүний тархалт, бие махбодийн болон сэтгэцийн эрүүл мэндэд үзүүлэх сөрөг нөлөөлөл байгаа эсэхээс хамаарч тогтоодог. ОХУ-д тэтгэвэрт гарах стандарт нас нь эрэгтэйчүүдэд 60, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас байна. Гэхдээ хуулийн дагуу цэргийн албан хаагчдын ажилласан хугацааг өөр аргаар тооцдог. Цэргийн алба хааж байгаа иргэд болон ОХУ-ын аль нэг ангид өмнө нь алба хааж байсан бусад иргэд цэргийн тэтгэвэрт найдаж болно. Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насны тухай хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ нь тийм ч таатай биш байна: ихэнх онлайн хэвлэлүүд 25 жил ажилласан тухай ярьдаг.

Цэргийн төлбөрийн үндсэн гурван төрөл байдаг.

• хөгжлийн бэрхшээлтэй байгаа эсэх;
• тодорхой үйлчилгээний хугацаа байгаа эсэх;
• тэжээгчээ алдсаны төлөө (нас барсан цэргийн албан хаагч арын гэр бүлтэй хэвээр байгаа тохиолдолд).

Эрх баригчид тэтгэвэрт гарах насны доод хэмжээг нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна гэж таамаглаж байна. ОХУ-ын хууль тогтоомжид томоохон өөрчлөлт орох эсэхийг мэдэхийн тулд энэ асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзье.

Тэтгэвэрт гарах нөхцөл

Цэргийн тэтгэвэр авах хамгийн бага нөхцөл нь 20-иос доошгүй жил ажилласан туршлагатай байх ёстой. Хэрэв үйлчилгээний хугацаа богино бол санхүүжилтийг тооцох журмыг хуульд заасан шалгуурын дагуу тодорхойлно.

Цэргийн алба хаах шууд хугацаанаас гадна бусад хугацааг нэмж оруулна, жишээлбэл:

• хууль бусаар саатуулсан хугацаа;
• ТУХН-ийн орнуудын хууль сахиулах байгууллагад ажилласан хугацаа;
• Дотоод хэргийн яам, ФСБ болон бусад хууль сахиулах байгууллагад ажилласан хугацаа.

Анхаар! Инновацийн дараа 45-аас доош насны цэргийн албан хаагчид тэтгэвэр авах эрхтэй болсон. Энэ тохиолдолд гол нөхцөл нь 25 ба түүнээс дээш жил ажилласан туршлагатай байх явдал юм. хугацааны ½ нь цэргийн алба эсвэл түүнтэй адилтгах үйл ажиллагаа байх ёстой.

Тэтгэмжийн нягтлан бодох бүртгэлийн нарийн ширийн зүйлийг хуулиар нарийвчлан авч үздэг. Мөн цэргийн албан хаагчдад хөнгөлөлттэй нөхцлөөр дараахь хугацааг нийт ажилласан хугацаанд тооцно.

• байлдааны ажиллагаанд оролцох;
• нислэгийн үйлчилгээ;
• цаг уурын онцгой нөхцөлтэй бүс нутагт үйлчилгээ;
• цөмийн зэвсэгтэй ажиллах;
• алслагдсан бүс нутагт үйлчилгээ;
• Чернобылийн ослын үр дагаврыг арилгах ажил.

Одоо мөрдөж байгаа хуульд өөрчлөлт ороогүй байна. Амжилттай тэтгэвэрт гарахад шаардагдах үйлчилгээний хугацаа ижил хэвээр байна. Тэтгэврийн өсөлтийг зөвхөн түр зогсоох болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй - энэ арга хэмжээ нь улсын санхүүгийн хүндрэлтэй холбоотой юм.

Эргэн сануулахад, албан бус мэдээллээр цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг 2019 оноос таван жилээр нэмэгдүүлнэ. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр албан ёсны төлөөлөгчдөөс ямар ч баталгаа гараагүй.

Дүгнэлт

Өнөөдөр цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн насыг нэмэх эсэхийг тодорхой хэлэх боломжгүй. Урьдчилан таамаглаж байгаагаар энэ нь зөвхөн 2019 оны сүүлээр болно. Өсөлт хийх хугацаа хязгаарлагдаагүй тул эрх баригчдаас мэдээлэл авахыг хүлээх л үлдлээ. Дашрамд дурдахад, ойрын хугацаанд хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулахгүй гэдгийг Засгийн газар саяхан мэдэгдсэн.

Цэргийн албан хаагчдын үйлчилгээний стандарт хугацааг нэмэгдүүлэх боломжтой асуудал нэлээд хамааралтай - олон хүн 2018 онд цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг 5 жилээр нэмэгдүүлэх үү гэсэн асуултыг сонирхож байна. Одоогийн байдлаар тэтгэврийн төлбөр авах стандарт эрх авахын тулд цэргийн албан хаагчид дор хаяж 20 жил алба хаасан байх ёстой - энэ хугацааг төрийн алба гэж үздэг бөгөөд тусгай давуу эрх олгохыг зөвшөөрдөг. Түүгээр ч барахгүй энэхүү тэтгэмжийн тогтолцоо нь Оросын төрийн байгууллагуудад алба хааж буй бүх цэргийн албан хаагчдад хамаарна.

Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг 25 жил болгон нэмэгдүүлэх

Сүүлийн хэдэн жилийн хугацаанд засгийн газар цэргийн тэтгэврийн нийт хэмжээг бууруулах боломжтой, мөн ажилчдын ажилласан хугацааг 5 жилээр нэмэгдүүлэх шаардлагатай гэсэн асуудлыг улам бүр хэлэлцэж байна. Хуулийн тодорхой заалт хараахан гараагүй байгаа ч энэ асуудлаар албан тушаалтнуудын дунд ярилцаж байгаа нь тодорхой таамаглал дэвшүүлэх боломжийг бидэнд олгож байна.

Төрийн албанд ажиллаж байгаа цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх нь бүх ангиллын иргэдийн тэтгэвэрт гарах насны шалгуурт өөрчлөлт орж болзошгүйтэй холбоотой юм. Энэ асуудлыг нэг бус удаа хөндөж байсан бөгөөд үүний үндсэн дээр бид цэргийн тэтгэвэрт гарах хугацааг нэмэгдүүлэх болно гэж дүгнэж болно.

Цэргийн албан хаагчдын тэтгэвэрт гарах насыг 25 нас хүртэл нэмэгдүүлэх эцсийн хугацаа 2019 оны эхээр тохиож магадгүй юм. ОХУ-ын Засгийн газрын хуралдаанд оролцсон депутатуудын дийлэнх нь энэ асуудалд эерэг байр суурь илэрхийлж байна, учир нь хуулийн өөрчлөлт нь улсын төсвийн зардлыг мэдэгдэхүйц бууруулах бөгөөд энэ нь ойрын жилүүдэд тулгамдсан асуудал юм.

2018 онд цэргийн тэтгэвэрт гарах насыг нэмэгдүүлэх: хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ

Цэргийн албыг 25 жил болгон нэмэгдүүлэх хуулийн төслийг 2019 онд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. Үүний зэрэгцээ 2018 оны эцэс гэхэд “хуримтлуулсан” цэргийн алба хаагчдын эрхийг зөрчихгүйн тулд цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийн бүх өөрчлөлтийг хоёр үе шаттайгаар хийнэ.

Цэргийн алба хаадаг газрууд цэргийн тэтгэвэр авах эрхийг 20 жилээс 25 жил болгон нэмэгдүүлэх хуулийн төслийг боловсруулжээ. Энэ тухай "Коммерсант" сонин Оросын хууль сахиулах байгууллагуудын нэгний удирдлагад ойр эх сурвалжаас иш татан мэдээлэв. Энэ мэдээллийг хэвлэлд ярилцлага өгсөн хүн ч баталжээ.

Энэхүү баримт бичигт "Цэргийн алба хаасан, дотоод хэргийн байгууллага, гал түймрийн алба, мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын эргэлтэд хяналт тавих эрх бүхий байгууллага, эрүүгийн байгууллага, байгууллагад алба хааж байсан хүмүүст тэтгэвэр олгох тухай" хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахыг санал болгож байна. Засан хүмүүжүүлэх тогтолцоо, Үндэсний цэргийн харуулууд болон тэдний гэр бүлийн холбооны алба" 1993 оны 2-р сарын 12-ны өдөр.

Хуулийн төслийг бэлтгэх ажлыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир А. 5-р сарын 22-нд БХЯ-ны боловсон хүчний ерөнхий газрын дарга, генерал тус газрын дэд даргад бичиг баримт бүрдүүлсэн тухайгаа генералд тайлагналаа гэж яамнаас мэдээллээ.

Хуулийн төслийг боловсруулахад цэргийн албатай холбоотой бүх газрын төлөөлөл оролцсон гэж нэгэн том албан тушаалтан сонинд тайлбарлав. "Энэ сэдэв маш нарийн бөгөөд Засгийн газрын санхүү, эдийн засаг, нийгмийн блокууд болон сонирхогч талуудын түвшинд хэд хэдэн зөвлөлдөх уулзалт байсаар байна" гэж тэр нэмж хэлэв.

Хэвлэлийн ярилцагчид нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах хүлээгдэж буй цаг хугацааг тодорхой заагаагүй ч тэдний үзэж байгаагаар 2018 оны 3-р сард болох Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн дараа уг баримт бичгийг батлах нь логик юм.

Хуулийн төслийг зохиогчид мөн үйлчилгээний доод босгыг нэмэгдүүлэх механизмыг дэлгээгүй: үүнд шилжилтийн үеийг нэвтрүүлэх эсэх нь одоогоор тодорхойгүй байна. Мөн тодотгол батлагдсанаар төсөвт хэрхэн нөлөөлөх нь тодорхойгүй байна.

Уг нийтлэлд уг хуулийн төслийг батлахад энэ хуулийн 13 дугаар зүйл /Удаан хугацааны тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг тодорхойлсон нөхцөл/ болон 14 дүгээр зүйлд (тэтгэврийн хэмжээ) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байгааг тодруулсан байна.

Одоогийн байдлаар, хэрэв энэ нэмэлт өөрчлөлт батлагдвал гэрээ дуусгавар болсон цэргийн албан хаагчдын 20 жилийн ойтой давхцаж байгаа цэргийн албан хаагчдад нөлөөлөхгүй нь аль хэдийн мэдэгдэж байна. Цэргийн тэтгэвэр авахын тулд бусад хүн бүр таван жил илүү алба хаах ёстой.

Үйлчилгээний хамгийн бага хугацааг нэмэгдүүлэх санаа удаан хугацаанд яригдаж ирсэн. 2013 онд цэргийнхэн энэ үйл явцыг хоёр үе шатанд хуваахыг санал болгов: 2019 он хүртэл 20-иос дээш жил алба хаасан боловч тэтгэвэрт гараагүй бүх цэргийн албан хаагчдад олгох, авах боломжтой тэтгэврийн 25% -ийн нэмэгдэл, 2019 он хүртэл. 2019 оны 1-р сарын 1-нд үйлчилгээний 25 жилийн доод хязгаарыг эцэслэн тогтоох жил. Гэсэн хэдий ч тухайн үед тооцоо хийсний дараа холбооны төсөвт шилжилтийн үед шаардлагатай нэмэлт төлбөрт хангалттай мөнгө байхгүй болох нь тогтоогджээ.

2015 онд А бүлгээр энэ асуудлыг үргэлжлүүлэн хэлэлцсэн. Засгийн газар цэргийн тэтгэвэрт шаардагдах үйлчилгээний хугацааг нэн даруй 30 жил болгон нэмэгдүүлэх боломжтой гэж үзсэн боловч энэ сонголтыг үгүйсгэв.

Гурван жилийн өмнө ОХУ-д ажиглагдсан эдийн засгийн тогтворгүй байдал нь Сангийн яамыг цэргийн тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг нэмэгдүүлэхээс татгалзах талаар бодоход хүргэв.

Силуанов болон БХЯ-ны дарга нар нөхцөл байдалд Путин хөндлөнгөөс оролцсоны дараа л бүх асуудлыг шийдэж, нэмэлт санхүүжилт олж чадсан юм.

Өнгөрсөн сард төрийн тэргүүн төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх тухай хуульд гарын үсэг зурсан. Уг баримт бичгийн дагуу албан тушаалтнуудын тэтгэвэрт гарах насыг эрэгтэйчүүдийн 65, эмэгтэйчүүдийн 63 нас болгон нэмэгдүүлсэн байна. Мөн олон жил ажилласан тэтгэвэр тогтоолгоход шаардагдах төрийн албанд ажиллах доод хугацааг 15 жилээс 20 жил болгон үе шаттайгаар нэмэгдүүлэхээр хуульд тусгажээ.

Одоо нөөцөд (тэтгэвэрт) орсны дараа цэргийн алба хаахтай холбоогүй албан тушаалд үргэлжлүүлэн ажиллаж байгаа "цэргийн тэтгэвэр авагчид" төрөөс тогтоосон тэтгэврийн насанд (эмэгтэйчүүдийн хувьд - 55 нас) хүрч хоёр дахь "иргэний" тэтгэвэр авах эрхтэй. жил, эрэгтэйчүүдэд - 60 жил), шаардагдах хамгийн бага ажлын туршлага (2017 онд найман жил байх ба 2024 он гэхэд 15 жил болж нэг жилээр нэмэгдэнэ).

Гуравдугаар сард Батлан ​​хамгаалах хорооны дарга, Агаарын цэргийн хүчний командлагч асан, хурандаа генерал Gazeta.Ru-д өгсөн ярилцлагадаа 2016 оны дундаж тэтгэвэр: цэргийн алба хаасан тэтгэвэр авагчдад - 23 мянган рубль, хууль сахиулах байгууллагад үйлчилгээний тэтгэвэр авагчид - 17 мянган рубль, хамгаалалтын агентлагуудад - 30 мянган рубль.

Түүний хэлснээр, "цэргийн" тэтгэвэр тооцохдоо цэргийн албан тушаалын цалин, албан тушаалын цалин, цэргийн цол, тусгай цолны цалин, ажилласан хугацааны (ажлын хугацаа) урамшууллыг харгалзан үздэг. .

Цэргийн шүүгч, прокурор, мөрдөн байцаагчийн цалинг холбогдох газрын нэгдүгээр хүний ​​цалинтай харьцуулан тогтоодог. Бусад хэлтсийн цалинг тушаалаар тогтоодог. Үүний зэрэгцээ, цол хэргэмийн цалин хүн бүрт адилхан бөгөөд Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Гадаад тагнуулын алба, Тусгай объектын албаны ердийн албан тушаалын цалин Зэвсэгт хүчин болон бусад цэрэг, цэргийн ангиудынхаас 20 орчим хувиар өндөр байна. Энэ нь эдгээр байгууллагуудын гүйцэтгэсэн ажлын онцлог, илүү хатуу сонголттой холбоотой юм.

Орос улсад цэргийн албан хаагчдын цалинг таван жил гаруйн хугацаанд индексжүүлээгүй байна.

"Цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийг элэгдлээс хамгаалах баталгаа нь сүүлийн таван жилийн хугацаанд, өөрөөр хэлбэл "Цэргийн албан хаагчдын мөнгөн тэтгэмжийн тухай" холбооны хуулийн хүчинтэй бүх хугацаанд биелэгдээгүй байна. тэдэнд хувь хүний ​​төлбөр" гэж Шаманов тайлбарлав.

Цэргийн албан тушаалын цалин, цэргийн цолны цалинг 2013 оноос эхлэн инфляцийн түвшинг харгалзан жил бүр индексжүүлдэг энэ хуулийн заалтыг холбооны тусдаа хуулиар жил бүр түдгэлзүүлдэг.

Гэсэн хэдий ч Шамановын хэлснээр "цэргийн" тэтгэврийн индексжүүлэлт нь Урлагийн дагуу бууруулах коэффициентийг нэмэгдүүлэх замаар явагдсан. “Цэргийн алба хаасан хүний ​​тэтгэвэр тогтоолгох тухай...” хуулийн 43 дугаар зүйлд 2012 онд 54 хувь байсан бол 2017 оны хоёрдугаар сарын 1-нээс 72,23 хувьтай байна. Үүний бодит өсөлт нь: 2013 онд - 8.2%, 2014 онд - 6.2%, 2015 онд - 7.5%, 2016 онд - 4%, 2017 оны 2-р сарын 1-ээс 4% -иар өссөн байна. Ийнхүү сүүлийн таван жилийн хугацаанд буюу 2013-2017 онд “цэргийн” тэтгэвэр 30 хувиар нэмэгджээ. Мөн 2011-2017 онд "цэргийн" тэтгэвэр 90% -иар нэмэгдсэн.