ระเบียบกฎหมายของครอบครัวอุปถัมภ์ พ่อแม่อุปถัมภ์ลงทุนในลูกของคนอื่นมากกว่าครอบครัวอุปถัมภ์ของตนเองในเบลารุส
วันนี้ในเบลารุส กระทรวงศึกษาธิการระบุว่า เด็ก 7,000 คนอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ พวกเขาเลี้ยงดูพ่อแม่บุญธรรมประมาณ 5,000 คน ซึ่งเป็นผู้ให้การศึกษา ในส่วนที่เกี่ยวกับเด็ก พวกเขาเป็นผู้ปกครอง กล่าวคือ ตัวแทนทางกฎหมายของพวกเขา แต่จนกว่าเด็กจะอายุครบ 18 ปี มิฉะนั้นพ่อแม่ผู้ให้กำเนิดต้องการคืนเขา พ่อแม่อุปถัมภ์ที่เราพูดคุยด้วยเน้นย้ำว่าครอบครัวอุปถัมภ์ดีกว่าสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าและโรงเรียนประจำอย่างแน่นอน แต่เพื่อที่จะเพิ่มจำนวนครอบครัวอุปถัมภ์ภายในปี 2558 จำเป็นต้องยกระดับศักดิ์ศรีของอาชีพนี้ มิฉะนั้น ผู้คนซึ่งประสบปัญหามากมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน จะเริ่มปฏิเสธเด็ก หรือไม่ต้องการรับเด็กเลย
นักการศึกษาเกือบทั้งหมดที่เราสัมภาษณ์บ่นเกี่ยวกับทัศนคติที่มีอคติต่อพวกเขา บ่อยครั้งเกินไปจากปากของโรงเรียน เจ้าหน้าที่ และแม้แต่เพื่อนบ้าน มี "มนต์" ที่พ่อแม่อุปถัมภ์ได้กำไรจากลูก “ เป็นเรื่องแปลกอย่างยิ่งที่ได้ยินคำตำหนิเช่น“ คุณได้เงินสำหรับสิ่งนี้!” จากเจ้าหน้าที่ และพวกเขาพูดด้วยน้ำเสียงราวกับว่าสิ่งนี้ใช้ไม่ได้ราวกับว่าสำหรับสิ่งนี้ คุณไม่สามารถขอให้เราแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสิ่งที่ จะทำอย่างไรกับเด็กเหล่านี้ "- แม่บุญธรรมคนหนึ่งพูด
พ่อแม่บุญธรรมบ่นว่าทัศนคติดังกล่าวต่อพ่อแม่บุญธรรมยังส่งผลต่อเด็กที่ถูกอุปถัมภ์ด้วย แม่อุปถัมภ์ Irina จากภูมิภาค Vitebskพูดว่า: ถ้าเด็กทำอะไรผิด ที่โรงเรียนพวกเขามักจะข่มขู่เจ้าหน้าที่ตำรวจอำเภอหรือการตรวจในร้านขายยาจิตเวช " น่าเสียดายที่นักจิตวิทยาและครูหลายคนมองว่าการเอาใจเด็กที่เป็นลูกบุญธรรมเป็นอาชญากรรม -สนับสนุนผู้ปกครองอุปถัมภ์ Irina นาเดซดา ดูดาเรนโกจากภูมิภาค Svetlogorsk - หากเด็กบุญธรรมหลงระเริงหรือจู่ๆ ก็มีการศึกษาที่แย่กว่าคนอื่น พวกเขาต้องการ - พวกเขาสอบปากคำเขา พวกเขาต้องการ - พวกเขาดึงเขาไปตรวจ และพวกเขาจะไม่ถามฉันในฐานะตัวแทนทางกฎหมายด้วยซ้ำ: ฉันเห็นด้วยกับการกระทำดังกล่าวกับเด็กหรือไม่? ฉันพยายามอ้อนวอนหลายครั้ง แต่พวกเขาบอกฉันว่า: "นี่เป็นลูกของรัฐ คุณจะทำอย่างไรกับพวกเขา"
ยังไงก็ตาม เรื่องราวของ Nadezhda Dudarenko เองซึ่งเด็กห้าคนเพิ่งถูกจับกุมโดยไม่ทราบสาเหตุเมื่อเร็ว ๆ นี้เราเพิ่งบอก “พ่อแม่อุปถัมภ์ทุกวันนี้ง่ายต่อการบงการสรุปความหวัง - ถึงทันทีที่คุณเริ่มปกป้องสิทธิเด็ก พวกเขาขู่ว่าจะเอาไปของพวกเขา. ถ้าคุณไม่สงบลง - และไซมุท จากตัวอย่างของฉัน สิ่งนี้ทำได้ง่ายด้วยสัญญาณที่เป็นทางการ: ผ้าเช็ดตัวห้อยผิดทางหรือแปรงสีฟันอยู่ผิดระดับ
“เราจะให้ลูกมากถึง 4 คนต่อครอบครัว ทั้งทารกและผู้ป่วย - ใด ๆ ไม่ชอบหรือเขียนให้เลิกจ้าง”
ปีที่แล้วมีการแก้ไข "ระเบียบว่าด้วยครอบครัวอุปถัมภ์" “ก่อนหน้านี้ ครอบครัวอุปถัมภ์ได้รับอนุญาตให้มีลูกได้ไม่เกิน 4 คน มีทั้งของตัวเองและลูกบุญธรรม ปัจจุบันมีครอบครัวอุปถัมภ์ได้ถึง 4 ครอบครัว ซึ่งถือเป็นข้อดีสำหรับญาติและครอบครัวบุญธรรม ขณะเดียวกัน ครอบครัวอุปถัมภ์ ไม่ได้และจะไม่ถือว่าเป็นครอบครัวใหญ่ จะไม่ได้รับประโยชน์ดังกล่าว เช่น ครอบครัวใหญ่ -ทนายความและแม่บุญธรรมจาก Orsha . กล่าว เอเลน่า คาชิน่า.-เห็นได้ชัดว่ามาตรการดังกล่าวจะเร่งรีบภายในปี 2558 เมื่อมีความจำเป็นต้องรายงานว่ามีการแจกจ่ายเด็กในโรงเรียนประจำให้กับครอบครัวอุปถัมภ์ ตัวอย่างเช่น ในภูมิภาค Mogilev มีการประชุมซึ่งมีการประกาศอย่างเป็นทางการว่าเนื่องจากค่าจ้างได้รับการจ่ายโดยไม่คำนึงถึงจำนวนเด็ก ดังนั้นจะไม่มีใครจ่ายเงินให้คุณมากขึ้นสำหรับเด็กหนึ่งคน - คุณจะรับสูงสุด"TUT.BY ติดต่อแล้ว หนึ่งในนักการศึกษาของภูมิภาค Mogilevซึ่งอยู่ในการประชุมครั้งนี้ “ในฤดูใบไม้ผลิ เราทุกคนมารวมกันที่แผนกการศึกษาและประกาศว่า: “เตรียมตัวให้พร้อม เราจะมอบลูกไม่เกิน 4 คนต่อครอบครัว พวกเขากล่าวว่าพวกเขาจะให้ทั้งทารกและผู้ป่วย - ใด ๆ ตามที่เราทุกคนเข้าใจ ความยินยอมของเราจะไม่ถูกถามเป็นพิเศษ", - ผู้หญิงที่ไม่พอใจซึ่งตอนนี้กำลังเลี้ยงลูกหนึ่งคนและไม่ได้วางแผนที่จะรับเพิ่มกล่าว ตามที่เธอกล่าว ในบางหมู่บ้านในพื้นที่ของพวกเขา เด็กใหม่จะถูกเพิ่มเข้ามาในครอบครัวอุปถัมภ์เกือบจะด้วยกำลัง “แม่นักการศึกษาคนหนึ่งในที่ประชุมพูดว่า: “แล้วถ้าฉันไม่เห็นด้วยล่ะ” เธอได้รับคำตอบว่า: “เขียนจดหมายลาออกตามเจตจำนงเสรีของคุณเอง”
ในเวลาเดียวกัน แม่อุปถัมภ์กล่าวว่า แผนกการศึกษาของเขตของตนปฏิเสธผู้สมัครรับอุปถัมภ์รายใหม่ “ฉันรู้จักคนที่สมัครเข้าเรียนในแผนกการศึกษาของเรา พวกเขาต้องการสร้างครอบครัวอุปถัมภ์ พวกเขาบอกว่า: “ไม่ เรามีครอบครัวเพียงพอ” นี่คือวิธีที่รัฐของเราตัดสินใจประหยัดเงินด้วยการเสริมครอบครัวที่มีอยู่”
เป็นที่ชัดเจนว่าไม่ใช่ทุกคนที่จะเห็นด้วยกับการดำเนินการฉุกเฉินดังกล่าว แล้วในกรณีนั้นล่ะ? เด็กจะอยู่ที่ไหนในปี 2015? พ่อแม่อุปถัมภ์-ผู้ดูแล นาเดซดา ดูดาเรนโกจากเขต Svetlogorsk แสดงความกังวลว่าด้วยวิธีการดังกล่าว "ผลักเด็กเข้าสู่ครอบครัว" พวกเขาจะถูกแจกจ่ายให้กับทุกคนในแถว “เมื่อเราปิดโรงเรียนกินนอนสำหรับเด็ก 100 คนและสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าประเภทครอบครัวเมื่อสองสามปีที่แล้ว เด็กเหล่านี้ได้รับการเสนอให้เกือบทุกคน ฉันจำกรณีหนึ่งที่ผู้หญิงที่เป็นมะเร็งได้รับห้าคนเพราะไม่มีใครอื่น พวกเขา ให้บุตรและแก่ผู้ที่ตนเคยยึดมาก่อน- Nadezhda กล่าวและเมื่อผ่านไปได้เล่าถึงกรณีล่าสุดในพื้นที่ของพวกเขาเมื่อเด็ก 4 คนประกาศการล่วงละเมิดทางเพศโดยพ่อแม่บุญธรรมในคราวเดียว “ถ้าอย่างนั้นก็ไม่ใช่ว่าผู้ข่มขืนถูกรับตัวกับเด็ก ๆ เลยไม่มีการตรวจสอบเพียงครั้งเดียวเป็นเวลาหลายปีที่เปิดเผยเขา!”
Elena Kashina ยังพูดถึงเกณฑ์ที่อ่อนแอในการเลือกผู้สมัครรับอุปถัมภ์ " ทุกวันนี้ การเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์นั้นค่อนข้างง่าย ใครก็ตามที่ต้องการมาที่แผนกการศึกษา แสดงเอกสารอ้างอิงจากที่ทำงาน ใบรับรองสภาพความเป็นอยู่ ใบรับรองแพทย์ และที่จริงแล้วก็แค่นั้น แล้วพวกเขาก็บอกเขาอย่างเป็นทางการว่าอะไรเป็นไปได้ อะไรไม่ได้เธอพูดว่า. - เด็กอุปถัมภ์ไม่ใช่ "เด็กกำพร้าที่ยากจน" ที่ถูกทิ้งให้อยู่ตามลำพังอันเป็นผลมาจากการเสียชีวิตของพ่อแม่ (ซึ่งเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก) ตามกฎแล้วนี่คือเด็กของผู้ปกครองที่ติดสุรา และนี่คือจิตพิเศษในเด็ก สุขภาพ ฯลฯ การวินิจฉัยทางจิตวิทยาของผู้สมัครสำหรับนักการศึกษา - อาจไม่ใช่เพียงครั้งเดียว - ควรบังคับ การทดสอบที่มีอยู่ในปัจจุบันแทบจะเรียกได้ว่าเป็นการวินิจฉัยไม่ได้ ทำการทดสอบเพียงเล็กน้อยเท่านั้น แต่ทุกอย่างเป็นทางการเกินไป".
"เราทำงาน 8 ชั่วโมงเพื่อค่าจ้าง อีก 16 ชั่วโมงทำแบบเดียวกัน แต่ไม่มีเงิน"
มีพ่อแม่บุญธรรมคนหนึ่งที่เราพูดคุยด้วย และคนที่พูดอย่างเป็นหมวดหมู่ด้วยความปวดร้าวว่า: ฉันจะเลี้ยงเด็กเหล่านี้ที่ฉันมีตอนนี้และฉันจะไม่รับอีกต่อไป “ก็พอแล้ว เป็นครูตามอาชีพ ไปโรงเรียนปกติดีกว่า”- แบ่งปันหนึ่งในนักการศึกษา แน่นอน สำหรับเจ้าหน้าที่ คำพูดดังกล่าวอย่างน้อยก็เป็นสัญญาณ สภาพการทำงานที่เหมาะสมสร้างมาเพื่อครอบครัวอุปถัมภ์ในทุกวันนี้หรือไม่? ท้ายที่สุดแล้วพวกเขาได้เงินเท่าไหร่หากยิ่งกว่านั้นพวกเขาถูกกล่าวหาว่าโลภเป็นประจำ?
จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ ในสัญญาจ้างงานของพ่อแม่บุญธรรม ณ จุดที่มีการกำหนดชั่วโมงทำงาน คือ 24 ชั่วโมงต่อวันและเจ็ดวันต่อสัปดาห์ ซึ่งทำให้หลายคนไม่พอใจ “หลังจากการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎระเบียบว่าด้วยครอบครัวอุปถัมภ์ วลีนี้หายไปจากที่นั่น ตอนนี้ ปรากฎว่าประมวลกฎหมายแรงงานใช้ได้กับพ่อแม่อุปถัมภ์อย่างเป็นธรรมตามที่เราต้องทำงาน 8 ชั่วโมงต่อวัน- กำลังพูด Elena Kashina. - แต่ในทางปฏิบัติ กลับกลายเป็นว่าเราทำงาน 8 ชั่วโมงเพื่อค่าจ้าง อีก 16 ชั่วโมงที่เหลือเราทำเหมือนเดิม แต่ไม่มีเงิน”
เงินเดือนพ่อแม่บุญธรรม-นักการศึกษาในปัจจุบันไม่ได้ขึ้นอยู่กับจำนวนบุตร (+ 5-8% สำหรับเด็กที่ตามมาแต่ละคน) และจำนวน 1.8-2.3 ล้านคนทั่วประเทศ จัดสรรเงินสงเคราะห์ให้บุตรแต่ละคนต่างหาก (1.3 ล้านบาทต่อเดือน ). “สำหรับจำนวนนี้ เราต้องไม่เพียงแต่ให้อาหาร, เสื้อผ้า, ใส่รองเท้า, รับลูกไปโรงเรียน, แต่ต้องซื้ออุปกรณ์, เฟอร์นิเจอร์ด้วย”- Elena Kashina กล่าว
ตามที่บอก TUT.BY เกนนาดี ทอร์เบนโก้, พ่อแม่อุปถัมภ์ - นักการศึกษาจากภูมิภาคมินสค์ซึ่งสำหรับสองคนกับภรรยาของเขาลูกบุญธรรม 3 คนและลูก 5 คนของเขาไม่มีเงินเพียงพอที่รัฐจัดสรร . “มันช่วยให้เรารักษาฟาร์มย่อยขนาดใหญ่: หมู 6 ตัว แพะ 8 ตัว เป็ด ไก่ ห่าน ฉันไม่รู้ว่าเราจะอยู่ได้อย่างไรถ้าไม่มีฟาร์ม เวลาว่างฉันไปฟาร์มข้างๆ ฉันช่วยเก็บเกี่ยวมันฝรั่ง กะหล่ำปลี บีทรูท คุณทำความสะอาดที่นั่นเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ฟรี จากนั้นพวกเขาจะให้อาหารแก่คุณ"
พ่อแม่บุญธรรมหลายคนในปัจจุบันถามคำถามอื่น: จะทำอย่างไรถ้าเด็กป่วย? " เด็กบุญธรรมมักมีโรคทางพันธุกรรม และวิธีการรักษาพวกเขาเป็นคำถามใหญ่- ดำเนินการต่อ Elena Kashina - การเปลี่ยนแปลงล่าสุดใน "ระเบียบว่าด้วยครอบครัวอุปถัมภ์" ด้วยเหตุผลบางประการทำให้ภาระหน้าที่ในการชดใช้ค่ารักษาพยาบาลในสภาผู้แทนราษฎร ก่อนหน้านี้ไม่ได้สะกดออกมาเลย แต่ ส.ส. จะทำอย่างไร? พวกเขามีเซสชั่นปีละสองครั้ง ควรจัดเซสชั่นพิเศษสำหรับเด็กป่วยใหม่แต่ละคนหรือไม่? และท้ายที่สุด เกณฑ์ยังไม่ได้รับการระบุว่าจะได้รับเงินคืนเมื่อใดและจะไม่ได้รับเมื่อใด ปรากฎว่าเมื่อซื้อยาแม้จะมีใบสั่งยาจากแพทย์ พ่อแม่บุญธรรมก็ไม่รับประกันว่าจะได้รับเงินคืน"
โดยวิธีการที่การเปลี่ยนแปลงใหม่ในกฎหมายนำไปสู่ความจริงที่ว่าปีที่ผ่านมา "ข้อตกลงการโอน"พ่อแม่อุปถัมภ์ - นักการศึกษาถูกแทนที่ด้วย "สัญญาเงื่อนไขการศึกษา".ดูเหมือนว่าการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย อย่างไรก็ตาม มันเปลี่ยน "สภาพการทำงาน" ของนักการศึกษาไปอย่างมาก , Elena Kashina กล่าวเสริม ดังนั้นหากมีคู่สมรสสองคนในครอบครัว - ผู้ปกครอง - นักการศึกษา ข้อตกลงดังกล่าวจะยังคงสรุปกับทั้งคู่ตามลำดับ อย่างไรก็ตามหากก่อนหน้านี้มีการทำสัญญาจ้างงานแยกต่างหากกับคู่สมรสแต่ละคนตอนนี้สัญญาจ้างงานจะสรุปได้เพียงคนเดียวเท่านั้น
“เห็นได้ชัดว่ากำลังดำเนินการเพื่อประหยัดเงินในงบประมาณ การให้บุตร 4 คนให้ครอบครัว เป็นอีกครั้งเพื่อประหยัดเงิน ถือเป็นการยกระดับศักดิ์ศรีของกิจกรรมของเรา อย่างไร จะรับมืออย่างไรกับเรื่องนี้ ในทางปฏิบัติ? ผู้ปกครองคนหนึ่งถาม - คา พ่อแม่บุญธรรมแต่ละคนมีสิทธิลาได้ 56 วันตามกฎหมาย และในระหว่างที่ลางาน คู่สมรสอีกฝ่ายหนึ่งจะทำหน้าที่ของตนภายใต้สัญญา แต่ตอนนี้เขาจะไม่ได้รับเงินสำหรับมัน นี่มันอะไรกัน ทาส?
“เป็นรัฐที่ต้องการพ่อแม่อุปถัมภ์ในวันนี้ เจ้าหน้าที่คงลืมไปว่า- แม่อุปถัมภ์อีกคนหนึ่งที่ประสงค์จะไม่เปิดเผยชื่อกล่าว - ด้วยแนวทางของรัฐเช่นนี้ ผู้คนจะกลัวที่จะไปอุปถัมภ์อุปถัมภ์ ในระยะแรก อดีตพนักงานของสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าเดียวกันจะพาเด็กไป แต่ถ้าก่อนหน้านี้พวกเขาสามารถทำงานเป็นกะและออกไปได้ ตอนนี้พวกเขาจะต้องทำงานเหมือนเดิมตลอด 24 ชั่วโมง ไม่ว่าพวกเขาจะเป็นคำถามใหญ่ และถ้าไม่ใช่พวกเขาแล้วใครจะมาแทนที่พวกเขา?
ครอบครัวอุปถัมภ์เป็นรูปแบบการจัดวางเด็กที่ค่อนข้างใหม่ แต่มีแนวโน้ม แนวคิดของ "ครอบครัวอุปถัมภ์" ถูกนำมาใช้ในสาธารณรัฐเบลารุสในปี 2542 โดยเกี่ยวข้องกับการนำประมวลกฎหมายว่าด้วยการแต่งงานและครอบครัวมาใช้รวมถึงกฎระเบียบว่าด้วยครอบครัวอุปถัมภ์ที่ได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของคณะรัฐมนตรี สาธารณรัฐเบลารุส 28 ตุลาคม 2542 แต่ไม่มีคำจำกัดความทางกฎหมายของคำว่า "ครอบครัวอุปถัมภ์" ในกฎหมาย ดูเหมือนว่าครอบครัวอุปถัมภ์สามารถกำหนดเป็นนิติบุคคลทางสังคมที่ประกอบด้วยพ่อแม่อย่างน้อยหนึ่งคนและเด็กที่ไม่เกี่ยวข้องกันทางสายเลือด ซึ่งสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎหมายปัจจุบันเพื่อให้มีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการเลี้ยงดูเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง .
ในปัจจุบัน ครอบครัวอุปถัมภ์เป็นรูปแบบการจัดครอบครัวที่ได้รับความนิยมมากที่สุด เด็กมากกว่า 3,000 คนถูกเลี้ยงดูมาในครอบครัวอุปถัมภ์ในเบลารุส ผู้ปกครองอุปถัมภ์และพ่อแม่บุญธรรมมากกว่า 400 คนรวมตัวกันในสมาคมพ่อแม่บุญธรรม ปัจจุบันมีเด็กมากกว่า 3,730 คนได้รับการเลี้ยงดูในครอบครัวอุปถัมภ์ มีแม่อุปถัมภ์มากกว่า 2.5 พันคนในสาธารณรัฐเบลารุส ครอบครัวอุปถัมภ์เป็นรูปแบบหนึ่งของการเตรียมการเลี้ยงดูเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง พลเมือง (คู่สมรสหรือพลเมืองแต่ละคน) ที่ต้องการรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองเรียกว่าพ่อแม่บุญธรรม เด็ก (เด็ก) ที่ย้ายไปอยู่กับพ่อแม่อุปถัมภ์จะเรียกว่าบุตรบุญธรรม (เด็ก) และครอบครัวดังกล่าวเรียกว่าครอบครัวอุปถัมภ์
ครอบครัวอุปถัมภ์ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของข้อตกลงในการโอนเด็ก (เด็ก) ไปเป็นครอบครัวและสัญญาจ้างงาน ข้อตกลงเกี่ยวกับการโอนเด็กและสัญญาจ้างงานทำขึ้นระหว่างหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลเด็กและพ่อแม่อุปถัมภ์ (คู่สมรสหรือบุคคลทั่วไปที่ต้องการรับบุตรบุญธรรมในครอบครัว) เด็กที่อายุไม่ถึง (ยังไม่บรรลุนิติภาวะ) จะถูกโอนไปเลี้ยงดูในครอบครัวอุปถัมภ์เช่น สิบแปดปีตามระยะเวลาที่กำหนดในสัญญาดังกล่าว ต้องระบุระยะเวลาการเลี้ยงลูก (ลูก) ในครอบครัวอุปถัมภ์ไว้ในสัญญา ข้อตกลงของคู่สัญญาเกี่ยวกับเงื่อนไขในการโอนเด็ก (เด็ก) ไปเลี้ยงดูในครอบครัวอุปถัมภ์เป็นเงื่อนไขที่สำคัญของสัญญา
ทั้งคู่สมรสและคนโสดสามารถเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ได้ จำนวนเด็กทั้งหมดในครอบครัวอุปถัมภ์ รวมทั้งญาติและบุตรบุญธรรม ตามกฎแล้วไม่ควรเกินสี่คน ถ้อยคำของคำสั่งเชิงบรรทัดฐานดังกล่าวทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าอาจเกินจำนวนที่กำหนด (เช่น เมื่อเด็กพื้นเมืองสองคนถูกเลี้ยงดูมาในครอบครัวและผู้ปกครองแสดงความปรารถนาที่จะมีลูกสี่คนขึ้นไป (พี่น้องจาก ครอบครัวเดียวกัน) ทิ้งไว้โดยไม่มีการดูแลของผู้ปกครอง เนื่องจากไม่ได้ระบุจำนวนเด็กขั้นต่ำในครอบครัวอุปถัมภ์ จึงสันนิษฐานได้ว่าอาจมีบุตรบุญธรรมคนหนึ่งในครอบครัวดังกล่าว ตามกฎทั่วไป การจำกัดจำนวนบุตรที่เลี้ยงดู ในครอบครัวอุปถัมภ์ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้พวกเขา ประการแรก การศึกษาครอบครัวตามความสัมพันธ์ส่วนตัวระหว่างเด็กและผู้ปกครอง ซึ่งโดยหลักการแล้ว ครอบครัวอุปถัมภ์แตกต่างจากสถาบันเด็ก ซึ่งเนื่องมาจากความเฉพาะเจาะจงขององค์กรการศึกษา มุ่งสู่การศึกษาของรัฐ เงินจะจ่ายให้ครอบครัวอุปถัมภ์เป็นรายเดือนเพื่อเลี้ยงดูบุตรแต่ละคน พ่อแม่บุญธรรมจะได้รับเงินเดือนและรวมถึงประสบการณ์การทำงานด้วย
ตามศิลปะ. 170 แห่งประมวลกฎหมายสาธารณรัฐเบลารุสว่าด้วยการแต่งงานและครอบครัวเพื่อการเลี้ยงดูในครอบครัวอุปถัมภ์ได้รับการโอน:
1) เด็กกำพร้า;
2) เด็กถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง
3) เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เด็ก สถาบันเฉพาะทางของรัฐ สำหรับผู้เยาว์ที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพ
4) สถาบันของรัฐที่จัดการศึกษาระดับอาชีวศึกษา เฉพาะทาง มัธยมศึกษา ระดับอุดมศึกษา
การคัดเลือกเด็กเพื่อโอนไปยังครอบครัวอุปถัมภ์ดำเนินการโดยหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแล องค์กรอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายของสาธารณรัฐเบลารุส เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของเด็ก โดยตกลงกับบุคคลที่ประสงค์จะรับเด็กเข้า ตระกูล. โดยทั่วไปจะไม่อนุญาตให้แยกพี่น้องออกจากกัน เว้นแต่จะเป็นไปเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของพวกเขา การโอนเด็กไปเป็นครอบครัวอุปถัมภ์ดำเนินการโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของเขา เด็กที่อายุครบสิบขวบสามารถโอนไปยังครอบครัวอุปถัมภ์ได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากเขาเท่านั้น
วันนี้ เราสามารถพูดได้อย่างมั่นใจเกี่ยวกับข้อดีสองประการของครอบครัวอุปถัมภ์มากกว่าการเลี้ยงดูแบบอุปถัมภ์รูปแบบอื่น ประการแรก ผู้ปกครองมืออาชีพไม่เลือกลูก ยอมรับวัยรุ่นที่มีพฤติกรรมต่อต้านสังคม และเด็กที่มีความบกพร่องทางพัฒนาการ และผู้ปกครอง "ชั่วคราว" ที่พ่อแม่ลงเอยด้วยเสรีภาพ ประการที่สอง ครอบครัวอุปถัมภ์ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เดียวกับครอบครัวอุปถัมภ์ให้สิทธิ์เด็กในความถาวรของดินแดน นอกจากปัญหาที่ทราบกันดีทั้งหมดซึ่งตกอยู่ที่เด็กกำพร้าจำนวนมากตามคำจำกัดความแล้ว ยังมีอีกปัญหาหนึ่ง - การกระจัดที่คงที่และไม่สมเหตุสมผลเสมอไป ตามฐานข้อมูลของศูนย์การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม คาดว่าเด็กกำพร้าที่เติบโตขึ้นจะเปลี่ยนสถานรับเลี้ยงเด็กได้มากถึงหกครั้ง รวมไปถึงเมือง เพื่อนฝูง สภาพแวดล้อมที่คุ้นเคย พวกเขาต้องปรับตัวเข้ากับผู้คนและเงื่อนไขใหม่ๆ อยู่เสมอ
กฎระเบียบเกี่ยวกับครอบครัวอุปถัมภ์กำหนดขั้นตอนในการจัดตั้งครอบครัวอุปถัมภ์ ตามข้อกำหนดนี้ บุคคลที่ต้องการรับบุตรธิดาเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแล ณ ที่อยู่อาศัยของตนพร้อมกับคำขอให้จัดตั้งครอบครัวอุปถัมภ์ เอกสารต่อไปนี้แนบมากับใบสมัคร:
สำเนาทะเบียนสมรส (ถ้าแต่งงานแล้ว);
รายงานสุขภาพของบุคคล (บุคคล) ที่ประสงค์จะรับบุตรบุญธรรมในครอบครัวอุปถัมภ์
ความยินยอมของสมาชิกในครอบครัวที่เป็นผู้ใหญ่คนอื่น ๆ ของบุคคล (บุคคล) ที่สมัครเพื่อสร้างครอบครัวอุปถัมภ์
เอกสารยืนยันความเป็นเจ้าของอาคารพักอาศัย
สำเนาประกาศหรือเอกสารอื่น ๆ เกี่ยวกับรายได้สำหรับปีก่อนการก่อตั้งครอบครัวอุปถัมภ์ซึ่งรับรองในลักษณะที่กำหนด
หนังสือเดินทางของผู้สมัคร
หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ปกครองศึกษาสภาพความเป็นอยู่และสุขภาพของบุคคลที่ต้องการรับเด็กเข้าอุปถัมภ์ ลักษณะส่วนบุคคล วิถีชีวิตและประเพณีของครอบครัว ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลในครอบครัว ประเมินความพร้อมของสมาชิกทุกคนในครอบครัวเพื่อสนองความต้องการที่สำคัญ ความต้องการของบุตรบุญธรรมและดำเนินการตามแผนคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของเขา จัดทำการตรวจสอบสภาพความเป็นอยู่ของผู้สมัครรับอุปถัมภ์ภายในหนึ่งเดือนนับจากช่วงเวลาที่พวกเขาส่งใบสมัคร
ในการคัดเลือกบุคคลที่ประสงค์จะรับบุตรบุญธรรมในครอบครัวอุปถัมภ์ อำนาจปกครองและปกครองจะพิจารณาจากประสบการณ์การเลี้ยงดูบุตรของตนเองและบุตรบุญธรรม และสะท้อนข้อมูลสรุปเกี่ยวกับผลการเรียน ระดับการเลี้ยงดู และการขัดเกลาทางสังคมของตนเอง และบุตรบุญธรรม
เพื่อเตรียมความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของผู้สมัครที่จะเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลจะต้องใช้เอกสารและข้อมูลจากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องดังต่อไปนี้:
สำเนาเอกสารยืนยันความเป็นเจ้าของของบุคคล (บุคคล) ที่ต้องการรับบุตรเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์สำหรับที่อยู่อาศัยหรือสิทธิในการใช้อาคารพักอาศัย
หนังสือรับรองสถานที่ทำงาน บริการ และตำแหน่งที่ถือโดยบุคคล (บุคคล) ที่ประสงค์จะรับบุตรบุญธรรมในครอบครัวอุปถัมภ์
หนังสือรับรองจำนวนค่าจ้าง (เงิน) สำหรับปีก่อนการก่อตั้งครอบครัวอุปถัมภ์
ข้อมูลเกี่ยวกับการไม่มี (มีอยู่) ของประวัติอาชญากรรมของบุคคล (บุคคล) ที่ต้องการรับบุตรเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์
ข้อมูลว่าบุคคล (บุคคล) ที่ประสงค์จะรับบุตรบุญธรรมเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ถูกลิดรอนสิทธิของผู้ปกครองหรือไม่ สิทธิของผู้ปกครองถูกจำกัดหรือไม่ การรับบุตรบุญธรรมถูกยกเลิกก่อนหน้านี้เกี่ยวกับเขาหรือไม่ ไม่ว่าเขาจะได้รับการยอมรับว่าไร้ความสามารถหรือไร้ความสามารถบางส่วนหรือไม่
ข้อมูลเกี่ยวกับว่าบุคคล (บุคคล) ที่ประสงค์จะรับบุตรบุญธรรมในครอบครัวอุปถัมภ์ถูกถอดออกจากหน้าที่ของผู้ปกครองผู้ดูแลผลประโยชน์จากการปฏิบัติหน้าที่ที่ไม่เหมาะสมที่ได้รับมอบหมายหรือไม่
ข้อมูลว่าบุตรของบุคคล (บุคคล) ที่ต้องการรับบุตรบุญธรรมเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ได้รับการยอมรับว่าต้องการการคุ้มครองจากรัฐหรือไม่
ตามรายงานการสอบและเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดของบุคคล (บุคคล) ที่ประสงค์จะรับเด็ก (บุตร) เพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ ผู้ปกครองและอำนาจปกครองภายในหนึ่งเดือนนับแต่วันที่ยื่นคำร้อง พร้อมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด เตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของผู้สมัครที่จะเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ โดยคำนึงถึงคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้สมัคร ความสัมพันธ์กับสมาชิกครอบครัวคนอื่นๆ ที่อาศัยอยู่ด้วยกัน ในกรณีของความปรารถนาที่จะเลี้ยงดูเด็กที่ป่วย ข้อสรุปต้องระบุว่าพ่อแม่บุญธรรมมีเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับสิ่งนี้ ข้อสรุปเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์เป็นพื้นฐานสำหรับการเลือกเด็กเพื่อจุดประสงค์ในการย้ายเขาไปอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ ข้อสรุปเชิงลบและการปฏิเสธตามข้อตกลงในการโอนเด็กไปอุปถัมภ์จะต้องแจ้งให้ผู้ยื่นคำร้องทราบโดยหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ยื่นคำร้องกับทุกคน เอกสารที่จำเป็น เอกสารทั้งหมดจะถูกส่งคืนให้กับผู้สมัครพร้อมกัน หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลจัดการฝึกอบรมสำหรับบุคคลที่มีข้อสรุปในเชิงบวกเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ตามโครงการที่แนะนำโดยกระทรวงศึกษาธิการแห่งสาธารณรัฐเบลารุสเช่น "โครงการสำหรับมืออาชีพ อบรมพ่อแม่อุปถัมภ์และผู้ดูแล” หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลจะให้ข้อมูลเกี่ยวกับเด็กที่ลงทะเบียนกับผู้ปกครองอุปถัมภ์แก่ผู้สมัครซึ่งสามารถย้ายไปอยู่ในการดูแลอุปถัมภ์และออกการอ้างอิงเพื่อไปเยี่ยมเด็กเหล่านี้ ณ ที่อยู่อาศัย (ที่ตั้ง) และการติดต่อกับพวกเขา เมื่อเลือกเด็กจากสถานรับเลี้ยงเด็ก ฝ่ายบริหารของสถาบันเหล่านี้จำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับบุคคลที่ประสงค์จะรับเด็กเพื่อเลี้ยงดูไฟล์ส่วนตัวของเด็กและข้อมูลเกี่ยวกับสถานะสุขภาพของเขา ฝ่ายบริหารของสถาบันมีหน้าที่รับผิดชอบต่อความถูกต้องของข้อมูลที่ให้ไว้เกี่ยวกับเด็ก
สำหรับเด็กที่ย้ายมาเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ ผู้ปกครอง ผู้ดูแลเด็ก ยื่นเอกสารต่ออำเภอ เมือง อำเภอ ในองค์การปกครองและผู้ปกครองเมือง ดังต่อไปนี้
สูติบัตรของเด็ก;
ใบรับรองแพทย์เกี่ยวกับสุขภาพของเด็ก
เอกสารยืนยันเหตุผลทางกฎหมายในการโอนเด็กไปเป็นครอบครัวอุปถัมภ์ (หนังสือรับรองการเสียชีวิตของผู้ปกครอง, สำเนาคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการลิดรอนสิทธิของผู้ปกครอง, การรับรู้ว่าผู้ปกครองเป็นคนไร้ความสามารถ, สูญหายหรือเสียชีวิต, การกระทำของ หน่วยงานภายในเกี่ยวกับการค้นพบเด็กที่ถูกทอดทิ้งและอื่น ๆ )
เมื่อพิจารณารายละเอียดเกี่ยวกับลักษณะและการจัดระเบียบของครอบครัวอุปถัมภ์ ข้าพเจ้าเห็นว่าจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นดังกล่าวเป็นขั้นตอนในการสรุปและยุติข้อตกลงในการโอนเด็กไปอุปการะเลี้ยงดู
เด็กทุกคนไม่ว่าเขาจะอาศัยอยู่ร่วมกับพ่อแม่หรือแยกจากกัน มีสิทธิที่จะได้รับการสนับสนุนทางวัตถุจากครอบครัวและสภาพที่จำเป็นต่อการพัฒนาร่างกายและจิตใจอย่างเต็มที่ การบรรลุความโน้มเอียงและความสามารถตามธรรมชาติ และการศึกษาใน ตามความสามารถของเขาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาความสามัคคีของแต่ละบุคคลและการเลี้ยงดูสมาชิกที่มีค่าควรของสังคม
ดังนั้น เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเลี้ยงดูเด็กที่ย้ายไปเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์คือการสนับสนุนด้านวัตถุที่เหมาะสมของครอบครัวนี้ ดังนั้น มาตรา 172 แห่งประมวลกฎหมายการสมรสและครอบครัวกำหนดว่าครอบครัวอุปถัมภ์จะได้รับเงินรายเดือนสำหรับค่าเลี้ยงดูบุตรแต่ละคน ผู้บัญญัติกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าขั้นตอนการชำระเงินดังกล่าวถูกกำหนดโดยรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุส
เมื่อเด็กถูกจัดให้อยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ เงินจะถูกรวบรวมจากผู้ปกครองในจำนวนเงินที่ให้ไว้ในศิลปะ 93 แห่งประมวลรัษฎากร กล่าวคือ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่ใช้โดยรัฐในการดูแลเด็กจะได้รับคืน กฎหมาย (ส่วนที่ 3 มาตรา 82 แห่งประมวลกฎหมายการสมรสและครอบครัว) ไม่ได้ปล่อยตัวผู้ปกครองที่ถูกลิดรอนสิทธิของผู้ปกครองจากภาระผูกพันในการสนับสนุนบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
กฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัวฉบับปัจจุบันกำหนดให้มีการเก็บค่าเลี้ยงดูบุตรและเก็บเงินเพื่อเลี้ยงดูบุตรในสถานสงเคราะห์เด็ก เงินทุนสำหรับการชดใช้ค่าใช้จ่ายโดยรัฐในการดูแลเด็กที่อยู่ในการดูแลของรัฐจะถูกโอนไปยังงบประมาณที่สถาบันการศึกษาของเด็กได้รับการสนับสนุนทางการเงินสถาบันเฉพาะของรัฐสำหรับผู้เยาว์ที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคมและการฟื้นฟูสมรรถภาพสถาบันของรัฐที่ให้อาชีวศึกษา , ด้านเทคนิค , มัธยมศึกษาพิเศษ , อุดมศึกษา , สถานเลี้ยงเด็กกำพร้าประเภทครอบครัว , หมู่บ้านเด็ก (เมือง ), ครอบครัวผู้ปกครอง , ครอบครัวอุปถัมภ์
คณะผู้ปกครองและผู้ดูแลมีหน้าที่ต้องให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่ครอบครัวอุปถัมภ์เพื่อสนับสนุนการสร้างสภาพปกติสำหรับชีวิตและการเลี้ยงดูของเด็ก (เด็ก) และยังมีสิทธิติดตามการปฏิบัติตามหน้าที่ มอบหมายให้อุปถัมภ์อุปถัมภ์อุปถัมภ์ เลี้ยงดู อบรมสั่งสอนบุตร (บุตร) มีภาระหน้าที่บางอย่างของหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลที่เกี่ยวข้องกับครอบครัวอุปถัมภ์ในด้านการสนับสนุนด้านวัตถุ ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:
* โอนเงินรายเดือนไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนก่อนหน้าไปยังบัญชีธนาคารของพ่อแม่อุปถัมภ์ของเงินทุนในจำนวนเงินที่กำหนดโดยกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงการคลังตามมาตรฐานที่กำหนดไว้สำหรับการสนับสนุนด้านวัสดุ ในขณะเดียวกัน จำนวนเงินที่จำเป็นสำหรับการเลี้ยงดูเด็กที่ถูกอุปถัมภ์จะถูกคำนวณใหม่โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาสินค้าและบริการ
* ชำระเงินรายเดือนให้กับผู้ปกครองอุปถัมภ์ตามกฎหมายที่บังคับใช้
* เพื่อจัดสรร (ซ่อมแซม) เซอร์วิสอพาร์ทเมนท์ (บ้าน) ให้กับผู้ปกครองอุปถัมภ์ในเวลาที่เหมาะสมเพื่อให้พวกเขาทำหน้าที่ในการเลี้ยงดูและเลี้ยงดูเด็กที่ถูกอุปถัมภ์
* แนบครอบครัวอุปถัมภ์เพื่อซื้ออาหารไปที่ฐาน (ร้านค้า) ด้วยการชำระเงินทั้งโดยการโอนเงินผ่านธนาคารและเงินสดสำหรับพ่อแม่บุญธรรมที่รับบุตรบุญธรรมอย่างน้อย 3 คนตามสัญญาระยะยาว
* จัดสรรเงินทุนสำหรับเด็กที่ถูกอุปถัมภ์แต่ละคนเพื่อจ่ายค่าทำความร้อน ค่าไฟ ค่าซ่อมแซมบ้านในปัจจุบัน ซื้อเฟอร์นิเจอร์ ชำระค่าบริการอุปโภคบริโภคสำหรับพ่อแม่อุปถัมภ์ที่รับเลี้ยงเด็กอย่างน้อย 3 คนตามสัญญาระยะยาว
ในช่วงวันหยุดประจำปีของพ่อแม่อุปถัมภ์ หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ปกครองจะจัดวันหยุดฤดูร้อนสำหรับเด็กที่ถูกอุปถัมภ์ ควรสังเกตว่าในกรณีที่พ่อแม่อุปถัมภ์รักษาตัวในโรงพยาบาลหรือขาดจากครอบครัวเป็นเวลานานด้วยเหตุผลที่ถูกต้องอื่น ๆ หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลจะจัดหาตำแหน่งชั่วคราวของลูกที่ถูกอุปถัมภ์ (เด็ก) สำหรับการเลี้ยงดูหรือสรุปข้อตกลงกับพ่อแม่บุญธรรมคนอื่น ๆ .
นอกจากนี้ เด็กที่อยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ยังคงมีสิทธิได้รับเงินบำนาญอันเนื่องมาจากเขา การจ่ายเงินบำนาญทำได้โดยการเลือกพ่อแม่บุญธรรมผ่านองค์กรบริการไปรษณีย์, ธนาคาร, องค์กรที่ดำเนินกิจกรรมเพื่อส่งมอบเงินบำนาญ เด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองจะได้รับสิทธิ์เดินทางโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ไม่ว่าพวกเขาจะพำนักอยู่ที่ใด ในการขนส่งผู้โดยสารในเมืองทุกประเภท (ยกเว้นรถแท็กซี่) บนรถไฟสาธารณะ ทางถนน และทางน้ำของการจราจรในเขตชานเมืองทั่วไป
พ่อแม่อุปถัมภ์เก็บบันทึกค่าใช้จ่ายเป็นลายลักษณ์อักษรสำหรับการรับและรายจ่ายของกองทุนที่จัดสรรเพื่อเลี้ยงดูบุตร (เด็ก) ข้อมูลเกี่ยวกับเงินทุนที่ใช้ไปและการจัดการทรัพย์สินของเด็กที่ถูกอุปถัมภ์ รวมทั้งที่อยู่อาศัย จะส่งไปยังหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลทุกปี เงินที่บันทึกไว้ในระหว่างปีไม่สามารถถอนออกได้ ทรัพย์สินที่ได้มาสำหรับครอบครัวอุปถัมภ์ด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณได้รับการยอมรับสำหรับความสมดุลโดยผู้ปกครองและผู้มีอำนาจในการปกครอง พ่อแม่บุญธรรมจะต้องดูแลความปลอดภัยของที่พักแห่งนี้ ในกรณีของการบอกเลิกก่อนกำหนดหรือหลังจากหมดอายุสัญญาจ้าง เรื่องของชะตากรรมในอนาคตของทรัพย์สินนี้จะถูกตัดสินโดยผู้ปกครองและผู้ดูแลผลประโยชน์
เมื่อพิจารณาถึงบทบัญญัติหลักเกี่ยวกับครอบครัวอุปถัมภ์แล้ว ปรากฏว่าในขั้นปัจจุบัน ครอบครัวอุปถัมภ์เป็นรูปแบบการจัดครอบครัวที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ซึ่งเกิดขึ้นจากข้อตกลงในการโอนบุตรไปเลี้ยงดู กับครอบครัวและสัญญาจ้างงานที่ทำขึ้นระหว่างหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลเด็กและพ่อแม่อุปถัมภ์ บรรทัดฐานของครอบครัวอุปถัมภ์ได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาถูกควบคุมโดยประมวลกฎหมายแห่งสาธารณรัฐเบลารุสว่าด้วยการแต่งงานและครอบครัว และระเบียบว่าด้วยครอบครัวอุปถัมภ์ พ่อแม่บุญธรรมอาจเป็นผู้ใหญ่ของทั้งสองเพศ ทั้งที่แต่งงานแล้วและยังไม่ได้แต่งงาน ซึ่งต้องการรับการเลี้ยงดูบุตร ในเวลาเดียวกัน มีรายการสถานการณ์ที่ละเอียดถี่ถ้วนที่ขัดขวางไม่ให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งกลายเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์
บุคคลที่ต้องการรับเด็กเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวอุปถัมภ์ส่งใบสมัครและเอกสารที่จำเป็นที่แนบมากับผู้ปกครองและหน่วยงานปกครอง ณ ที่อยู่อาศัยของตน เพื่อเตรียมความคิดเห็นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของผู้สมัครที่จะเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ หน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลจะเรียกร้องเอกสารและข้อมูลบางอย่างเกี่ยวกับบุคคลเหล่านี้จากหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง ในทางกลับกัน สำหรับเด็กแต่ละคนที่ย้ายไปอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ หน่วยงานในการปกครองและการดูแล หรือการบริหารงานของสถาบันการศึกษา องค์กรด้านการดูแลสุขภาพ องค์กรบริการสังคมก็โอนเอกสารที่จำเป็นไปยังพ่อแม่อุปถัมภ์ด้วย พ่อแม่อุปถัมภ์ต่างจากผู้ปกครองและผู้ปกครองที่ได้รับค่าตอบแทนจากการปฏิบัติหน้าที่ในการดูแลและเลี้ยงดูเด็กที่ถูกอุปถัมภ์ สำหรับการเลี้ยงดูบุตรแต่ละคน ครอบครัวอุปถัมภ์จะได้รับเงินรายเดือน นอกจากนี้ยังมีภาระหน้าที่บางอย่างของหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแลที่เกี่ยวข้องกับครอบครัวอุปถัมภ์ในด้านการสนับสนุนด้านวัตถุ ตามข้อตกลงในการโอนเด็กไปอุปถัมภ์ พ่อแม่บุญธรรมต้องปฏิบัติหน้าที่บางอย่างที่เกี่ยวข้องกับเด็กคนนี้
ดังนั้นจึงมีการจัดวางครอบครัวหลายรูปแบบสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง เช่น การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม การเป็นผู้ปกครอง ครอบครัวอุปถัมภ์ การอุปถัมภ์ สังคมกำลังมุ่งสู่การเพิ่มโอกาสในการจัดหาครอบครัวให้กับเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง รวมถึงการพัฒนารูปแบบเช่นการอุปถัมภ์ซึ่งยังไม่เป็นรูปเป็นร่างอย่างเต็มที่ในประเทศของเรา
ความเป็นแม่คืออะไร - ภารกิจอันมีเกียรติของผู้หญิงที่ฝังอยู่ในโปรแกรมตามธรรมชาติของเธอ หรือการทำงานหนักและยากเหมือนครู พ่อครัว หรือแพทย์? "วารสาร" พยายามค้นหาความหมายของการเป็นแม่ในเบลารุสสมัยใหม่
ด้านหนึ่งถ้าแม่มีงานทำ ก็ควรมีวันหยุด มีโอกาสลาออก ลาป่วย เปลี่ยนเธอถ้าเธอเหนื่อย ในทางกลับกัน หากเป็นเรื่องของธรรมชาติ ผู้หญิงยุคใหม่ก็คงไม่ต่างจากหญิงในถ้ำมากนัก และแทบจะไม่สามารถเป็นที่รู้จักในด้านอื่นได้
ทว่าทุกวันนี้ ผู้หญิงส่วนใหญ่มักจะเชื่อว่าการเป็นแม่เป็นงานหนักและงานประจำวันที่สามารถทำได้และควรได้รับผลตอบแทน อย่าให้การเงิน แต่อย่างน้อยก็มีศีลธรรม แม้ว่าปัญหาทางการเงินจะไม่ได้ฟุ่มเฟือยนักก็ตาม
การเป็นแม่คืองานหนักทุกวัน
อดีตผู้เล่นสเก็ต Elena หลังจากได้รับบาดเจ็บที่หลังอย่างรุนแรง ถูกบังคับให้ออกจากงานอดิเรกที่เธอโปรดปราน การฝึกสอนแม้ว่าจะสร้างรายได้ แต่เอเลน่าก็ไม่ได้รับความพึงพอใจทางศีลธรรม และโดยไม่คาดคิดสำหรับตัวเธอเอง เธอพบเขาใน ... ความเป็นแม่
“ในตอนแรก ฉันกลัวว่าฉันไม่พร้อมที่จะรับผิดชอบต่อชีวิตเล็กๆ น้อยๆ แล้วฉันก็ตระหนักว่านี่เป็นงานที่ฉันชอบและมีบุคลิกลักษณะ” เอเลน่ายอมรับ
ตามที่เธอพูด ดูเหมือนว่าจากภายนอกเท่านั้นที่การเป็นแม่เป็นเรื่องง่าย โปรแกรมมีอยู่ในผู้หญิงทุกคน อันที่จริง การเป็นแม่เป็นงานหนักทุกวัน
“ในทางการ เมื่อคลอดบุตรแล้ว ผู้หญิงถูกกล่าวหาว่าอยู่ใน "วันหยุด" แม้ว่าจะอยู่ในวันลาเพื่อคลอดบุตรก็ตาม ฉันสงสัยว่าผู้ชายกี่คนที่เห็นด้วยที่จะผ่อนคลายแบบนั้น? เอเลน่าหัวเราะ
แต่ถ้าเป็นแม่คืองาน รายได้ดีไม่ใช่เหรอ? เรากำลังพูดถึงการเงินอะไรในวันนี้?
“วันนี้สตรีชาวเบลารุสที่ลาออกจากที่ทำงานเป็นการลาคลอดบุตรถาวร (ซึ่งมักจะเกิดขึ้นเมื่อตั้งครรภ์ได้ 30 สัปดาห์) มีสิทธิได้รับการลาป่วย เงินช่วยเหลือการคลอดบุตรครั้งเดียว และเงินสงเคราะห์รายเดือนสำหรับ การบำรุงรักษานานถึงสามปี” Elena Osipov นักบัญชีอธิบาย
จำนวนการลาป่วยขึ้นอยู่กับเงินเดือนเฉลี่ยต่อวันของผู้หญิงในช่วง 6 เดือนที่ผ่านมา รายได้เฉลี่ยนี้คูณด้วย 126 วันตามปฏิทิน เนื่องจากตามประมวลกฎหมายแรงงานของเบลารุส สตรีมีครรภ์จะได้รับการลาคลอดก่อนคลอด 70 วันตามปฏิทิน และ 56 วัน (ในกรณีของการคลอดบุตรที่ซับซ้อนหรือการคลอดบุตรตั้งแต่สองคนขึ้นไป - 70) วันตามปฏิทินหลังคลอด .
ในช่วงเวลานี้ผู้หญิงจะได้รับเบี้ยเลี้ยงแบบครั้งเดียวซึ่งไม่ขึ้นอยู่กับจำนวนวันที่เธอลาป่วยจริงก่อนวัน "X"
“ในขณะเดียวกัน ต้องจำไว้ว่าการบัญชีไม่รวมถึงการจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับการลางาน การลาป่วย ความช่วยเหลือด้านวัสดุ และโบนัสต่างๆ ในการคำนวณรายได้เฉลี่ยต่อวัน” Osipova ชี้แจง
ขั้นตอนการคำนวณผลประโยชน์การคลอดบุตรแตกต่างกันไปสำหรับสตรีที่ไม่ทำงาน ผู้ประกอบการสตรี ผู้ว่างงาน และนักเรียนนักศึกษา จำนวนเงินสงเคราะห์ขึ้นอยู่กับรายได้ของผู้หญิงจนถึงวันที่เธอลาคลอด
แต่จำนวนเงินที่จ่ายครั้งเดียวสำหรับการคลอดบุตรจะถูกกำหนดโดยรัฐอย่างเคร่งครัด ตั้งแต่มกราคม 2559 เป็นจำนวน 15,913,100 รูเบิล (งบประมาณขั้นต่ำสำหรับการยังชีพ 10 รายการ - ในแง่ของมากกว่า 750 ดอลลาร์เล็กน้อย)
สำหรับเด็กคนที่สองและคนต่อมา แม่จะได้รับเงิน 14 งบประมาณขั้นต่ำเพื่อการยังชีพ นั่นคือ 22,278,340 รูเบิล จำนวนเบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับการดูแลเด็กอายุต่ำกว่าสามขวบสำหรับลูกคนแรกคือ 2,450,500 รูเบิลต่อเดือนสำหรับเด็กที่สองและต่อมา - 2,800,500 รูเบิล
หากเด็กพิการอายุต่ำกว่าสามขวบถูกเลี้ยงดูมาในครอบครัว รัฐจะจ่าย 3,150,600 รูเบิลต่อเดือนสำหรับค่าเลี้ยงดูของเขา
นอกเหนือจากการชำระเงินเหล่านี้ตามกฎหมายแล้ว ผู้หญิงที่ลงทะเบียนสำหรับการตั้งครรภ์ในคลินิกฝากครรภ์ยังได้รับเงินสงเคราะห์แบบครั้งเดียว (โบนัสสำหรับการปฏิบัติตามกฎหมาย) ในจำนวนหนึ่ง งบประมาณขั้นต่ำสำหรับการยังชีพ - 1,591,310 รูเบิล .
สำหรับการเปรียบเทียบ: ในประเทศลิทัวเนียประเทศเพื่อนบ้าน ขนาดของเงินสงเคราะห์บุตรคือ 8 ค่าครองชีพ ในเวลาเดียวกัน คุณสามารถลาคลอดได้เป็นเวลาสามปี แต่ผลประโยชน์การคลอดบุตร (ความเป็นพ่อ) จะได้รับภายในหนึ่งปี (ในจำนวน 100% ของค่าจ้าง) หรือสองปี (ในปีแรก 70% ของค่าจ้าง ). , ในวินาที - 40%).
อย่างไรก็ตาม ตามคำกล่าวของเอเลน่าที่กำลังรอลูกคนที่สองของเธออยู่ งานของแม่ในเบลารุสถึงแม้จะไม่ใช่ตัวเงิน แต่ก็ถือว่ามีเกียรติและมีความสำคัญไม่น้อย แม้ว่าจะเหมาะสำหรับสตรีชาวเบลารุสส่วนใหญ่ที่ลาคลอด – ความเป็นไปได้ในการทำงานด้านข้าง สิ่งสำคัญที่ต้องจำไว้คือเพื่อที่จะรักษาขนาดของเงินสงเคราะห์การเลี้ยงเด็กไว้เต็มจำนวน อย่างเป็นทางการควรทำงานภายใต้สัญญาเท่านั้นและไม่มีอะไรอื่น
สตรีชาวเบลารุสมีสิทธิลาเพื่อคลอดบุตรที่ยาวที่สุดในโลก สำหรับการเปรียบเทียบ ในสหรัฐอเมริกา มารดาจะได้รับเงินจากการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรเป็นเวลา 6 ถึง 12 สัปดาห์ ในเบลเยียมและสวีเดน เพียงสามเดือน ในบางประเทศพร้อมด้วย (และไม่ใช่แทน!) พ่อสามารถลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรกับแม่ได้ ดังนั้นออสเตรียจึงพร้อมที่จะจ่ายเงินให้พ่อของเขาในวันหยุดยาวถึงหกเดือน
ให้แม่ฟัง! ให้แม่มา!
ประธานาธิบดีเบลารุสเรียกร้องเมื่อสองสามปีก่อนว่าภายในปี 2558 จะไม่มีสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าและโรงเรียนประจำเหลือในประเทศ มีการวางแผนที่จะย้ายเด็ก "รัฐ" ทั้งหมดไปเลี้ยงดูในครอบครัว แต่แผนเหล่านี้ยังคงเป็นเพียงคำพูดดังๆ
การรับลูกของคนอื่นเข้ามาในครอบครัวของคุณไม่ใช่เรื่องง่าย ประการแรกในด้านจิตใจ เป็นเรื่องหนึ่ง - ทารกงี่เง่าที่รับเลี้ยงและยอมรับได้ง่ายในฐานะเจ้าของภาษา อีกอย่างหนึ่ง - วัยรุ่นที่เข้าใจและตระหนักรู้ เตือนผู้เชี่ยวชาญในแผนกการศึกษา นักจิตวิทยา Olga Aleksandrovna
และเขาชี้แจงว่า “ธุรกิจนี้ไม่มีใครสุ่มได้ รัฐได้ยืนหยัดและจะปกป้องผลประโยชน์ของผู้เยาว์ ไม่ว่าพวกเขาจะอยู่ในตำแหน่งใดในครอบครัวก็ตาม
อย่างไรก็ตามหากผู้ปกครองต้องการรับ (รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม) เด็กรัฐแม้ว่าจะไม่ได้ให้ความช่วยเหลือใด ๆ (ยกเว้นการแต่งตั้งเงินสงเคราะห์บุตรแน่นอน) ก็จะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการของ ตระกูล. แน่นอนว่าเราไม่ได้พูดถึงการละเมิดสิทธิของผู้เยาว์อย่างชัดเจน
“อย่างไรก็ตาม หากการเป็นผู้ปกครอง การอุปถัมภ์ หรือการอุปถัมภ์กลายเป็นรูปแบบของการจัดวางเด็กให้อยู่ในครอบครัวใหม่ หน่วยงานของรัฐก็จะควบคุมครอบครัวดังกล่าวไว้ภายใต้การควบคุมอย่างต่อเนื่อง” Olga Alexandrovna กล่าว
ในเวลาเดียวกัน ในกรณีของครอบครัวอุปถัมภ์และอุปถัมภ์ ผู้ปกครองหนึ่งคนหรือทั้งสองคนสามารถพึ่งพาการจ้างงานและจ่ายเงินสำหรับงานของพวกเขาตามลำดับ ในการทำเช่นนี้ พวกเขาจะทำสัญญาจ้างงาน ซึ่งจะระบุสิทธิและภาระผูกพันของผู้ปกครอง ตลอดจนจำนวนเงินค่าตอบแทนสำหรับงานของพวกเขา
ตามกฎหมายของเบลารุส ในครอบครัวอุปถัมภ์ ผู้ปกครองคนหนึ่งมีสถานะเป็นผู้ดูแลอุปถัมภ์และเป็นลูกจ้างของสถาบันเด็กกำพร้าอย่างเป็นทางการ ในขณะเดียวกัน ผู้อำนวยการสถาบันยังคงเป็นผู้ปกครองหลักของเด็ก นักการศึกษาอุปถัมภ์ได้รับเงินค่าเลี้ยงดูบุตรและเงินเดือนสำหรับการเลี้ยงดูบุตร ในกรณีนี้เด็กสามารถถูกลบออกจากครอบครัวของนักการศึกษาได้ทุกเมื่อโดยย้ายไปรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมส่งกลับไปยังผู้ปกครองผู้ให้กำเนิด การสื่อสารของเด็กกับญาติทางสายเลือดเป็นสิ่งจำเป็น
อีกสิ่งหนึ่งคือครอบครัวอุปถัมภ์ซึ่งเด็กถูกย้ายไปเลี้ยงดูตามสัญญาจนกว่าเขาจะบรรลุนิติภาวะ พ่อแม่อุปถัมภ์จะได้รับเงินค่าเลี้ยงดูรวมทั้งเงินเดือนสำหรับการเลี้ยงดูของเขา ในขณะเดียวกันข้อตกลงในการโอนเด็กเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวสามารถยุติก่อนกำหนดได้ตามความคิดริเริ่มของพ่อแม่บุญธรรมหากมีเหตุผลที่ดี (เจ็บป่วยการเปลี่ยนแปลงสถานะครอบครัวหรือทรัพย์สินขาดความเข้าใจกับ เด็ก ฯลฯ ) ตลอดจนความคิดริเริ่มของผู้ปกครองและอำนาจปกครองในกรณีที่สภาพไม่เอื้ออำนวยต่อการเลี้ยงดูและเลี้ยงดูเด็กในครอบครัวอุปถัมภ์
เมื่อไม่นานมานี้ เบลารุสตกใจกับเรื่องราวการฆ่าตัวตายของหญิงสาวที่ประสบความสำเร็จคนหนึ่ง ซึ่งดูแลเธอเองสองคน บุตรบุญธรรมสี่คน และบุตรบุญธรรมอีกห้าคน ผู้หญิงที่กระตือรือร้นอย่างต่อเนื่องในมุมมองของสื่อและเห็นได้ชัดว่าผู้หญิงค่อนข้างมีความสุขถูกบังคับเหมือนที่ปรากฏเกือบทุกเดือนเพื่อทนต่อการตรวจสอบต่าง ๆ การเลือกจู้จี้จุกจิกและคำใบ้ที่ชัดเจนของความเห็นแก่ตัวของแรงจูงใจของเธอในส่วนของต่างๆ เจ้าหน้าที่และประชาชนทั่วไปในเมือง
“และทั้งหมดเป็นเพราะในสังคมของเราทุกวันนี้ มีเรื่องเล่าขานกันว่าคนที่เอาลูกของคนอื่นมาอยู่ภายใต้การดูแลของพวกเขา ส่วนใหญ่ต้องการสร้างรายได้จากพวกเขา และไม่เพียงแต่เรื่องผลประโยชน์เท่านั้น แต่ยังรวมถึง "แรงงานราคาถูก" ด้วย Alla ซึ่งกลายเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์ของพี่สาวน้องสาวสองคนเมื่อสองปีก่อนกล่าว
Alla และสามีของเธอ ลูกสาวสองคน และสาวบุญธรรมสองคน Tanya และ Sveta อาศัยอยู่ในเมืองเกษตรกรรมในภูมิภาค Grodno เธอบอกว่าในตอนแรกเธอกลัวที่จะให้งานบ้านและสวนแก่เด็กหญิงที่ถูกอุปถัมภ์ ฉันได้ยินเรื่องราวมากมายเกี่ยวกับการที่เด็กถูกพรากไปจากครอบครัวเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าแสวงประโยชน์ เขาส่งสวนไปให้วัชพืช - สัตว์ประหลาด กับวัวควายในทุ่งนาเขาขับออกไป - เจ้าของทาส
“เราเป็นน้องใหม่ที่นี่ ฉันกับสามีย้ายจากเมืองมาที่หมู่บ้าน ฉันก็เลยไม่อยากแซวห่านอีก ดังนั้นเธอจึงสมดุลระหว่างการเลี้ยงดูเด็กผู้หญิงอย่างมีเหตุผลกับการนินทาเพื่อนบ้าน โชคดีที่ตอนนี้ทุกอย่างสงบลง และเพื่อนบ้านก็คุ้นเคยกับครอบครัวของเราแล้ว” อัลลากล่าว
เรากำลังพูดถึงเงินง่าย ๆ ในตำนานประเภทใดสำหรับเด็กบุญธรรมที่ชาวกรุงมักอิจฉา? เงินเดือนเฉลี่ยของพ่อแม่อุปถัมภ์ในเบลารุสในปัจจุบันคือ 2-2.5 ล้านรูเบิล นอกจากนี้ เงินสงเคราะห์บุตรแยกต่างหากสำหรับเด็กแต่ละคนก็มากกว่า 1 ล้านรูเบิลเล็กน้อย ในขณะเดียวกันก็ถือว่าเวลาทำงานของผู้ปกครองดังกล่าวอย่างเป็นทางการคือ 8 ชั่วโมงต่อวัน เวลาที่เหลืออีก 16 ชั่วโมงกับลูกๆ ไม่ว่าจะมีค่าแค่ไหน คนที่เลี้ยงลูกรู้ว่าคุณไม่สามารถหาเงินได้เร็วขนาดนั้น ท้ายที่สุดแล้ว ทั้งเด็กและผู้ใหญ่ก็ต้องแต่งตัว ใส่รองเท้า ให้อาหาร รับการรักษา บวกกับสิ่งที่ต้องการเอาอกเอาใจ
พ่อแม่ผู้ปกครองมีสิทธิ์ลาป่วยและลาพักร้อนได้ตามกฎหมาย แต่ในกรณีนี้ควรถอดเด็กจากครอบครัวออกไปชั่วขณะหนึ่งซึ่งแน่นอนว่าไม่ดีสำหรับพวกเขาเลย ดังนั้นปรากฎว่าถึงแม้ในครอบครัวอุปถัมภ์อย่างเป็นทางการ แม่หรือพ่อเป็นเพียงลูกจ้าง แต่แท้จริงแล้ว ส่วนใหญ่เป็นพวกเห็นแก่ผู้อื่นซึ่งเล่นบทบาทอย่างมากในการขัดเกลาทางสังคมของพลเมืองที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของประเทศที่ถูกทอดทิ้งด้วยเงินเพียงเล็กน้อย ทุกคน.
ในเบลารุส เด็ก 18,179 คนอาศัยอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ มากกว่าครึ่งหนึ่งสามารถรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมได้ การละทิ้งการเลี้ยงดูเด็กแบบค่อยเป็นค่อยไปเพื่อสนับสนุนครอบครัวอุปถัมภ์หรือสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าประเภทครอบครัวเป็นนโยบายของรัฐที่มีจุดมุ่งหมาย อย่างไรก็ตาม แม่บุญธรรมกล่าวว่า เด็กต้องการครอบครัวที่ดี ไม่ใช่แค่ครอบครัวใดๆ
ในบรรดาเด็กที่อาศัยอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ มีเด็ก 9,700 คนในครอบครัวอุปถัมภ์ เด็ก 7,064 คนในครอบครัวอุปถัมภ์ เด็ก 6,800 คนในครอบครัวอุปถัมภ์ และเด็กเกือบ 2,000 คนในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าประเภทครอบครัว
มีเด็ก 4902 คนในสถานสงเคราะห์เด็ก
ตามที่รองหัวหน้าภาควิชาสังคมศึกษาและอุดมการณ์กระทรวงศึกษาธิการ Elena Golovnevaการจัดวางเด็กกำพร้าหรือเด็กที่ระบุใหม่ที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีการดูแลของผู้ปกครองในสถานที่อยู่อาศัยลดลงจาก 50% ในช่วงกลางทศวรรษ 1990 เป็น 17% ในปี 2556 ในช่วงสามปีที่ผ่านมา โรงเรียนประจำสำหรับเด็ก 12 แห่งภายใต้กระทรวงศึกษาธิการถูกปิดในเบลารุส
ตามที่ผู้อำนวยการศูนย์รับเลี้ยงเด็กแห่งชาติกระทรวงศึกษาธิการ Natalia Pospelovaเด็กเกือบสี่พันคนที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรมอยู่ในสถานที่อยู่อาศัย และเก้าพันคนอยู่ในครอบครัว
เด็กบุญธรรม 551 คนในปีที่แล้ว 172 คนมาจากครอบครัวอุปถัมภ์ “และฉันเชื่อว่าต้องมีเวลาที่การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมทุกครั้งจะมาจากครอบครัวอุปถัมภ์ เพราะระบบที่อยู่อาศัยจะหยุดอยู่เพียงเพื่อเป็นวิธีดูแลเด็ก”- นาตาเลีย พอสเปโลวา กล่าว
รัฐมีความสนใจในความจริงที่ว่าเด็ก ๆ ถูกเลี้ยงดูมาในครอบครัวไม่ใช่ในโรงเรียนประจำ อย่างไรก็ตาม Elena Kashina แม่บุญธรรมจาก Orsha กล่าวว่าเด็กต้องการครอบครัวที่ดี ไม่ใช่แค่ครอบครัวใด ๆ Elena มีลูกสามคนของเธอเองและลูกบุญธรรมสองคน
เมื่อเร็ว ๆ นี้ ลูกบุญธรรมที่โตแล้วสามคนออกจากครอบครัวของเธอ - คนหนุ่มสาวสองคนและเด็กผู้หญิงที่เพิ่งกลายเป็นแม่
“เมื่อฉันเห็นเธอเขย่าทารกของเธอ- Elena Kashina กล่าว - แม้ว่าเธอจะมีพัฒนาการล่าช้าอย่างเห็นได้ชัด แต่ฉันตระหนักดีว่าเรามาถึงจุดที่เธอเข้าใจคุณค่าของครอบครัวแล้ว ลูกที่ถูกอุปถัมภ์ของฉันไม่โทรหาเป็นเวลานานเมื่อพวกเขาสบายดีเท่านั้น และฉันได้เรียนรู้เกี่ยวกับชีวิตของพวกเขาในโซเชียลเน็ตเวิร์กที่พวกเขาระบุว่าฉันเป็นแม่ ในขณะที่พวกผู้ใหญ่โตขึ้น เรามีปัญหามากมาย: การโจรกรรม การหนีออกจากบ้าน และความพเนจร เด็กที่เติบโตในครอบครัวต่อต้านสังคมนั้นยากมาก อะไรก็เกิดขึ้นได้กับน้องเช่นกัน แต่มันง่ายกว่า”
สองพี่น้องสภาพอากาศ Stas และ Vlad อาศัยอยู่ในครอบครัวของ Elena ตั้งแต่พวกเขาอายุสองและสามขวบ ตอนนี้พวกเขาอายุ 9 และ 10 ขวบ Elena เรียกว่าแม่: “ฉันเลี้ยงพวกมัน พวกมันตัวเล็กมากเมื่อมาหาฉัน เด็กคุ้นเคยกับมารดาโดยกำเนิด อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีความสัมพันธ์แบบพ่อแม่และลูกกับเธอ
การพบปะกับเธอทำให้เด็ก ๆ เครียดเพราะการติดต่อไม่ได้ผล แม่ (ถูกลิดรอนสิทธิ์ของผู้ปกครองเกี่ยวกับ Stas, Vlad และเด็กชายคนโตที่อาศัยอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์อื่น) ไม่ดื่มตอนนี้ - เธอถูกเข้ารหัสแล้ว อย่างไรก็ตามเขาอาศัยอยู่ในสภาพที่เลวร้ายในห้องที่ไม่เหมาะสมไม่มีไฟฟ้า
เป็นเรื่องแปลกที่เธอประกาศแผนฟื้นฟูความเป็นแม่ที่เกี่ยวข้องกับลูกคนโต
“ทั้งเด็กที่โตกว่าและลูกๆ ของฉันไม่คิดว่าผู้หญิงคนนี้เป็นแม่ พวกเขาอาศัยอยู่เป็นเวลาหลายปีโดยไม่รู้จักเธอ การให้ลูกกับผู้หญิงคนนี้หมายถึงการฉีกพวกเขาออกจากสภาพแวดล้อมที่คุ้นเคย”- เอเลน่า คาชิน่า แน่นอน
เท่าที่เธอทราบ มารดาผู้ให้กำเนิดของเด็กชายได้ติดต่อหน่วยงานท้องถิ่นในเมืองดูบรอฟโน ซึ่งเธออาศัยอยู่ โดยขอให้ช่วยจัดบ้านให้เป็นระเบียบก่อนที่จะส่งเด็กนั้นกลับคืนสู่ครอบครัว
“บอกฉันที เด็กชายต้องการครอบครัวแบบนี้ไหม”- ถามเอเลน่า
ตามที่เธอ, “ผู้หญิงจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตรและคู่ครอง - พ่อของพวกเขา - ไม่ทำงานทุกที่และไม่มีส่วนร่วมในสิ่งนี้”. “ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมรัฐไม่สนใจที่จะสร้างความเป็นพ่อ?- Elena Kashina ประหลาดใจ - มีหลายกรณีเช่นนี้เมื่อผู้หญิงที่ถูกลิดรอนสิทธิของผู้ปกครองเพียงลำพังต้องชดใช้ค่าเสียหายให้แก่รัฐสำหรับค่าเลี้ยงดูบุตร พ่อแม่อุปถัมภ์ได้รับแจ้งว่ารัฐไม่มีวิธีการจ่ายเงินเดือนตามปกติและเงินสงเคราะห์บุตร และทรัพยากรนี้ไม่ได้ใช้”
เงินเดือนของ Elena ในฐานะพ่อแม่อุปถัมภ์คือ 2 ล้าน 600,000 rubles (เธอมีประสบการณ์การทำงานที่ยาวนานและการศึกษาที่สูงขึ้น) จ่ายประมาณ 1 ล้าน 500,000 rubles สำหรับเด็กบุญธรรมแต่ละคน:
“งานของพ่อแม่บุญธรรมไม่ได้รับค่าจ้างอย่างเหมาะสม และจำนวนเงินที่รัฐจัดสรรให้เด็กไม่เพียงพอต่อการสนับสนุนอย่างมีศักดิ์ศรี พวกเขาให้เงินหนึ่งล้านครึ่งสำหรับเด็ก แต่พวกเขาขอสาม เพื่อที่จะไม่เดินด้วยมือที่ยื่นออกไป คุณต้องหารายได้พิเศษ เลยกลายเป็นว่าต้องเลี้ยงลูกหรือหาเงิน ไม่น่าแปลกใจที่พ่อแม่บุญธรรมบอกว่าพวกเขาลงทุนในเด็กที่ถูกอุปถัมภ์มากกว่าของตัวเอง - ทั้งด้านศีลธรรมและการเงิน บอกฉันทีว่าเด็กมีความผิดอะไร?”
Elena Kashina เชื่อว่าครอบครัวอุปถัมภ์ควรมีความเป็นมืออาชีพ เพราะมันไม่เพียงพอที่จะทำให้อบอุ่นและสงสารเด็กๆ การจะเลี้ยงดูเด็กหลายๆ คนในวัยต่างๆ และระดับต่างๆ ของการปรับตัวทางสังคมของเด็กในคราวเดียว จะต้องมีความรู้และประสบการณ์ที่เหมาะสม
“หน่วยงานผู้ปกครองของเราดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่า” มันเงียบ- แม่บุญธรรมกล่าว - เป็นผลให้เด็ก ๆ จบลงในครอบครัวอุปถัมภ์ซึ่งอยู่กับพวกเขา หรือเข้าถึงผู้ที่ไม่พร้อมสำหรับการทดสอบเช่นนี้ ส่งผลให้พวกเขามักถูกสับเปลี่ยนมาเป็นครอบครัวที่แตกต่างกัน พ่อแม่รับมือไม่ได้ ลูกก็ทุกข์”
นอกจากนี้ยังมีปัญหาความขัดแย้งทางกฎหมายระหว่างกฎหมายแรงงานและครอบครัวในการควบคุมกิจกรรมของครอบครัวอุปถัมภ์ พ่อแม่อุปถัมภ์เป็นลูกจ้าง แต่เป็นการยากสำหรับพวกเขาที่จะตระหนักถึงสิทธิแรงงานเบื้องต้น
“ยกตัวอย่างเช่น แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะใช้สิทธิ์ในการลา หยุดพัก ทำงานในช่วงเวลาหนึ่ง ดังนั้นสัญญาจ้างจึงไม่ให้สิ่งอื่นใดนอกจากโอกาสในการได้รับค่าจ้าง การสนับสนุนทางการเงินสำหรับครอบครัวที่มีบุตรบุญธรรมไม่เพียงพอทั้งทางกฎหมายและทางจิตใจ”- บันทึกของ Elena Kashina
กับแม่ลูกหลายคนจาก Bobruisk Olga Kaznacheevaชาวพื้นเมืองสามคนและลูกบุญธรรมห้าคน - ตั้งแต่หนึ่งปีครึ่งถึง 17 ปี ไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ครอบครัวได้รับสถานะเป็นสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าประเภทครอบครัว ซึ่ง Olga ทำงานเป็นนักการศึกษา
"เงินเดือนของฉัน, -เธอพูดว่า - เหมือนครูอนุบาล ปรากฎว่ามากกว่า 3 ล้านรูเบิลเล็กน้อย ฉันได้รับเงินสงเคราะห์บุตรบุญธรรมทุกคน”
Olga ไม่ได้พูดถึงปัญหาด้านวัตถุ ครอบครัวของพวกเขามีความสุขมากกับบ้านที่รัฐบาลมอบให้พวกเขา เพื่อให้มีสถานภาพเป็นสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าในครอบครัว จะต้องมีลูกอย่างน้อยสิบคน ดังนั้นในไม่ช้า Olga จะมีลูกอีกสองคน แม้ว่า Olga จะทำงานเป็นนักการศึกษา ครอบครัวจะอาศัยอยู่ในบ้านหลังใหญ่ ถ้าเขาออกจากงาน เขาจะต้องกลับไปที่อพาร์ตเมนต์ของเขา
Olga พอใจกับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญจากแผนกการศึกษา นักจิตวิทยาโดยเฉพาะ: “ในภูมิภาคของเรา ทุกอย่างเรียบร้อยดีสำหรับเรื่องนี้ ฉันสามารถพึ่งพาความช่วยเหลือได้เสมอ ปัญหากับเด็กเป็นเรื่องร้ายแรง แต่สามารถแก้ไขได้ แท้จริงแล้ว การจะเลี้ยงลูกให้มากขนาดนี้ ไม่พอเพียงที่จะเป็นคนดี คนๆ นั้นต้องได้รับการศึกษา เข้มงวด และมีความรัก”
Olga มั่นใจว่าครอบครัวมีความสำคัญสำหรับเด็กไม่ใช่ในตัวของมันเอง แต่เป็นครอบครัวที่ดี เธอเชื่อว่าข้อกำหนดบางประการทางชีววิทยา เมื่อเด็กถูกคืนกลับไป นั้นสมเหตุสมผลโดยสมบูรณ์และไม่ควรลดลง
Olga เติบโตขึ้นมาในครอบครัวที่ไม่สมบูรณ์และต้องการสร้างครอบครัวที่เธอไม่มีเธอต้องการช่วยให้ลูก ๆ ของเธอประสบความสำเร็จ
“เป็นสิ่งสำคัญสำหรับฉันที่จะให้ทรัพยากรแก่พวกเขาเพื่อสร้างชีวิตอิสระ คุณเห็นไหม ฉันเห็นว่าจากเด็กที่ยากมากๆ ซึ่งบางคนที่อยู่รอบตัวฉันเรียกว่าคำพูดสุดท้าย ลูกของฉันกลายเป็นคนธรรมดา ฉันเข้าใจว่ากรรมพันธุ์สามารถยิงได้ทุกเมื่อ แต่เงื่อนไขที่เด็กถูกเลี้ยงดูมาเปลี่ยนเขา ปรับเขาให้เข้ากับชีวิต ให้โอกาสเขามีความสุขและสร้างครอบครัวที่เจริญรุ่งเรืองในอนาคต”- Olga Kaznacheeva แน่นอน