Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н

Какие документы нужно выдать работнику, оформляющему пенсию

Если работник (в том числе и бывший) обратился в бухгалтерию с просьбой выдать ему документы, связанные с работой и необходимые для оформления пенсии, выдать их нужно в течение 3 рабочих дней с момента обращения работникаст. 62 ТК РФ . Мы расскажем о том, какие это документы и как их правильно оформить.

Трудовая книжка

Нередко трудовую пенсию (прежде всего по старости) оформляют те, кто еще работает. И они просят выдать им трудовую книжку. В такой ситуации бухгалтеры, ведущие кадровый учет, сомневаются, действительно ли для оформления пенсии нужна трудовая книжка.

Как известно, для оформления пенсии работнику нужно представить в орган ПФР документы о страховом стаже. Работу по трудовому договору до выдачи страхового свидетельства (а пенсию в настоящее время оформляют те, кто большую часть стажа заработал до этого момента) работнику нужно подтверждать трудовой книжкойп. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 .

В ПФР работник должен представить подлинники документов о страховом стажеп. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии... утв. Постановлением Минтруда России № 16, ПФР № 19па от 27.02.2002 (далее - Перечень) . Но это требование не распространяется на трудовую книжкуп. 13 Перечня . И это понятно. Ведь работнику, продолжающему работать, выдают только заверенную работодателем копию или выписку из трудовой книжкист. 62 ТК РФ ; п. 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 .

Однако на местах специалисты ПФР требуют у будущих пенсионеров именно подлинник трудовой книжки или ее нотариально заверенную копию. За разъяснениями о том, на чем основана такая практика, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

Заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

“ Для органов ПФР копии трудовых книжек, заверенные организацией, в которой работает гражданин, не обладают юридической силой.
Верность копий документов свидетельствуют нотариусы , статьи 35- 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ от 11.02.93 № 4462-1 . Поэтому представить в ПФР можно лишь подлинник трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариально либо органами ПФР.
В случае если на дату обращения за назначением пенсии гражданин продолжает работать, то он представляет подлинник трудовой книжки и ее копию. В копии трудовой книжки руководителем или специалистом кадровой службы организации вносится запись «работает по настоящее время», которую нужно заверить печатью организации” .

Переубедить орган ПФР у работника вряд ли получится. Поэтому если не выдать работнику подлинник трудовой книжки, то его стаж, подтвержденный трудовой книжкой, орган ПФР учтет после обращения в суд. А значит, пенсия будет назначена в меньшем размерест. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) .

Предупреждаем работника

Если работник взял трудовую книжку и потерял ее, собирать справки с предыдущих мест работы для восстановления данных о трудовом стаже ему придется самому.

В такой ситуации у бухгалтеров возникает вопрос: можно ли отдать работнику именно подлинник трудовой книжки?

В законодательстве наряду с отсутствием обязанности выдать работнику подлинник трудовой книжки в такой ситуации нет и запрета на его выдачу . Поэтому вы можете выдать работнику его трудовую книжку под расписку.

Расписка

22 ноября 2010 г. мне, Задорожной Александре Дмитриевне, раскладчице торгового зала ООО «Сезон», выдан подлинник моей трудовой книжки для представления в орган ПФР.

22 ноября 2010 г.

(Задорожная А.Д.)

За разъяснениями о том, можно ли привлечь к ответственности работодателя и лицо, ответственное за ведение и хранение трудовых книжек, в случае утраты работником подлинника трудовой книжки, выданной ему для оформления пенсии, мы обратились в Роструд.

Из авторитетных источников

Заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда

“ В трудовом законодательстве не прописано, имеет ли право работодатель выдать на руки работнику трудовую книжку в каких-либо случаях, кроме его увольнения. Поэтому выдачу работнику, оформляющему пенсию, подлинника трудовой книжки под расписку нельзя рассматривать как нарушение трудового законодательства в смысле ст. 5.27 КоАП.

Вместе с тем если работник, которому трудовая книжка была выдана под расписку, потеряет ее, то трудинспекция может оштрафовать работодателя. А если назначено лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, то это должностное лицост. 66 ТК РФ ; Правила... утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 ; Письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0 . Однако в такой ситуации штрафы налагаются очень редко.

Поскольку органы ПФР все-таки требуют для оформления пенсии оригинал трудовой книжки, я посоветовала бы предусмотреть подобную ситуацию в локальном нормативном акте организации. Например, можно прописать, что трудовая книжка выдается работнику на руки только для оформления пенсии по его заявлению и под расписку. Работник, взявший книжку, обязуется ее вернуть. В случае если он ее не вернет, на него налагается дисциплинарное взыскание” .

И еще: если работник, взявший подлинник трудовой книжки, не вернет его, то вам придется оформить по его заявлению дубликат трудовой книжки. Стоимость бланка трудовой книжки должен оплатить работникп. 47 Правил... утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 .

Справка о зарплате

Иногда работники просят выдать им еще и справку о зарплате за период до 2002 г.

О том, что это за справка, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ При назначении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 (дата вступления в силу Закона № 173-ФЗ) путем их преобразования в расчетный пенсионный капиталст. 30 Закона № 173-ФЗ . Если для такой оценки используются сведения о заработке застрахованных лиц за 24 месяца периода 2000- 2001 гг., то эти данные учитываются только на основании индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В этом случае представление справки, выданной работодателем, не требуется.

Если же обратившийся за пенсией выбрал для оценки 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, то за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представляется справка о заработке за 60 месяцев работы, выданная работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а в случае их ликвидации - вышестоящим органом или архивными организациями” .

Размер средней зарплаты по стране после 01.02.98 вы можете найти:раздел «Справочная информация» системы КонсультантПлюс

Итак, если человек работал еще и до 2000 г., у него есть возможность выбрать для расчета пенсии любые другие 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002ст. 30 Закона № 173-ФЗ . Именно в этом случае вы и должны выдать работнику справку о зарплате.

О том, какие выплаты нужно обязательно отразить в справке, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме этого, в заработок также включаются: пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Все виды выплат, учитываемые для исчисления пенсии, указываются в месяце их получения, то есть в том месяце, на который они приходятся согласно лицевому счету, платежной ведомости. Не включаются в заработок всякого рода выплаты единовременного характера, к числу которых, в частности, относятся выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и другие компенсационные выплаты” .

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области

Рассказываем работнику

Если сотрудник обратился к вам за справкой о зарплате, но первичные документы о выплатах ему утрачены, то он может представить в ПФР документы, косвенно подтверждающие его зарплату (партбилет, профсоюзный билет и т. п., в которых содержится информация об уплаченных с зарплаты взносах)Письмо Минтруда России № 8389-ЮЛ, ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 .

Таким образом, в заработок вам нужно включить все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, на которые:

• за период до 01.01.91 - начислялись взносы на государственное социальное страхование;
• за период с 01.01.91 по 31.12.2000 - начислялись взносы в ПФР;
• за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - начислялся ЕСН.

Данные о зарплате вам нужно указать в справке помесячно на основании подлинных первичных документов (например, лицевых счетов, платежных ведомостей).

По какой форме нужно составить справку, нам разъяснили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ Есть рекомендованная форма справки о заработкеУказание Минсоцзащиты России от 20.08.92 № 1-68-У . Ее и нужно выдать работнику для представления в органы ПФР. В такой справке зарплату нужно указать раздельно по каждому календарному году. Однако в связи с необходимостью индексации помесячного заработка начиная с 1993 г. суммы заработка рекомендовано указывать с разбивкой по месяцамРекомендации Минсоцзащиты России от 09.06.93 № 1-1595-18 .

Можно также составить справку и в произвольной форме. Тогда она должна содержать необходимые реквизиты:

Дату формирования справки;
- наименование организации, выдавшей справку;
- ф. и. о. лица, которому выдана справка;
- суммы заработной платы помесячно, итоговые суммы заработка по годам;
- в случае замены месяцев - причину их замены;
- отметку о том, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в ПФР, а до 01.01.91 - в органы социального страхования;
- подписи руководителя организации и главного бухгалтера, заверенные печатью организации;
- основание выдачи. Нужно указать документы, на основании которых составляется справка (лицевые счета, платежные ведомости). Сами документы в территориальный орган ПФР представлять не нужно” .

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области

Справка о зарплате заполняется так.

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера»

Адрес: 107392, г. Москва, ул. Халтуринская, д. 19
Регистрационный номер страхователя: 079-106-1222 44
ИНН: 7719061240;
КПП: 771901001

СПРАВКА

c		по

и его (ее) заработок (денежное довольствие) в соответствии со ст. 100- 104, 107 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» составляет:

№ п/п	Период, за который учтен заработок (денежное довольствие) в каждом календарном году	Число месяцев, подлежащих учету	Коэффициент корректировки*	Сумма зарплаты (денежного довольствия) (тыс. руб.)
				фактическая	скорректир.*
1	2	3	4	5	6
1	с 01.03.92 по 31.12.92	10		196
2	с 01.01.93 по 31.12.93, в том числе:	12		2 040
	с 01.01.93 по 31.01.93			160
	с 01.02.93 по 28.02.93			160
	с 01.03.93 по 31.03.93			160
	с 01.04.93 по 30.04.93			180
	с 01.05.93 по 31.05.93			160
	с 01.06.93 по 30.06.93			160
	с 01.07.93 по 31.07.93			180
	с 01.08.93 по 31.08.93			170
	с 01.09.93 по 30.09.93			160
	с 01.10.93 по 31.10.93			170
	с 01.11.93 по 30.11.93			180
	с 01.12.93 по 31.12.93			200
3	с 01.01.94 по 31.12.94 ...	12		4 320
4	с 01.01.95 по 31.12.95 ...	12		7 800
5	с 01.01.96 по 31.12.96 ...	12		11 520
6	с 01.01.97 по 30.09.97 ...	9		12 960
	Итого:	67	Х	38 836

Примечание. Графы и строка, обозначенные знаком *, заполняются органом соцзащиты.

Среднемесячный заработок (денежное довольствие) для исчисления , перерасчета (нужное подчеркнуть) составляет 38 836 000 руб. 00 коп.

Среднемесячный скорректированный заработок (денежное довольствие) для исчисления, перерасчета составляет* ______ руб. ______ коп.

Примечание. Периоды с ____________ по ____________, с ____________ по ____________ исключены (заменены) в связи с ____________

С вопросом о том, проводят ли органы ПФР проверку достоверности информации, указанной в справке о зарплате работника, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ В случае возникновения сомнений в достоверности информации, содержащейся в справке о заработке, территориальный орган ПФР вправе проверить обоснованность ее выдачи путем проведения выездной документальной проверки. В ходе проверки выявляется соответствие информации в справке сведениям в первичных документах организациип. 3 ст. 18 Закона № 173-ФЗ .

Если справка содержит недостоверные сведения, на основании которых пенсионеру были излишне выплачены суммы трудовой пенсии, работодатель и пенсионер должны возместить ПФР причиненный ущербпп. 1, 3 ст. 25 Закона № 173-ФЗ ” .

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области

Справка о «вредном» стаже

Если у вашей организации вредное производство, то работники, на нем занятые, имеют право на получение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста (то есть мужчины ранее чем по достижении 60 лет, женщины - 55 лет)ст. 27 Закона № 173-ФЗ .

Объясняем работнику

Справку о зарплате начиная с 2000 г. представлять в орган ПФР не нужно, поскольку у пенсионных органов есть информация о ней. Но еслист. 30 Закона № 173-ФЗ :

• <или> зарплата работника в течение 2000- 2001 гг. была менее 2000 руб.;
• <или> он в это время вообще не работал;
• <или> работал менее 24 месяцев;
• <или> в ПФР отсутствует информация о зарплате за этот период, - то, чтобы не потерять в размере пенсии, имеет смысл представить в орган ПФР справку о зарплате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002. Подобрать лучше такой период, когда зарплата была на 20% выше, чем средняя зарплата по стране за этот же период.

Стаж работы по профессии или должности, дающей право на досрочное назначение пенсии (специальный страховой стаж), до выдачи страхового свидетельства подтверждает трудовая книжкаст. 66 ТК РФ ; п. 6 Правил... утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 . Но в трудовую книжку работника не вносятся все сведения о работе, необходимые для досрочного назначения пенсии. Поэтому, если в трудовой книжке отсутствует необходимая информация, органы ПФР, наряду с трудовой книжкой, требуют от «вредников» дополнительно представить справку, подтверждающую характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

В таких случаях вам нужно выдать работнику справку, подтверждающую «вредный» характер работы и ее периоды в произвольной форме, содержащую информацию:

• о занятости работника в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего дня, установленного работникуп. 5 Разъяснения Мин-тру-да России от 22.05.96 № 5 ) на работах, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10 ;
• о наличии (отсутствии) периодов, не засчитываемых в специальный страховой стаж (например, периодов простоя, отпусков без сохранения зарплаты, прогулов)п. 16 Разъяснения Минтруда России от 22.05.96 № 5 ;
• о характере и особых условиях труда (если эти сведения не содержатся в трудовой книжке).

Без такой справки орган ПФР просто откажет в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Это нам подтвердили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ Подтверждение характера работы застрахованного лица требуется в тех случаях, когда Списками № 1 и № 2 предусмотрены дополнительные условия труда (факторы), которыми обусловлено право застрахованного на досрочное пенсионное обеспечение. Например, занятость на горячих участках работ, занятость на работах с радиоактивными веществами с определенной степенью их активности на рабочем месте, занятость на подземных работах, занятость в определенном структурном подразделении и т. д.

По сложившейся практике в качестве подтверждения характера работы застрахованного лица организациями представляются уточняющие справки. Поскольку форма такой справки не утверждена, она составляется в произвольной форме на основании документов, содержащих сведения о характере работы” .

Отделение ПФР по г. Москве и Московской области

Справку вы составляете на основании имеющихся документов (например, приказов о приеме на работу и об увольнении, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, журналов выдачи спецодежды, молока или лечебно-профилактического питания, сведений о дополнительных отпусках в личной карточке работника (форма № Т-2), описания технологического процесса, технологических карт, нарядов, операционных карт, гигиенических сертификатов, должностных инструкций и инструкций на рабочие места, инструкций по технике безопасности, карт аттестации рабочих мест по условиям труда, журналов-заданий, нарядов на выполнение работ).

Пример. Оформление справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда

/ условие / В трудовой книжке Зайцева А.И. сделана запись о том, что он принят на работу на «Хладокомбинат № 1» 21.01.93 машинистом холодильных установок. Уволен 31.03.97.

09.11.2010 он обратился за назначением досрочной пенсии. Орган ПФР потребовал представления справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда на «Хладокомбинате № 1», поскольку для досрочного назначения пенсии согласно разделу XXXIII Списка № 2 машинист холодильных установок должен обслуживать аммиачно-холодильные установки.

/ решение / Справку можно оформить так.

Общество с ограниченной ответственностью «Хладокомбинат № 1»

Адрес: 107392, г. Москва, Варшавское шоссе, 53
Регистрационный номер страхователя: 083-111-1323 43
ИНН: 7719061240
КПП: 771901001

СПРАВКА,
подтверждающая характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда

Выдана Зайцеву Андрею Ивановичу в том, что в период с 21 января 1993 г. по 31 марта 1997 г. он действительно работал в ООО «Хладокомбинат № 1» в качестве машиниста холодильных установок и обслуживал аммиачно-холодильные установки (код позиции 23200000-14341 - «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10) в течение полного рабочего дня.

Может получиться и так, что будущий пенсионер до 2001 г. был предпринимателем. Что же ему представить в ПФР для подтверждения своего дохода? За разъяснениями мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Из авторитетных источников

“ В зависимости от категории предпринимателей существуют особенности подтверждения их заработка для определения величины расчетного пенсионного капитала.

Предприниматели, применявшие упрощенную систему налогообложения, представляют справку, подтверждающую сведения об их доходе, выдаваемую территориальными органами ПФР за период до 01.01.2002 по специальной формеприложение к Разъяснению Минтруда России от 24.08.2000 № 10, утв. Постановлением Минтруда России от 24.08.2000 № 62 .

Предпринимателям, уплачивавшим ЕНВД и не производившим выплаты наемным работникам, среднемесячный заработок при конвертации их пенсионных прав в пенсионный капитал на 01.01.2002 определяется путем деления суммы вмененного дохода на период, за который он уплачен. Уплата единого налога подтверждается свидетельством, которое выдавала налоговая инспекцияст. 658 Перечня типовых управленческих архивных документов... утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 , кроме прочего, связано с тем, что они могут понадобиться для подтверждения пенсионных прав работников.

Не стоит пренебрегать им, поскольку это усложнит процесс оформления пенсии работникам.

В течение многих лет вопрос о выдаче трудовой книжки работающему сотруднику решался просто: пока работник не увольнялся, документ ему не отдавали. Это не было прихотью или самодурством начальника.

Правила пользования основывались на положениях Трудового Кодекса, а там предусмотрен только один вариант. С одной стороны, прямого запрета выдавать оригинал документа тут нет, с другой - в явном виде такое разрешение не указано.

Но что делать, если подошло время обращаться за пенсией, а Пенсионный фонд хочет видеть оригинал трудовой книжки? Статья помогает прояснить этот вопрос.

Необходимо для Пенсионного Фонда.

Как же всё происходило в прежние времена? Как только была необходима , сотрудник писал соответствующее заявление о её предоставлении.

После этого сам документ не покидал сейфа в отделе кадров, а составлялась заверенная копия, которая выдавалась сотруднику на руки. Отчасти это было удобно.

Ведь при подаче копии сотрудники Пенсионного фонда не могли усомниться в том, что записи в трудовой книжке были сделаны без каких-либо нарушений правил.

Ещё одной важной причиной не выдавать на руки была ответственность, которая налагалась тогда (и сейчас) на отдел кадров за сохранность трудовых книжек сотрудников.

Ведь не всегда документ, который был выдан на руки будет работником сдан обратно. Кому отвечать в таком случае.

Правда, на сотрудниках отдела кадров ответственность наложена именно дисциплинарная. Они рискуют замечанием, выговором или в крайнем случае, увольнением.

В 2015 году ситуация изменилась.

На законодательном уровне было решено, что оригинал рассматриваемого документа может быть выдан на основе письменного заявления.

При этом ответственность за его сохранность и в это время остаётся на сотрудниках отдела кадров.

Подтверждение стажа для пенсионного фонда

Трудовая книжка подтвердит стаж.

Конечно, рано или поздно, мы все вступаем в пенсионный возраст. Важным обстоятельством в этот период нашей жизни является оформление пенсии. Конечно, если мы обращаемся за её начислением не сразу, как только получаем на это право, количество наших пенсионных баллов будет увеличено.

Вследствие этого обстоятельства можно рассчитывать на увеличение размера пенсии в этом случае. Нужно помнить, что оформление пенсионных выплат будет основой материального благосостояния пенсионера на долгие годы, вплоть до самой смерти.

Основная сумма будет зависеть от трудового стажа в течение всей жизни. А основной документ, который может доказательно предоставить Пенсионному фонду такую информацию - это работника.

Конечно, если к моменту оформления человек уже не работает, оригинал трудовой книжки должен находиться у него дома. Однако каждому не помешает возможность увеличить свой доход, устроившись работать в предпенсионном и пенсионном возрасте. В этой ситуации документ находится в сейфе отдела кадров.

Когда Пенсионный фонд получает возможность ознакомиться с записями за весь период трудового стажа, он проверяет, правильно ли были они сделаны. Если окажется, что были нарушения при оформлении, запись могут не учесть при расчёте пенсии.

В этом случае данные можно будет подтвердить, сделав запросы на прежние места работы, или получить на руки кадровые документы за рассматриваемое время.

Порядок действия для выдачи трудовой книжки на руки

Необходимо написать заявление.

Приведём пошаговую инструкцию в такой ситуации:

1. Сотрудник знает, что ему настало время оформлять пенсию и приступает к подготовке документов. Известно, что для такого оформления обязательно будет необходим оригинал трудовой книжки. Мы здесь рассматриваем ситуацию, когда документы охраняет тот, кто в это время работает, а его трудовая книжка хранится в отделе кадров предприятия;
2. Для того чтобы получить документ на руки, необходимо оформить заявление с просьбой об этом. На данном шаге нужно написать его и передать в отдел кадров предприятия;
3. На основании этого, будет произведена выдача документа на руки;
4. При обращении в Пенсионный фонд по вопросу оформления пенсии оригинал трудовой книжки будет передан для рассмотрения;
5. Какое-то время будет проходить оформление пенсионных выплат. После его окончания документ будет возвращён обратно, на руки новому пенсионеру;
6. Не позже чем в течение трёх календарных суток трудовая книжка должна быть возвращена в отдел кадров предприятия.

Важно отметить, что на то время, когда книжка находилась вне сейфа отдела кадров предприятия, ответственность за её сохранность оставалась на его начальнике.

Как получить трудовую книжку для получения пенсии

Необходимо собрать некоторые документы.

Написав заявление руководителю предприятия, работник должен получить положительную резолюцию и обратиться с этим документом в отдел кадров предприятия.

Поскольку в данной ситуации происходит выдача документа, за который отвечает по-прежнему предприятие, сотрудник обязан написать расписку о том, что трудовую книжку он получил.

Теперь нужно обратиться в Пенсионный фонд для расчёта пенсии. Для того чтобы это сделать нужен определённый пакет документов. Он в большинстве случаев состоит из следующих бумаг:

• трудовая книжка, выданная на предприятии;
• документ, который подтверждает имя и фамилию, гражданство и адрес регистрации заявителя;
• справку о размере средней зарплаты за последние 60 месяцев;
• при наличии права на льготную пенсию потребуются документы, подтверждающие такое право.

Кроме указанных, могут потребовать некоторые дополнительные бумаги. Кроме того, нужно будет при обращении написать заявление в Пенсионный фонд.

Затем документы будут рассматриваться в течение определённого периода времени. После того как решение будет принято, трудовая книжка будет возвращена работнику.

В течение трёх дней он обязан вернуть её в отдел кадров.

Тут возможна ситуация, когда сотрудник не отдаст книжку обратно. Это возможно, например, если документ был утерян. Какие последствия в этом случае возможны для сотрудника и для отдела кадров?

Во втором случае речь идёт только о последствиях дисциплинарного характера (например, ) или, в самом крайнем случае возможно увольнение.

Для сотрудника, конечно, также возможны дисциплинарные последствия, но главное тут в другое, трудовую книжку ему придётся восстанавливать, а это весьма долгий и трудоёмкий процесс.

Написание заявления

Заявление пишется в обычном порядке.

Документ может быть выдан только на основании заявления сотрудника.

Не определена конкретная форма написания этого документа. Однако, в нём должно быть отражено следующее:

1. В верхней правой части пишут фамилию, имя и отчество руководителя предприятия. Ниже фиксируют данные заявителя;
2. Далее следует название этого документа;
3. Здесь раскрывается содержание заявления: содержится просьба о выдаче оригинала трудовой книжки на руки;
4. Излагаются причины того, зачем указанный документ понадобился;
5. Указывается срок, на который берётся книжка;
6. Обязательство возвратить обратно в целости и сохранности;
7. Внизу заявление ставятся подпись, дата и расшифровка подписи.

Расписка о получении

Этот документ составляется аналогично тому, как это делается в большинстве случаев. Бумага заполняется в произвольной форме, но при этом в обязательном порядке здесь должна быть указана следующая информация:

• нужно записать, что владелец указанного документа получил трудовую книжку на руки, при этом фиксируются имя, отчество и фамилия сотрудника;
• далее формулируется причина, которая в данной ситуации состоит в необходимости предоставления документа в Пенсионный фонд;
• записывается, на какой срок предположительно берётся трудовая книжка;
• у документа есть серия и индивидуальный номер. Их необходимо отметить в этой расписке;
• в конце ставится подпись, дата и расшифровка подписи.

Этот документ отдаётся в отдел кадров при получении трудовой книжки, а затем забирается обратно при её возвращении.

При правильном оформлении получение оригинала документа никаких сложностей не вызывает. Однако важно обратить особое внимание на сохранность трудовой книжки, ведь восстановление её - это большой труд.

Из этого видео вы узнаете о правилах заполнения дубликата трудовой книжки.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Журнал: Всё для кадровика
Год: 2010
Автор: Житникова Дарья Владимировна
Тема: Документы кадровой службы, Ответственность работодателя
Рубрика: Есть проблема? Вот решение

Нормативные документы
Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (извлечение) 3. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Росийской Федерации» (извлечение) 4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (извлечение) 5. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (извлечение) 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (извлечение) 7. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (извлечение) 8. Постановление Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Росс 9. Постановление Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях Письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0 Письмо ПФР от 29.12.2005 № 25-19/14554 «О представлении подлинника трудовой книжки»

Аникин работает в ООО «Сервис Плюс» бухгалтером с 2003 г Скоро ему исполнится 60 лет. В связи с этим он обратился в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. К заявлению среди прочих документов Аникин приложил копию трудовой книжки, заверенную печатью организации. Однако сотрудник отделения сообщил Аникину, что этого недостаточно, нужно также предоставить оригинал трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариусом.

Придя на работу, Аникин обратился в отдел кадров с просьбой выдать ему трудовую книжку на руки для представления в отделение Пенсионного фонда РФ. Начальник отдела кадров сообщила Аникину, что она несет ответственность за сохранность трудовых книжек и отвечать за утерю или порчу трудовой книжки сотрудниками отделения Пенсионного фонда РФ или самим работником не желает. Ставя в разговоре точку, она сказала, что вообще не вправе выдавать работнику трудовую книжку, если тот продолжает работать. А если хочет получить ее на руки - пусть увольняется.

Неужели для того, чтобы оформить пенсию, работник должен уволиться?

Скажем сразу: для того, чтобы работнику, достигшему § пенсионного возраста, была назначена трудовая пенсия по старости, его увольнение не требуется. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от возраста (ст. 3 Трудового кодекса РФ, в далее - ТК РФ ). Поэтому достижение работником пенсионного возраста и назначение ему трудовой пенсии по старости не являются основаниями для его увольнения. Мужчина, достигший возраста 60 лет при наличии у него не менее 5 лет страхового стажа имеет право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ). Реализация данного права не зависит от того, работает он или нет.

Итак, работник вправе обратиться за назначением трудовой пенсии, не прекращая трудовых отношений. Как же тогда быть с трудовой книжкой?

НЕ ЗАБЫТЬ!

Оформить приказ о назначении ответственного за хранение и выдачу трудовых книжек

По общему правилу трудовая книжка работника должна храниться у работодателя. Законодательство регламентирует возможность выдачи работнику трудовой книжки на руки только в одном случае - при увольнении (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» ). В иных случаях работодатель обязан выдавать работнику лишь копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (п. 7 Правил ).

Получается, что в период действия трудового договора работодатель вправе отказать работнику в выдаче оригинала трудовой книжки. Но

Обратите внимание!

Запрета на выдачу работнику по его просьбе оригинала трудовой книжки в законе нет. Поэтому теоретически по его просьбе (желательно, чтобы она была выражена в письменной форме) вы можете выдать ему трудовую книжку на определенный срок под расписку. Конечно, если рискнете взять на себя ответственность за ее дальнейшую судьбу. Помните, ответственность за сохранность трудовой книжки (даже если она и находится у работника на руках) по-прежнему лежит на вас как специально уполномоченном лице работодателя (письмо Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0 ). Именно поэтому многие кадровики отказываются выдавать трудовые книжки работникам, опасаясь, что трудовые книжки будут испорчены или утеряны либо самим работником, либо сотрудниками органов Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР). В принципе это нормальная реакция кадровиков. Кто захочет нести ответственность за действия других людей?

А ЧТО ЗА ЭТО БУДЕТ?

Нарушение порядка ведения, учета, хранения и выдачи влечет за собой (ст. 5.27 КоАП РФ):

В качестве еще одного аргумента при отказе выдавать подлинники трудовых книжек, считая требования сотрудников отделений ПФР незаконными, кадровики указывают на п. 13 Перечня. В нем говорится, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Но в данном случае следует признать, что сотрудники отдела кадров не правы. Ошибка вызвана неправильным толкованием данной нормы.

НАШ СОВЕТ

Если вы решились выдать работнику трудовую книжку, попросите его указать в заявлении причину выдачи и срок возврата трудовой книжки, а также обязательство сохранить ее в неизменном виде.
Пусть он поставит в заявлении отметку о получении трудовой книжки, дату и подпись

ПФР в письме от 29.12.2005 № 25-19/14554 разъясняет это положение: подлинник трудовой книжки не относится к документам, постоянно находящимся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, для подтверждения права на трудовую пенсию. В то же время данная норма не освобождает гражданина от необходимости предъявить в орган ПФР оригинал трудовой книжки при обращении за установлением трудовой пенсии.

И все же, если работодатель имеет право отказать работнику в выдаче подлинника трудовой книжки, законно ли требование ПФР о предоставлении ее оригинала или копии, но нотариально заверенной? Оказывается, что да.

ИЗ РАЗГОВОРА С СОТРУДНИКОМ ПФР

Кадровик : Вы можете принять у наших сотрудников копии трудовых книжек, которые мы заверим у директора печатью организации?

Сотрудник ПФР : Нет, мы принимает только оригинал...если работник работает, то после проверки трудовая книжка будет возращена.

Кадровик : А вы знаете, что требовать оригинал незаконно? Человек работает по трудовому договору, и ответственность за трудовые книжки несет работодатель. Фактически я.

Сотрудник ПФР : Мы все понимаем.
Не волнуйтесь, Пенсионный фонд - серьезная организация, ничего с документом не случится.

Кадровик : Я, конечно, тоже все понимаю, но еще раз - ответственность за хранение трудовых книжек несу я! Поэтому мне бы не хотелось выдавать трудовую книжку.

Сотрудник ПФР : Скажите, а вы готовы взять на себя ответственность за подлинность документа, отсутствие исправлений, потертостей и прочих ошибок и нарушений? Ведь за правильность назначения трудовой пенсии ответственность несете не вы, а мы, и поэтому нам необходимо убедиться, что трудовая книжка работника соответствует установленным требованиям.

Кадровик : Хорошо! Если копия будет заверена нотариусом, вы ее примете без оригинала?

Сотрудник ПФР : Да.

При обращении в органы ПФР за назначением трудовой пенсии гражданин должен предъявить, в частности, документы о страховом стаже (п. 2-4 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Перечень), утв. постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/ 19па). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, является трудовая книжка (ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).

В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня его подачи безвозмездно выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки (ст. 62 ТК РФ, п. 7Правил). Вот только копии документов, заверенные организацией, имеют юридическую силу не для всех (п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан»). Для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные органами ПФР, а не организацией-работодателем (письмо ПФР от 29.12.2005 №25-19/14554).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные органами ПФР или нотариусом

При приеме документов сотрудник органа ПФР сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствию данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (п. 11 и 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 №17/19пб). Кроме того, если гражданин представляет незаверенную копию трудовой книжки вместе с оригиналом, то сотрудник органа ПФР при принятии документов может заверить копию печатью данного органа.

Учтите, что на территории РФ верность копий документов и выписок из них свидетельствуют нотариусы, а также должностные лица местного самоуправления и консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение таких действий (ст. 1, 35-38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от п.02.1993 №4462-1). Поэтому для органов ПФР юридической силой также обладают представленные копии документов, в т. ч. трудовых книжек, за веренные нотариально.

Нотариус может заверить копию трудовой книжки либо в нотариальной конторе (в этом случае вам придется лично идти к нотариусу), либо в отделе кадров организации.

Резюме

Требование ПФР о предоставлении подлинника трудовой книжки законно . Вместо подлинника может быть предоставлена только копия трудовой книжки, заверенная нотариально. Выбор за вами – выдать книжку работнику под расписку, отнести ее в отделение ПФР самостоятельно или заверить копию трудовой книжки у нотариуса.

Работник фирмы обратился с просьбой выдать ему документы для оформления пенсии. Какие документы следует ему выдать и как их правильно оформить?

Трудовая книжка

Нередко трудовую пенсию (прежде всего по старости) оформляют те, кто еще работает. И они просят выдать им трудовую книжку. В такой ситуации бухгалтеры, ведущие кадровый учет, сомневаются, действительно ли для оформления пенсии нужна трудовая книжка.

Как известно, для оформления пенсии работнику нужно . Работу по трудовому договору до выдачи страхового свидетельства (а пенсию в настоящее время оформляют те, кто большую часть стажа заработал до этого момента) работнику нужно подтверждать трудовой книжкой (Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий).

В ПФР работник должен представить подлинники документов о страховом стаже (Пункт 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии). Но это требование не распространяется на трудовую книжку (Пункт 13 Перечня). И это понятно. Ведь работнику, продолжающему работать, выдают только заверенную работодателем копию или выписку из трудовой книжки (Статья 62 ТК РФ; п. 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Однако на местах специалисты ПФР требуют у будущих пенсионеров именно подлинник трудовой книжки или ее нотариально заверенную копию. За разъяснениями о том, на чем основана такая практика, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева Ирина Анатольевна, заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области

"Для органов ПФР копии трудовых книжек, заверенные организацией, в которой работает гражданин, не обладают юридической силой.

Верность копий документов свидетельствуют нотариусы (Статьи 1, 35 - 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Поэтому представить в ПФР можно лишь подлинник трудовой книжки или ее копию, заверенную нотариально либо органами ПФР.

В случае если на дату обращения за назначением пенсии гражданин продолжает работать, то он представляет подлинник трудовой книжки и ее копию. В копии трудовой книжки руководителем или специалистом кадровой службы организации вносится запись "работает по настоящее время", которую нужно заверить печатью организации".

Переубедить орган ПФР у работника вряд ли получится. Поэтому если не выдать работнику подлинник трудовой книжки, то его стаж, подтвержденный трудовой книжкой, орган ПФР учтет после обращения в суд. А значит, пенсия будет назначена в меньшем размере (Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В такой ситуации у бухгалтеров возникает вопрос: можно ли отдать работнику именно подлинник трудовой книжки?

В законодательстве наряду с отсутствием обязанности выдать работнику подлинник трудовой книжки в такой ситуации нет и запрета на его выдачу (Письмо Роструда от 18.03.2008 N 656-6-0). Поэтому вы можете выдать работнику его трудовую книжку под расписку.

Расписка

22 ноября 2010 г. мне, Задорожной Александре Дмитриевне, раскладчице торгового зала ООО "Сезон", выдан подлинник моей трудовой книжки для представления в орган ПФР.

Если работник взял трудовую книжку и потерял ее, собирать справки с предыдущих мест работы для восстановления данных о трудовом стаже ему придется самому.

За разъяснениями о том, можно ли привлечь к ответственности работодателя и лицо, ответственное за ведение и хранение трудовых книжек, в случае утраты работником подлинника трудовой книжки, выданной ему для оформления пенсии, мы обратились в Роструд.

Жигастова Татьяна Михайловна, заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда

"В трудовом законодательстве не прописано, имеет ли право работодатель выдать на руки работнику трудовую книжку в каких-либо случаях, кроме его увольнения. Поэтому выдачу работнику, оформляющему пенсию, подлинника трудовой книжки под расписку нельзя рассматривать как нарушение трудового законодательства в смысле ст. 5.27 КоАП.

Вместе с тем если работник, которому трудовая книжка была выдана под расписку, потеряет ее, то трудинспекция может оштрафовать работодателя. А если назначено лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, то это должностное лицо (Статья 66 ТК РФ). Однако в такой ситуации штрафы налагаются очень редко.

Поскольку органы ПФР все-таки требуют для оформления пенсии оригинал трудовой книжки, я посоветовала бы предусмотреть подобную ситуацию в локальном нормативном акте организации. Например, можно прописать, что трудовая книжка выдается работнику на руки только для оформления пенсии по его заявлению и под расписку. Работник, взявший книжку, обязуется ее вернуть. В случае если он ее не вернет, на него налагается дисциплинарное взыскание".

И еще: если работник, взявший подлинник трудовой книжки, не вернет его, то вам придется оформить по его заявлению дубликат трудовой книжки. Стоимость бланка трудовой книжки должен оплатить работник (Пункт 47 Правил).

Справка о зарплате

Иногда работники просят выдать им еще и справку о зарплате за период до 2002 г.

О том, что это за справка, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

"При назначении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 (дата вступления в силу Закона N 173-ФЗ) путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал <11>. Если для такой оценки используются сведения о заработке застрахованных лиц за 24 месяца периода 2000 - 2001 гг., то эти данные учитываются только на основании индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В этом случае представление справки, выданной работодателем, не требуется.

Если же обратившийся за пенсией выбрал для оценки 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, то за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представляется справка о заработке за 60 месяцев работы, выданная работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а в случае их ликвидации - вышестоящим органом или архивными организациями".

Итак, если человек работал еще и до 2000 г., у него есть возможность выбрать для расчета пенсии любые другие 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 (Статья 30 Закона N 173-ФЗ). Именно в этом случае вы и должны выдать работнику справку о зарплате.

О том, какие выплаты нужно обязательно отразить в справке, нам рассказали в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме этого, в заработок также включаются: пособие по временной нетрудоспособности, стипендия, выплачиваемая за период обучения.

Все виды выплат, учитываемые для исчисления пенсии, указываются в месяце их получения, то есть в том месяце, на который они приходятся согласно лицевому счету, платежной ведомости. Не включаются в заработок всякого рода выплаты единовременного характера, к числу которых, в частности, относятся выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и другие компенсационные выплаты".

Таким образом, в заработок вам нужно включить все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы , на которые:

За период до 01.01.1991 - начислялись взносы на государственное социальное страхование;

За период с 01.01.1991 по 31.12.2000 - начислялись взносы в ПФР;

За период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - начислялся ЕСН.

Данные о зарплате вам нужно указать в справке помесячно на основании подлинных первичных документов (например, лицевых счетов, платежных ведомостей).

Если сотрудник обратился к вам за справкой о зарплате, но первичные документы о выплатах ему утрачены, то он может представить в ПФР документы, косвенно подтверждающие его зарплату (партбилет, профсоюзный билет и т.п., в которых содержится информация об уплаченных с зарплаты взносах) (Письмо Минтруда России N 8389-ЮЛ).

По какой форме нужно составить справку, нам разъяснили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"Есть рекомендованная форма справки о заработке (Указание Минсоцзащиты России от 20.08.1992 N 1-68-У). Ее и нужно выдать работнику для представления в органы ПФР. В такой справке зарплату нужно указать раздельно по каждому календарному году. Однако в связи с необходимостью индексации помесячного заработка начиная с 1993 г. суммы заработка рекомендовано указывать с разбивкой по месяцам (Рекомендации Минсоцзащиты России от 09.06.1993 N 1-1595-18).

Можно также составить справку и в произвольной форме. Тогда она должна содержать необходимые реквизиты:

- дату формирования справки;

- наименование организации, выдавшей справку;

- Ф.И.О. лица, которому выдана справка;

- суммы заработной платы помесячно, итоговые суммы заработка по годам;

- в случае замены месяцев - причину их замены;

- отметку о том, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в ПФР, а до 01.01.1991 - в органы социального страхования;

- подписи руководителя организации и главного бухгалтера, заверенные печатью организации;

- основание выдачи. Нужно указать документы, на основании которых составляется справка (лицевые счета, платежные ведомости). Сами документы в территориальный орган ПФР представлять не нужно".

С вопросом о том, проводят ли органы ПФР проверку достоверности информации, указанной в справке о зарплате работника, мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области

"В случае возникновения сомнений в достоверности информации, содержащейся в справке о заработке, территориальный орган ПФР вправе проверить обоснованность ее выдачи путем проведения выездной документальной проверки. В ходе проверки выявляется соответствие информации в справке сведениям в первичных документах организации (Пункт 3 ст. 18 Закона N 173-ФЗ).

Если справка содержит недостоверные сведения, на основании которых пенсионеру были излишне выплачены суммы трудовой пенсии, работодатель и пенсионер должны возместить ПФР причиненный ущерб (Пункты 1, 3 ст. 25 Закона N 173-ФЗ)".

Справка о "вредном" стаже

Если у вашей организации вредное производство, то работники, на нем занятые, имеют право на получение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста (то есть мужчины ранее чем по достижении 60 лет, женщины - 55 лет) (Статья 27 Закона N 173-ФЗ).

Стаж работы по профессии или должности, дающей право на досрочное назначение пенсии (специальный страховой стаж), до выдачи страхового свидетельства подтверждает трудовая книжка (Статья 66 ТК РФ; п. 6 Правил). Но в трудовую книжку работника не вносятся все сведения о работе, необходимые для досрочного назначения пенсии. Поэтому, если в трудовой книжке отсутствует необходимая информация, органы ПФР, наряду с трудовой книжкой, требуют от "вредников" дополнительно представить справку, подтверждающую характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда .

В таких случаях вам нужно выдать работнику справку, подтверждающую "вредный" характер работы и ее периоды в произвольной форме, содержащую информацию:

О занятости работника в течение полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего дня, установленного работнику (Пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5)) на работах, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2;

О наличии (отсутствии) периодов, не засчитываемых в специальный страховой стаж (например, периодов простоя, отпусков без сохранения зарплаты, прогулов) (Пункт 16 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5);

О характере и особых условиях труда (если эти сведения не содержатся в трудовой книжке).

Справку о зарплате начиная с 2000 г. представлять в орган ПФР не нужно, поскольку у пенсионных органов есть информация о ней. Но если (Статья 30 Закона N 173-ФЗ):

(или) зарплата работника в течение 2000 - 2001 гг. была менее 2000 руб.;

(или) он в это время вообще не работал;

(или) работал менее 24 месяцев;

(или) в ПФР отсутствует информация о зарплате за этот период, -

то, чтобы не потерять в размере пенсии, имеет смысл представить в орган ПФР справку о зарплате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002. Подобрать лучше такой период, когда зарплата была на 20% выше, чем средняя зарплата по стране за этот же период.

Без такой справки орган ПФР просто откажет в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Это нам подтвердили в отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

"Подтверждение характера работы застрахованного лица требуется в тех случаях, когда Списками N N 1 и 2 предусмотрены дополнительные условия труда (факторы), которыми обусловлено право застрахованного на досрочное пенсионное обеспечение. Например, занятость на горячих участках работ, занятость на работах с радиоактивными веществами с определенной степенью их активности на рабочем месте, занятость на подземных работах, занятость в определенном структурном подразделении и т.д.

По сложившейся практике в качестве подтверждения характера работы застрахованного лица организациями представляются уточняющие справки. Поскольку форма такой справки не утверждена, она составляется в произвольной форме на основании документов, содержащих сведения о характере работы".

Справку вы составляете на основании имеющихся документов (например, приказов о приеме на работу и об увольнении, штатного расписания, табеля учета рабочего времени, журналов выдачи спецодежды, молока или лечебно-профилактического питания, сведений о дополнительных отпусках в личной карточке работника (форма N Т-2), описания технологического процесса, технологических карт, нарядов, операционных карт, гигиенических сертификатов, должностных инструкций и инструкций на рабочие места, инструкций по технике безопасности, карт аттестации рабочих мест по условиям труда, журналов-заданий, нарядов на выполнение работ).

Пример . Оформление справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда

Условие

В трудовой книжке Зайцева А.И. сделана запись о том, что он принят на работу на "Хладокомбинат N 1" 21.01.1993 машинистом холодильных установок. Уволен 31.03.1997.

09.11.2010 он обратился за назначением досрочной пенсии. Орган ПФР потребовал представления справки, подтверждающей характер и периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда на "Хладокомбинате N 1", поскольку для досрочного назначения пенсии согласно разд. XXXIII Списка N 2 машинист холодильных установок должен обслуживать аммиачно-холодильные установки.

Решение

Справку можно оформить так.

Общество с ограниченной ответственностью "Хладокомбинат N 1"

Адрес: 107392, г. Москва, Варшавское шоссе, 53

Регистрационный номер страхователя: 083-111-1323 43

ИНН: 7719061240

КПП: 771901001

СПРАВКА,

подтверждающая характер и периоды работы

с вредными и тяжелыми условиями труда

Выдана Зайцеву Андрею Ивановичу в том, что в период с 21 января 1993 г. по 31 марта 1997 г. он действительно работал в ООО "Хладокомбинат N 1" в качестве машиниста холодильных установок и обслуживал аммиачно-холодильные установки (код позиции 23200000-14341 - "Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" разд. XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) в течение полного рабочего дня.

Фактически отработанное время составляет: 4 года 2 месяца 11 дней.

В период работы у Зайцева А.И. не было отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпуска по уходу за ребенком, простоя, периодов работы на условиях неполного рабочего времени.

Основание: Личная карточка Зайцева А.И. (форма N Т-2), приказы о приеме на работу и об увольнении, табели учета рабочего времени с января 1993 г. по март 1997 г.

Генеральный директор ----- Зимин Н.Н.

Печать

Справка о зарплате для предпринимателя

Может получиться и так, что будущий пенсионер до 2001 г. был предпринимателем. Что же ему представить в ПФР для подтверждения своего дохода? За разъяснениями мы обратились в отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

Боева И.А., отделение ПФР по г. Москве и Московской области.

"В зависимости от категории предпринимателей существуют особенности подтверждения их заработка для определения величины расчетного пенсионного капитала.

Предприниматели, применявшие упрощенную систему налогообложения, представляют справку, подтверждающую сведения об их доходе, выдаваемую территориальными органами ПФР за период до 01.01.2002 по специальной форме (Приложение к Разъяснению Минтруда России от 24.08.2000 N 10).

Предпринимателям, уплачивавшим ЕНВД и не производившим выплаты наемным работникам, среднемесячный заработок при конвертации их пенсионных прав в пенсионный капитал на 01.01.2002 определяется путем деления суммы вмененного дохода на период, за который он уплачен. Уплата единого налога подтверждается свидетельством, которое выдавала налоговая инспекция".

Требование о хранении организацией таких кадровых документов, как лицевые счета, приказы, распоряжения по личному составу, индивидуальные (персональные) должностные инструкции, списки работающих на производстве с вредными условиями труда, личные карточки работников, в течение 75 лет (Статьи 19, 413, 613, 658 Перечня типовых управленческих архивных документов), кроме прочего, связано с тем, что они могут понадобиться для подтверждения пенсионных прав работников.

Не стоит пренебрегать им, поскольку это усложнит процесс оформления пенсии работникам.

Вторым по важности документом, после паспорта или военного билета, является трудовая книжка. Именно она подтверждает рабочую выслугу гражданина, его квалификацию и отношение к работе. Однако, от неприятностей никто не застрахован, наступает ответственный момент, документ пропадает либо портится от проказ маленьких внуков, пожаров и других печальных событий. Наступает вполне естественный в подобных случаях вопрос: «Можно ли и как восстановить трудовую книжку через пенсионный фонд?»

Этим вопросом задаются не только погорельцы, потерпевшие от детских «диверсий», но и многие другие граждане. Трудовая книжка необходима для:

• Устройства на работу, если кандидат не устраивается на работу впервые.
• Получения пенсионных и социальных выплат.

Несколько способов восстановления

Трудовая книжка работающего гражданина, находится в кадровом отделе его организации либо у самого руководителя предприятия. У временно безработного документ находится на личном хранении. Во втором случае, вероятность утраты документа возрастает в разы, хотя существуют примеры его утраты при хранении у работодателя или в кадровом отделе.

Независимо от способа утраты, порчи, существует несколько способов восстановить документ. Один из способов незаконный и чреват наказанием по санкциям УК РФ. Остальные способы вполне законны и обойдутся гораздо дешевле покупки поддельного документа.

Восстанавливаем законно и дешево

Один из способов восстановления – написать заявление на имя руководителя организации по предыдущему месту работы. Бывшему работодателю законодательством РФ вменено в обязанность восстановить утраченный документ, независимо от времени и причин увольнения.

Второй легальный способ – обращение в архивохранилище. Подобный способ подходит в случае ликвидации компании, в которой работал гражданин. Проще всего будет получить копию трудовой книжки либо архивную справку о стаже работы бывшим работникам организаций федерального, республиканского, краевого и областного подчинения, а также бывшим работникам органов местного самоуправления. Подобная простота объясняется строгими требованиями при обязательной сдаче документов в архив.

Чуть сложнее получить справку людям, которые работали на частную фирму или индивидуального предпринимателя. Дело в том, что частным ЮЛ и ИП не вменено в обязанность сдавать документы в архив, кроме того, у мелких фирм и предпринимателей не бывает своего отдела кадров, которые бы профессионально занимались соответствующими документами.

Восстановление трудовой книжки через Пенсионный фонд – один из самых действенных способов. На основании уплаты обязательных страховых взносов с 2002 года в ПФР ведется персонифицированный учет сотрудников. Подобный учет позволяет узнать о выработанном стаже и точном наименовании работодателя.

Заключительный способ – суд. Если все способы опробованы, работник сохранил копии заявлений к работодателю, архив и ПФР и соответствующие ответы от них, то с помощью этих доказательств и свидетельских показаний бывших коллег можно восстановить трудовую книжку. В случаях, когда бывший работодатель отказывается оформлять трудовую книжку и ни в какую не идет на контакт, суд – единственный выход из сложившегося положения.

Восстанавливаем трудовую книжку через пенсионный фонд

Беспроигрышный способ – обращение за помощью в Пенсионный фонд. ПФР – государственная организация, участвующая в отношениях между работником и работодателем, принимающая обязательные взносы от сотрудников. Более того, восстановление некоторых документов – одна из обязанностей данного органа. Большее количество заявлений о восстановлении трудовой книжки исходит от граждан пенсионного и пред пенсионного возраста. Но это не значит, что сотрудник любой организации не может обратиться в ПФР с просьбой о восстановлении документа, подтверждающего рабочую выслугу.

При обращении в Пенсионный фонд нужно знать некоторые особенности:

• Для получения дубликата работодателю или работнику необходимо оформить и направить запрос.
• С данными о полученном стаже до 2002 года могут возникнуть проблемы, на разрешение которых потребуется довольно продолжительное время.
• Основанием для восстановления данных служат отчисления в соответствующие фонды.

Как работодатель может установить стаж работника

Прежний работодатель имеет право уточнить данные о рабочем стаже своего сотрудника по прошлому месту работы. От руководителя организации потребуется немного: оформить и отправить запрос в Пенсионный фонд. На основании ответа из ПФР работодатель вносит полученные данные в свежий бланк трудовой книжки с обязательной пометкой «Дубликат» на титульной странице. Подобная услуга является бесплатной для всех руководителей юридических лиц. Срок предоставления данных Пенсионным фондом не должен превышать 10 суток. Но! После получения данных, сам работодатель обязан оформить дубликат в течение 5 дней.

Оформляем пенсию без трудовой книжки

Трудовая книжка может потеряться в самый неподходящий момент: при выходе на пенсию. И встает единственно верный вопрос: «Как оформить пенсию если утеряна трудовая книжка?». В подобных случаях первая инстанция, в которую необходимо обратиться – Пенсионный фонд. Именно этот государственный орган предоставляет услуги по оформлению и производству пенсионных выплат, восстанавливает утраченные данные о рабочем стаже за все время работы.

ПФР не всесилен и бывают моменты, когда недостает сведений о выслуге лет на конкретном предприятии. Что касается сведений, датируемых после 2002 года, то ПФР представит более чем исчерпывающую информацию. И, напротив, информация о периоде работы будущего пенсионера до 2002 года может быть неполной. Но не стоит отчаиваться, ПФР может:

• Направить запрос о работнике в соответствующие государственные органы и структуры. Налаженное межведомственное взаимодействие позволяет провести данную операцию в более сжатые сроки.
• Направить запросы в адрес прежних руководителей организаций, где трудился будущий пенсионер.

Однако, на ПФР в полной мере полагаться не стоит. Для 100% надежности необходимо направлять запросы прежним работодателям, в архивы, и, наконец, доказывать свой рабочий стаж в суде. Следуя только такому алгоритму, можно получить заслуженную пенсию.

Подобный алгоритм будет полезен не только будущим, но и действующим пенсионерам. Одной из особенностей нашей страны является труд пенсионеров, в то время, когда большая часть населения планеты, выйдя на пенсию отдыхают и живут в свое удовольствие. Потерянная трудовая книжка работающего пенсионера, отнимет у него право на получение прибавок к пенсионной выплате.

Ответ – можно

До 2002 года трудовая книжка была основным документом, удостоверяющим трудовую деятельность. С 2002 г. был введен персонифицированный учет, который снял с трудовой книжки функцию учета рабочего стажа.

То есть до 2002 года трудовая книжка и пенсия – единое целое и будущее пенсионера. А с 2002 г. правит бал персонифицированная система учета, которая обходится без записей в трудовой книжке. Поэтому если будущий пенсионер начал трудовую деятельность с 2002 г., то на вопрос: «Можно ли оформить пенсию без трудовой книжки?», от специалистов ПФР последует утвердительный ответ: «Да, можно!».

Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:

Повышение пенсионного возраста в МВД России Как жене военного пенсионера перейти на пенсию мужа после его смерти Какие нужны документы для оформления пенсии гражданину РФ