ระบุโปรแกรมสังคม - พวกเขาตั้งใจไว้เพื่อใครและสาระสำคัญของพวกเขาคืออะไร หลักประกันการสนับสนุนความเป็นแม่และเด็ก

สถานการณ์ที่พิเศษมากในแง่ของความเสี่ยงที่ระบบประกันสังคมควรคำนึงถึงได้พัฒนาขึ้นด้วยการจ่ายเงินสำหรับการตั้งครรภ์ การคลอดบุตร การสนับสนุนทางสังคมสำหรับการเป็นมารดาและวัยเด็ก ในอดีต ผลประโยชน์การคลอดบุตรได้สิ้นสุดลงในประกันสังคม ราวกับว่าเป็นการเจ็บป่วยหรืออุบัติเหตุ

อันที่จริง การชำระเงินเหล่านี้เป็นภาษีของรัฐที่ซ่อนอยู่เพื่อดำเนินการตามนโยบายด้านประชากรศาสตร์ กล่าวโดยเคร่งครัด นโยบายด้านประชากรศาสตร์สามารถเป็นนโยบายของรัฐ (หรือครอบครัว) เท่านั้น แต่ไม่ได้หมายความว่าเป็นนโยบายของสหภาพแรงงาน ผู้ประกอบการ หรือนโยบายกลุ่มแรงงาน

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การจ่ายเงินที่เกี่ยวข้องกับ "การประกันภัย" ของการมีบุตรและมารดาที่มาจากกองทุนประกันจะเทียบเท่ากับ "ความเสี่ยง" กล่าวคือ มากหรือน้อยเพียงพอต่อความทุพพลภาพในช่วงเวลานี้และค่าใช้จ่ายบางประการ สำหรับผลประโยชน์ด้านงบประมาณที่แท้จริงสำหรับเด็กที่กำลังเติบโต (จนกว่าพวกเขาจะอายุครบกำหนด) ในเอกสารเกี่ยวกับปัญหานี้ พวกเขามักจะมีลักษณะเป็นการกระจายของเงินทุน ซึ่งหากเป็นเป้าหมาย จะสามารถแก้ปัญหาบางอย่างได้อย่างน้อย เช่น การสนับสนุน แม่ที่ขัดสน

เห็นได้ชัดว่า ที่ซึ่งตามธรรมเนียมแล้วรัฐได้จัดตั้งการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองโดยคนงานจากกองทุนประกันเพื่อชดเชยสถานการณ์สูงสุดในการแพร่พันธุ์ของประชากร เงินดังกล่าวจึงเหมาะสมกับความเสี่ยงทางสังคม หากไม่มีการระบุราคาจริงของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของรัฐจะมองเห็นได้

ปรากฏการณ์ของช่วงเปลี่ยนผ่าน (ซึ่งโดยวิธีการสามารถศึกษาได้ด้วยอาการผิดปกติเท่านั้นมิฉะนั้นทุกอย่างจะสับสนเกินไป) เป็นสิทธิ์ที่มอบให้กับองค์กรและองค์กรในการจ่ายผลประโยชน์ให้กับมารดาที่ลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรในทางตรงกันข้ามกับ ( และนอกจากนี้) จากผลประโยชน์เพียงเล็กน้อยที่องค์กรจ่ายโดยตรงจนถึงปี 1998 และตอนนี้ - ที่ที่อยู่อาศัย แต่ได้รับการชดเชยจากงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ลักษณะเฉพาะของแบบอย่างนี้คือผลประโยชน์โดยสมัครใจดังกล่าวเท่ากับค่าจ้าง รวมอยู่ในกองทุนที่เกี่ยวข้อง และภาษีและค่าธรรมเนียมทั้งหมดจะตามมาเต็มจำนวน ปรากฎว่ารัฐอนุญาตให้ผู้ประกอบการหรือเจ้าของร่วมมีสิทธิในการกุศลที่เกี่ยวข้องกับมารดา แต่ได้กำหนดภาษีที่สำคัญสำหรับสิทธินี้

สิ่งที่สามารถเกิดขึ้นได้ค่อนข้างชัดเจน - บางองค์กรไม่สามารถจ่ายเงินได้ บางแห่งไม่ต้องการ

ในแนวปฏิบัติก่อนการปฏิวัติของการประกันสังคม ประเด็นเรื่องการคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวได้รับการถกเถียงกันในอีกระดับหนึ่ง ด้านหนึ่ง นายจ้างยืนกรานให้จัดอันดับค่าชดเชยความทุพพลภาพสำหรับคนงานในครอบครัวและคนโสด อย่างหลังควรมีขีดจำกัดสูงสุดของค่าตอบแทน โดยหลักการแล้ว ต่ำกว่าค่าเดิมมาก ในทางกลับกัน ก่อนการนำกฎหมายประกันภัยปี 1812 มาใช้ ในสถานประกอบการที่เจ้าของให้การรักษาพยาบาลฟรีแก่คนงาน สมาชิกในครอบครัวของพวกเขามักจะได้รับประโยชน์แบบเดียวกัน กฎหมายกำหนดให้บริษัทประกันสุขภาพ - ทั้งในแง่ของการจัดสรรเงินทุน และในส่วนที่เกี่ยวกับสิทธิในการใช้งานนั้นเอง อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายสำหรับการรักษาครอบครัวของพนักงาน - ผู้เข้าร่วมโต๊ะเงินสดถูกควบคุม: รายการค่าใช้จ่ายนี้ไม่ควรเกิน 1/3 ของงบประมาณของโต๊ะเงินสด อย่างไรก็ตาม ผู้ปกครองประกันสังคมแนะนำให้คนงานใช้โอกาสนี้ เพราะไม่เช่นนั้น งบประมาณของครอบครัวอาจอยู่ในภาวะวิกฤต

คำถามที่เราเห็นนั้นแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่นักวิจัยสมัยใหม่เกี่ยวกับปัญหาการคุ้มครองทางสังคมของครอบครัวมักเสนอแนะที่นำไปสู่การดำเนินการตามนโยบายการเงินด้านประชากรศาสตร์โดยตรงโดยใช้งบประมาณ

ตัวอย่างเช่น L. Rzhanitsyna และ G. Sergeeva อาศัยพื้นฐานของข้อมูลทางสังคมวิทยา พิจารณาการแนะนำค่าเผื่อพื้นฐานสำหรับคุณแม่ทุกคนโดยไม่คำนึงถึงรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามอายุของเด็ก เพื่อให้สอดคล้องกับสังคมมากที่สุด ความต้องการและความคาดหวัง ในบรรดาสิ่งจูงใจสำหรับการแนะนำสิทธิประโยชน์สำหรับเด็กนั้น มีการกล่าวถึงสิ่งต่อไปนี้ด้วย: การเพิ่มขึ้นของผลประโยชน์สำหรับมารดาทำให้พวกเขาเป็นแรงงานที่ "ไม่ทำกำไร" ซึ่งนำไปสู่ความเสื่อมเสียชื่อเสียงในการทำงานของสตรี และผลลัพธ์ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ "ครอบครัวของมารดา" ที่ ผู้หญิงเป็นคนหาเลี้ยงครอบครัวเพียงคนเดียวและครอบครัวดังกล่าวในรัสเซีย (วันนี้พวกเขาคิดเป็น 20% ของทุกครอบครัว) เป็นไปได้ว่าผู้หญิงจะตกลงทำงานใด ๆ ปฏิเสธผลประโยชน์ทุกประเภทเพียงเพื่อความอยู่รอด

นักวิจัยเชื่อว่าเงินสงเคราะห์การคลอดบุตรเพียงครั้งเดียวและเชื่อถือได้ทางการเงินเป็น "วิธีการที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันความยากจนทั้งในหมู่คนทำงานและคนว่างงาน อาร์กิวเมนต์ที่สองที่สนับสนุนความเป็นสากลของสวัสดิการเด็กคือระบบการแจกจ่ายในปัจจุบันซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือ ส่วนแบ่งภาษีสูงจากผู้ประกอบการและพนักงาน อัตราการประกันสูง ซึ่งหมายความว่าอาสาสมัครที่เป็นแหล่งที่มาของรายได้งบประมาณควรได้รับผลประโยชน์จากงบประมาณด้วย มิฉะนั้นตำแหน่งของผู้ว่างงานที่ได้รับ "เบี้ยประกันสำหรับเด็ก" อาจกลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก

ประกันสังคมของมารดา - และอันที่จริงเรากำลังพูดถึงข้อดีในกรณีนี้ของการคุ้มครองทางสังคมแนวนี้ - ไม่ควรยกเว้นการประกันสังคมอย่างสมบูรณ์ ดังที่เราได้เห็น มันสามารถแสดงออกในรูปแบบต่างๆ การประกันภัยที่ออกอากาศผ่านคนหาเลี้ยงครอบครัวนั้นค่อนข้างเป็นธรรมชาติ ประเพณีของค่ายประกันสุขภาพเด็กประกันสังคมนั้นลึกซึ้งพอและแทบจะไม่คุ้มค่าที่จะละทิ้งหากเพียงเพราะเหตุนี้ มันอาจจะเกี่ยวกับการสร้างแบบจำลองที่สมเหตุสมผลมากขึ้น เว้นแต่สิ่งนี้จะนำไปสู่การสูญเสียวิธีการสนับสนุนทางสังคมในปัจจุบันสำหรับการเป็นแม่อย่างไม่สามารถแก้ไขได้

ประสบการณ์ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าการประกันสังคมประเภทหลักที่ให้การคุ้มครองทางสังคมในระดับที่ยอมรับได้และอยู่ในระดับสูง ได้แก่

ประกันบำเหน็จบำนาญ (สำหรับวัยชราและความทุพพลภาพอันเนื่องมาจากโรคและอุบัติเหตุทั่วไปในชีวิตประจำวันและการเดินทาง)

การประกันการเจ็บป่วย (โรคทั่วไป, อุบัติเหตุที่บ้านและในการขนส่ง);

การประกันภัยอุบัติเหตุในที่ทำงาน (การบาดเจ็บจากอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน) ซึ่งให้การประกันความทุพพลภาพชั่วคราวและถาวร

ประกันการว่างงาน;

ประกันสุขภาพ.

สำหรับผลประโยชน์สำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อย ผู้ทุพพลภาพตั้งแต่วัยเด็ก การตั้งครรภ์ และการคลอดบุตร การคุ้มครองทางสังคมประเภทนี้ไม่ใช่การประกันโดยธรรมชาติและให้ไว้เป็นกฎ ผ่านระบบช่วยเหลือสังคม (ช่วยเหลือ) และโครงการทางสังคมอื่นๆ ของรัฐ

เพิ่มเติมในหัวข้อ การสนับสนุนทางสังคมสำหรับแม่และเด็ก ครอบครัว:

อะไรคือข้อดีที่เถียงไม่ได้ของลัทธิสังคมนิยมในการแก้ปัญหาสังคม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็ก?
แนวคิดของสถาบันทางสังคม เครื่องหมาย ประเภทของสถาบันทางสังคมและคุณลักษณะ สถาบันทางสังคมที่เป็นองค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคม หน้าที่ของสถาบันทางสังคม สถาบันทางสังคมของครอบครัว เครื่องหมาย ขั้นตอนของวงจรชีวิตครอบครัว ฟังก์ชั่นครอบครัว ประเภทครอบครัว ปรากฏการณ์วิกฤตในวงจรชีวิตของครอบครัว

ตั้งแต่ปี 2018 เป็นต้นไป ให้แนะนำการชำระเงินรายเดือนให้กับครอบครัวที่อายุน้อยตั้งแต่แรกเกิดของลูกคนแรกจนถึงหนึ่งปีครึ่ง เขากล่าวในที่ประชุมสภาประสานงานเพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อเด็กปี 2555-2560 บรรณาธิการ TASS-DOSIER ได้เตรียมใบรับรองการสนับสนุนของรัฐสำหรับมารดาในรัสเซีย

การสนับสนุนจากรัฐ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (1993) รับรองการให้การสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก (มาตรา 7) วรรค 1 ของมาตรา 38 ของกฎหมายพื้นฐานระบุว่า: "ความเป็นแม่และเด็ก ครอบครัวอยู่ภายใต้การคุ้มครองของรัฐ"

การสนับสนุนจากรัฐสำหรับมารดาในรัสเซียมีให้ในรูปแบบของผลประโยชน์ต่างๆ ผู้ที่ลงทะเบียนกับสถาบันการแพทย์ในระยะแรกของการตั้งครรภ์จะได้รับเงินช่วยเหลือครั้งเดียวจำนวน 613.14 รูเบิล (ต่อไปนี้คือข้อมูลปี 2560) ผู้ที่ลาคลอด - เงินสงเคราะห์การคลอดบุตร (คำนวณจากรายได้เฉลี่ยของผู้หญิง)

เมื่อคลอดบุตรจะมีการจ่ายเงินครั้งเดียวจำนวน 16,000 350.33 รูเบิลในกรณีที่มีบุตรสองคนขึ้นไปจะจ่ายให้กับเด็กแต่ละคน

มีการลาเพื่อดูแลเด็กจนถึงอายุ 1.5 ปี จำนวนเงินที่ชำระคือ 40% ของรายได้เฉลี่ย สำหรับคุณแม่ที่ไม่ทำงานจะได้รับผลประโยชน์จำนวนเงินขั้นต่ำสำหรับการดูแลลูกคนแรกคือ 2,908.62 รูเบิล ต่อเดือนสำหรับลูกคนที่สองและคนต่อมา - 5,000 812.24 rubles นอกจากนี้ มารดาที่ลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรมีสิทธิได้รับค่าชดเชยรายเดือน 50 รูเบิล (บรรทัดฐานนี้จัดตั้งขึ้นโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2537 "เกี่ยวกับจำนวนเงินที่จ่ายชดเชยให้กับพลเมืองบางประเภท" และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2544) ออกให้เมื่อสมัครเท่านั้น ( ณ สถานที่ทำงาน บริการ หรือหน่วยงานประกันสังคม ณ สถานที่อยู่อาศัย) และจ่ายจนกว่าเด็กจะอายุครบสามขวบ

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นมา มีรูปแบบการสนับสนุนสำหรับครอบครัวที่มีบุตรเป็นทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) จำนวนเงินอุดหนุนของรัฐแบบครั้งเดียวนี้คือ 453,000 26 รูเบิล โปรแกรมนี้ใช้ได้ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2018 เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2017 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เสนอให้ขยายเวลาไปจนถึงสิ้นปี 2564 และแนะนำโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการใช้ทุนแม่

รางวัลของรัฐ

ในปี พ.ศ. 2487-2534 ระบบรางวัลของรัฐของสหภาพโซเวียตรวมถึงคำสั่ง "แม่นางเอก" ได้รับรางวัลสำหรับผู้หญิงที่ให้กำเนิดและเลี้ยงลูกสิบคนขึ้นไป ในเวลาเดียวกันพวกเขาได้รับรางวัลกิตติมศักดิ์ "แม่นางเอก" (ได้รับผู้หญิงมากกว่า 400,000 คน) นอกจากนี้ยังมี Order of Maternal Glory (ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2487) ผู้หญิงมากกว่า 5 ล้านคนได้รับรางวัล

เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2551 ประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Medvedev ได้จัดตั้ง Order of Parental Glory ตามพระราชกฤษฎีกาของเขา “เพื่อบุญกุศลอันยิ่งใหญ่ในการเสริมสร้างสถาบันครอบครัวและเลี้ยงลูก” มอบให้ได้ทั้งพ่อและแม่ คำสั่งซื้อนี้มอบให้กับพ่อแม่หรือพ่อแม่บุญธรรมที่มีลูกอย่างน้อยเจ็ดคน พิธีมอบรางวัลครั้งแรกเกิดขึ้นในเดือนมกราคม 2552 รวมในปี 2552-2560 347 ครอบครัวใหญ่ได้รับรางวัล ในปี 2560 มีคำสั่งให้ 38 ครอบครัวรวมถึงพ่อคนเดียว

นอกจากนี้ หลายภูมิภาคยังมอบเหรียญกล้าหาญของมารดาของตนเอง

สถิติ

ในสหพันธรัฐรัสเซีย - ผู้หญิง 78.7 ล้านคน (54% ของประชากรทั้งหมด - 146.8 ล้านคน; ข้อมูล Rosstat ณ วันที่ 1 มกราคม 2017) ณ ปี 2559 มีการจ้างงานผู้หญิง 35.2 ล้านคน (48.7% ของประชากรที่มีงานทำทั้งหมด - 72.3 ล้านคน) ในบรรดาผู้หญิงที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจ 22.3 ล้านคน (63.5%) แต่งงานแล้ว 4.9 ล้านคน (13.9%) เป็นโสด 2 ล้านคน (5.8%) เป็นม่าย 5.9 ล้านคน (16.8%) เป็น %) - หย่าร้าง

จากการสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียประจำปี 2010 (VPN-2010) มีผู้หญิง 65.5 ล้านคนที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไปในรัสเซีย ในจำนวนนี้มี 33.3 ล้านคนแต่งงานแล้ว (28.9 ล้านคน - จดทะเบียน 4.4 ล้านคน - ไม่จดทะเบียน), 10.8 ไม่เคยแต่งงาน 6.4 ล้านคนหย่าร้างอย่างเป็นทางการ 11.8 ล้านคนเป็นม่าย ส่วนที่เหลือไม่ได้รายงานสถานะระหว่างการสัมภาษณ์

ตามรายงานของ VPN-2010 ในกลุ่มผู้หญิงที่สำรวจอายุ 15 ปีขึ้นไป 49 ล้านคนเป็นมารดา

ในปี 2559 ตามข้อมูลเบื้องต้นจาก Rosstat การแต่งงาน 985.8 พันครั้งและการหย่าร้าง 608.3 พันครั้งในรัสเซียมีเด็ก 1 ล้านคนเกิด 893.3 พันคน จำนวนเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี (รวม) เกือบ 25 ล้านคน

โดยรวมแล้วมีครอบครัวในรัสเซียประมาณ 42 ล้านครอบครัว: ครึ่งหนึ่งไม่มีลูกและมักมีเด็กเพียงคนเดียวในครอบครัว (ข้อมูลได้รับการประกาศในการประชุม "ครอบครัวและปัญหาที่แท้จริงของครอบครัวสมัยใหม่" ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2014 ใน Karachay-Cherkessia)

ณ ต้นปี 2560 จำนวนครอบครัวสมบูรณ์ที่มีลูกคือ 11 ล้าน 600,000 ครอบครัว 5.6 ล้านครอบครัวยังไม่สมบูรณ์ โดย 5 ล้านคนเป็นแม่เลี้ยงเดี่ยว จำนวนครอบครัวที่มีลูกจำนวนมาก - 1 ล้าน 566,000 (เพิ่มขึ้น 25% เมื่อเทียบกับ GDP-2010) ในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า ตามข้อมูลเมื่อต้นปี 2560 ซึ่งประกาศโดย Anna Kuznetsova กรรมาธิการสิทธิเด็กภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มีเด็กประมาณ 60,000 คน เด็ก 237,000 คนได้รับการดูแลเป็นบุตรบุญธรรม 115,000 คน

480 ถู | 150 UAH | $7.5 ", เมาส์ออฟ, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> วิทยานิพนธ์ - 480 rubles, shipping 10 นาทีตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์และวันหยุดนักขัตฤกษ์

ชูชานิยะ, ชอร์นา เซเมียนอฟนา. ข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย: วิทยานิพนธ์ ... ผู้สมัครสาขานิติศาสตร์: 12.00.02 / Shorena Semyonovna Shushaniya; [สถานที่คุ้มครอง : รส. วิชาการ สถานะ บริการภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย].- มอสโก, 2011.- 196 p.: ป่วย RSL OD, 61 11-12/934

บทนำ

บทที่ 1 การสนับสนุนครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในบริบทของการปฏิบัติตามหลักการทางสังคม รัฐ

1. ครอบครัว- และ> การแต่งงานเช่น; วัตถุของข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย สิบเอ็ด

2 หลักการตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว - ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย: 21

3. ระบบกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวมารดา บิดา และวัยเด็ก 44

บทที่ 2; มาตรการช่วยเหลือครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อและวัยเด็กในระยะปัจจุบันของการพัฒนารัสเซีย ... 60

1. ปฏิรูปนโยบายการเกื้อหนุนจากรัฐเพื่อครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก 60

2. การพัฒนาการค้ำประกันของรัฐและมาตรการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัวของการเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย: ...;... 73

3: การสนับสนุนสำหรับครอบครัวที่รับบุตรบุญธรรม (ลูกบุญธรรม) ใน: สังคมรัสเซียสมัยใหม่ 108

บทที่ 3

1. กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในมอสโก - 121

2. ประสิทธิผลของกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในภูมิภาคมอสโก 151

บทสรุป 184

รายการกฎเกณฑ์และนิติกรรมอื่นๆ 189

บทนำสู่การทำงาน

ความเกี่ยวข้องของหัวข้อการวิจัย ในสถานการณ์ทางสังคมและประชากรในปัจจุบันในสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันของครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กกำลังได้รับความสนใจจากสาธารณชนเพิ่มขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องมีการสร้างโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติของระบบการคุ้มครองทางสังคมที่เพียงพอ แนวคิดของนโยบายประชากร 1 ของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2558 ท่ามกลางลำดับความสำคัญในด้านการกระตุ้นอัตราการเกิดและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของครอบครัวเสนอให้ปรับปรุงระบบการจ่ายผลประโยชน์ให้กับพลเมืองที่มีบุตร เพิ่มและแยกขนาดโดยคำนึงถึงวัสดุและสภาพสังคมของครอบครัวทำให้เป็นเป้าหมาย

ระบบการคุ้มครองครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก ได้รับการออกแบบไม่เพียงแต่เพื่อรับประกันความมั่นคงทางวัตถุในระดับที่เพียงพอเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นที่แท้จริงสำหรับการสร้างครอบครัวที่มีลูกเป็นหัวข้อของกิจกรรมทางเศรษฐกิจใน ตลาดแรงงานเกิดใหม่

ในสหพันธรัฐรัสเซีย มีปัญหาสังคมจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งรวมถึง: ค่าแรงต่ำเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว ราคาและภาษีที่สูงขึ้น มาตรฐานการครองชีพที่ลดลง การว่างงานที่เพิ่มขึ้น การคุ้มครองเด็กและสตรีไม่เพียงพอ การศึกษาวิชาชีพที่มีคุณภาพ การบริการทางการแพทย์ ขาดเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการจัดหาที่อยู่อาศัยและเงื่อนไขที่ยอมรับได้สำหรับการพักผ่อนหย่อนใจ อีกจำนวนหนึ่ง สถานะของทรงกลมทางสังคมในระยะปัจจุบันของการพัฒนาของรัสเซียจำเป็นต้องมีการเปิดใช้งานนโยบายทางสังคมโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายด้านประชากร

เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการนำกฎหมายที่สำคัญจำนวนหนึ่งไปในทิศทางนี้ อย่างไรก็ตาม ปัญหาการคุ้มครองและครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กยังคงมีความเกี่ยวข้อง ส่งผลกระทบต่อชีวิตของชาวรัสเซียทุกคน การวิเคราะห์กฎหมายอย่างเป็นระบบโดยทั่วไปในด้านการคุ้มครองและคุ้มครองครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อประเมินระดับของการพัฒนาและนำความสอดคล้องมาสู่ระดับเมื่อเราสามารถพูดถึงกลไกที่สอดคล้องและองค์รวมสำหรับ การคุ้มครองและคุ้มครองครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันมีเพียงการศึกษาแยกย่อยในด้านความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

ข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในครอบครัวมีจุดมุ่งหมายในการปกป้องสิทธิ * และผลประโยชน์ของสมาชิกในครอบครัวเป็นหลัก โดยสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเลี้ยงดูบุตรในครอบครัว เกณฑ์ของ “คุณภาพชีวิต” ก็กำลังกลายเป็น “คุณภาพของบุคคล” ซึ่งกำหนดการเปลี่ยนแปลงในบทบาทของการกีฬา การแพทย์ และศิลปะด้วย ค่าใช้จ่ายของ "อุตสาหกรรมสุขภาพ" ในปัจจุบันคิดเป็น 20% ของรายได้ประชาชาติของประเทศที่พัฒนาแล้ว: การป้องกัน, การวินิจฉัยระยะแรก *, การปฏิเสธ "การซ่อมแซม" ขั้นต้นและล่าช้าของบุคคล ความหวาดกลัวทางศีลธรรมเริ่มต่อต้านผู้สูบบุหรี่ วัตถุและการกระตุ้นทางศีลธรรมของวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี กำลังสร้างภาพใหม่ของคนใหม่

แต่วิกฤตของครอบครัวในฐานะ "เซลล์ของสังคม" แบบดั้งเดิมนั้นชัดเจน ปัจเจก ไม่ใช่ครอบครัว ทำหน้าที่เป็น "หน่วยทางสังคม" - สิทธิของ "บุคคลอิสระ" ได้กลายเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก "ทดแทน" สำหรับครอบครัวปรากฏขึ้น: กลุ่ม, กลุ่มงานอดิเรก, สโมสรหาคู่ ฯลฯ

ในเรื่องนี้ ดูเหมือนว่าเกี่ยวข้องกับการศึกษาสถาบันของครอบครัวและการแต่งงานเป็นวัตถุของข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ระบบกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวมารดา บิดา และวัยเด็ก การปฏิรูปนโยบายการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก การพัฒนาการค้ำประกันของรัฐและมาตรการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดา และวัยเด็กในรัสเซีย การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินของเด็กในบริบทของลำดับความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐในกรณีที่ครอบครัวแตกแยก เด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง การสนับสนุนครอบครัวที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม (ลูกบุญธรรม) ในสังคมรัสเซียสมัยใหม่ แนวปฏิบัติในการแก้ไขปัญหาครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก ในบางวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ในระดับต่ำของหัวข้อนี้ในวรรณคดีรัสเซียและต่างประเทศสมัยใหม่รวมถึงความสำคัญในทางปฏิบัติที่เห็นได้ชัดนำไปสู่การเลือกเป็นหัวข้อของการศึกษานี้

ระดับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ของการศึกษา หันไปศึกษาครอบครัวซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าเป็นแหล่งพันธุกรรมของทรงกลมทางสังคม

ฉันสังคมนักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียหลายคน (V.P. Vasiliev, V.I. Zhukov, I.G. Zainyshev, S.V. Kadomtseva, G. N. Karelova, V. M. Kapitsyn, V. N. Kovalev, VZh Kolkov, V. G. Malghin, G. I. Osadchaya, L. B. I. S. Savin T. V. Shelyag, Z. A. Yankova และคนอื่น ๆ .)

ขั้นตอนใหม่ในการพัฒนามุมมองทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับนโยบายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับครอบครัวและเด็กมีขึ้นในตอนต้นของ 90s ของศตวรรษที่ XX และเกี่ยวข้องกับกระบวนการ

ฉันตระหนักถึงบทบาทใหม่ของครอบครัวในสังคม ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการดำเนินการตามนโยบายครอบครัวของรัฐ มีการศึกษาทางวิทยาศาสตร์จำนวนมากที่ทุ่มเทให้กับปัญหาเหล่านี้ (V.N. Arkhangelsky, A.G. Vishnevsky, f S.V. Darmodekhin, L.T. Dulinova, V.V. Elizarov, L.P. Lukov,

M.S. Matskovsky, E.A. Manukyan, V.M. Medkov, O.B. Oskolkova, A.M. Panov,

L.V. Topchiy, E.M. Chernyak). ปัญหาต่าง ๆ ของชีวิตครอบครัวการคุ้มครองทางสังคมได้รับการพิจารณาในผลงานของ V.N. Bobkov, Zh.E. Ivanova, ! Yu.A.Korolev, A.F.Kusova, Yu.I.Muratova, N.V.Pankratieva, L.S.Rzhanitsyna I และคนอื่น ๆ-

ในวิทยาศาสตร์กฎหมายเมื่อเร็ว ๆ นี้ ความพยายามที่จะศึกษาคุณลักษณะของการประกันสังคมของประชากรเกิดขึ้นโดย E.G. Azarova, G.B. Chelnokova, L.V. Otyrba, E.V. Protas, E.V. Chernysheva, \ L.V. Sotnikova et al. -กฎระเบียบทางกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับ ครอบครัว, มารดา, ความเป็นพ่อและวัยเด็กในรัสเซียยังไม่กลายเป็นหัวข้อของการวิจัยทางกฎหมายพิเศษ * ยังไม่ได้รับการศึกษาเพียงพอและดังนั้นจึงยังไม่ได้รับการปฏิบัติจริง

ฉันเปลี่ยน. ในเวลาเดียวกัน ในปัจจุบันมีความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับการศึกษาแนวความคิดอย่างเป็นระบบของหัวข้อนี้ การดำเนินการวิจัยอย่างครอบคลุม ความเข้าใจในทฤษฎีแบบองค์รวม และที่สำคัญที่สุดคือใน! การพัฒนาข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติสำหรับการปรับปรุงกฎระเบียบของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย і วัตถุประสงค์ของการวิจัยวิทยานิพนธ์คือการประชาสัมพันธ์ที่กำลังพัฒนา ในด้าน: การนำไปปฏิบัติ, การสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว, ความเป็นแม่; ความเป็นพ่อ; และวัยเด็กในรัสเซีย:

หัวข้อของการวิจัยวิทยานิพนธ์เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา ความเป็นพ่อ * และวัยเด็ก การปฏิบัติ - การนำไปปฏิบัติ - ใน? รัสเซียสมัยใหม่

วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือเพื่อพัฒนาความรู้ทางวิทยาศาสตร์" เกี่ยวกับข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดา และวัยเด็กในรัสเซีย

เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายนี้ ผู้เขียนได้กำหนดภารกิจดังต่อไปนี้: - เพื่อวิเคราะห์แนวคิดเรื่อง "ครอบครัว" และ "การแต่งงาน" ที่เป็นวัตถุของข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย - เพื่อศึกษาปัญหาในการอนุมัติหลักการพื้นฐานของกฎระเบียบตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย โดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินโครงการระดับชาติในด้านประชากรศาสตร์ วางระบบกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัวของมารดา บิดา และวัยเด็ก พิจารณาปฏิรูปนโยบายการสนับสนุนของรัฐเพื่อครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก สำรวจการพัฒนาการค้ำประกันของรัฐและมาตรการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย และระบุมาตรการในการปกป้องสิทธิในทรัพย์สินของเด็กในบริบทของลำดับความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐในกรณีที่ครอบครัวแตกแยก เด็กกำพร้าและ เด็กถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง วิเคราะห์กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในมอสโก ประเมินประสิทธิผลของกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในภูมิภาคมอสโก

พื้นฐานของระเบียบวิธีสำหรับการแก้ปัญหาที่สมบูรณ์ ครอบคลุม และเป็นระบบของงานที่กำหนดไว้ในงานคือความซับซ้อนทั้งหมดของวิธีการรับรู้ทางวิทยาศาสตร์ทั่วไป

เมื่อ * ปฏิบัติงาน วิธีการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ดังกล่าวถูกใช้เป็นกฎหมายเปรียบเทียบ ประวัติศาสตร์ที่เป็นรูปธรรม, ภาษาศาสตร์ ^ ตรรกะ-กฎหมาย; โครงสร้างและการทำงาน สถาบัน^ สถิติ ทางการ-กฎหมาย ย้อนหลัง .

พื้นฐานเชิงประจักษ์ของการศึกษาคือ ประการแรก เอกสารประกอบการรายงานทางสถิติ งานใช้วัสดุจากหน่วยงาน กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ - กองทุนประกันสังคม - สหพันธรัฐรัสเซีย

ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์ของวิทยานิพนธ์อยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่า เป็นการวิจัยที่ครอบคลุม อุทิศให้กับกฎระเบียบทางรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ สนับสนุน; ครอบครัว, ความเป็นแม่; ความเป็นพ่อและวัยเด็กในรัสเซีย ประเด็นที่พิจารณาในงานก่อนหน้านี้เป็นหัวข้อของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในด้านสังคมวิทยาเศรษฐกิจและประชากรศาสตร์

บทความนี้สำรวจวิวัฒนาการของมุมมองของนักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับความเร่งด่วนของสถาบัน seg myi ibrak ที่เป็นวัตถุของข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ระบบกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก การปฏิรูปนโยบายการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก การพัฒนาการค้ำประกันของรัฐและมาตรการสนับสนุนของครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก ค. รัสเซีย "การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินของเด็กในบริบทของลำดับความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐในกรณีที่ครอบครัวแตกแยก เด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง การสนับสนุนสำหรับครอบครัวที่รับบุตรบุญธรรม (รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม) ในสังคมรัสเซียสมัยใหม่ แนวปฏิบัติในการแก้ไขปัญหาครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อและวัยเด็กในมอสโกและภูมิภาคมอสโก

การศึกษานี้มีข้อสรุปเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับกฎระเบียบตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดาและวัยเด็กในรัสเซีย เนื้อหาที่เป็นข้อเท็จจริง มีการแสดงให้เห็นลักษณะของกฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์เกี่ยวกับการสนับสนุนจากรัฐของครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในมอสโกและภูมิภาคมอสโก

ผู้เขียนวิทยานิพนธ์เสนอข้อเสนอเฉพาะสำหรับการปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา; ความเป็นพ่อและวัยเด็กในรัสเซีย

แก้ไขในศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 38 บทบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองของรัฐ การสนับสนุนและการคุ้มครองครอบครัวระบุว่าสังคมรัสเซียสนใจที่จะอนุรักษ์และเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ครอบครัวในฐานะโครงสร้างทางสังคมที่มีลักษณะเฉพาะที่สามารถทำหน้าที่ทางสังคมที่สำคัญได้ การวิจัยวิทยานิพนธ์นำเสนอคำจำกัดความของผู้เขียนเกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง "การสนับสนุนจากรัฐ - ครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก" ซึ่งกำหนดเป็นระบบการตัดสินใจของหัวข้อเรื่อง "นโยบายครอบครัวของรัฐโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดสภาพแวดล้อมที่ให้ เงื่อนไขทางเศรษฐกิจและสังคมที่เอื้ออำนวยต่อการขัดเกลาทางสังคมของเด็กและความเป็นไปได้ของการรวมความเป็นแม่ความเป็นพ่อและกิจกรรมทางวิชาชีพตามความช่วยเหลือที่ตรงเป้าหมาย!

การดำเนินการตามบทบัญญัติเกี่ยวกับธรรมชาติทางสังคมของรัฐซึ่งประดิษฐานเป็นหนึ่งในรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในสภาพที่ทันสมัยแสดงถึงลักษณะเป้าหมายของนโยบายของรัฐในด้านการสนับสนุนครอบครัว มารดา บิดาและวัยเด็ก . ผลที่ตามมาคือทิศทางของความพยายามของรัฐในการให้การสนับสนุนทางสังคมแก่บุคคลที่อ่อนแอที่สุด (เด็กกำพร้า เด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง เด็กพิการ ฯลฯ) ตลอดจนส่งเสริมให้พลเมืองประเภทอื่นๆ ทำงานและพอเพียง .

ในบรรดากลไกตามรัฐธรรมนูญเพื่อคุ้มครองสิทธิเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย วิทยานิพนธ์ฉบับนี้กล่าวถึงบทบาทเชิงบวกของกรรมาธิการเพื่อสิทธิเด็กภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับแนวโน้มเชิงบวกโดยทั่วไปในการพัฒนากิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชน ได้ระบุปัญหาหลายประการเกี่ยวกับกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับสถานะของหน่วยงานนี้ ตามมาตรฐานสากลของสถาบันสิทธิมนุษยชนของรัฐ การรับรองความเป็นอิสระของเขาควรได้รับการจัดตั้งขึ้น ได้แก่ ก) ขั้นตอนการแต่งตั้งพิเศษซึ่งแสดงถึงสิทธิขององค์กรสิทธิมนุษยชนนอกภาครัฐในการเสนอผู้สมัครรับตำแหน่งนี้ ข) ลักษณะเร่งด่วนของอำนาจ; ค) รายการสถานการณ์ที่กฎหมายกำหนดซึ่งขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งนี้และเป็นพื้นฐานสำหรับการเลิกใช้อำนาจก่อนกำหนด

4. ความจำเป็นในการแก้ไขสถานะของกรรมาธิการสิทธิเด็กในกฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการพิสูจน์แล้ว ซึ่งควรควบคุมขอบเขตอำนาจในการระบุและตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิของเด็ก ตลอดจนมาตรการตอบโต้เพื่อฟื้นฟู ละเมิดสิทธิและนำตัวผู้กระทำความผิดไปสู่ความยุติธรรม

นอกเหนือจากข้างต้น ขอแนะนำให้ให้สิทธิ์แก่กรรมาธิการเพื่อสิทธิเด็กในการตรวจสอบการปฏิบัติตามสิทธิของเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย และตามผลที่ได้ เสนอให้ปรับปรุงกฎหมายและมาตรการสนับสนุนของรัฐสำหรับ ครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก

5. สรุปได้ว่ายังไม่มีเอกสารโครงการในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดลำดับความสำคัญหลักและทิศทางของนโยบายครอบครัวและมีชุดของมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การดำเนินการ ผู้เขียนยืนยันความจำเป็นในการสร้างยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาคที่ครอบคลุมซึ่งรวมสังคมทั้งหมดเข้าด้วยกันและมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มคุณค่าของครอบครัวและ: วิถีชีวิตของครอบครัว การช่วยเหลือครอบครัวในการดำเนินการตามหน้าที่ทั้งหมด ซึ่งควรรวมถึงประเด็นต่อไปนี้: ) มาตรการทางเศรษฐกิจที่ให้เงื่อนไขสนองความต้องการและความต้องการของครอบครัว เพิ่มความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจ ข) มาตรการสนับสนุนทางสังคมและประกันสังคมสำหรับครอบครัวและวัยเด็ก c) มาตรการเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ทางประชากรโดยมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มอัตราการเกิด d) เกี่ยวกับการก่อตัวของ "ฐานคุณธรรมและคุณค่า; ครอบครัว: และการแต่งงาน การเสริมสร้างรากฐานทางจิตวิญญาณ” ของสังคม รอยแยก; การเพิ่มโปรไฟล์ของครอบครัวและวิถีชีวิตของครอบครัวที่เสนอให้พัฒนาและ เข้าสู่: ระบบการฝึกปฏิบัติการ; เยาวชน? สู่การแต่งงานและชีวิตครอบครัว (ระบบ; ทั่วไปและประถมศึกษา? อาชีวศึกษา); การสอนภายในกรอบขององค์ประกอบระดับภูมิภาค: มาตรฐานรอง และการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงหลักสูตรพิเศษ^ เน้นบทบาทและความสำคัญของครอบครัวในชีวิตมนุษย์และสังคม:

ทฤษฎี? ความสำคัญในทางปฏิบัติของการศึกษา ผลการศึกษา ข้อสรุปเชิงทฤษฎี ข้อเสนอ ตลอดจนคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติสามารถนำมาพิจารณาได้: ก) เมื่อพัฒนากฎหมายของรัฐบาลกลาง การควบคุมดูแลครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อและวัยเด็ก ข) ในกระบวนการสร้างกฎปัจจุบัน c) นำมาพิจารณาในการพัฒนาข้อบังคับ d) ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์ DS ยังถูกนำมาใช้ในกระบวนการศึกษาเช่นในการจัดทำคำแนะนำด้านการศึกษาและระเบียบวิธีสำหรับตำราเรียนคู่มือสำหรับหลักสูตร: "กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย", "นิติศาสตร์"

การอนุมัติผลการวิจัย บทบัญญัติทางทฤษฎี ข้อสรุปและคำแนะนำทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติที่มีอยู่ในวิทยานิพนธ์มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงกฎหมายปัจจุบันในด้านกฎระเบียบตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดาและวัยเด็กในรัสเซียได้รับการทดสอบในกระบวนการศึกษาของ Russian State Agrarian University - МЄХА พวกเขา K.A. Timiryazev ในการจัดทำสื่อการสอนสำหรับหลักสูตร "กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย", "นิติศาสตร์" เมื่อผู้เขียนดำเนินการบรรยายและสัมมนาในหลักสูตร "กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย", "นิติศาสตร์" รายงานโดย นักศึกษาวิทยานิพนธ์ในการสัมมนาและการประชุมเชิงปฏิบัติทางวิทยาศาสตร์ตลอดจนในการตีพิมพ์บทบัญญัติหลักของวิทยานิพนธ์

โครงสร้างการวิจัย โครงสร้างของวิทยานิพนธ์ถูกกำหนดโดยเป้าหมายและวัตถุประสงค์ งานประกอบด้วย บทนำ สามบท บทสรุป รายการกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน บรรณานุกรม

ครอบครัว- และ> การแต่งงานเช่น; วัตถุของข้อบังคับตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

ภายในขอบเขตของการวิจัยวิทยานิพนธ์ จำเป็นต้องเปิดเผยเนื้อหาของแนวคิดและหมวดหมู่พื้นฐานจำนวนหนึ่ง ซึ่งรวมถึง “วัตถุของระเบียบรัฐธรรมนูญ”, “ครอบครัว”, “การแต่งงาน”

ในหลักคำสอนตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย คำว่า "วัตถุ" มักใช้กับแนวคิดเรื่องความสัมพันธ์ทางรัฐธรรมนูญและทางกฎหมาย

ในทฤษฎีกฎหมาย วัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นสิ่งที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายเกิดขึ้น สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมมุ่งเป้าไปที่อะไร! ความสัมพันธ์ทางกฎหมายหรือเป็นความดีที่แท้จริง การใช้หรือการคุ้มครองซึ่งถูกควบคุมโดยสิทธิส่วนบุคคลและภาระผูกพันทางกฎหมาย

วัตถุประสงค์ของแนวคิดเรื่อง "วัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย" คือการเปิดเผยความหมายของการมีอยู่ของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย เพื่อแสดงว่าทำไมอาสาสมัครจึงเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางกฎหมายและดำเนินการตามสิทธิและหน้าที่ของตน

ศาสตราจารย์นิติศาสตร์ชาวรัสเซียที่มีชื่อเสียง NG Aleksandrov เข้าใจวัตถุประสงค์ของความสัมพันธ์ทางกฎหมายว่าเป็น "วัตถุทรัพย์สินซึ่งมีความสัมพันธ์ที่กำหนดระหว่างอาสาสมัคร" ศาสตราจารย์ S.S. Alekseev ให้คำจำกัดความอื่น เขาพิจารณาวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมาย "ปรากฏการณ์ (วัตถุ) เหล่านี้ของโลกรอบตัวเราซึ่งมีการกำหนดสิทธิและภาระผูกพันทางกฎหมายตามอัตนัย"

ปัจจุบันมีการแสดงความคิดเห็นต่างๆ เกี่ยวกับแนวคิดเรื่องความสัมพันธ์ทางกฎหมายตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้น A.I. Lepeshkin ตั้งข้อสังเกตว่าขึ้นอยู่กับธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับกฎหมาย วัตถุนั้นอาจเป็นการกระทำบางอย่าง คุณค่าทางวัตถุและจิตวิญญาณ ฯลฯ3

V.O.Luchin เชื่อว่าวัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายตามรัฐธรรมนูญคือปรากฏการณ์เหล่านั้น วัตถุของโลกรอบข้างซึ่งมีการกำหนดสิทธิและภาระผูกพันตามอัตวิสัย

ตาม O.E. Kutafin วัตถุของความสัมพันธ์ทางกฎหมายตามรัฐธรรมนูญเป็นวัตถุหรือปรากฏการณ์ที่บรรทัดฐานของกฎหมายรัฐธรรมนูญเชื่อมโยงพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางกฎหมายตามรัฐธรรมนูญ! วัตถุแห่งสิทธิและหน้าที่เหล่านี้รวมถึง: อาณาเขตของรัฐ อำนาจรัฐ การปกครองตนเองในท้องถิ่น พฤติกรรมของประชาชน การกระทำของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะ5

ผู้เขียนหลายคนแนะนำว่าควรแยกหมวดหมู่ "วัตถุที่มีความสัมพันธ์ทางกฎหมาย" จากหมวดหมู่ "วัตถุของกฎหมาย" วัตถุประสงค์ของกฎหมายเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเรื่องของกฎระเบียบทางกฎหมาย - ขอบเขตทางสังคมที่อยู่ภายใต้อิทธิพลทางกฎหมาย6 ตามที่ Yu.K. Tolstoy ตั้งข้อสังเกต แนวความคิดของ "วัตถุประสงค์ของกฎหมาย" ได้กลายเป็นหัวข้อของข้อพิพาทระหว่างนักวิทยาศาสตร์มากกว่าหนึ่งครั้ง สิ่งนี้ "ไม่ได้ใช้งาน เนื่องจากการกำหนดสถานที่ของความสัมพันธ์ทางกฎหมายในสังคมอื่น ๆ จำนวนหนึ่ง ปรากฏการณ์และการเปิดเผยบทบาทการบริการส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจ » .

ในเรื่องนี้จำเป็นต้องกำหนดแนวคิดที่เป็นเป้าหมายของอิทธิพลทางกฎหมายของรัฐ - "ครอบครัว"

ครอบครัวสมัยใหม่เป็นผลมาจากการพัฒนาประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ที่หลากหลายที่เกี่ยวข้องกับการแต่งงานและครอบครัว9. ในแง่สังคมวิทยา ครอบครัวถูกเข้าใจว่าเป็น “กลุ่มเล็ก ๆ ที่มีพื้นฐานมาจากการแต่งงานหรือความเป็นพี่น้องกัน ซึ่งสมาชิกมีความเชื่อมโยงถึงกันด้วยชีวิตร่วมกัน ซึ่งกันและกัน

ความช่วยเหลือ ศีลธรรม และความรับผิดชอบทางกฎหมาย” หรือ “กลุ่มคนที่ประกอบด้วยสามี ภรรยา บุตร และญาติสนิทอื่นๆ ที่อาศัยอยู่ด้วยกัน”11. การอยู่ร่วมกันของบุคคลและสิทธิและหน้าที่ร่วมกันของพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นคุณสมบัติหลักของครอบครัวในทฤษฎีกฎหมาย

ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่สืบเนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าครอบครัวสมัยใหม่ เป็นผลจากการพัฒนาประวัติศาสตร์อันยาวนานของการแต่งงานและความสัมพันธ์ในครอบครัว เป็นการรวมกลุ่มของบุคคลบนพื้นฐานของการแต่งงานหรือเครือญาติ เกี่ยวโยงระหว่างความสัมพันธ์ส่วนบุคคลและทรัพย์สิน สิทธิและหน้าที่ ชุมชน การเลี้ยงลูก ดำเนินกิจการในครัวเรือนร่วมกัน

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายครอบครัว13 ไม่มีคำจำกัดความของครอบครัว ในสาขาอื่น ๆ ของกฎหมาย (ที่อยู่อาศัย, แพ่ง, กฎหมายแรงงาน, กฎหมายประกันสังคม) มีการตีความที่แตกต่างกันเกี่ยวกับลักษณะและลักษณะของมัน ควรสังเกตด้วยว่าคำจำกัดความของครอบครัวที่นำเสนอในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์นั้นไม่ได้คลุมเครือเสมอไป

ในกฎหมายครอบครัวก่อนการปฏิวัติ ตัวอย่างเช่น ครอบครัวได้รับการพิจารณาว่า "เป็นการรวมตัวของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการแต่งงาน และบุคคลที่สืบเชื้อสายมาจากพวกเขา ... ครอบครัวขึ้นอยู่กับช่วงเวลาทางสรีรวิทยา ความปรารถนาที่จะสนองความต้องการทางเพศ สิ่งนี้กำหนดองค์ประกอบพื้นฐานของครอบครัวซึ่งหมายถึงการรวมกันของชายและหญิง เด็กเป็นผลสืบเนื่องมาจากการอยู่ร่วมกันโดยธรรมชาติ ... โครงสร้างทางกายภาพและศีลธรรมของครอบครัวถูกสร้างขึ้นนอกเหนือจากกฎหมาย ... องค์ประกอบทางกฎหมายมีความจำเป็นและสมควรในด้านความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินของสมาชิกในครอบครัว

หลักการของรัฐธรรมนูญและกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว - ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซีย

กฎระเบียบทางกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็กในรัสเซียรวมถึงชุดของการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่สร้างระบบที่ครบถ้วนพร้อมองค์ประกอบที่เชื่อมโยงกัน ปฏิสัมพันธ์ของส่วนประกอบที่เกิดขึ้น การระบุความเชื่อมโยงดังกล่าวมีความสำคัญสำหรับกฎหมายรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเป็นการเข้าใจอย่างชัดเจนถึงลักษณะที่ซับซ้อนของผลกระทบทางกฎหมายต่อความสัมพันธ์ทางสังคมในด้านการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดาและวัยเด็ก ดังนั้นการระบุหลักการจึงมีความสำคัญต่อการออกแบบระบบนี้

หลักการ (จากภาษาละติน - พื้นฐาน principium g, แหล่งกำเนิด) - นี่คือจุดเริ่มต้นพื้นฐานของบางสิ่งรวมถึง แนวคิดพื้นฐาน พื้นฐาน บทบัญญัติเบื้องต้นของทฤษฎีใดๆ หลักคำสอน วิทยาศาสตร์ โลกทัศน์32 ในวรรณคดีทางกฎหมาย มีสามแนวทางในการกำหนดแนวคิดของ "หลักการของกฎหมาย"

ตามข้อแรก “หลักการของกฎหมายเป็นแนวคิดพื้นฐาน จุดเริ่มต้นที่แสดงสาระสำคัญของกฎหมายและติดตามจากแนวคิดทั่วไปของความยุติธรรมและเสรีภาพ”33. เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นว่า ตามคำจำกัดความนี้ "หลักการของกฎหมาย" เป็นแนวคิดนิรันดร์ที่เป็นผลจากความคิดของมนุษย์และไม่เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงที่มีอยู่เลย มุมมองในอุดมคตินี้ถูกหักล้างเมื่อนานมาแล้วโดย F. Engels ผู้ซึ่งเชื่อว่าในหลักการทางสังคมศาสตร์ไม่ใช่จุดเริ่มต้นของการวิจัย แต่เป็นผลสุดท้าย เขายังเขียนด้วยว่าหลักการบางอย่างไม่ได้นำมาใช้กับประวัติศาสตร์ของการพัฒนาสังคมมนุษย์ แต่ถูกแยกออกจากมัน มนุษยชาติไม่สอดคล้องกับหลักการ แต่ตรงกันข้าม หลักการนั้นเป็นความจริงก็ต่อเมื่อสอดคล้องกับประวัติศาสตร์เท่านั้น

ตามแนวทางที่สอง หลักการทางกฎหมายคือบทบัญญัติพื้นฐาน (หลักการชี้นำ แนวคิด) ที่รวมอยู่ในกฎหมายซึ่งกำหนดเนื้อหาของกฎหมายและกำหนดในที่สุดโดยกฎหมายทางสังคมที่เป็นกลาง35 "...หลักการทางกฎหมาย - V. Pgribanov ตั้งข้อสังเกต - เป็นปรากฏการณ์ของระเบียบทางอุดมการณ์ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ของกิจกรรมที่สร้างสรรค์และมีสติของผู้คน" และยิ่งกว่านั้น... “ด้วยเหตุนี้ ประการแรก เป็นไปไม่ได้ที่จะเห็นด้วยกับแนวคิดของศาสตราจารย์ S.N. Bratusya ว่าหลักการคือ "กฎการเคลื่อนที่ของสสาร" กฎ การเคลื่อนที่ของสสารเป็นหมวดหมู่ วัตถุประสงค์ มีอยู่โดยอิสระจากจิตสำนึกของเรา การระบุสิ่งเหล่านี้ด้วยหลักการ หมายถึง ในคำพูดของเอฟ. เองเงิลส์ “การเลื่อนรูปแบบการกระทำที่มีสติสัมปชัญญะสู่ธรรมชาติ”36

และสุดท้าย S.N. Bratus เขียนว่าหลักการในสังคมศาสตร์เป็นหลักการชั้นนำ กฎแห่งการเคลื่อนไหวของสังคม เช่นเดียวกับปรากฏการณ์ที่รวมอยู่ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งหรืออีกรูปแบบหนึ่ง37 มุมมองเกี่ยวกับความเข้าใจในหลักการทางสังคมศาสตร์นี้ดูเหมือนจะถูกต้องที่สุด เนื่องจากตามที่ D.A. Kovachev เชื่อว่า กฎการเคลื่อนที่ของสสารเป็นหมวดหมู่วัตถุประสงค์ที่มีอยู่โดยอิสระจากจิตสำนึกของเรา นี่เป็นหน้าที่ของนักวิทยาศาสตร์อย่างแม่นยำในการเปิดเผยกฎที่มีอยู่และดำเนินการในธรรมชาติและสังคม และให้คำจำกัดความทางวิทยาศาสตร์แก่พวกเขา ดังนั้น แม้แต่ท่ามกลางความขัดแย้งที่ร้อนแรง เราต้องไม่ลืมว่าหลักการของวิทยาศาสตร์ใดๆ รวมทั้งสังคมศาสตร์ ไม่ได้ถูกประดิษฐ์ขึ้น แต่ถูกค้นพบโดยนักวิทยาศาสตร์จากการศึกษาความเป็นจริงตามวัตถุประสงค์ การใช้คำจำกัดความสองข้อแรกของแนวคิดข้างต้นเป็นจุดเริ่มต้นในการตัดสินใจว่าหลักการใดมีลักษณะเฉพาะของแต่ละสาขาของกฎหมาย นำไปสู่แนวทางปฏิบัติในการแก้ปัญหาตามอำเภอใจและตามอำเภอใจในประเด็นนี้

เนื่องจากภายในกรอบของงานนี้ เราพิจารณาหลักการตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของการควบคุมการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดาและวัยเด็ก เราเชื่อว่าควรให้คำอธิบายโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับหมวดหมู่ทางวิทยาศาสตร์เฉพาะนี้

มุมมองที่ยอมรับโดยทั่วไปคือหลักการทางกฎหมายทำหน้าที่เป็น "โครงสร้างสนับสนุน" ซึ่งไม่เพียงแต่บรรทัดฐาน สถาบัน หรือสาขาของกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบทั้งหมดที่มีพื้นฐานและนำไปปฏิบัติด้วย หลักการนี้ใช้เป็นแนวทางในการออกกฎหมาย การบังคับใช้กฎหมาย และการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานของรัฐ ระดับของความสอดคล้องกัน ความมั่นคง และประสิทธิภาพของระบบกฎหมายขึ้นอยู่กับระดับของการปฏิบัติตามโดยตรง39

หลักการทางกฎหมายสะท้อนถึงคุณสมบัติที่มีอยู่ในกฎหมายโดยรวมอย่างเป็นกลางตลอดจนในสาขาและสถาบันแต่ละแห่ง สิ่งเหล่านี้สะท้อนถึงกฎหมายของชีวิตสาธารณะและชีวิตของรัฐ ดังนั้นเนื้อหาจึงเป็นวัตถุประสงค์ ในเวลาเดียวกัน พวกเขาเป็นตัวแทนของประสบการณ์โดยสมัครใจของรัฐ ผลผลิตของความคิดสร้างสรรค์ที่มีสติของสมาชิกสภานิติบัญญัติ และเป็นอัตนัยในรูปแบบของการแสดงออกทางกฎหมาย อันที่จริง หลักการของกฎหมายเป็นผลมาจากความสามัคคีของทั้งสองฝ่าย - วัตถุประสงค์และอัตนัย

แนวทางแรกคือ หลักการของกฎหมายเป็นเพียงหลักการทางอุดมการณ์ที่ไม่ถูกประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานทางกฎหมายโดยตรง ดังนั้น หลักการดังกล่าวจึงเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นแนวทางในการดำเนินการจัดการในสังคมในสภาพเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน40. หลักการของกฎหมายถือเป็นหมวดหมู่ทางวิทยาศาสตร์ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในบทบัญญัติทางทฤษฎี รูปแบบบางอย่างของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางสังคม ทิศทางและลักษณะสำคัญของข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคม41 เช้า. Vasiliev ถือว่าหลักการของกฎหมายเป็นหลักการที่กำหนดรากฐานทางอุดมการณ์ของกฎระเบียบทางกฎหมาย42 แอล.เอส. Yavitch ยังถือว่าหลักการของกฎหมายเป็น "ความคิดเริ่มต้นของการเป็นอยู่ของเขา"

ปฏิรูปนโยบายรัฐสนับสนุนครอบครัว ความเป็นแม่ ความเป็นพ่อ และวัยเด็ก

ตั้งแต่ปี 1992 นโยบายของรัฐที่มีต่อครอบครัวได้รับการจัดตั้งขึ้นในเงื่อนไขของการก่อตัวของมลรัฐรัสเซียในระหว่างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของความสัมพันธ์ทางสังคมเศรษฐกิจและการเมืองในสังคม ไม่เพียงแต่รัฐเท่านั้น แต่โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคมก็เปลี่ยนไปด้วย ซึ่งได้รับการประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับการรับรองในปี 2536 ;

เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงทางเศรษฐกิจและการเมืองใหม่ กระบวนการปรับปรุงนโยบายครอบครัวให้ทันสมัย เป้าหมาย วัตถุประสงค์ และลำดับความสำคัญได้เริ่มต้นขึ้น นโยบายครอบครัวถูกแยกออกเป็นพื้นที่ที่ค่อนข้างเป็นอิสระของนโยบายทางสังคมซึ่งมีอุดมการณ์ กรอบกฎหมาย และกลไกการนำไปปฏิบัติ ในปี พ.ศ. 2536 เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับปีครอบครัวสากลได้มีการตีพิมพ์แนวความคิดเกี่ยวกับนโยบายครอบครัวของรัฐบาลกลางในรัสเซียซึ่งได้รับการประดิษฐานอยู่ในพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในแนวทางหลักของนโยบายครอบครัวของรัฐ" (1996) 110.

ตามแนวคิดนี้ ควรจะแจกจ่ายสิทธิและความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างครอบครัวและรัฐ อุดมการณ์ของการอุปถัมภ์สากล "จากเบื้องบน" ถูกแทนที่ด้วยอุดมการณ์เสรีนิยมของอำนาจอธิปไตยของครอบครัว "จากเบื้องล่าง" เป็นครั้งแรกในศตวรรษที่ 20 ที่รัฐประกาศว่าครอบครัวมีอำนาจอธิปไตยและรับผิดชอบต่อตนเองในการตัดสินใจเกี่ยวกับการขยายพันธุ์ทางเศรษฐกิจและประชากร พฤติกรรมตามบทบาท และความเป็นพ่อแม่ที่มีสติสัมปชัญญะ งานของรัฐรวมถึงการสร้างเงื่อนไขสำหรับการทำงานอย่างแข็งขันของครอบครัวการเปิดเผยทางเศรษฐกิจการผลิตการศึกษาและศักยภาพอื่น ๆ อย่างครบถ้วน ครอบครัวเริ่มถูกมองว่าเป็นเรื่องและเป้าหมายของนโยบายสังคม

ประมวลกฎหมายครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2539 มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างอุดมการณ์ใหม่และการปฏิบัติตามนโยบายครอบครัวของรัฐ

V. 1990-2000 รัฐประกาศการแก้ปัญหาของงานต่อไปนี้ในด้านการสนับสนุนครอบครัว: การก่อตัวของระบบการค้ำประกันทางสังคมของรัฐเพื่อสนับสนุนความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัวที่มีเด็ก; การกระตุ้นรัฐของธุรกิจขนาดเล็ก รวมทั้งธุรกิจครอบครัว รูปแบบต่าง ๆ ของการประกอบอาชีพอิสระ การแนะนำการให้กู้ยืมระยะยาวแก่ผู้บริโภคแบบสัมปทานแก่ครอบครัวหนุ่มสาว ครอบครัวที่มีบุตรผู้เยาว์ การพัฒนาเทคโนโลยีทางสังคมรูปแบบใหม่เพื่อรองรับครอบครัว เครือข่ายสถาบันเฉพาะทางเพื่อการบริการสังคม ครอบครัว เด็กและเยาวชน ขยายรายการบริการทางสังคมที่จัดให้ รวมถึงการให้คำปรึกษา จิตบำบัดเพื่อเอาชนะสถานการณ์วิกฤต และการปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาให้เข้ากับ เงื่อนไขใหม่ การกระตุ้นการพัฒนาประเภทของประกันภาคสมัครใจที่มุ่งสร้างโอกาสเพิ่มเติมในการสนับสนุนครอบครัวในช่วงวิกฤตของวงจรชีวิต ดำเนินมาตรการเพื่อรับรองความยั่งยืนและความน่าเชื่อถือของระบบประกันในการปฏิบัติตามพันธกรณีการประกันภัย112

เพื่อแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมของครอบครัวและเยาวชนรุ่นใหม่ รัฐได้กำหนดมาตรการดังต่อไปนี้

ประการแรก การก่อตัวของกรอบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับสำหรับนโยบายการเคหะเยาวชนของรัฐ การพัฒนาและการแนะนำกลไกต่าง ๆ ของการสนับสนุนของรัฐและการกระตุ้นการสร้างที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับคนหนุ่มสาวและครอบครัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยการให้เงินอุดหนุน เงินกู้ เงินกู้ระยะยาว ดึงดูดแหล่งเงินทุนพิเศษงบประมาณ สนับสนุนความคิดริเริ่ม วิสาหกิจ และองค์กรของเยาวชนที่มุ่งแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของเยาวชนในภูมิภาค

ประการที่สอง การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการให้การสนับสนุนทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับครอบครัวหนุ่มสาว การปรับตัวในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจตลาด การพัฒนาศูนย์ช่วยเหลือครอบครัวเยาวชนในการแก้ไขปัญหาการจ้างงานและการอบรมขึ้นใหม่

ประการที่สาม ส่งเสริมการประกอบการของเยาวชน ค่อยๆ พัฒนาระบบบูรณาการขององค์กรที่ช่วยเหลือผู้ประกอบการเยาวชน (ศูนย์การศึกษาและผู้ประกอบการระดับภูมิภาค ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ ศูนย์สนับสนุนธุรกิจ ฯลฯ) การสนับสนุนของรัฐและการกระตุ้นผู้ประกอบการเยาวชนในสาขาอุตสาหกรรม, วิทยาศาสตร์, เทคนิค, นวัตกรรม, การให้บริการแก่ประชากร

ประการที่สี่การแก้ปัญหาการจ้างงานการจัดการจ้างงานตามฤดูกาลรวมถึงผ่านระบบงานสาธารณะการฟื้นฟูระบบของทีมนักเรียนและการประสานงานของกิจกรรมการสร้างระบบเยาวชนรัสเซียทั้งหมด ศูนย์แลกเปลี่ยนแรงงานและจัดหางานเยาวชน เพื่ออำนวยความสะดวกในการจ้างงานทั้งถาวรและชั่วคราว โดยจัดให้มีการจ้างงานรอง

กฎหมายพื้นฐานของประเทศคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 1 มาตรา 38) ระบุว่าครอบครัวอยู่ภายใต้การคุ้มครองของรัฐ ในเอกสารพื้นฐานอื่นรหัสครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในปี 2538 วิทยานิพนธ์นี้ได้รับการยืนยันในวรรค 1 ของศิลปะ 1. การคุ้มครองครอบครัวนั้นซับซ้อนและไม่เพียงดำเนินการโดยกฎหมายครอบครัวเท่านั้น แต่ยังดำเนินการตามบรรทัดฐานของกฎหมายสาขาอื่นด้วย เช่น ประกันสังคม แรงงาน ที่อยู่อาศัย ฯลฯ

ในปี 1994 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติแนวทางในการพัฒนานโยบายทางสังคมซึ่งหน่วยงานของรัฐและการคุ้มครองทางสังคมมุ่งเป้าไปที่การเอาชนะแนวโน้มเชิงลบและทำให้สถานการณ์ทางการเงินของครอบครัวมีเสถียรภาพลดความยากจนและเพิ่มขึ้น ช่วยเหลือสมาชิกในครอบครัวที่พิการ สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้พนักงานที่มีบุตรร่วมกันทำงานด้วยความรับผิดชอบในครอบครัว

กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัว มารดา บิดา และวัยเด็กในมอสโก

ในหลายประเทศ รวมทั้งรัสเซีย การสนับสนุนครอบครัวมีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการลดลงของการเติบโตของประชากรตามธรรมชาติ การก่อตัวของเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดในการสร้างครอบครัว การให้กำเนิดและการเลี้ยงดูบุตร การปรับปรุงคุณภาพและอายุขัยเป็นวิธีการหลักในการเอาชนะแนวโน้มทางประชากรที่ไม่เอื้ออำนวย

การดำเนินการตามนโยบายครอบครัวเชิงรุกที่มุ่งเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของครอบครัว รับรองสุขภาพของแม่และเด็ก การเพิ่มอัตราการเกิด และการพัฒนาทุนมนุษย์เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของเมืองมอสโก

หากในทศวรรษ 1990 ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ผู้บริหารระดับสูงของเมืองหลวงต้องแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของวัยเด็กและครอบครัว และให้การสนับสนุนเฉพาะครอบครัวที่มีรายได้น้อยเท่านั้น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การก่อตัวและ เริ่มดำเนินการตามยุทธศาสตร์นโยบายสังคมระยะยาวที่เน้นกลุ่มครอบครัวทุกประเภทแล้ว . นโยบายนี้มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของการเลี้ยงดูเด็กในครอบครัว รับรองสิทธิและโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกครอบครัวและเด็กทุกคน โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือกลุ่มครอบครัวที่มีความเปราะบางทางสังคม

2550 - ปีแห่งเด็กในเมืองหลวง - จัดทำพื้นฐานและกำหนดเวกเตอร์ของกิจกรรมเพิ่มเติมของเจ้าหน้าที่ของเมือง, ตัวแทนขององค์กรสาธารณะ, โครงสร้างธุรกิจ, ชุมชนวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญเพื่อแก้ไขปัญหาของครอบครัว, การตั้งถิ่นฐานของปัญหา สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของพวกเขา โครงการที่ครอบคลุมของมาตรการเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนครอบครัวที่มีเด็กสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนารูปแบบครอบครัวของการเลี้ยงดูและการสร้างบุคลิกภาพของเด็กในปี 2550 ขยายประเภทหลักทางการเงินเงินช่วยเหลือและความช่วยเหลืออื่น ๆ แก่ครอบครัวที่มีเด็กอย่างมีนัยสำคัญ . і 2008 - ปีแห่งครอบครัว - ดำเนินหลักสูตรต่อไปเพื่อสร้างการสนับสนุนทางการเงินที่สำคัญสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีเด็กและการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในจิตสำนึกสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับค่านิยมของครอบครัว พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 25 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 1164-PP- นำโปรแกรมเมือง "ปีแห่งครอบครัวในเมืองมอสโก" ซึ่งพัฒนาขึ้นบนพื้นฐานของความเข้าใจในคุณค่าที่ยั่งยืนของครอบครัว เพื่อชีวิตและการพัฒนาของบุคคล ความสำคัญของครอบครัวในสังคม บทบาทในการศึกษาคนรุ่นใหม่ บรรลุความมั่นคงทางสังคมและความก้าวหน้า

วัตถุประสงค์ของโครงการคือเพื่อเพิ่มศักดิ์ศรีของสถาบันของครอบครัว การพัฒนาและการรักษาประเพณีของครอบครัว ความช่วยเหลือในการแก้ปัญหาชีวิตครอบครัวที่มีบุตร การพัฒนาระบบการศึกษารูปแบบครอบครัว ในระดับหนึ่ง การดำเนินการตามโครงการได้สร้างพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของโครงการเมืองสำหรับรูปแบบนโยบายครอบครัวที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ตลอดจนการพัฒนาระบบระยะกลางของมาตรการสำหรับฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารของรัฐบาลใน ด้านนโยบายครอบครัว เพื่อส่งเสริมค่านิยมของครอบครัว มีการจัดตั้งรางวัลเมืองใหม่สำหรับผู้ปกครองของเด็กหลายคน - ตราเกียรติยศ "ความรุ่งโรจน์ของผู้ปกครอง" การแข่งขัน "ครอบครัวมอสโก" ได้กลายเป็นประเพณี

เหตุการณ์ที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งที่โดดเด่นเมื่อเทียบกับภูมิหลังของนวัตกรรมระดับภูมิภาคอื่น ๆ ในด้านการเปลี่ยนแปลงในกรอบกฎหมายในช่วงปีแห่งครอบครัวคือการอนุมัติยุทธศาสตร์ของรัฐบาลมอสโกในการดำเนินการตามนโยบายของรัฐเพื่อประโยชน์ของ เด็ก "เด็กมอสโก" สำหรับปี 2551-2560

มาตรการที่มองว่าเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ยังส่งผลต่อผลประโยชน์ของครอบครัวด้วย วัตถุประสงค์หลักของการดำเนินการตามกลยุทธ์คือ: การสร้างระบบแรงจูงใจทางศีลธรรมและทางวัตถุสำหรับการคลอดบุตรและการเพิ่มจำนวนเด็กในครอบครัว เสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว ฟื้นฟูและรักษาประเพณีทางจิตวิญญาณและศีลธรรมของความสัมพันธ์ในครอบครัว การก่อตัวในจิตใจสาธารณะของระบบค่านิยมที่เกี่ยวข้องกับครอบครัวและการเกิดของเด็ก การสร้างเงื่อนไขเพื่อเพิ่มศักดิ์ศรีทางสังคมของการเป็นแม่และพ่อ ยุทธศาสตร์ตั้งข้อสังเกตว่าเป้าหมายของนโยบายการดูแลครอบครัวในเมืองมอสโกควรส่งเสริมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัวและการแต่งงานและการปฏิบัติตามสิทธิของเด็กทุกคนในครอบครัวอย่างไม่มีเงื่อนไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของ ครอบครัวที่มีลูกเพื่อสร้าง; ในครอบครัวที่มีบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจที่เอื้อต่อการพัฒนาเด็กอย่างกลมกลืน .

พัฒนานวัตกรรม กลยุทธ์ที่สนับสนุน ระบบ; เกณฑ์ที่เชื่อมโยงถึงกันของ shindicators ออกแบบมาเพื่อประเมินประสิทธิผลของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ อันที่จริง เกณฑ์เหล่านี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจสอบการดำเนินการ¯ ของมาตรการที่ดำเนินการ อย่างไรก็ตาม วิกฤตเศรษฐกิจขัดจังหวะการเคลื่อนไหวไปข้างหน้า ในทิศทางของการสร้างรากฐานเชิงระบบและแนวคิดของนโยบายครอบครัว

เมืองหลวงมีส่วนร่วมในความคิดริเริ่มและโครงการระดับนานาชาติหลายโครงการเพื่อผลประโยชน์ของครอบครัวเด็ก ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของปีแห่งเด็ก รัฐบาลมอสโกจึงตัดสินใจเข้าร่วมเมืองหลวงของรัสเซียในปีเด็ก ให้ทุนยูนิเซฟกับการเคลื่อนไหวระหว่างประเทศ "เมืองเพื่อเด็ก" ดังนั้นมอสโกจึงมีภาระหน้าที่: เพื่อจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการตระหนักถึงสิทธิเด็กและการพัฒนาศักยภาพของเด็กแต่ละคน เพื่อให้มั่นใจว่าเด็กมีส่วนร่วมอย่างมีความหมายในกระบวนการ การอภิปราย และการตัดสินใจที่ส่งผลต่อชีวิตของพวกเขา สร้างสังคมที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่อย่างทั่วถึงในเมือง โดยที่เด็กไม่ถูกเลือกปฏิบัติด้วยเหตุใดๆ ที่ไม่อาจยอมรับความรุนแรงต่อเด็กได้ ตามข้อตกลงระหว่างเมืองมอสโกและยูเนสโก มีโครงการนำร่อง ในด้านการศึกษาและเลี้ยงดูเด็กเล็ก "การศึกษามอสโก: ตั้งแต่วัยทารกจนถึงโรงเรียน"

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตของอัตราการเกิด การคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็ก การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัวเป็นภารกิจทางสังคมที่สำคัญในรัสเซีย พวกเขาควรมีความสำคัญที่สำคัญสำหรับปัจจุบันและสำหรับอนาคตของรัฐของเราและต้องการงานที่เป็นระบบและมีการประสานงานของหน่วยงานทุกระดับสังคมและพลเมืองซึ่งเป็นงานที่ควรมีเป้าหมายร่วมกันชัดเจนและบรรลุผลได้

ภารกิจหลักของรัฐในพื้นที่นี้คือการสร้างเงื่อนไขเพื่อความผาสุกของครอบครัวอย่างยั่งยืน ซึ่งขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ได้แก่ รายได้ของครอบครัว การเข้าถึงบริการการศึกษาและการแพทย์ สภาพที่อยู่อาศัย สุขภาพทางศีลธรรมและร่างกายของผู้ใหญ่และเด็ก และปัจจัยอื่นๆ อีกมากมาย

เราเชื่อว่าหลักการนี้ควรเป็นพื้นฐานของแนวคิดและนโยบายครอบครัวที่รัฐดำเนินการ การสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตของอัตราการเกิด การปกป้องวัยเด็กและความเป็นแม่ การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัวเป็นภารกิจทางสังคมที่สำคัญในรัสเซีย

รัฐยังต้องสร้างเงื่อนไขในการยกระดับและคุณภาพชีวิตของครอบครัวรัสเซียธรรมดาสามัญและศักดิ์ศรีทางสังคม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐได้ดำเนินการหลายอย่างเพื่อเพิ่มอำนาจของครอบครัว ยืนยันบทบาทชี้ขาดในการเลี้ยงดูบุตร การมอบรางวัลระดับรัฐที่เป็นที่ยอมรับ รวมถึงรางวัลระดับภูมิภาคที่แสดงถึงครอบครัวที่มีบุตรจำนวนมาก

สื่อมวลชน พรรคการเมือง และองค์กรสาธารณะควรมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการทำงานเพื่อยกระดับค่านิยมของการเป็นพ่อและแม่ที่มีความรับผิดชอบและวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี ขณะนี้ กระบวนการจัดทำข้อมูลเชิงครอบครัวและนโยบายการศึกษากำลังดำเนินการอยู่

พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2555 ฉบับที่ 761 "ในยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของเด็กปี 2555-2560" เน้นย้ำถึงปัญหาหลักในด้านวัยเด็กระบุหลักการสำคัญของชาติ ยุทธศาสตร์และระบุมาตรการหลักที่มุ่งลดความยากจนในหมู่ครอบครัวที่มีเด็ก มุ่งสร้างสภาพแวดล้อมครอบครัวที่ปลอดภัยและสะดวกสบายสำหรับเด็ก มุ่งเป้าไปที่การป้องกันการกำจัดเด็กออกจากครอบครัว ความเป็นเด็กกำพร้าทางสังคม มุ่งสร้างความมั่นใจว่าความพร้อมและคุณภาพของ การศึกษา มุ่งค้นหาและสนับสนุนเด็กและเยาวชนที่มีความสามารถ มุ่งพัฒนาการอบรมเลี้ยงดูและการขัดเกลาทางสังคมของเด็ก มุ่งพัฒนาระบบการศึกษาเพิ่มเติม โครงสร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาสร้างสรรค์และการอบรมเลี้ยงดูเด็ก มุ่งรับรองความปลอดภัยของข้อมูล ในวัยเด็ก ได้มีการพัฒนามาตรการเพื่อสร้างการดูแลสุขภาพที่เป็นมิตรกับเด็ก มาตรการเพื่อพัฒนานโยบายเพื่อสร้างวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีสำหรับเด็กและ วัยรุ่น มาตรการที่มุ่งคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครอง มาตรการที่มุ่งป้องกันความรุนแรงต่อผู้เยาว์และการฟื้นฟูเด็กที่ตกเป็นเหยื่อความรุนแรง เป็นต้น

พระราชกฤษฎีกาแสดงรายการมาตรการจำนวนมากและแสดงผลลัพธ์ที่คาดว่าจะบรรลุได้ภายในปี 2560 ของกลยุทธ์ รายละเอียดของแผนยุทธศาสตร์ชาติมีอยู่ในภาคผนวก 1

ภายในกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ได้มีการพัฒนาโปรแกรมเฉพาะในด้านต่างๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา:

แนวคิดของนโยบายครอบครัวของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2014 N 1618-r;

กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2558 N 996-r;

ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมสินค้าสำหรับเด็กจนถึงปี 2563 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2556 N 962r;

แนวคิดของนโยบายด้านประชากรศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2550 N 1351

แนวคิดของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2551 N 1662-r;

โครงการสถานะของสหพันธรัฐรัสเซีย "สภาพแวดล้อมที่เข้าถึงได้" สำหรับปี 2554-2558 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2554 N 175 และอื่น ๆ

เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ของยุทธศาสตร์แห่งชาติที่ได้รับอนุมัติจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในแคว้นโวล็อกดา จึงมีการพัฒนากฎหมายด้านกฎระเบียบ ควรมีการระบุรายละเอียดเพิ่มเติมดังต่อไปนี้:

กฎหมายของแคว้นโวล็อกดา ลงวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 982-OZ “ว่าด้วยการคุ้มครองครอบครัว มารดา ความเป็นพ่อและวัยเด็กในแคว้นโวล็อกดา” ได้กำหนดพื้นฐานทางกฎหมาย องค์กร และเศรษฐกิจสังคมของนโยบายรัฐใน ด้านการสนับสนุนทางสังคมสำหรับเด็กและครอบครัว กฎหมายที่กำหนดได้อนุมัติสถานะของครอบครัวใหญ่กฎหมายกำหนดมาตรการสนับสนุนทางสังคมการดำเนินการที่เกิดขึ้นหลังจากการให้ใบรับรองสำหรับครอบครัวใหญ่ขั้นตอนการออกและรูปแบบของใบรับรองได้รับการอนุมัติโดย พระราชกฤษฎีการัฐบาลแห่งภาค ลงวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2548 ฉบับที่ 1003 เรื่อง "อนุมัติหนังสือรับรองครอบครัวใหญ่"

ภายใต้กฎหมาย ครอบครัวที่มีบุตรหลายคนจะได้รับมาตรการสนับสนุนดังต่อไปนี้:

ค่าตอบแทนครั้งเดียวสำหรับค่าสาธารณูปโภคและค่าไฟฟ้าจำนวนร้อยละสามสิบ

ค่าตอบแทนรายปีจำนวน 133 รูเบิลสำหรับการซื้อก๊าซเหลวสำหรับสมาชิกในครอบครัวแต่ละคนที่ไม่ได้รับค่าตอบแทน 30%

ค่าตอบแทนรายปีสำหรับการซื้อเชื้อเพลิงแข็งให้กับครอบครัวที่อาศัยอยู่ในบ้านที่ไม่มีระบบทำความร้อนส่วนกลางจำนวน 1,440 รูเบิล

ทุนการคลอดบุตรสำหรับบุตรคนที่สามหรือคนต่อมาที่เกิดหรือรับเป็นบุตรบุญธรรมในรูปแบบของการชำระเงินก้อนในจำนวนหนึ่งแสนรูเบิล

กฎหมายของแคว้น Vologda Oblast ลงวันที่ 28 มกราคม 2548 ฉบับที่ 1218-OZ "ในมาตรการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภทเพื่อให้ตระหนักถึงสิทธิในการศึกษา" กำหนดมาตรการสนับสนุนดังต่อไปนี้:

เด็กที่เรียนในโรงเรียนจากครอบครัวใหญ่จะได้รับค่าตอบแทนรายเดือนเป็นจำนวนเงินหนึ่งร้อยห้าสิบรูเบิลสำหรับการเดินทางในการขนส่งภายในเมือง

ค่าตอบแทนสำหรับการจัดหาชุดนักเรียนสำหรับเด็กหนึ่งคนทุกๆสองปีในจำนวนหนึ่งพันห้าร้อยรูเบิล

ตามกฎหมายของแคว้นโวล็อกดา ลงวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2546 หมายเลข 929-OZ “ในการจัดหาอาหารให้เด็กนักเรียนในแคว้นโวล็อกดา” เด็กที่เรียนอยู่ที่โรงเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 จะได้รับนมฟรีในช่วง ช่วงการศึกษา เด็กจากครอบครัวใหญ่จะได้รับอาหารฟรี

ครอบครัวที่มีเด็กจำนวนมากมีสิทธิเข้าชมนิทรรศการ พิพิธภัณฑ์ อุทยานวัฒนธรรมได้ฟรีเดือนละครั้ง

ใน Vologda Oblast ได้มีการกำหนดมาตรการเพิ่มเติมในการสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีเด็กพิการเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของพวกเขา:

กฎหมายของแคว้นโวล็อกดา ลงวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2548 ฉบับที่ 1236-OZ "ในการช่วยเหลือทางสังคมของรัฐในแคว้นโวล็อกดา" กำหนดมาตรการที่จะให้ความช่วยเหลือทางสังคมของรัฐในรูปแบบของเงินช่วยเหลือรายไตรมาสแก่พลเมืองที่ยากจนโดยมีรายได้เฉลี่ยต่อหัวของครอบครัว ต่ำกว่าระดับยังชีพ รวมทั้งครอบครัวที่มีเด็กที่มีความทุพพลภาพอายุต่ำกว่าสิบแปดปี ซึ่งพ่อแม่ทั้งสองเป็นคนพิการที่ไม่ทำงาน

กฎหมายของแคว้น Vologda Oblast ลงวันที่ 26 เมษายน 2550 ฉบับที่ 1574-OZ “ในมาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับการจ่ายเงินเพื่อที่อยู่อาศัยสำหรับคนพิการและครอบครัวที่มีเด็กพิการ เด็กที่ติดเชื้อ HIV” กำหนดค่าตอบแทนสำหรับการชำระค่าที่อยู่อาศัยใน จำนวนร้อยละห้าสิบสำหรับคนพิการและครอบครัวที่มีเด็กพิการที่อาศัยอยู่ในสถานที่อยู่อาศัยของที่อยู่อาศัยส่วนตัว

ในแคว้นโวล็อกดา ร่วมกับกฎหมายเหล่านี้ โปรแกรมเป้าหมายระดับภูมิภาคที่พัฒนาโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตกำลังดำเนินการอยู่ ตัวอย่างเช่น "ถนนสู่บ้าน"; "การป้องกันการกระทำผิดในภูมิภาค Vologda"; "การก่อตัวของวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีของประชากรในภูมิภาค Vologda"; "องค์กรนันทนาการของเด็กการฟื้นฟูสมรรถภาพและการจ้างงานสำหรับปี 2552-2559"; “ Veliky Ustyug เป็นบ้านเกิดของ Father Frost” และอื่น ๆ รวมถึงมาตรการที่มุ่งปกป้องและปรับปรุงสถานการณ์ของเด็กที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก ครอบครัวที่มีลูกจำนวนมาก เพื่อให้มั่นใจว่าระบบทำงานอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกันการกระทำผิดของเด็กและเยาวชน การละเลยและประเภทของพลเมืองที่ไม่มีการป้องกันทางสังคมอื่น ๆ

ด้วยความหลากหลายของมาตรการที่ระบุไว้ในด้านการคุ้มครองความเป็นแม่และวัยเด็กตามที่ผู้เขียนกล่าวว่าปัญหาจำนวนหนึ่งยังคงไม่ได้รับการแก้ไขซึ่งเราพิจารณาว่าจำเป็นต้องพูดถึงเพิ่มเติมโดยให้ทางเลือกในการแก้ปัญหา

ในความเห็นของเรา ปัญหาสำคัญคือการเพิ่มรายได้ของครอบครัวที่มีบุตร การแก้ปัญหานั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนาเศรษฐกิจ การเปิดอุตสาหกรรมใหม่ๆ และการสร้างงานคุณภาพสูง นี่คือลำดับความสำคัญของรัฐในระยะยาว

ประการแรกจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมการใช้แรงงานของผู้ปกครอง จำเป็นต้องเผยแพร่ประสบการณ์ของนายจ้างที่จัดหางานให้สตรีที่มีบุตรวัยก่อนวัยเรียนตลอดจนผู้ปกครองที่เลี้ยงดูบุตรที่มีความพิการ

มาตรการเหล่านี้ไม่เพียงแต่สนับสนุนครอบครัวที่มีบุตรเท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนในอนาคตอีกด้วย ท้ายที่สุด ความน่าเชื่อถือของธุรกิจมาจากทัศนคติที่เอาใจใส่และละเอียดอ่อนต่อพนักงาน

ตัวอย่างต่อไปนี้สามารถให้: ที่ Severstal PJSC ในเมือง Cherepovets เขต Vologda สตรีมีครรภ์ถูกส่งไปยังงานเบาหรือได้รับการยกเว้นจากการทำงานโดยสมบูรณ์ในขณะที่ยังคงรายได้เฉลี่ย มีโปรแกรมเดียวกันนี้ในบริษัทใหญ่อีกแห่งหนึ่งใน Vologda Oblast, OAO PhosAgro

ปัญหาเร่งด่วนต่อไปของครอบครัวสมัยใหม่คือการขาดสถานที่ในองค์กรก่อนวัยเรียน กลุ่มเนอสเซอรี่ตอนนี้มีเด็กก่อนวัยเรียนไม่ถึงครึ่ง หน่วยงานของรัฐและเทศบาลกำลังพยายามพัฒนาระบบการดูแลและดูแลเด็กอายุต่ำกว่า 3 ปี รวมถึงการอำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการธุรกิจที่มุ่งให้บริการดังกล่าว โดยเกี่ยวข้องกับองค์กรอาสาสมัครในงานนี้ และให้การสนับสนุนด้านวัตถุแก่พวกเขา เพื่อแก้ปัญหานี้ มีความเป็นไปได้ที่จะเสนอให้จัดตั้งสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ไม่ใช่ของรัฐและการพัฒนารูปแบบต่างๆ ของการดูแลและกำกับดูแลเด็กในวงกว้าง

เรายังพิจารณาว่าจำเป็นต้องวิเคราะห์ประสิทธิภาพของการสนับสนุนทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก โดยพื้นฐานแล้วการสนับสนุนดังกล่าวจะได้รับจากการจ่ายผลประโยชน์โดยปกติขนาดของพวกเขานั้นไม่มีนัยสำคัญและแทบจะมองไม่เห็นในงบประมาณของครอบครัว คณะทำงานของสภาแห่งรัฐกำลังพัฒนาข้อกำหนดในการเพิ่มการจ่ายเงินให้กับครอบครัวที่มีรายได้น้อยที่มีบุตรตามเงื่อนไขของสัญญาทางสังคม

รัฐกำลังพยายามสร้างเงื่อนไขในการยกระดับและคุณภาพชีวิตของครอบครัวรัสเซียธรรมดาสามัญและศักดิ์ศรีทางสังคม

ปัญหาเฉียบพลันอีกประการหนึ่งคือปัญหาครอบครัว ทุกปีในรัสเซีย ผู้ปกครองประมาณห้าหมื่นหนึ่งพันคนถูกจำกัดสิทธิหรือแม้กระทั่งถูกลิดรอนสิทธิ์ และเด็กเกือบหกหมื่นสองพันคนกลายเป็นเด็กกำพร้ากับพ่อแม่ที่ยังมีชีวิตอยู่ ปรากฏการณ์นี้เรียกว่าสังคมกำพร้า

ในกรณีส่วนใหญ่ บริการทางสังคมจะง่ายกว่าและสะดวกกว่าในการแยกเด็กออกจากครอบครัวที่ไม่สมบูรณ์ดังกล่าว จากพ่อแม่ดังกล่าว แต่รัฐมีเป้าหมายที่จะช่วยเหลือครอบครัว ช่วยเหลือผู้คน ช่วยผู้ปกครองที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก สถานการณ์ที่ยากลำบากกลับสู่ชีวิตปกติ

ตั้งแต่ปี 2551 กองทุนรัฐบาลกลางได้ดำเนินการเพื่อสนับสนุนเด็กในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก นอกจากนี้ รัฐกำลังพัฒนาการสนับสนุนสำหรับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ทำงานด้านการสนับสนุนครอบครัวที่มีเด็ก พวกเขาสนับสนุนการศึกษาและการจ้างงานของผู้ปกครอง ช่วยเหลือครอบครัวที่มีเด็กจำนวนมาก และมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาของเด็กพิการ

ตัวอย่างเช่น: ใน Cherepovets มูลนิธิ Road to Home ใน Kostroma มูลนิธิ Future Now ได้ปรากฏตัวขึ้น กองทุนที่ไม่แสวงหาผลกำไรนี้จ่ายหนึ่งแสนรูเบิลให้กับทุกคนที่รับเด็กที่ถูกอุปถัมภ์เข้ามาในครอบครัว และสองแสนรูเบิลหากพวกเขานำเด็กพิการเข้ามาในครอบครัว

ในภูมิภาคมอสโก Leonid Fedun บริจาคเงินแปดร้อยล้านรูเบิลแก่ภูมิภาคมอสโกโดยสมัครใจเพื่อสร้างศูนย์ฟื้นฟูและบ้านยี่สิบหลังของหมู่บ้านทางสังคมสำหรับพ่อแม่อุปถัมภ์ Gennady Timchenko ทำเช่นเดียวกันกับกองทุนหลักใน Gatchina ภูมิภาคเลนินกราด PJSC Uralsib ก่อตั้งกองทุน Victoria ในภูมิภาค Vladimir ดังนั้นจึงสรุปได้ว่าโครงการขององค์กรไม่แสวงหาผลกำไรกำลังดำเนินการและประสบความสำเร็จมากกว่านโยบายรัฐบางด้าน นอกจากนี้ ยังสามารถสังเกตผลกระทบทางสังคมและการเมืองเมื่อมีคนน้อยในสังคมที่ไม่แยแส ต่อปัญหาของเด็กกำพร้า เด็กพิการ ครอบครัวที่มีเด็กจำนวนมาก และครอบครัวอุปถัมภ์ ผู้คนจำนวนมากขึ้นพยายามช่วยเหลือผู้อื่น

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งคือการขาดที่อยู่อาศัยและความต้องการที่อยู่อาศัยที่ดีขึ้นอย่างมาก ที่อยู่อาศัยเป็นหนึ่งในข้อกำหนดเบื้องต้นหลักสำหรับครอบครัวเล็กที่จะมีบุตร ซึ่งเป็นผลประโยชน์ทางสังคมที่สำคัญที่สุด ซึ่งเห็นได้จากความต้องการมาตรการทั้งหมดที่รัฐดำเนินการโดยมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัย ข้อเท็จจริงเพียงข้อเดียว - 96.6 เปอร์เซ็นต์ของผู้รับทุนการคลอดบุตรทั้งหมดส่งมาเพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขา ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบหลายแห่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การสนับสนุนระดับภูมิภาคจะมอบให้แก่ครอบครัวที่อายุน้อยและครอบครัวขนาดใหญ่ที่ต้องการสภาพที่อยู่อาศัยที่ดีขึ้น ใน 23 ภูมิภาค มีการจัดสวัสดิการสังคมสำหรับการซื้อที่อยู่อาศัย

มีโครงการดังกล่าวในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่เงินทุนของพวกเขามีขนาดเล็กมากจนประมาณ 100 ครอบครัวเล็กต่อปีในภูมิภาคสามารถใช้ประโยชน์จากมาตรการนี้ สามารถเสนอได้หลายวิธี ทั้งการสร้างสหกรณ์เยาวชน และทางเลือกในการผ่อนชำระงวดแรกหรือลดอัตราดอกเบี้ยสัญญาจำนองธนาคารสำหรับครอบครัวใหญ่และครอบครัวหนุ่มสาว

แต่เห็นได้ชัดว่ามาตรการของรัฐบาลยังไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ ความจำเป็นที่ครอบครัวต้องปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ในประเทศโดยรวมยังคงสูงอยู่ ทางเลือกหนึ่งในการแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยของครอบครัวหนุ่มสาวอาจเป็นการขยายแนวปฏิบัติและกลไกในการใช้เงื่อนไขพิเศษสำหรับการให้กู้ยืมจำนองซึ่งกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 600“ ในมาตรการเพื่อให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและสะดวกสบายและปรับปรุงคุณภาพของที่อยู่อาศัย - บริการชุมชน

ในแคว้นโวล็อกดาร่วมกับสถาบันสินเชื่อ มีการวางแผนที่จะดำเนินโครงการนำร่อง "สินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมสำหรับครอบครัวรุ่นเยาว์" ซึ่งอิงตามหลักการของการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จำนองที่เกี่ยวข้องกับการเกิดของเด็ก

ครอบครัวเล็กที่มีลูกตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปจะได้รับโอกาสในการซื้อที่อยู่อาศัยโดยมีการจำนองตามเงื่อนไขพิเศษ และการเกิดของเด็กที่ตามมาแต่ละคนจะทำให้พวกเขาได้รับสิทธิในการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

การจัดหาที่อยู่อาศัยให้ครอบครัวเล็กตามเงื่อนไขข้างต้นจะไม่อนุญาตให้เลื่อนการเกิดของเด็กไปสู่วัยต่อมา การวางแผนพฤติกรรมการสืบพันธุ์ในระยะยาว ไม่ให้เกิดบุตรคนต่อไปเนื่องจากการชำระเงินกู้ที่สูง ตระกูล. เงื่อนไขสำหรับการได้รับการจำนองทางสังคมจะเป็น: การแต่งงานที่จดทะเบียน, อายุของคู่สมรสไม่เกิน 35 ปี, การมีบุตรในครอบครัว

ไม่เพียงแค่ครอบครัววัยรุ่นเท่านั้นที่สนใจในโครงการนี้ แต่ยังรวมถึงองค์กรสินเชื่อและผู้พัฒนาที่อยู่อาศัยด้วย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้ความสนใจอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยกับความต้องการของครอบครัวหนุ่มสาว การพัฒนาและดำเนินโครงการสนับสนุนจากรัฐ ประชาชนมีโอกาสลดต้นทุนที่อยู่อาศัยใหม่ได้มากถึง 40% ด้วยความเอาใจใส่ของเจ้าหน้าที่ คุณสามารถใช้เงื่อนไขของโปรแกรมเป้าหมายต่างๆ ได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเภทของกิจกรรมและการปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่นๆ

1. รายการ "ครอบครัวหนุ่ม"

โครงการของรัฐบาลกลางเริ่มดำเนินการในปี 2554 คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่าสามสิบห้าที่แต่งงานอย่างถูกกฎหมายสามารถรับใบรับรองที่อยู่อาศัยได้ ข้อกำหนดของโปรแกรมช่วยให้คุณได้รับเงินทุนเป้าหมายจากรัฐในจำนวนร้อยละสามสิบห้าในกรณีที่ไม่มีบุตรหรือร้อยละสี่สิบหากมีเด็กอยู่ในครอบครัวเพื่อสร้างบ้านหรือทุน การมีส่วนร่วมในวัตถุที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง เงินที่ได้รับสามารถนำไปใช้จ่ายสำหรับสัญญาซื้อขายที่สรุปได้ เช่นเดียวกับการชำระหนี้เงินกู้จำนอง

สำหรับการใช้งานโปรแกรมก็ถือว่าพื้นที่ของที่อยู่อาศัยที่ซื้อจะสอดคล้อง: 42 m2 สำหรับคู่รักที่ไม่มีลูกและ 18 m2 ต่อคนถ้าครอบครัวประกอบด้วย 3 คนขึ้นไป

2. โครงการ "Young Family" ของผู้ว่าการรัฐดำเนินการแยกต่างหากซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดสรรความช่วยเหลือทางการเงินจากหน่วยงานระดับภูมิภาค ดังนั้นความต้องการเงินทุนจึงมาจากงบประมาณของภูมิภาค

ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับผู้เข้าร่วมโครงการคือใบอนุญาตผู้พำนักถาวรในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งสำหรับสมาชิกทั้งคู่ของคู่สมรส อย่างไรก็ตาม บางภูมิภาคเสนอเงินทุนจำนวนมากกว่าเดิมสำหรับการซื้อที่อยู่อาศัยใหม่

3. โครงการ "ที่อยู่อาศัย" เป้าหมายของรัฐบาลกลางดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1050 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2553 ถึง 2563 วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือ: การต่ออายุระบบสาธารณูปโภค การเปิดใช้งานโปรแกรมสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่อาศัยตลอดจนการจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่สำหรับครอบครัวหนุ่มสาว

ในช่วงระยะเวลาของโครงการสำหรับปี 2557-2560 มีการวางแผนที่จะสร้างที่อยู่อาศัยประเภทงบประมาณยี่สิบห้าล้านตารางเมตร ค่าครองชีพจะต่ำกว่าตลาด 20% มีการตกลงราคาสูงสุดหนึ่งตารางเมตร - ไม่เกินสามหมื่นห้าพันรูเบิล

ภูมิภาคเหล่านั้นที่เข้าร่วมในโครงการแล้วจะได้รับค่าตอบแทนตามสัญญาต่อตารางเมตรของที่อยู่อาศัยที่ได้รับมอบหมายในแง่ของโครงสร้างพื้นฐาน

4. โปรแกรมของรัฐ "สินเชื่อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม" เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินกู้ที่ชำระคืนได้สำหรับการซื้อที่อยู่อาศัยและดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของโครงการ "ที่อยู่อาศัยเพื่อครอบครัวรัสเซีย"

พลเมืองทุกประเภทที่มีรายได้ค่อนข้างต่ำสามารถเข้าร่วมโปรแกรมได้ แผนการผ่อนชำระอาจนานถึงสามสิบปี

การจำนองเพื่อสังคมเริ่มต้นขึ้นในปี 2558 ทำให้สามารถซื้อบ้านใหม่ที่ต่ำกว่ามูลค่ายุติธรรมด้วยอัตราการผ่อนปรน 12.84 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นประโยชน์อย่างมากต่อสาธารณะ

การจัดหาเงินทุนพิเศษสำหรับครอบครัวหนุ่มสาวนั้นจัดทำโดยองค์กรสินเชื่อชั้นนำ: Vneshtorgovybank, Gazprombank, OTP, Sberbank

ทุนการคลอดบุตรควรได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในโครงการสนับสนุนครอบครัววัยหนุ่มสาว

โปรแกรมนี้เริ่มต้นในปี 2550 ในรูปแบบของการสนับสนุนครอบครัวที่มีเด็ก ภายใต้เงื่อนไขของโปรแกรม ผู้สมัครจะได้รับความช่วยเหลือทางการเงินแบบครั้งเดียว เมื่อต้นปี 2558 ครอบครัวรัสเซีย 5.5 ล้านครอบครัวได้รับความช่วยเหลือดังกล่าว

ทุนการคลอดบุตรจะได้รับการประเมินใหม่เป็นระยะโดยคำนึงถึงตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจมหภาครวมถึงอัตราเงินเฟ้ออย่างเป็นทางการ ในปี 2559 จำนวนความช่วยเหลือแบบครั้งเดียวไม่เพิ่มขึ้นและมีจำนวน 453,026 รูเบิล อย่างไรก็ตาม การใช้ทุนการคลอดบุตรเป็นไปได้เมื่อไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐอื่น

รัฐบาลให้การจ่ายเงินตามกฎระเบียบต่อต้านวิกฤตแก่พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ในปีนี้ เพื่อรักษาเสถียรภาพ ได้รับการอนุมัติให้รับความช่วยเหลือจำนวนสองหมื่นรูเบิล

เป็นไปได้ที่จะได้รับทุนการคลอดบุตรหลังคลอดบุตรคนที่สองและบุตรคนต่อมา

ผมขอฝากอีกหนึ่งปัญหา ในความเห็นของเรา แหล่งที่มาของปัญหาครอบครัวมากมาย รวมถึงปัญหาด้านประชากรศาสตร์ คือการลดค่านิยมของครอบครัวตามประเพณี ทุกวันนี้ จำนวนการแต่งงานที่ไม่ได้จดทะเบียนเพิ่มขึ้น แทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในจำนวนการหย่าร้าง แม้ว่าจะมีข้อดี - จำนวนเด็กที่เกิดจากการแต่งงานลดลง

ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ต้องใช้มาตรการเพื่อปรับปรุงคุณภาพและเพิ่มระยะเวลาในการออกอากาศรายการที่ส่งเสริมคุณค่าของครอบครัวแบบดั้งเดิม วิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี และการเป็นพ่อแม่ที่ใส่ใจในช่องโทรทัศน์และวิทยุของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค การก่อตัวของความรับผิดชอบต่อสังคมที่พัฒนาอย่างกลมกลืน บุคลิกภาพที่มุ่งเน้นครอบครัวเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญที่สำคัญที่สุดของระบบการศึกษา

ไม่ต้องสงสัยเลย บทบาทพิเศษควรจะเล่นโดยการสร้างสภาพแวดล้อมที่เป็นมิตรสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก - ข้อมูล, วัฒนธรรม, การพักผ่อน, กีฬาและการศึกษา ในระดับรัฐ จำเป็นต้องยกระดับสถานภาพของครอบครัวโดยพิจารณาจากความเข้มแข็งของความสัมพันธ์ในชีวิตสมรส ความเป็นแม่ที่ดี ความสำคัญของสายสัมพันธ์ในครอบครัว การเคารพผู้อาวุโส และการมีลูกจำนวนมาก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งฉันต้องการทราบถึงความจำเป็นในการรื้อฟื้นความเป็นพ่อที่มีความรับผิดชอบ แน่นอน ทั้งหมดนี้ควรทำโดยคำนึงถึงลักษณะทางชาติพันธุ์และศาสนาของประชากร

จำเป็นต้องสร้างนโยบายข้อมูลของรัฐที่สอดคล้องกันโดยมุ่งเป้าไปที่การส่งเสริมค่านิยมดั้งเดิมของครอบครัว ฟื้นฟูความสนใจในสายเลือดของแต่ละครอบครัว และนำไปสู่การยืนยันค่านิยมของครอบครัว

เราพิจารณาว่าจำเป็นต้องให้ความสนใจกับปัญหาต่อไปนี้ของนโยบายของรัฐในด้านความเป็นแม่ความเป็นพ่อและวัยเด็ก - นี่คือความไม่เกี่ยวข้องของบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ในครอบครัวและโดยเฉพาะอย่างยิ่งรหัสครอบครัวถูกนำมาใช้เมื่อเกือบยี่สิบปีที่แล้ว วันนี้มันต้องการการปรับปรุงอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มันสะท้อนถึงเหตุผลที่ค่อนข้างกว้างและคลุมเครือสำหรับการแทรกแซงในครอบครัวโดยหน่วยงานผู้ปกครองและผู้ดูแล

ความไม่สมบูรณ์ของกฎหมายว่าด้วยครอบครัวในแง่ของการตัดสินใจในการกำจัดเด็กทันทีซึ่งไม่รวมถึงการละเมิดที่ไม่อยู่ในความสนใจของครอบครัวและเด็ก การเลือกเด็กควรเป็นมาตรการที่รุนแรงที่สุด หลังจากที่คนอื่นๆ หมดแรงแล้ว ไม่ได้รับการแก้ไขในรหัสครอบครัว

ข้อเท็จจริงดังกล่าว เช่น ความยินยอมในการแต่งงานของผู้เยาว์ จะได้รับจากหน่วยงานผู้ปกครองเท่านั้น ไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง ซึ่งในความเห็นของเรา จะทำให้อำนาจของผู้ปกครองในครอบครัวอ่อนแอลง

ตัวอย่างเช่น ในการหย่าร้าง การแบ่งทรัพย์สินระหว่างผู้ปกครองไม่คำนึงถึงเด็กที่ยังคงอยู่กับผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง นั่นคือบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแพ่งใช้ไม่ได้กับครอบครัว ดังนั้นเราจึงถือว่าสภานิติบัญญัติต้องพัฒนาบทบัญญัติใหม่ของประมวลกฎหมายครอบครัว

เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนความเป็นแม่ ความเป็นพ่อในวัยเด็กในประเทศของเราได้มาก แต่โครงการที่พัฒนาแล้วไม่บรรลุผลตามที่ต้องการเนื่องจากเงินทุนต่ำสำหรับโครงการเหล่านี้

เนื่องจากข้อมูลงบประมาณได้รับการอ้างถึงในตัวอย่างของ Vologda Oblast ปัญหาจึงรุนแรงมาก เนื่องจากจำนวนเงินที่รวมอยู่ในงบประมาณนั้นน้อยมากสำหรับการสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในปริมาณที่ต้องการ ผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น และเงินสดอื่นๆ การชำระเงินและการดำเนินการตามมาตรการสนับสนุนทางสังคมอย่างครบถ้วน

ในการดำเนินการตามนโยบายสาธารณะใด ๆ จะใช้วิธีการต่าง ๆ ในการบริหารรัฐกิจ: เศรษฐกิจการบริหารสังคม - การเมือง หนึ่งในวิธีการจัดการที่แท้จริงคือวิธีการกำหนดเป้าหมายโปรแกรม

วิธีการกำหนดเป้าหมายโปรแกรมใช้ในการพัฒนาโปรแกรมแบบบูรณาการที่เป็นเป้าหมาย ซึ่งเป็นเอกสารที่สะท้อนถึงวัตถุประสงค์และความซับซ้อนของการวิจัย การผลิต องค์กร เศรษฐกิจ สังคม และงานและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เชื่อมโยงด้วยทรัพยากร นักแสดง และกำหนดเวลา

โปรแกรมของรัฐเป็นเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์ที่มีชุดของกิจกรรมที่วางแผนไว้ซึ่งเชื่อมโยงถึงกันในแง่ของงาน กำหนดเวลา ผู้ดำเนินการและทรัพยากร และเครื่องมือนโยบายของรัฐที่รับรองความสำเร็จของลำดับความสำคัญภายในกรอบการดำเนินงานของรัฐที่สำคัญ และเป้าหมายของนโยบายของรัฐในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการรับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการของรัฐได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและลำดับความสำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

โปรแกรมของรัฐได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามรหัสงบประมาณ การใช้การจัดการเป้าหมายโปรแกรมของรัฐในเศรษฐกิจสมัยใหม่มีส่วนช่วยให้เกิดประสิทธิภาพและการบังคับใช้ในระบบเศรษฐกิจใด ๆ

มีการนำโปรแกรมที่เหมาะสมมาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของนโยบายครอบครัวของรัฐ

พิจารณาโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมือง" ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 เมษายน 2014 ฉบับที่ หมายเลข 296.

ผู้ดำเนินโครงการที่รับผิดชอบคือกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป้าหมายของโปรแกรม:

1) การเพิ่มความพร้อมในการให้บริการทางสังคมสำหรับประชากร

2) การสร้างเงื่อนไขเพื่อการเติบโตของสวัสดิการของประชาชน - ผู้รับมาตรการสนับสนุนทางสังคมประกันสังคมและการประกันของรัฐ

โครงการนี้มีโปรแกรมย่อย "การประกันการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก"

ภายในปี 2020 ส่วนแบ่งของสถาบันบริการสังคมตามรูปแบบการเป็นเจ้าของคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 12.4% โดยรวม การเติบโตของอัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมดเป็น 1.812; การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนของเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทอดทิ้งโดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองย้ายไปอยู่ครอบครัวเพื่อเลี้ยงดูในจำนวนทั้งหมดมากถึง 87.4%; การปรับปรุงวัสดุและสถานะทางสังคมของผู้สูงอายุ

กิจกรรมหลักของโปรแกรมย่อย "การสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก" แสดงในรูปที่ 3

รูปที่ 4 - กิจกรรมหลักของโปรแกรมย่อย "การสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก"

นโยบายครอบครัวของรัฐที่มีประสิทธิภาพรวมถึงมาตรการเพื่อเพิ่มอัตราการเกิด ต่อสู้กับการตาย ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ ระดับของสุขภาพ และการศึกษา สิ่งสำคัญในด้านนี้คือความช่วยเหลือตรงเป้าหมายต่อครอบครัวชาวรัสเซีย: การแก้ไขปัญหาการว่างงานและการปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัย

ดังนั้นวัตถุประสงค์ของโครงการ "ส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" คือ:

สร้างความมั่นใจว่าประชาชนได้รับการคุ้มครองจากการว่างงาน

เพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมกระบวนการใช้ทรัพยากรแรงงานและคุ้มครองสิทธิแรงงานของประชาชน

การนำวัฒนธรรมการทำงานที่ปลอดภัยไปปฏิบัติ

ปริมาณการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานของโปรแกรมคือ 386,567,782.1 พันรูเบิล

ผู้ดำเนินโครงการที่รับผิดชอบ“ การจัดหาที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคราคาไม่แพงและสะดวกสบายสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย” คือกระทรวงการก่อสร้างการเคหะและบริการชุมชนของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป้าหมายของโปรแกรม:

การปรับปรุงคุณภาพและความน่าเชื่อถือของการจัดหาที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนแก่ประชากร

การเพิ่มความสามารถในการจ่ายของที่อยู่อาศัยและคุณภาพของการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับประชากร

การใช้งานโปรแกรมจะถือว่าผลลัพธ์ต่อไปนี้:

A) การเพิ่มปริมาณการว่าจ้างที่อยู่อาศัยประจำปีสูงถึง 120 ล้านตารางเมตร เมตรและหน่วยที่อยู่อาศัยมากถึง 180,000 ยูนิตที่เปิดใช้งานในปี 2568

B) การสร้างตลาดที่อยู่อาศัยให้เช่าที่พัฒนาแล้วและสต็อกบ้านที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์สำหรับพลเมืองที่มีรายได้ต่ำ

C) การลดลงของอัตราส่วนมูลค่าตลาดเฉลี่ยของอพาร์ทเมนต์ทั่วไปที่มีพื้นที่รวม 54 ตร.ม. เมตรถึงรายได้เฉลี่ยต่อปีของครอบครัว 3 คน (อัตราส่วนความสามารถในการที่อยู่อาศัย) ถึง 2.3;

D) การสร้างโอกาสสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก ๆ 15 ปี

E) บรรลุระดับของการปฏิบัติตามสต็อกที่อยู่อาศัยด้วยเงื่อนไขที่ทันสมัยของประสิทธิภาพการใช้พลังงาน ข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมตลอดจนความต้องการของพลเมืองบางกลุ่ม (ครอบครัวใหญ่ ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ฯลฯ );

E) การปรับปรุงคุณภาพที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและระดับความพึงพอใจของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย

ควรสังเกตว่าโปรแกรมนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในด้านการปรับปรุงสภาพที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวรัสเซียโดยรวมภายในกรอบของโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "ที่อยู่อาศัย" สำหรับปี 2558-2563

โปรแกรม "การพัฒนาการศึกษา" มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาศักยภาพของคนรุ่นใหม่เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาเชิงนวัตกรรมทางสังคมของประเทศเพื่อให้มั่นใจว่าการศึกษามีคุณภาพสูง

ปัญหาที่แท้จริงสำหรับครอบครัวชาวรัสเซียคือความพร้อมของสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน การปรับปรุงคุณภาพการบริการการศึกษา ความจำเป็นในการสร้างข้อกำหนดที่ทันสมัยสำหรับเงื่อนไขของการศึกษาในโรงเรียน

ภายในปี 2020 โปรแกรมถือว่าไม่มีคิวสำหรับการลงทะเบียนเด็กในองค์กรการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุ 3 ถึง 7 ปี การสร้างสถานที่ใหม่ในองค์กรการศึกษาทั่วไปในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยจัดให้มีระบบการฝึกอบรมแบบกะครั้งเดียวในเกรด 1-11 เพิ่มสัดส่วนของคนหนุ่มสาวที่เข้าร่วมกิจกรรมของสมาคมสาธารณะเยาวชนจาก 17 เปอร์เซ็นต์ในปี 2010 เป็น 28 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2020

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษสำหรับการพัฒนาระดับสุขภาพครอบครัวและภาวะเจริญพันธุ์คือโครงการพัฒนาสุขภาพ กิจกรรมหลักบางประการของโปรแกรมคือ:

การพัฒนาระบบการแพทย์ป้องกันโรคไม่ติดต่อและการสร้างวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดี

การป้องกันโรคติดเชื้อรวมถึงภูมิคุ้มกันบกพร่อง

การป้องกันเอชไอวีไวรัสตับอักเสบบีและซี

การพัฒนาบริการปฐมภูมิ และระบบการตรวจหาโรคในระยะเริ่มต้น ภาวะทางพยาธิวิทยา และปัจจัยเสี่ยงในการพัฒนา รวมทั้งการตรวจสุขภาพและการตรวจสุขภาพของประชากร

ปรับปรุงกลไกการจัดหายา อุปกรณ์การแพทย์ ผลิตภัณฑ์โภชนาการทางการแพทย์เฉพาะทางสำหรับเด็กพิการแบบผู้ป่วยนอก

การป้องกันโรคทางทันตกรรมเบื้องต้นของประชากร

การสังเกตการจ่ายยาของผู้ป่วยที่มีความดันโลหิตสูง

ดังนั้นวิธีการที่กำหนดเป้าหมายโปรแกรมของการจัดการสถานะของสถาบันครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็กมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายของนโยบายครอบครัวของรัฐในด้านต่างๆ เช่น การสนับสนุนผู้ปกครองที่ทำงาน การสนับสนุนครอบครัวในที่พักอาศัย การศึกษา และการดูแลสุขภาพ , การกระตุ้นอัตราการเกิด, การต่อต้านโรคและการตาย.

วรรณกรรม ระเบียบข้อบังคับ และทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์ในหัวข้อ:

1. ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน: รับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2491 // ATP "Consultant Plus"

2. ปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการของการประชุมโลกว่าด้วยสิทธิมนุษยชน: รับรองในการประชุมโลกว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2536 // SPS "Consultant Plus"

3. กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม: รับรองโดยมติที่ 2200 A (XXI) ของสมัชชาใหญ่เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2509 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 3 มกราคม พ.ศ. 2519 // ATP "Consultant Plus"

4. อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ: รับรองและเปิดให้ลงนาม ให้สัตยาบัน และภาคยานุวัติตามมติสมัชชาใหญ่ที่ 34/180 เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2522 มีผลบังคับใช้: 3 กันยายน 2524 // SPS "Consultant Plus"

5. อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก: รับรองโดยมติสมัชชาใหญ่ที่ 44/25 เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 1989 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 กันยายน 1990 // Consultant Plus ATP

6. รหัสครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซีย: ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2538 N 223-FZ: รับรองโดยรัฐ ดูมา 8 ธ.ค. 1995: // SPS "ConsultantPlus".

7. มาตรการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีบุตร: กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 256-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2549: รับรองโดยรัฐ ดูมา 22 ธ.ค. ปี 2549 : ตกลง สภาสหพันธ์ 27 ธ.ค. ปี 2549 // ATP "ConsultantPlus"

8. ในการประกาศทศวรรษแห่งวัยเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย: พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2017 ฉบับที่ 240 // SPS "ConsultantPlus"

9. ตามทิศทางหลักของนโยบายครอบครัวของรัฐ: (อนุมัติโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2539 ฉบับที่ 712) // SPS "Consultant Plus"

10. กลยุทธ์การดำเนินการระดับชาติเพื่อผลประโยชน์ของผู้หญิงสำหรับปี 2560-2565: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 08.03.2017 ฉบับที่ 410-r// SPS "ConsultantPlus"

11. ในการอนุมัติแนวความคิดเกี่ยวกับนโยบายครอบครัวของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 สิงหาคม 2014 ฉบับที่ 1618-r// SPS "ConsultantPlus"

12. ยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2558 ฉบับที่ 996-r // ATP "ที่ปรึกษาพลัส"

13. Vartumyan, A.A. การเปลี่ยนแปลงสถาบันครอบครัวและนโยบายครอบครัวของรัฐในรัสเซีย: เอกสาร / A. A. Vartumyan, A. V. Vereshchagina - มอสโก: CIUMINL, 2555 - 212 น.

14. โครงการพอร์ทัลของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย – เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ – โหมดการเข้าถึง: http://programs.gov.ru/Portal/programs/whatIs

15. นโยบายครอบครัวของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย: ปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและสังคม: เอกสารของ IX International Congress "Russian Family", มอสโก, 18 พฤษภาคม 2555 / Nat คอมสาธารณะ "ตระกูลรัสเซีย" รัฐรัสเซีย มหาวิทยาลัยสังคม [บรรณาธิการคอมไพเลอร์: L. N. Petrova, A. E. Nikiforova] มอสโก: สำนักพิมพ์ของรัฐรัสเซีย มหาวิทยาลัยสังคม, 2556 - 378 น.

16. นโยบายครอบครัวของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย: การรวบรวมวัสดุ / สหพันธรัฐรัสเซียรัฐ Duma: / เรียบเรียงโดย: I. F. Kovtunenko, A. P. Pokrovskaya - มอสโก: เอ็ด สถานะ. ดูมา 2014 - 430 น.

17. Elnikova, G.A. ทฤษฎีทางสังคมวิทยาสมัยใหม่ของนโยบายครอบครัวและครอบครัว: ตำราเรียน / G.A. Elnikova, N.V. Revenko - Belgorod: สำนักพิมพ์ของ Belgorod University of Economics and Law, 2016 - 215 ด้วย

18. มุสตาวา เอฟเอ นโยบายครอบครัวในเมืองอุตสาหกรรมเดียว / F. A. Mustaeva, O. L. Potrikeeva, B. T. Ishchanova - Ufa: Publishing house of BSPU, 2016 - 196 p.

19. บทบัญญัติทางกฎหมายของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวในสหพันธรัฐรัสเซีย: เอกสารรวม / ed. เช้า. ราเบตส์. – ม.: สำนักพิมพ์ RSSU, 2559 – 224 น.

20. กฎหมายครอบครัวและแนวคิดของการพัฒนากฎหมายครอบครัว: มาตรฐานสากลและแบบจำลองรัสเซีย: การรวบรวมบทความเกี่ยวกับผลของการประชุมนานาชาติครั้งที่ 3 “กฎหมายครอบครัวและแนวคิดของการพัฒนากฎหมายครอบครัว: มาตรฐานสากลและแบบจำลองของรัสเซีย ปัญหาปฏิสัมพันธ์ข้ามภาคส่วนของครอบครัว พลเรือน ที่อยู่อาศัย กฎหมายเอกชน การบริหารและอาญาระหว่างประเทศ กฎหมายประกันสังคมในกฎระเบียบและการคุ้มครองทรัพย์สินและความสัมพันธ์ที่ไม่ใช่ทรัพย์สินในครอบครัว” / ed. เอ็ด แคนดี้ ถูกกฎหมาย วิทยาศาสตร์ A.E. ทาราโซว่า - ม. : INFRA-M, 2561. - 484 น.

การมอบหมายและคำถามในหัวข้อ:

1. อธิบายสาระสำคัญของวิธีการทางกฎหมายในการควบคุมของรัฐ

2. ระบุการกระทำเชิงบรรทัดฐานระดับสากลในด้านครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก

3. เขียนกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านนโยบายครอบครัว

4. ตั้งชื่อเอกสารเชิงกลยุทธ์ที่รัฐนำมาใช้เพื่อผลประโยชน์ของครอบครัวและเด็กชาวรัสเซีย

5. นิติกรรมสำคัญในระบบสนับสนุนทางกฎหมายของราชการคืออะไร?

6. ระบุข้อบังคับของรัฐบาลกลางในด้านนโยบายครอบครัว

7. เขียนข้อบังคับของแผนกในด้านการคุ้มครองครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก

8. ยกตัวอย่างข้อบังคับท้องถิ่นของหน่วยงานภาครัฐ

9. บทบาทของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในข้อบังคับทางกฎหมายของนโยบายครอบครัวของรัฐคืออะไร?

10. วิธีการบริหารรัฐกิจมีอะไรบ้าง

11. วิธีการจัดการโปรแกรมเป้าหมายมีความเกี่ยวข้องอย่างไร?

12. โครงการของรัฐคืออะไร?

13. โปรแกรมของรัฐใดบ้างที่ดำเนินการในด้านการสนับสนุนครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก?

14. ใครคือผู้พัฒนาและผู้ดำเนินการโครงการของรัฐในด้านครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็กที่รับผิดชอบ?

15. กรอกตาราง:

หัวข้อของบทคัดย่อและรายงาน

๑. มูลนิธิตามรัฐธรรมนูญสำหรับข้อกำหนดทางกฎหมายของการสนับสนุนครอบครัวจากรัฐ

2. ลักษณะทางกฎหมายของครอบครัวในสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ปัญหาคำจำกัดความเชิงบรรทัดฐานของแนวคิดเรื่องครอบครัว

4. การดำเนินการตามนโยบายครอบครัวของรัฐในหลักการรัฐธรรมนูญของกฎหมายครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซีย

5. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสนับสนุนของรัฐในการช่วยชีวิตของครอบครัว

๖. วิธีการจัดการแบบแผนเป้าหมายในการดำเนินการตามนโยบายครอบครัวของรัฐ

7. วิธีการทางกฎหมายในการสร้างความมั่นใจในการทำงานด้านการศึกษาของครอบครัว

การทดสอบเพื่อการควบคุมตนเอง:

1. แนวคิดเกี่ยวกับนโยบายครอบครัวของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 ได้รับการอนุมัติ:

ก) พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย;

b) คำสั่งของกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย;

c) คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

2. กฎหมายครอบครัวบริหารงานโดย:

ก) สหพันธรัฐรัสเซีย;

b) ปกครองร่วมกันโดยสหพันธรัฐรัสเซียและสหพันธรัฐและอาสาสมัคร

ค) วิชาของสหพันธ์

3. ผู้ดำเนินการที่รับผิดชอบของโปรแกรมของรัฐ "การสนับสนุนทางสังคมของพลเมือง" คือ:

ก) กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย;

b) กระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย;

c) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย

4. เอกสารกำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายของรัฐในด้านของการเลี้ยงดูบุตร:

ก) ยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568

ข) ยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อเด็ก พ.ศ. 2555-2560;

ค) แนวคิดการพัฒนาศูนย์ข้อมูลโรงเรียนและห้องสมุด .

5. เอกสารที่รับรองความต่อเนื่องและเป็นการรับประกันเพิ่มเติมสำหรับการดำเนินการเอกสารเชิงกลยุทธ์ทั้งหมดที่รัฐนำมาใช้เพื่อผลประโยชน์ของครอบครัวและเด็กรัสเซีย:

ก) ยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อเด็ก พ.ศ. 2555-2560;

b) ยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาในสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568

c) ในการประกาศในสหพันธรัฐรัสเซียแห่งทศวรรษแห่งวัยเด็ก (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย)

6. ข้อตกลงว่าด้วยลำดับความสำคัญในการปกป้องสิทธิเด็กโดยประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด:

ก) ปฏิญญาเวียนนาและแผนปฏิบัติการของการประชุมโลกว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

ข) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก;

ค) ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

7. กฎหมายควบคุมขั้นตอนการจัดหาเงินทุนสำหรับการคลอดบุตร (ครอบครัว):

ก) ในการค้ำประกันพื้นฐานของสิทธิของเด็กในสหพันธรัฐรัสเซีย;

ข) มาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีบุตร

c) เกี่ยวกับการจัดบริการของรัฐและเทศบาล

8. การชำระเงินรายเดือนสำหรับครอบครัวที่มีบุตรตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการชำระเงินรายเดือน" ดำเนินการในจำนวน:

ก) ค่ายังชีพขั้นต่ำสำหรับเด็กที่จัดตั้งขึ้นในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย;

b) ค่าแรงขั้นต่ำ;

c) หนึ่งหมื่นห้าพันรูเบิล

9. ทุนมารดา (ครอบครัว) คือ:

ก) เงินจากงบประมาณระดับภูมิภาคที่โอนไปยังงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการตามมาตรการเพิ่มเติมของการสนับสนุนของรัฐ

b) เงินทุนจากงบประมาณเทศบาลสำหรับการดำเนินการตามมาตรการสนับสนุนครอบครัว

c) กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางที่โอนไปยังงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการตามมาตรการสนับสนุนเพิ่มเติมของรัฐ

10. ผู้ที่ได้รับใบรับรองอาจจำหน่ายกองทุนเพื่อการคลอดบุตร (ครอบครัว) ในพื้นที่ดังต่อไปนี้:

ก) การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ การศึกษาของเด็ก (เด็ก) การจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับสตรี การซื้อสินค้าและบริการสำหรับการปรับตัวทางสังคมและการรวมเด็กที่มีความพิการเข้าสังคม การรับเงินรายเดือน

b) การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ การศึกษาของเด็ก (เด็ก) การก่อตัวของเงินบำนาญสำหรับสตรี

c) เพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่เท่านั้น