Сроки назначения пенсии по решению суда. Перерасчет пенсий по решению судов

Удержание из пенсии является одним из методов государственных органов вернуть переплаченные денежные средства в казну. Так как неработающий или работающий пенсионер обычно не хочет возвращать переплату добровольно, используются различные способы возврата денежных средств :

исполнительный лист;
решение суда;
решение органов Пенсионного фонда.

Конечно, избежать вычета из пенсии возможно, но только соблюдая все сроки уплаты необходимых сумм.

Могут ли вычитать из пенсии денежные суммы?

Сегодня существуют несколько причин произвести удержание из пенсионного обеспечения. Основной причиной является нежелание гражданина произвести возврат денежных средств в добровольном порядке. Зачастую удержание производится у граждан, своевременно не предоставившим информацию , влияющую на размер пенсионных выплат либо на факт ее получения (т.е. когда гражданам переплатили пенсию).

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основными критериями вычета из страхового пенсионного обеспечения являются:

решение органов ПФР , осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм , фиксированных к ним выплат, ;
решение судов о взыскании сумм страховых пенсий и фиксированных выплат вследствие злоупотреблений со стороны лица, установленных в судебном порядке;
исполнительные документы .

Удержание по решению органов Пенсионного фонда

Удержание из пенсии по решению Пенсионного фонда (ПФР) осуществляется, как правило, в тех случаях, когда гражданину переплатили пенсию .

Данный момент не касается удержания по алиментам, ведь выплата алиментов - обязанность родителя по уходу за ребенком.

Размер удержания из пенсии

Удержано может быть не более 50 процентов пенсии , а в некоторых случаях не более 70 процентов страховой пенсии либо фиксированной выплаты к ней. Удержания на основании решений органов ПФР, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсионной выплаты либо не более 20 процентов фиксированной выплаты.

К сожалению, бывают злостные неплательщики алиментов, имеющие кроме долгов в виде алиментов еще и просроченные кредиты. И на практике случается так, что после взыскания алиментов и сумм по непогашенным кредитам, для взыскания переполученных сумм денег у пенсионера нет.

Заявление об уменьшении размера удержания

В случаях, когда у пенсионера сложная жизненная ситуация, например, нет других источников средств к существованию (кроме пенсии), размер вычета может быть уменьшен .

В каждом конкретном случае заявление подается в разные органы.

Если пенсия удерживается по исполнительному листу, то заявление об уменьшении размера вычета необходимо написать в службу судебных приставов .
В том случае, если из пенсионного обеспечения производятся удержания по решению ПФР, то заявление необходимо подать именно в Пенсионный фонд .

Целью указанных организаций является истребовать денежные средства. В нашей стране получателей низкой по размеру пенсии достаточно много, и, как правило, это граждане - выходцы из села, которые всю жизнь работали в колхозе, где была низкая заработная плата. Соответственно, размер пенсионного обеспечения установлен в низком размере. Именно в таких ситуациях оформить соответствующее заявление, чтобы уменьшить размер удержаний из пенсионных выплат.

Можно ли избежать вычета из пенсии?

Для того, чтобы избежать ситуации вычета из суммы пенсионного обеспечения, необходимо в первую очередь быть законопослушным гражданином, исполняющим все кредитные и налоговые обязательства, своевременно уплачивающим коммунальные платежи, платежи за газоснабжение, энергоснабжение и т.д.

Важно при предоставлении документов в Пенсионный фонд сообщать достоверную информацию и в случае возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, сообщать о них в ПФР по месту получения пенсии.

Например, при оформлении кредита необходимо следить за своевременной оплатой основного долга и процентов по кредиту. Тогда не будет просрочки платежа, и банку не придется подавать в суд для истребования невыплаченных сумм по кредиту.
Еще один пример, когда произошла неразбериха по коммунальным платежам, лучше все вопросы решить сразу и не доводить до судебного разбирательства и до удержания из пенсии.

Заключение

Удерживание из пенсии может быть произведено по исполнительному листу, по решению органов ПФР, по решению суда.

Удержание из пенсии по исполнительному листу производится при наличии долгов:
- по кредитам;
- по налогам;
- при неоплате платежей по коммунальным услугам, по газо- и энергоснабжению;
- по невыплате алиментов.
Производить удержание на основании данного документа (за исключением алиментов) . Следовательно, при обращении в органы Пенсионного фонда за справкой для получения ссуды, органы ПФР совершенно обоснованно могут отказать в выдачи справки для этих целей.
По решению органов ПФР удержание может быть из-за переплаты пенсии, в связи с предоставлением недостоверной информации гражданином при ее назначении, при ее перерасчете, при непредставлении информации об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера либо прекращение выплаты.
Удержание по решению суда может быть в тех случаях, когда имеется переплата пенсии, а прекращена ее выплата.

Размер вычета по исполнительному листу, а также по решению суда может быть не более 50% от размера пенсии, а при большом количестве долгов - не более 70% от размера пенсии. Размер вычета по решению ПФР может быть не более 20% от суммы пенсии.

Процесс оформления пенсионного обеспечения в России с нынешнего года значительно упростился. Но граждан по-прежнему интересуют сроки начисления пенсии после подачи документов – каждому новоиспеченному пенсионеру хочется знать, когда он сможет получить свою первую выплату.

К условиям назначения пенсии относится выполнение требований к стажу. Сегодня минимальный период, который должен быть отработан для начисления пособия, составляет восемь лет. В дальнейшем планируется его увеличение – уже к 2025 году первая пенсия будет полагаться только тому, кто протрудился не меньше пятнадцати лет.

При подаче бумаг гражданин должен заполнить специальную форму заявления. Его бланк, равно как и образец, сегодня можно получить и в отделении Пенсионного Фонда, и посмотреть в интернете. Те, кто желает вооружиться всеми документами и быстро их предоставить для незамедлительного оформления, могут даже скачать бланк из сети.

Тем же способом можно и подать заявление – лично или через интернет. После заполнения и подачи бумаг сроки назначения пенсии исчисляются десятью днями – именно за этот период времени сотрудники Пенсионного Фонда обязаны рассмотреть обращение человека и принять решение по выплатам.

При составлении заявления потенциальный пенсионер указывает:

свои данные – фамилию, имя и отчество, а также адрес постоянного жительства;
паспортные сведения, данные страхового свидетельства;
в случаях признания человека недееспособным – информацию о законном опекуне либо ином представителе;
вид полагающейся пенсии;
перечень документов, прилагаемых к обращению.

Формируя заявление, гражданин обязан перечислить в нем достаточные основания для начисления пенсионного обеспечения. В списке прилагаемых документов должны быть представлены именно те бумаги, которые могут подтвердить его право на выплаты.

Перечень бумаг для подачи в Пенсионный Фонд

Кроме заявления, гражданин, обратившийся по вопросу получения пенсии, предоставляет следующие справки и бумаги:

паспорт;
справку с начислениями зарплаты за пять лет работы – при этом неважно, какие именно годы труда будут взяты, главное, чтобы стаж в течение этого времени был непрерывным;
трудовую книжку;
документы, удостоверяющие наличие страхового стажа для назначения пенсии;
медицинское страховое свидетельство.

В отдельных случаях пенсионеры прилагают и другие документы. Ими могут быть:

военный билет – для бывших военнослужащих;
свидетельство о регистрации ИП – для тех, кто занимался предпринимательской деятельностью;
свидетельства о рождении всех детей – для многодетных матерей, обладающих льготами;
справку об инвалидности – тем, кто является попечителем инвалида;
подтверждение изменения фамилии – если это необходимо;
документы о наличии иждивенцев на попечении;
подтверждение работы в особых условиях – если по законодательству данные отрасли относятся к основанию для начисления льготных пособий;
документы, свидетельствующие об участии человека в каких-либо программах материального финансирования пенсионного обеспечения.

После того, как гражданин собрал весь пакет бумаг, заполнил заявление и передал в Пенсионный Фонд, ему остается лишь ждать первых перечислений. А начинаются они сразу – по закону, выплата пенсии осуществляется после подачи заявления. Однако, при традиционном порядке назначения пособия, обращаясь лично в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, гражданину нужно учесть следующие моменты:

заявление обязательно должно целиком соответствовать установленному образцу;
и заявление, и пакет со всеми бумагами и справками должны быть подготовлены за месяц до определенной даты выхода на заслуженный отдых;
все документы подаются либо лично в Пенсионный Фонд, либо путем обращения на почту или в МФЦ;
если какие-либо из необходимых бумаг не были приложены к заявлению изначально, их следует донести в первые три месяца – иначе процесс оформления пенсии будет прекращен и потребуется повторная процедура;
ни в коем случае нельзя забывать про указание сведений о месте проживания и реквизитах банка – через который будут перечислять пенсию на карточку;
начисление пенсии должно осуществляться со дня подачи заявления, но лишь после того, как учреждение примет положительное решение по гражданину.

Когда ждать деньги. Сроки начисления пенсии

Несмотря на то, что законом строго оговорены сроки назначения страховой пенсии и они составляют 10 дней, на практике нередко случаются и исключения. Поэтому встречаются ситуации, когда первые пособия выплачивают раньше либо позже заявленного срока.

Чаще всего пенсионеры получают первую пенсию позже, чем ожидалось, в случае допущенных ошибок во время оформления – либо не все документы были предоставлены, либо в заявлении присутствовали некие недочеты. Однако сотрудники государственного учреждения должны в срочном порядке предупреждать обратившегося о несоответствиях и предоставлять ему сроки для быстрого исправления ошибок. Если все бумаги заполнены правильно и поданы вовремя, первое начисление должно придти уже в следующем месяце, причем первого же числа. Проверка всего пакета осуществляется сотрудниками ПФ в течение десяти дней.

В некоторых случаях человеку не нужно ждать вообще рассмотрения вопроса о пенсионных начислений. Все происходит гораздо быстрее. Малые сроки начисления пенсии после подачи документов могут быть:

в случае увольнения гражданина по старости – ему лишь следует обратиться в Пенсионный Фонд и оповестить о факте ухода с работы;
при признании гражданина инвалидом – в этом же день можно обратиться в государственный орган без каких-либо заявлений;
в случае смерти кормильца – гражданину полагается выплата, для получения которой следует обратиться в ПФР в течение 12 месяцев со дня смерти;
для тех, кто уже получает пособие по инвалидности – в этом случае человеку начнутся выплаты трудовой пенсии после достижения соответствующего возраста. Для мужчин установлен возрастной ценз в 60 лет, для женщин – в 55.

Во всех вышеперечисленных ситуациях начисления формируются уже до обращения граждан. Однако личное посещение человека организации может понадобиться для уточнения каких-либо сведений. Как правило, это касается той информации, которую хочет знать сам гражданин.

Если говорить о сроках самих выплат, здесь роль играет вид пособия. Начисления трудовой пенсии по возрасту имеют бессрочный характер – то есть, выплаты должны осуществляться на протяжении всей жизни пенсионера. Пособия по инвалидности выплачиваются только в тот период, когда человек официально признается нетрудоспособным. То есть, если группа инвалидности у него снимается по причине излечения, с этого дня пособие также перестает поступать. Оповещать о факте выздоровления Пенсионный Фонд человеку не нужно – среди государственных организаций действует своя единая база, и информация о подобных изменениях поступает сотрудникам оперативно. Это же объясняет и сокращение сроков начисления тех или иных видов пенсии в отдельных ситуациях.

Собираясь на заслуженный отдых, гражданам необходимо заранее побеспокоиться и собрать весь пакет требуемых справок и бумаг. Ведь чем раньше вы обратитесь в соответствующую организацию, тем легче и быстрее пройдет процедура оформления долгожданного пособия.

(21 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Предыдущая запись
Следующая запись

При составлении заявления потенциальный пенсионер указывает:

свои данные – фамилию, имя и отчество, а также адрес постоянного жительства;
паспортные сведения, данные страхового свидетельства;
в случаях признания человека недееспособным – информацию о законном опекуне либо ином представителе;
вид полагающейся пенсии;
перечень документов, прилагаемых к обращению.

Перечень бумаг для подачи в Пенсионный Фонд

паспорт;
справку с начислениями зарплаты за пять лет работы – при этом неважно, какие именно годы труда будут взяты, главное, чтобы стаж в течение этого времени был непрерывным;
трудовую книжку;
документы, удостоверяющие наличие страхового стажа для назначения пенсии;
медицинское страховое свидетельство.

В отдельных случаях пенсионеры прилагают и другие документы. Ими могут быть:

военный билет – для бывших военнослужащих;
свидетельство о регистрации ИП – для тех, кто занимался предпринимательской деятельностью;
свидетельства о рождении всех детей – для многодетных матерей, обладающих льготами;
справку об инвалидности – тем, кто является попечителем инвалида;
подтверждение изменения фамилии – если это необходимо;
документы о наличии иждивенцев на попечении;
подтверждение работы в особых условиях – если по законодательству данные отрасли относятся к основанию для начисления льготных пособий;
документы, свидетельствующие об участии человека в каких-либо программах материального финансирования пенсионного обеспечения.

заявление обязательно должно целиком соответствовать установленному образцу;
и заявление, и пакет со всеми бумагами и справками должны быть подготовлены за месяц до определенной даты выхода на заслуженный отдых;
все документы подаются либо лично в Пенсионный Фонд, либо путем обращения на почту или в МФЦ;
если какие-либо из необходимых бумаг не были приложены к заявлению изначально, их следует донести в первые три месяца – иначе процесс оформления пенсии будет прекращен и потребуется повторная процедура;
ни в коем случае нельзя забывать про указание сведений о месте проживания и реквизитах банка – через который будут перечислять пенсию на карточку;
начисление пенсии должно осуществляться со дня подачи заявления, но лишь после того, как учреждение примет положительное решение по гражданину.

Когда ждать деньги. Сроки начисления пенсии

в случае увольнения гражданина по старости – ему лишь следует обратиться в Пенсионный Фонд и оповестить о факте ухода с работы;
при признании гражданина инвалидом – в этом же день можно обратиться в государственный орган без каких-либо заявлений;
в случае смерти кормильца – гражданину полагается выплата, для получения которой следует обратиться в ПФР в течение 12 месяцев со дня смерти;
для тех, кто уже получает пособие по инвалидности – в этом случае человеку начнутся выплаты трудовой пенсии после достижения соответствующего возраста. Для мужчин установлен возрастной ценз в 60 лет, для женщин – в 55.

(21 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Российская пенсия далека от представлений о действительно заслуженном отдыхе и достойной старости. Мы регулярно публикуем материалы о нелегкой жизни российских пенсионеров, о мизерном размере пенсий в стране, о проблемах, с которыми им приходится сталкиваться. А недавно французские экономисты и вообще отнесли нашу страну . И ладно бы дело было только в низком размере пенсий, ужасном положении системы здравоохранения и низких социальных гарантиях. Вместе с этими бедами, старикам нередко приходиться бороться за собственные пенсии, обращаясь к правоохранителям и в судебные инстанции.

Если остальные проблемы еще находят хоть какое-то объяснение, то как оправдать необходимость унижаться в борьбе за заслуженные десятками лет труда выплаты, хороший вопрос. Как бы там ни было, но факт остается фактом – база судебных актов ежедневно пополняется решениями в отношении пенсионеров, судящихся с Пенсионным фондом. Старикам приходится оспаривать низкий размер страховых выплат или вообще отказ в их назначении, что однозначно выглядит как вопиющее нарушение законодательства. Хотя представителей ПФР понять можно – они лишь «винтики системы», выполняющие установки при наличии формальных признаков.

Всему виной отделы кадров и ПФР

Причин для такого унижения у стариков хватает: у кого-то допустили ошибки в документах, за кого-то не внесли дополнительные страховые платежи, а другим не удается доказать наличие нескольких лет стажа, дающих право на пенсию и повышенные выплаты. Показательным является пример Марины Кузнецовой из Свердловской области, о котором рассказали «Аргументы и факты». Женщине, всю жизнь проработавшей на официальной работе, не засчитали около 10 лет стажа, что стало причиной кратного снижения положенной ей пенсии. В Пенсионном фонде такое решение аргументировали нарушениями при заполнении трудовой книжки: неразборчивые записи, отсутствие некоторых печатей и подписей и вуаля – 10 лет официальной работы «коту под хвост». Женщина потратила около полугода дабы доказать в судах свою правоту, ссылаясь на вину кадровиков, но в итоге своего добилась. Но решительности хватает далеко не всем.

Как утверждают представители профсоюзов, среди всех отказов в назначении пенсии наиболее часто фигурирует досрочный выход на заслуженный отдых . На него претендуют многие категории трудящихся: врачи и педагоги, военные и пилоты гражданской авиации, многодетные матери, шахтеры, металлурги и представители других профессий, связанных с тяжелым и вредным трудом. Но если те, кто работали на государство, без проблем доказывают право на льготу, то представители вредных профессий часто испытывают проблемы. Бывает даже так, что предприятие давно ликвидировано, архивы утеряны, а в ПФР отказываются учитывать льготный стаж. Как итог, могут «срезать» несколько тысяч рублей пенсии или вообще отказать в ее досрочном назначении, как было с некоторыми работниками Таганрогского металлургического завода. Вот тут уж точно без судов никак не обойтись.

Часто причиной подобных отказов со стороны ПФР становится игнорирование работодателем обязанности по уплате страховых взносов . А когда речь заходит о вредных условиях труда, работодатель обязан делать дополнительные отчисления, что на практике игнорируется. Отсутствие таковых нередко становится причиной для отказа в назначении страховой пенсии при достижении 55 лет. Но по закону это не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии – это не вина работника, что подтверждается постановлением КС РФ № 9-П от 10.07.07г.

Похожая ситуация и с курсами повышения квалификации в отношении врачей и учителей – их Пенсионный фонд отказывается включать в трудовой стаж. В спорных ситуациях это также может лишить пенсионеров заслуженного досрочного отдыха, что и произошло с одним из педагогов Белорецка. И таких примеров множество. Но независимо от причин, отстаивать свои права приходится в судах.

Право на пенсию

Правда, пойти на защиту своих прав в состоянии далеко не каждый. И дело даже не в решительности, а в банальном отсутствии средств на защиту собственных интересов – услуги юристов обходятся слишком дорого, особенно когда старики остаются одинокими и помощи ждать неоткуда. Хотя, российское правосудие далеко не всегда стоит на защите пенсионеров. Наиболее ярким примером можно считать случай полусотни пенсионеров из поселка Божонка Новгородской области, которые больше 4 лет пытаются получить заслуженную пенсию. Отработав на местной птицефабрике полноценный трудовой стаж в 30-40 лет, многие из них с удивлением узнали, что архив их предприятия сгорел и, как бы, стажа у них больше нет … В силу отсутствия доказательств работы, ПФР взял, да и назначил всем социальные пенсии, которые часто даже до 8 тыс. рублей недотягивают. Местные даже до Кремля добирались, но толку пока никакого нет, хотя на дело уже обратила внимание областная прокуратура. Правда, вмешательство правоохранителей – сигнал весьма положительный.

Так, та же прокуратура уже неоднократно помогала пенсионерам. Например, одному из тверских врачей, достигших пенсионного возраста и имеющих страховой стаж, отказали в пенсии по причине недостаточности страхового стажа, в который не были включены курсы повышения квалификации. За 30 лет непрерывной работы обязательные курсы составили целых 2 года. Эта «отписка» не понравилась прокуратуре, и после прокурорской проверки чиновники Фонда изменили свою позицию, назначив хоть и скромную, но пенсию. Помогла прокуратура и одному из якутских пенсионеров, которому на протяжении 2-лет также отказывали в назначении пенсии. Проведя проверку, прокуроры не только доказали наличие обстоятельств для досрочной пенсии, но и настояли на выплате задолженности за прошедшие периоды в размере 230 тыс. рублей.

В отдельную категорию прокурорских проверок следует вывести дела по восстановлению прав россиян, осуществляющих трудовую деятельность во времена ВОВ. Их, напомним, по законодательству приравнивают к ветеранам ВОВ. На основании этого, как сообщала Генпрокуратура, правоохранителям удалось добиться пересчета пенсий для сотен пенсионеров в Москве, Калуге, Брянске и других крупных городах. Однако в каждом из случаев ключевую роль играет все же сам пенсионер, готовый бороться за свои права – без их обращения прокуратура бессильна.

Как себя защитить

Современная реальность такова, что наличие трудового стажа приходится доказывать часто даже тем, кто всю жизнь проработал на одном предприятии. Как же быть тем, кому в силу профессии приходилось часто менять работу? Уверенность в том, что все доходы и стаж будут учтены, может быть обусловлена лишь официальной информацией, получить которую сегодня не так уж и сложно. Если раньше для получения таких данных обязательно нужно было посетить районное отделение ПФР, выстоять очередь, написать заявление и дождаться ответа, то сегодня для этого достаточно иметь выход в интернет . Через портал предоставления государственных услуг можно зайти в свой «личный кабинет», в котором в электронном виде хранится вся информация относительно собранных за всю жизнь пенсионных баллов (во всяком случае, тех, о которых ПФР имеет информацию), об уплаченных страховых платежах, о местах трудоустройства и т.д. Всю эту информацию система генерирует на основании данных, полученных от работодателей, поэтому при наличии нестыковок не стоит ждать наступления пенсии – начните «искать концы» уже сегодня.

Обратитесь к тому работодателю, информация о котором отсутствует в системе. В течение трех дней с момента обращения, если вы, конечно, работали там официально, вам обязаны предоставить всю информацию о вашей рабочей деятельности, в том числе о полученной зарплате, размерах отчислений, приказах, стаже и т.д. Если такая информация отсутствует, подойдут свидетельские показания, копии трудовых договоров, выписки из трудовой книжки и т.д. К слову, всё, что может доказать вашу трудовую деятельность . С этими доказательствами следует обратиться в ПФР для пересмотра данных, а при отказе выполнять его – в прокуратуру. Тем, чья пенсия еще впереди, нужно позаботиться о защите своих пенсионных прав заранее, поэтому:

всегда храните трудовые контракты до подтверждения того, что сведения о конкретной работе имеются в Пенсионном фонде;
никогда не выбрасывайте расчетные листы и иные документы, подтверждающие размер вашей зарплаты;
добивайтесь получения справок, подтверждающих работу в сложных, вредных или опасных условиях, если такая работа имела место;
проверяйте достоверность записей трудовых книжек после увольнения – кадровики обязаны вносить все периоды работы на производстве;
сохраняйте контакты коллег на случай, если потребуется подтвердить стаж.

И последнее – старайтесь не соглашаться на работу без оформления, поскольку вы позволяете своему работодателю не только экономить на вас – вы лишаете себя будущей пенсии.

Это списки профессий, должностей, производств с вредными и тяжелыми (список № 2), особо вредными и особо тяжелыми (список №1) условиями труда. Работник, отработав установленный законодательством стаж на таком производстве имеет право на снижение возраста выхода на пенсию:

на 5 лет по списку №2
на 10 лет по списку №1

Казалось бы, все понятно: отработал стаж и в 55 лет несешь документы в ПФР. Однако нюансов при оформлении льготной пенсии существует огромное количество. На их основании ПФР может не засчитать льготный (специальный) стаж в стаж работы, соответственно работник уже и не имеет права на льготную пенсию по списку 1 или 2. Более того, участились случаи приостановки выплаты пенсии уже назначенной в связи, как уточняет пенсионный фонд, с вновь открывшимися обстоятельствами. Пенсионеру в таком случае приходится направлять обращение в суд, и пенсия восстанавливается, только уже на основании решения суда. Наиболее распространенная причина отказа ПФР состоит в несоответствии должности, профессии, специальности, поименованной в списках №1 и 2. В подавляющем большинстве отказ о принятии к учету специального стажа касается периода девяностых годов.

Впечатление создается что у отделений ПФР есть установка как можно меньше оформить пенсий по льготным основаниям, тем самым сэкономить бюджетные средства. Может это и так: кто-то в суд не пойдет, а кто-то суд и проиграет. Вот и экономия. Кроме того, как было сказано выше, даже если суд и будет выигран работником, пенсия ему все равно будет назначена не по льготным основаниям, а по решению суда. Видимо это важно для статистики ПФР.

Более подробно о стаже работы для назначения пенсии, его значении при определении размера пенсии и возраста выхода на пенсию, можно прочитать в книге «Пенсия для умных. Как получить свое?» юриста и эксперта в данном вопросе М. Медведевой.

В случае с отказами в назначении льготной пенсии я не склоняюсь к версии заговора против «льготников». На мой взгляд причина более прозаична. Для анализа ситуации давайте вспомним начало 90-х годов. Когда предприятия закрывались, создавались новые формы производств, появились предприниматели и бизнесмены. Тогда мало кто понимал на какие нормативные акты основываться в управлении предприятием, ведь Советского Союза больше нет, вроде бы и его нормы не действуют, и новых норм еще нет. Вот и творили каждый на что горазд. А на новых предприятиях и вовсе наплевали на все эти списки, вредность, ЕТКС и т.п. Хочешь получать деньги - работай, не хочешь - до свидания. Поэтому во многих случаях нет вообще никаких записей о том, что работник работал на вредном производстве. Но чаще всего отказ ПФР в принятии специального стажа связан с неверными, на их взгляд, формулировками. Поэтому, даже если работник честно трудился на вредном производстве в девяностые годы, это не говорит еще о том, что на пенсию он пойдет раньше своих сверстников.

Один из таких примеров - военизированный горноспасательный взвод Колымской ГЭС в Магаданской области. Колымская ГЭС - уникальнейшее сооружение, основное оборудование которого расположено в подземных выработках. В процессе строительства были заняты сотни людей на подземных работах. Эти работы продолжаются и сейчас - ведь оборудование необходимо эксплуатировать, реконструировать, ремонтировать, проводить техническое обслуживание и т.д. Поэтому без горноспасательного обслуживания функционирование этого сооружения невозможно.

В период активного строительства горноспасательное обслуживание осуществлялось военизированной горноспасательной частью, которую ликвидировали в 90-м году. Естественно предприятие тут же получило предписание Гостехнадзора о необходимости организации горноспасательного обслуживания, в противном случае эксплуатация ГЭС будет невозможна. Остановка КГЭС, осуществляющий производство 95% электроэнергии в Магаданской области означала бы катастрофу регионального масштаба. Поэтому было принято решение об организации горноспасательного взвода в составе КГЭС.

В соответствии с нормативными документами СССР того времени работники горноспасательных подразделений пользовались льготами, в том числе и по досрочному выходу на пенсию по списку 1, на основании того, что их работа связана с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда: в подземном комплексе, загазованной атмосфере, с применением изолирующих дыхательных аппаратов. Да и вообще, трудно представить работу горноспасателя в отрыве от особо вредных и особо тяжелых условий труда. В последствии, после того, как было организовано Министерство по чрезвычайным ситуациям, изданы соответствующие нормативные акты, начался постепенный переход горноспасательных подразделений в МЧС. К слову сказать, он длится и по сей день. На работников МЧС распространяются другие нормы пенсионного законодательства, мы этот вопрос здесь не рассматриваем.

Сейчас, по прошествии почти четверти века после организации горноспасательной службы на Колымской ГЭС, подошло время оформления льготной пенсии работникам военизированного горноспасательного взаода, основной период льготного стажа которых приходится на девяностые годы. Однако в отделениях ПФР их встречает отказ. Причина - несоответствие должности, в которой работал горноспасатель, поименованной в списке 1. А именно: должность спасателя на КГЭС «респираторщик горноспасательного взвода», в списке 1 - «респираторщик горноспасательной части». То, что далее, в том же списке указана структура горноспасательных частей, в которые входят взводы в том числе, то, что допускается создание отдельных взводов, ПФР, почему-то не касается. Кроме того, условия работы для горноспасателя взвода ничем не отличаются от горноспасателя части - должностные обязанности идентичны, Боевой Устав для всех один.

Вот и приходится горноспасателям обращаться в суд. Нужно сказать, что все исковые требования работников ВГСВ судами удовлетворяются и ПФР на основании решения суда пенсию назначает, однако нервы многим эта ситуация уже потрепала. А многим только предстоит.

Имея личный опыт судебных тяжб с ПФР по вопросу льготного стажа, посоветую не бояться заявлять в суд исковые требования. В данном конкретном случае прав работник и это подтверждается судебной практикой. Со своей стороны, готов помочь любому советом или документами.

Отдельного разговора заслуживает отношение специалистов ПФР к своей работе. В моем конкретном случае было очевидно, что они даже не пытаются вникнуть в суть дела. В решении об отказе в назначении пенсии, отзывах в суды, звучали порой смехотворные заявления, причины назывались, которые иначе как «взятыми с потолка» или «притянутыми за уши» назвать невозможно. Юристы ПФР зачастую оперировали нормативными актами, не имеющими к рассматриваемому случаю никакого отношения, действующими за пределами рассматриваемого периода, в качестве доказательств приводились ничем не подтвержденные домыслы.

В качестве иллюстрации приведу пару примеров. Одна из причин, вследствие которой мне отказано в льготной пенсии, которую юристы изложили в суде(!) было то, что Колымская ГЭС производит электроэнергию еще с восьмидесятых годов, а значит она является действующей и горноспасательное обслуживание там не нужно(!!!). Естественно, суд принял мои возражения о том, что Государственной комиссией принята в эксплуатацию КГЭС в 2007 году, и, самое главное, то, что необходимость горноспасательного обслуживания определяется контролирующими органами, в частности - Гостехнадзором. ПФР к таким органам отнести, наверное, нельзя. Иначе юристы ПФР начнут задавать вопросы порядка: «А зачем вашему предприятию сварщик, проволокой прикрутите и так пойдет!».

Второй пример - положение о профилактической работе ВГСВ КГЭС, на основании которого юристы ПФР посчитали, что работники ВГСВ занимаются только профилактикой и назначать им льготную пенсию не за что. Однако, мало того, что это положение было издано уже после того, как я уволился из ВГСВ, но, самое главное, оно не отменяет никаких обязанностей горноспасательного подразделения по спасению людей и ликвидации аварий, а наоборот, увеличивает объем работы профилактическими мерами, которые выполняются, в большинстве своем, в подземном комплексе, т.е. в тех же особо вредных и особо опасных условиях.

Еще, на что бы хотелось обратить внимание - отношение специалистов и руководителей КГЭС и Колымаэнерго, в состав которого входит КГЭС, к бывшим своим работникам, в частности - при оформлении льготной пенсии по списку 1. Мне, например, никакой помощи не было оказано - ни советом, ни документами, словом - никакой. За исключением предоставления некоторых документов от заместителя главного инженера и директора Колымской ГЭС, а также командира взвода ГСВ КГЭС, и то исключительно благодаря дружеским отношениям. Думаю, что вряд ли какая-то помощь будет с этой стороны и бывшим работникам ВГСВ, которые сейчас пытаются оформить пенсию по списку 1.

Более того, эта организация заявляет о том, что работ по списку 1 не производится на Колымской ГЭС с двухтысячного года. Однако, если эта информация верна, то как же относиться к справке, имеющейся в распоряжении пенсионного фонда в моем личном деле, уточняющей особый характер работы с особо вредными и особо опасными условиями труда в период, в том числе, в 2000-м и 2001-м году. Эта справка была мне выдана отделом кадров Колымской ГЭС при увольнении. И какие льготы в пенсионном плане имеют горноспасатели ВГСВ КГЭС сейчас в таком случае? Выходит - никаких.

Всем коллегам, которые намерены обратиться в суд для оформления льготной пенсии, я готов оказать помощь - советом или документами. Некоторые из них как пример выкладываю здесь.