Bāreņu vēstures un mūsdienīguma labdarība. Bāreņu labdarība musulmaņu likumdošanā
Ievads
1. Sociālās palīdzības attīstības vēsture Krievijā
2. Ideja par labdarību bāreņiem Krievijā
Secinājums
Bibliogrāfija
Ievads
Mūsu pētījuma aktualitāte tiek skaidrota ar to, ka pēdējā desmitgadē Krievijā īpaši aktuāla ir kļuvusi bērnu bāreņu un bezpajumtniecības problēma. Ekonomiskā krīze, iepriekš pastāvošo sociālā nodrošinājuma sistēmu sabrukums un nepilnīga likumdošana ir izraisījusi to bērnu skaita pieaugumu, kuriem nepieciešama īpaša sabiedrības un valsts uzmanība. Mūsdienu sociālās profilakses veidojošajai sistēmai ir ļoti nepieciešami līdzekļi, lai uzkrātu un izplatītu veiksmīgu pieredzi šajā jomā. Šis darbs izgaismo tādu problēmu kā bāreņu labdarības vēsture.
Nepieciešamība pēc sociālā un psiholoģiskā atbalsta bāreņiem un bērniem sarežģītās dzīves situācijās ir acīmredzama ikvienam, kas interesējas par bērna likteni, jo pēdējos gados Krievijā ir palielinājies dažāda vecuma nepilngadīgo skaits, kuri palikuši bez vecāku gādības un automātiski kļūst par klaidoņiem, pastāvīgi pieaug - ubagi un noziedznieki. Daudzu valsts aģentūru steidzams uzdevums ir atrast veidus, kā atrisināt šo problēmu. Katru gadu tiek meklētas jaunas efektīvas formas un tehnoloģijas darbā ar šīs kategorijas bērniem. Vispārējā sociālā bāreņa un bērnu nolaidības novēršanas sistēmā arvien lielāku vietu ieņem specializēto bērnu rehabilitācijas iestāžu darbība, piemēram, sociālās patversmes, bērnu sociālās palīdzības centri. Iemesli bērnu nonākšanai dažādās rehabilitācijas iestādēs ir dažādi, taču viņiem visiem ir plašs sociāli psiholoģisko deformāciju klāsts.
Lai risinātu bērnu bāreņu problēmas pašreizējā stadijā, ir jāatgriežas pie labdarības bāreņiem vēsturē Krievijā, jāiepazīstas ar sociālā darba pieredzi šīs problēmas attīstības vēsturē. Tas ir šī darba galvenais mērķis.
1. Sociālās palīdzības attīstības vēsture Krievijā
Žēlsirdība, līdzjūtības spēja, empātija ir raksturīga mūsu cilvēkiem. Sociālajai palīdzībai tiem, kam tā nepieciešama, Krievijā ir senas tradīcijas. Pirmie mēģinājumi labdarīt nabagos tika veikti jau 14.-15. gadsimtā, trūcīgos galvenokārt atbalstīja baznīcas un klosteri. XVII gadsimtā. sāka veidoties valsts sociālās politikas pamati: saskaņā ar cara dekrētiem par kases līdzekļiem tika izveidoti labdarības nami un žēlastības nami trūcīgo bērniem, kur varēja iegūt zināšanas un apgūt amatus; tika piešķirti līdzekļi pabalstu, pensiju, zemes piešķīrumu izsniegšanai trūcīgajiem. 1682. gadā tika pieņemts "Spriedums" jeb Baznīcas padomes lēmums par slimnieku un trūcīgo aprūpi. (8, 123. lpp.)
Liela nozīme valsts sociālās aizsardzības sistēmas veidošanā bija Pētera I dekrētiem "Par nabadzīgo, slimo un veco ļaužu namu iecelšanu Svētā Patriarha mājā" (1701) un "Par valsts slimnīcu izveidi". visās provincēs" (1712), kurā jo īpaši tika pavēlēts "veidot valsts slimnīcas visās guberņās kroplākajiem, tiem, kas nevar strādāt vai apsargāt, kā arī veciem cilvēkiem; arī neredzēta uzņemšana un ēdināšana mazuļiem, kuri nav dzimuši no likumīgām sievām."
Luteriskā baznīca Krievijā aktīvi iesaistījās labdarībā. Līdzās tīri liturģiskai praksei viņas pārziņā bija pirmās klases izglītības iestādes, slimnīcas, pansionāti, kultūras un izglītības biedrības. Jāuzsver, ka šo iestāžu darbības augļus izmantoja dažādu konfesiju cilvēki.
Katrīnai II bija īpaša loma sociālā atbalsta sistēmas stiprināšanā. Viņas valdīšanas laikā Gatčinā tika izveidoti pansionāti trūcīgajiem, bērnu nama bērnu nami, vecmāšu institūts ar dzemdību nodaļu trūcīgām sievietēm, tām piešķirot valsts statusu. 1764. gadā tika izveidota viena no pirmajām labdarības biedrībām Krievijā - Dižciltīgo jaunavu izglītības biedrība. 1775. gadā pirmo reizi Krievijas vēsturē ar likumu tika izveidota sabiedriskās labdarības sistēma "visiem civilajiem īpašumiem". Provinču pārvaldes iestādēm tika uzdots organizēt un uzturēt valsts skolas, bērnu namus, slimnīcas, aptiekas, almhouses, mājas neārstējamiem pacientiem, mājas vājprātīgajiem un darba ierobežojumi. Sākotnēji šīs iestādes tika finansētas no valsts kases. Vēlāk tika nolemts daļu līdzekļu atņemt no pilsētu ienākumiem to uzturēšanai. Pilsētām, ciemiem, biedrībām un privātpersonām tika dotas tiesības pēc savas iniciatīvas organizēt labdarības akcijas kopējam labumam.
1797. gadā Pāvils I parakstīja dekrētu, ar kuru viņa sieva Marija Fjodorovna tika iecelta par visu sociālo iestāžu vadītāju. Ar viņas vārdu saistīts nozīmīgs posms mājas labklājības attīstībā. (8, 141. lpp.)
19. gadsimta vidus iezīmējās ar mūsu valstij netradicionālu pieeju meklējumiem sociālās palīdzības organizēšanā. Tādējādi 1846. gadā pēc kņaza V. F. Odojevska iniciatīvas izveidotā Sanktpēterburgas nabadzīgo biedrība piesaistīja cilvēkus, lai palīdzētu tiem, kam tā nepieciešama, no vienas puses, uz darbaspēka pamata un, no otras puses, aicinot sabiedriskā pienākuma apziņa. 60. gadu otrā puse bija saistīta ar mecenātisma un labdarības paplašināšanos. Topošās labdarības biedrības un fondi centās ap sevi apvienot cilvēkus, kuri nepiekrita esošajai materiālo vērtību sadalei un sociālajai noslāņošanai. Sāka parādīties organizācijas, kas apvienoja cilvēkus pēc dzīvesvietas, izglītības līmeņa, darba aktivitātes veida (Sieviešu darba biedrība, Lētu dzīvokļu biedrība utt.). Īpaši tika attīstītas valsts svētdienas skolas, kurās izglītība bija bez maksas, bet skolotāju darbs bija bez maksas. To organizatori par galveno nabadzības cēloni uzskatīja nezināšanu, masu analfabētismu, tāpēc sociālā palīdzība aprobežojās ar izglītības ietvariem. Tomēr viņu centieni nevarēja radikāli mainīt plašo masu sociālo labklājību.
Līdz 1912. gadam valsts pensijas Krievijā aptvēra tikai militārpersonas un amatpersonas. Līdz ar apdrošināšanas likuma pieņemšanu tas paplašinājās līdz 2,5 miljoniem rūpnīcā un ieguves rūpniecībā nodarbināto darbinieku. (6, 215. lpp.)
Pieminēsim arī cilvēku ar invaliditāti aprūpi. Jau cara Fjodora Aleksejeviča (topošā Pētera Lielā vecākais brālis) valdīšanas laikā 1682. gadā Maskavā parādījās divi žēlastības nami, gadsimta beigās to bija ap desmit, bet 1718. gadā Pētera vadībā jau 90 ar 400 "aprūpētie". Starp tiem ir slavenā Matrosskaya Tishina uz Yauza.
1775. gadā Katrīna Lielā nodibināja sabiedriskās labdarības ordeņus (sociālās nodrošināšanas komiteju prototipus), bet arī privātpersonas tika mudinātas veidot labdarības iestādes. Tad izveidojās ķeizarienes Marijas iestāžu departaments, un viņas dēls Aleksandrs 1 nodibināja Imperiālās filantropijas biedrību. Tajā pašā laikā grāfs Šeremetevs uzcēla patversmi ar slimnīcu bāreņiem un nabadzīgajiem (tagad slavenais Sklifosovska Neatliekamās medicīnas institūts).
Arī Aleksandra 1 vadībā, nesaņemot gaidīto atbalstu mājās no Napoleona, Dr Gajujs ieradās Sanktpēterburgā, kura prieks šeit nodibināja pirmo neredzīgo institūtu Krievijā. Tas bija pirms 1812. gada Tēvijas kara, un gadu vēlāk pēc tā pabeigšanas galvaspilsētā, pateicoties izdevējam P. Pesaroviusam, parādījās laikraksts "Krievijas invalīds", kas galvenokārt pievērsa uzmanību veterāniem un tika izdots līdz pat Oktobra revolūcijai. Krimas, krievu-turku un krievu-japāņu karos sāka veidoties žēlsirdības māsu kopienas.
Lielā hercogiene Jeļena Pavlovna un slavenais ķirurgs Pirogovs stāvēja pie pirmās no tām Krestovozdvizhenskaya pirmsākumiem. Pēc tam daudzi no viņiem devās uz Sarkanā Krusta biedrību.
80. gados muižniece Anna Adlere iekārtoja neredzīgo tipogrāfiju, kurā 1885. gadā tika iespiesta pirmā grāmata krievu valodā Braila rakstā. Divdesmitā gadsimta sākumā Krievijā jau bija vairāki desmiti neredzīgo skolu, tajā pašā laikā dzima žurnāls "Slepets".
2. Ideja par labdarību bāreņiem Krievijā
Sociālā bāreņība ir sarežģīta problēma, kas ietver gan jautājumus par bāreņu dzīves apstākļu materiālo nodrošinājumu, gan viņu personības veidošanās sociāli psiholoģiskos jautājumus.
Ideja par bāreņu labdarību radās un attīstījās Krievijā līdz ar kristīgās mācības triumfu feodālās sistēmas veidošanās periodā (no 988. gada). Bāreņu aprūpe tajos laikos tika uzticēta prinčiem un baznīcai. Tā galvenokārt aprobežojās ar žēlastību un bāreņu pabarošanu, un tā tika uzskatīta par "labdarības akciju". Tātad kņazs Vladimirs I uzticēja rūpes par bāreņiem garīdzniekiem (996), tajā pašā laikā viņš pats rūpējās par tiem, dodot lielu žēlastību (1, 54. lpp.)
Senās Krievijas valsts pamatlikuma “Krievu patiesības” laikā (1072) par bāreņiem rūpējās kņazs Jaroslavs Gudrais un viņa dēli (Jaroslaviči). Lielkņazs Jaroslavs pat izveidoja bāreņu skolu, kurā par viņa līdzekļiem aprūpēja un apmācīja 300 jaunekļus.
Par bāreņiem īpaši rūpējās Jaroslava Gudrā mazdēls kņazs Vladimirs Monomahs, kurš mūsu pēctečiem atstāja brīnišķīgu 12. gadsimta literāro un pedagoģisko pieminekli. "Vladimira Monomaha mācības bērniem." Viņš novēlēja saviem bērniem, lai viņi aizsargā bāreni un mācīja: "Vispār nenogaliniet nabagus, bet... pabarojiet bāreni pēc saviem spēkiem, apgādājiet bāreni." Viņš lielu uzmanību pievērsa bāreņu reliģiskajai audzināšanai, tuvākā mīlestībai, ciešanām, citu morālo īpašību veidošanai, kas atbilst kristīgajai morālei un Krievijas pareizticīgās baznīcas kanoniem.(1, 13. lpp.)
Ivana Bargā valdīšanas laikā bāreņu labdarība jau bija iekļauta valsts pārvaldes orgānu, tā saukto ordeņu, uzdevumu lokā. Jo īpaši baznīcas patriarhālā kārtība bija atbildīga par bērnu namiem.
Palīdzība nabadzīgajiem un bāreņiem tika sniegta Borisa Godunova (1598-1605), Vasilija Šuiska (1606-1610), Alekseja Mihailoviča (1646-1676) valdīšanas laikā, īpaši nacionālo katastrofu un vājo gadu laikā.
Alekseja Mihailoviča vadībā tika tālāk attīstīta ideja par pakāpenisku labdarības koncentrāciju civilo iestāžu rokās.
17. gadsimta vidū tika izveidoti sabiedriskās labdarības ordeņi, kuru pārziņā bija "bāreņu un trūcīgo", kā arī bāreņu lietas. Un patriarhs Nikons saņēma no cara tiesības pieņemt no viņiem lūgumrakstus un vērsties pie cara (5, 76. lpp.)
1682. gadā tika sagatavots dekrēta projekts, kurā pirmo reizi tika aktualizēts jautājums par īpašu māju atvēršanu nabadzīgajiem bērniem (bāreņiem bez radiniekiem), kur viņiem mācīja lasīt un rakstīt, kā arī amatniecību, zinātnes, kas "ir vajadzīgas un vajadzīgas jebkurā jomā. lieta." Tieši šis projekts (par bezsakņu nabadzīgiem bērniem) noslēdza valsts labdarības idejas dzimšanas laikmetu, kas balstījās uz “valsts vajadzībām un rūpēm par iedzīvotāju labumiem”. . 69)
Roku trūkums skaidroja attieksmi pret bērnu bāreņu un kā topošajam darbiniekam. Tāpēc valsts ielu bērnus atdeva gan privātpersonām, gan baznīcas iestādēm, ļaujot izmantot savu skolēnu bezmaksas darbaspēku. Šāda veida paverdzināšana bija primitīvākais sabiedrības un valsts rūpes par nepilngadīgajiem. Un bez vecākiem palikušais bērns "iesita ar pieri pagalmā tam, kurš piekrita viņu aizvest", tādējādi nodrošinot sev pārtiku. Šāda ierīču sistēma pastāvēja ilgu laiku - līdz 18. gadsimta beigām. Tādējādi 1767. gada pilsētas pavēles ļāva apmierināt tirgotāju lūgumu piešķirt viņiem bāreņus un "ubagus" bērnus.
Pirmās īpašās valsts iestādes bāreņiem tika atvērtas 18. gadsimtā. Tātad 1706. gadā Novgorodas metropolīts Ījabs par saviem līdzekļiem Holmono-Uspenskas klosterī uzcēla izglītības māju nelikumīgiem un visa veida izmestiem zīdaiņiem. Vienu no pirmajiem lielajiem atradņu bērnu namiem vēsturē Itālijā atvēra Milānas arhibīskaps 787. gadā. Tāpēc metropolīts Ījabs paļāvās uz starptautisko pieredzi ielu bērnu audzināšanā. Vēlāk izglītības mājas radās citos klosteros un baznīcās. Toreiz tika celtas arī almmājas, kurās kopā ar pieaugušajiem tika turēti bezpajumtnieki, bezpajumtnieki.
Bērnu nami tika tālāk attīstīti Pētera I vadībā, kurš 1715. gada 4. novembrī izdeva dekrētu, kas lika Maskavā un citās Krievijas pilsētās izveidot slimnīcas ārlaulības bērniem. Turklāt viņi praktizēja mazuļu "slepeno nešanu" pa logu, "lai atnestās personas nebūtu redzamas". Šī bērnu izvemšanas metode, kurā sieviete-māte palika nezināma, tika praktizēta Eiropā. "Līdzjūtēji" jeb "gošpitali" apmetās pie baznīcas žogiem. Maskavā tos taisīja no akmens, citās pilsētās no koka.(11, 12. lpp.)
Slimnīcas daļēji tika atbalstītas no pilsētas ieņēmumiem, kā arī privātpersonu un baznīcas ziedojumiem. Pēdējais, saskaņā ar Svētās Sinodes 1723. gada 29. jūnija dekrētu, īpaši apsargāja daļu no "baznīcas maku kolekcijas", kā arī visu peļņu no sveču pārdošanas slimnīcu organizēšanai. Katra šāda slimnīca tika uzticēta pārraugam, kura pienākums bija pieskatīt un uzraudzīt auklējamo bērnu audzināšanu, bet, kad viņi izauga, viņus sūtīja mācīt prasmes (zēnus) vai apkalpot ģimenes (pārsvarā meitenes).
Pēteris I arī neatlaida ārlaulības bērnus, no kuriem daļai bija iespēja saņemt materiālu atbalstu no tēva, kas samazināja raustīšanās “no mātēm” skaitu (11, 20. lpp.).
Bērnunamu bērnus ne tikai mācīja kungam vai kalpoja ģimenēm, bet arī izdalīja zemnieku ģimenēm ciemos. Turklāt šī bāreņu audzināšanas forma tika praktizēta arvien plašāk, īpaši 18. gadsimta beigās - 19. gadsimta sākumā. Ieslodzīto slimības gadījumā (savainojumi, ārprāts) tie varētu atgriezties patversmēs, tāpat kā vecāku mājās.
Pēteris I uzsāka cīņu pret ubagošanu kā masu sociālu parādību, kas arī izraisīja bezpajumtnieku bērnu skaita pieaugumu. Starp ubagotājiem bija bērni, kas lūdza žēlastību. 1712. gadā viņš pavēlēja "ubagiem visā pasaulē Maskavā, vīriešiem un sievietēm, un bērniem un vecākajiem un vecākajiem nelūgt žēlastību un nesēdēt uz tiltiem". Turklāt saskaņā ar 1718. gada 20. jūnija dekrētu tika pavēlēts "sūtīt jaunus ubagus un bērnus, sita spieķus, uz audumu pagalmu un citiem ražotājiem". Auduma ražošanas un manufaktūras izaugsmes process prasīja strādniekus, tāpēc to īpašnieki varēja izdevīgi izmantot mazo bērnu lēto darbaspēku no ielas bērnu un bāreņu vidus. Tajā pašā laikā tas bija viņu galvenais izdzīvošanas un pārtikas līdzeklis, iegūstot profesiju.(12, 34. lpp.)
Pat Pētera I valdīšanas laikā esošās slimnīcas un žēlastības nami, kur atradās arī bāreņi, bija pārpildītas. Tāpēc attiecībā uz bezsakņu bērniem tika izdots rīkojums viņus sadalīt audzināšanai ar mūžīgu pieķeršanos audzinātājām un 10 gadu vecumu sasniegušos iecelt par jūrniekiem.
Tādējādi Pēteris I veica dažus pasākumus, lai reformētu bāreņu un bezpajumtnieku bērnu labdarību. Viņš centās ieviest šajā jomā noteiktu sistēmu, kas apvieno valsts aprūpi bāreņiem ar valsts aprūpi, kā arī personīgās žēlsirdības izpausmi. Tajā pašā laikā Pētera Lielā reformas labdarības jomā nemainīja sabiedriskās labdarības būtību vietējā līmenī. Tas joprojām tika piešķirts lauku kopienām, zemes īpašniekiem, klosteriem, nevis draudzēm, lai gan pēdējie nestāvēja malā.
Secinājums
labdarības labdarības bāreņu sociālā palīdzība
Šis darbs ir veltīts bāreņu labdarības attīstības vēsturei Krievijā. Visā bāreņu labdarības idejas attīstības vēsturē joprojām ir viena vissvarīgākā problēma - nepieciešamība pēc palīdzības un nespēja patstāvīgi tikt galā ar bērna dzīves grūtībām. Kā pētīts, bāreņu problēma pastāvējusi visā vēsturē, idejai par labdarību bāreņiem valsts vienmēr ir pievērsta pienācīga uzmanība.
Agrīna sociālā bāreņa statuss ir sarežģīta sociāla parādība, kas mūsdienās ir kļuvusi ārkārtīgi aktuāla Krievijā, valstij ieejot globālu un strauju sociālo pārmaiņu periodā. Vecā valsts sociālās aizsardzības un bāreņu uzturēšanas sistēma, kuras mērķis ir "ārstēt" sekas, ne tikai neizraisa to skaita samazināšanos, bet arī rada ārkārtīgi negatīvas sekas.
Tāpat formulēsim priekšlikumus bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu sociālās aizsardzības sistēmas reformēšanai. Mēs piedāvājam izveidot Federālā bāreņu adopcijas un aizbildnības dienesta struktūru, ko finansē valsts, izmantojot vietējās, reģionālās un federālās valdības struktūras, kā arī no citiem piesaistītajiem avotiem. Mūsuprāt, šādam pakalpojumam vajadzētu būt lielām perspektīvām.
Bibliogrāfija
1. Eroshkin N.P. Valsts iestāžu vēsture pirmsrevolūcijas Krievijā. - M: 1983. - 150. gadi.
2. Ļašenko A.I. Sociālā darba organizācija un vadība Krievijā. - M: 1999 .-- 85 lpp.
3. Speciālista rokasgrāmata. Sociālais darbs ar bērniem un pusaudžiem. M: - 2000 .-- 110 lpp.
4. Panovs A.M. Sociālais darbs Krievijā: stāvoklis un izredzes. // Sociālais darbs. - M: 2002. - Izdevums. 6.
5. Rybinskiy E.M. Bērnu sistēmiskās sociālās aizsardzības departaments. M .: 2004.S. 20.
6. Vārdnīca - uzziņu grāmata par sociālo darbu / Red. E.I. Neprecējies — M: Red. Jurists, 2001 - 472s.
7. Sosin M.Ya., Dyskin A.A. Bērns ģimenē un sabiedrībā. - M: 2000.-130 lpp.
8. Sociālais darbs: Mācību ceļvedis. - 2. izd. - Rostova pie Donas: Fīniksa, 2003. 219. lpp.
9. Audēja. N. Bērnu nevērība un bezpajumtniecība kā viens no Krievijas nacionālās drošības faktoriem. Sociālā drošība Nr.1, Maskava: 2002, 18. lpp.
10. Sociālā darba enciklopēdija. 3 sējumos.3.sējums: Per. no angļu valodas - M .: Cilvēcisko vērtību centrs, 1994. - 368 lpp.
Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu
Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.
Publicēts http://www.allbest.ru/
Publicēts http://www.allbest.ru/
Ievads
1. Sociālās palīdzības attīstības vēsture Krievijā
2. Ideja par labdarību bāreņiem Krievijā
Secinājums
Bibliogrāfija
Ievads
Mūsu pētījuma aktualitāte tiek skaidrota ar to, ka pēdējā desmitgadē Krievijā īpaši aktuāla ir kļuvusi bērnu bāreņu un bezpajumtniecības problēma. Ekonomiskā krīze, iepriekš pastāvošo sociālā nodrošinājuma sistēmu sabrukums un nepilnīga likumdošana ir izraisījusi to bērnu skaita pieaugumu, kuriem nepieciešama īpaša sabiedrības un valsts uzmanība. Mūsdienu sociālās profilakses veidojošajai sistēmai ir ļoti nepieciešami līdzekļi, lai uzkrātu un izplatītu veiksmīgu pieredzi šajā jomā. Šis darbs izgaismo tādu problēmu kā bāreņu labdarības vēsture.
Nepieciešamība pēc sociālā un psiholoģiskā atbalsta bāreņiem un bērniem sarežģītās dzīves situācijās ir acīmredzama ikvienam, kas interesējas par bērna likteni, jo pēdējos gados Krievijā ir palielinājies dažāda vecuma nepilngadīgo skaits, kuri palikuši bez vecāku gādības un automātiski kļūst par klaidoņiem, pastāvīgi pieaug - ubagi un noziedznieki. Daudzu valsts aģentūru steidzams uzdevums ir atrast veidus, kā atrisināt šo problēmu. Katru gadu tiek meklētas jaunas efektīvas formas un tehnoloģijas darbā ar šīs kategorijas bērniem. Vispārējā sociālā bāreņa un bērnu nolaidības novēršanas sistēmā arvien lielāku vietu ieņem specializēto bērnu rehabilitācijas iestāžu darbība, piemēram, sociālās patversmes, bērnu sociālās palīdzības centri. Iemesli bērnu nonākšanai dažādās rehabilitācijas iestādēs ir dažādi, taču viņiem visiem ir plašs sociāli psiholoģisko deformāciju klāsts.
Lai risinātu bērnu bāreņu problēmas pašreizējā stadijā, ir jāatgriežas pie labdarības bāreņiem vēsturē Krievijā, jāiepazīstas ar sociālā darba pieredzi šīs problēmas attīstības vēsturē. Tas ir šī darba galvenais mērķis.
1. Sociālās palīdzības attīstības vēsture Krievijā
Žēlsirdība, līdzjūtības spēja, empātija ir raksturīga mūsu cilvēkiem. Sociālajai palīdzībai tiem, kam tā nepieciešama, Krievijā ir senas tradīcijas. Pirmie mēģinājumi labdarīt nabagos tika veikti jau 14.-15. gadsimtā, trūcīgos galvenokārt atbalstīja baznīcas un klosteri. XVII gadsimtā. sāka veidoties valsts sociālās politikas pamati: saskaņā ar cara dekrētiem par kases līdzekļiem tika izveidoti labdarības nami un žēlastības nami trūcīgo bērniem, kur varēja iegūt zināšanas un apgūt amatus; tika piešķirti līdzekļi pabalstu, pensiju, zemes piešķīrumu izsniegšanai trūcīgajiem. 1682. gadā tika pieņemts "Spriedums" jeb Baznīcas padomes lēmums par slimnieku un trūcīgo aprūpi. (8, 123. lpp.)
Liela nozīme valsts sociālās aizsardzības sistēmas veidošanā bija Pētera I dekrētiem "Par nabadzīgo, slimo un veco ļaužu namu iecelšanu Svētā Patriarha mājā" (1701) un "Par valsts slimnīcu izveidi". visās provincēs" (1712), kurā jo īpaši tika pavēlēts "veidot valsts slimnīcas visās guberņās kroplākajiem, tiem, kas nevar strādāt vai apsargāt, kā arī veciem cilvēkiem; arī neredzēta uzņemšana un ēdināšana mazuļiem, kuri nav dzimuši no likumīgām sievām."
Luteriskā baznīca Krievijā aktīvi iesaistījās labdarībā. Līdzās tīri liturģiskai praksei viņas pārziņā bija pirmās klases izglītības iestādes, slimnīcas, pansionāti, kultūras un izglītības biedrības. Jāuzsver, ka šo iestāžu darbības augļus izmantoja dažādu konfesiju cilvēki.
Katrīnai II bija īpaša loma sociālā atbalsta sistēmas stiprināšanā. Viņas valdīšanas laikā Gatčinā tika izveidoti pansionāti trūcīgajiem, bērnu nama bērnu nami, vecmāšu institūts ar dzemdību nodaļu trūcīgām sievietēm, tām piešķirot valsts statusu. 1764. gadā tika izveidota viena no pirmajām labdarības biedrībām Krievijā - Dižciltīgo jaunavu izglītības biedrība. 1775. gadā pirmo reizi Krievijas vēsturē ar likumu tika izveidota sabiedriskās labdarības sistēma "visiem civilajiem īpašumiem". Provinču pārvaldes iestādēm tika uzdots organizēt un uzturēt valsts skolas, bērnu namus, slimnīcas, aptiekas, almhouses, mājas neārstējamiem pacientiem, mājas vājprātīgajiem un darba ierobežojumi. Sākotnēji šīs iestādes tika finansētas no valsts kases. Vēlāk tika nolemts daļu līdzekļu atņemt no pilsētu ienākumiem to uzturēšanai. Pilsētām, ciemiem, biedrībām un privātpersonām tika dotas tiesības pēc savas iniciatīvas organizēt labdarības akcijas kopējam labumam.
1797. gadā Pāvils I parakstīja dekrētu, ar kuru viņa sieva Marija Fjodorovna tika iecelta par visu sociālo iestāžu vadītāju. Ar viņas vārdu saistīts nozīmīgs posms mājas labklājības attīstībā. (8, 141. lpp.)
19. gadsimta vidus iezīmējās ar mūsu valstij netradicionālu pieeju meklējumiem sociālās palīdzības organizēšanā. Tādējādi 1846. gadā pēc kņaza V. F. Odojevska iniciatīvas izveidotā Sanktpēterburgas nabadzīgo biedrība piesaistīja cilvēkus, lai palīdzētu tiem, kam tā nepieciešama, no vienas puses, uz darbaspēka pamata un, no otras puses, aicinot sabiedriskā pienākuma apziņa. 60. gadu otrā puse bija saistīta ar mecenātisma un labdarības paplašināšanos. Topošās labdarības biedrības un fondi centās ap sevi apvienot cilvēkus, kuri nepiekrita esošajai materiālo vērtību sadalei un sociālajai noslāņošanai. Sāka parādīties organizācijas, kas apvienoja cilvēkus pēc dzīvesvietas, izglītības līmeņa, darba aktivitātes veida (Sieviešu darba biedrība, Lētu dzīvokļu biedrība utt.). Īpaši tika attīstītas valsts svētdienas skolas, kurās izglītība bija bez maksas, bet skolotāju darbs bija bez maksas. To organizatori par galveno nabadzības cēloni uzskatīja nezināšanu, masu analfabētismu, tāpēc sociālā palīdzība aprobežojās ar izglītības ietvariem. Tomēr viņu centieni nevarēja radikāli mainīt plašo masu sociālo labklājību.
Līdz 1912. gadam valsts pensijas Krievijā aptvēra tikai militārpersonas un amatpersonas. Līdz ar apdrošināšanas likuma pieņemšanu tas paplašinājās līdz 2,5 miljoniem rūpnīcā un ieguves rūpniecībā nodarbināto darbinieku. (6, 215. lpp.)
Pieminēsim arī cilvēku ar invaliditāti aprūpi. Jau cara Fjodora Aleksejeviča (topošā Pētera Lielā vecākais brālis) valdīšanas laikā 1682. gadā Maskavā parādījās divi žēlastības nami, gadsimta beigās to bija ap desmit, bet 1718. gadā Pētera vadībā jau 90 ar 400 "aprūpētie". Starp tiem ir slavenā Matrosskaya Tishina uz Yauza.
1775. gadā Katrīna Lielā nodibināja sabiedriskās labdarības ordeņus (sociālās nodrošināšanas komiteju prototipus), bet arī privātpersonas tika mudinātas veidot labdarības iestādes. Tad izveidojās ķeizarienes Marijas iestāžu departaments, un viņas dēls Aleksandrs 1 nodibināja Imperiālās filantropijas biedrību. Tajā pašā laikā grāfs Šeremetevs uzcēla patversmi ar slimnīcu bāreņiem un nabadzīgajiem (tagad slavenais Sklifosovska Neatliekamās medicīnas institūts).
Arī Aleksandra 1 vadībā, nesaņemot gaidīto atbalstu mājās no Napoleona, Dr Gajujs ieradās Sanktpēterburgā, kura prieks šeit nodibināja pirmo neredzīgo institūtu Krievijā. Tas bija pirms 1812. gada Tēvijas kara, un gadu vēlāk pēc tā pabeigšanas galvaspilsētā, pateicoties izdevējam P. Pesaroviusam, parādījās laikraksts "Krievijas invalīds", kas galvenokārt pievērsa uzmanību veterāniem un tika izdots līdz pat Oktobra revolūcijai. Krimas, krievu-turku un krievu-japāņu karos sāka veidoties žēlsirdības māsu kopienas.
Lielā hercogiene Jeļena Pavlovna un slavenais ķirurgs Pirogovs stāvēja pie pirmās no tām Krestovozdvizhenskaya pirmsākumiem. Pēc tam daudzi no viņiem devās uz Sarkanā Krusta biedrību.
80. gados muižniece Anna Adlere iekārtoja neredzīgo tipogrāfiju, kurā 1885. gadā tika iespiesta pirmā grāmata krievu valodā Braila rakstā. Divdesmitā gadsimta sākumā Krievijā jau bija vairāki desmiti neredzīgo skolu, tajā pašā laikā dzima žurnāls "Slepets".
2. Ideja par labdarību bāreņiem Krievijā
Sociālā bāreņība ir sarežģīta problēma, kas ietver gan jautājumus par bāreņu dzīves apstākļu materiālo nodrošinājumu, gan viņu personības veidošanās sociāli psiholoģiskos jautājumus.
Ideja par bāreņu labdarību radās un attīstījās Krievijā līdz ar kristīgās mācības triumfu feodālās sistēmas veidošanās periodā (no 988. gada). Bāreņu aprūpe tajos laikos tika uzticēta prinčiem un baznīcai. Tā galvenokārt aprobežojās ar žēlastību un bāreņu pabarošanu, un tā tika uzskatīta par "labdarības akciju". Tātad kņazs Vladimirs I uzticēja rūpes par bāreņiem garīdzniekiem (996), tajā pašā laikā viņš pats rūpējās par tiem, dodot lielu žēlastību (1, 54. lpp.)
Senās Krievijas valsts pamatlikuma “Krievu patiesības” laikā (1072) par bāreņiem rūpējās kņazs Jaroslavs Gudrais un viņa dēli (Jaroslaviči). Lielkņazs Jaroslavs pat izveidoja bāreņu skolu, kurā par viņa līdzekļiem aprūpēja un apmācīja 300 jaunekļus.
Par bāreņiem īpaši rūpējās Jaroslava Gudrā mazdēls kņazs Vladimirs Monomahs, kurš mūsu pēctečiem atstāja brīnišķīgu 12. gadsimta literāro un pedagoģisko pieminekli. "Vladimira Monomaha mācības bērniem." Viņš novēlēja saviem bērniem, lai viņi aizsargā bāreni un mācīja: "Vispār nenogaliniet nabagus, bet... pabarojiet bāreni pēc saviem spēkiem, apgādājiet bāreni." Viņš lielu uzmanību pievērsa bāreņu reliģiskajai audzināšanai, tuvākā mīlestībai, ciešanām, citu morālo īpašību veidošanai, kas atbilst kristīgajai morālei un Krievijas pareizticīgās baznīcas kanoniem.(1, 13. lpp.)
Ivana Bargā valdīšanas laikā bāreņu labdarība jau bija iekļauta valsts pārvaldes orgānu, tā saukto ordeņu, uzdevumu lokā. Jo īpaši baznīcas patriarhālā kārtība bija atbildīga par bērnu namiem.
Palīdzība nabadzīgajiem un bāreņiem tika sniegta Borisa Godunova (1598-1605), Vasilija Šuiska (1606-1610), Alekseja Mihailoviča (1646-1676) valdīšanas laikā, īpaši nacionālo katastrofu un vājo gadu laikā.
Alekseja Mihailoviča vadībā tika tālāk attīstīta ideja par pakāpenisku labdarības koncentrāciju civilo iestāžu rokās.
17. gadsimta vidū tika izveidoti sabiedriskās labdarības ordeņi, kuru pārziņā bija "bāreņu un trūcīgo", kā arī bāreņu lietas. Un patriarhs Nikons saņēma no cara tiesības pieņemt no viņiem lūgumrakstus un vērsties pie cara (5, 76. lpp.)
1682. gadā tika sagatavots dekrēta projekts, kurā pirmo reizi tika aktualizēts jautājums par īpašu māju atvēršanu nabadzīgajiem bērniem (bāreņiem bez radiniekiem), kur viņiem mācīja lasīt un rakstīt, kā arī amatniecību, zinātnes, kas "ir vajadzīgas un vajadzīgas jebkurā jomā. lieta." Tieši šis projekts (par bezsakņu nabadzīgiem bērniem) noslēdza valsts labdarības idejas dzimšanas laikmetu, kas balstījās uz “valsts vajadzībām un rūpēm par iedzīvotāju labumiem”. . 69)
Roku trūkums skaidroja attieksmi pret bērnu bāreņu un kā topošajam darbiniekam. Tāpēc valsts ielu bērnus atdeva gan privātpersonām, gan baznīcas iestādēm, ļaujot izmantot savu skolēnu bezmaksas darbaspēku. Šāda veida paverdzināšana bija primitīvākais sabiedrības un valsts rūpes par nepilngadīgajiem. Un bez vecākiem palikušais bērns "iesita ar pieri pagalmā tam, kurš piekrita viņu aizvest", tādējādi nodrošinot sev pārtiku. Šāda ierīču sistēma pastāvēja ilgu laiku - līdz 18. gadsimta beigām. Tādējādi 1767. gada pilsētas pavēles ļāva apmierināt tirgotāju lūgumu piešķirt viņiem bāreņus un "ubagus" bērnus.
Pirmās īpašās valsts iestādes bāreņiem tika atvērtas 18. gadsimtā. Tātad 1706. gadā Novgorodas metropolīts Ījabs par saviem līdzekļiem Holmono-Uspenskas klosterī uzcēla izglītības māju nelikumīgiem un visa veida izmestiem zīdaiņiem. Vienu no pirmajiem lielajiem atradņu bērnu namiem vēsturē Itālijā atvēra Milānas arhibīskaps 787. gadā. Tāpēc metropolīts Ījabs paļāvās uz starptautisko pieredzi ielu bērnu audzināšanā. Vēlāk izglītības mājas radās citos klosteros un baznīcās. Toreiz tika celtas arī almmājas, kurās kopā ar pieaugušajiem tika turēti bezpajumtnieki, bezpajumtnieki.
Bērnu nami tika tālāk attīstīti Pētera I vadībā, kurš 1715. gada 4. novembrī izdeva dekrētu, kas lika Maskavā un citās Krievijas pilsētās izveidot slimnīcas ārlaulības bērniem. Turklāt viņi praktizēja mazuļu "slepeno nešanu" pa logu, "lai atnestās personas nebūtu redzamas". Šī bērnu izvemšanas metode, kurā sieviete-māte palika nezināma, tika praktizēta Eiropā. "Līdzjūtēji" jeb "gošpitali" apmetās pie baznīcas žogiem. Maskavā tos taisīja no akmens, citās pilsētās no koka.(11, 12. lpp.)
Slimnīcas daļēji tika atbalstītas no pilsētas ieņēmumiem, kā arī privātpersonu un baznīcas ziedojumiem. Pēdējais, saskaņā ar Svētās Sinodes 1723. gada 29. jūnija dekrētu, īpaši apsargāja daļu no "baznīcas maku kolekcijas", kā arī visu peļņu no sveču pārdošanas slimnīcu organizēšanai. Katra šāda slimnīca tika uzticēta pārraugam, kura pienākums bija pieskatīt un uzraudzīt auklējamo bērnu audzināšanu, bet, kad viņi izauga, viņus sūtīja mācīt prasmes (zēnus) vai apkalpot ģimenes (pārsvarā meitenes).
Pēteris I arī neatlaida ārlaulības bērnus, no kuriem daļai bija iespēja saņemt materiālu atbalstu no tēva, kas samazināja raustīšanās “no mātēm” skaitu (11, 20. lpp.).
Bērnunamu bērnus ne tikai mācīja kungam vai kalpoja ģimenēm, bet arī izdalīja zemnieku ģimenēm ciemos. Turklāt šī bāreņu audzināšanas forma tika praktizēta arvien vairāk, īpaši 18. gadsimta beigās un 19. gadsimta sākumā. Ieslodzīto slimības gadījumā (savainojumi, ārprāts) tie varētu atgriezties patversmēs, tāpat kā vecāku mājās.
Pēteris I uzsāka cīņu pret ubagošanu kā masu sociālu parādību, kas arī izraisīja bezpajumtnieku bērnu skaita pieaugumu. Starp ubagotājiem bija bērni, kas lūdza žēlastību. 1712. gadā viņš pavēlēja "ubagiem visā pasaulē Maskavā, vīriešiem un sievietēm, un bērniem un vecākajiem un vecākajiem nelūgt žēlastību un nesēdēt uz tiltiem". Turklāt saskaņā ar 1718. gada 20. jūnija dekrētu tika pavēlēts "sūtīt jaunus ubagus un bērnus, sita spieķus, uz audumu pagalmu un citiem ražotājiem". Auduma ražošanas un manufaktūras izaugsmes process prasīja strādniekus, tāpēc to īpašnieki varēja izdevīgi izmantot mazo bērnu lēto darbaspēku no ielas bērnu un bāreņu vidus. Tajā pašā laikā tas bija viņu galvenais izdzīvošanas un pārtikas līdzeklis, iegūstot profesiju.(12, 34. lpp.)
Pat Pētera I valdīšanas laikā esošās slimnīcas un žēlastības nami, kur atradās arī bāreņi, bija pārpildītas. Tāpēc attiecībā uz bezsakņu bērniem tika izdots rīkojums viņus sadalīt audzināšanai ar mūžīgu pieķeršanos audzinātājām un 10 gadu vecumu sasniegušos iecelt par jūrniekiem.
Tādējādi Pēteris I veica dažus pasākumus, lai reformētu bāreņu un bezpajumtnieku bērnu labdarību. Viņš centās ieviest šajā jomā noteiktu sistēmu, kas apvieno valsts aprūpi bāreņiem ar valsts aprūpi, kā arī personīgās žēlsirdības izpausmi. Tajā pašā laikā Pētera Lielā reformas labdarības jomā nemainīja sabiedriskās labdarības būtību vietējā līmenī. Tas joprojām tika piešķirts lauku kopienām, zemes īpašniekiem, klosteriem, nevis draudzēm, lai gan pēdējie nestāvēja malā.
Secinājums
labdarības labdarības bāreņu sociālā palīdzība
Šis darbs ir veltīts bāreņu labdarības attīstības vēsturei Krievijā. Visā bāreņu labdarības idejas attīstības vēsturē joprojām ir viena vissvarīgākā problēma - nepieciešamība pēc palīdzības un nespēja patstāvīgi tikt galā ar bērna dzīves grūtībām. Kā pētīts, bāreņu problēma pastāvējusi visā vēsturē, idejai par labdarību bāreņiem valsts vienmēr ir pievērsta pienācīga uzmanība.
Agrīna sociālā bāreņa statuss ir sarežģīta sociāla parādība, kas mūsdienās ir kļuvusi ārkārtīgi aktuāla Krievijā, valstij ieejot globālu un strauju sociālo pārmaiņu periodā. Vecā valsts sociālās aizsardzības un bāreņu uzturēšanas sistēma, kuras mērķis ir "ārstēt" sekas, ne tikai neizraisa to skaita samazināšanos, bet arī rada ārkārtīgi negatīvas sekas.
Tāpat formulēsim priekšlikumus bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu sociālās aizsardzības sistēmas reformēšanai. Mēs piedāvājam izveidot Federālā bāreņu adopcijas un aizbildnības dienesta struktūru, ko finansē valsts, izmantojot vietējās, reģionālās un federālās valdības struktūras, kā arī no citiem piesaistītajiem avotiem. Mūsuprāt, šādam pakalpojumam vajadzētu būt lielām perspektīvām.
Bibliogrāfija
1. Eroshkin N.P. Valsts iestāžu vēsture pirmsrevolūcijas Krievijā. - M: 1983. - 150. gadi.
2. Ļašenko A.I. Sociālā darba organizācija un vadība Krievijā. - M: 1999 .-- 85 lpp.
3. Speciālista rokasgrāmata. Sociālais darbs ar bērniem un pusaudžiem. M: - 2000 .-- 110 lpp.
4. Panovs A.M. Sociālais darbs Krievijā: stāvoklis un izredzes. // Sociālais darbs. - M: 2002. - Izdevums. 6.
5. Rybinskiy E.M. Bērnu sistēmiskās sociālās aizsardzības departaments. M .: 2004.S. 20.
6. Vārdnīca - uzziņu grāmata par sociālo darbu / Red. E.I. Neprecējies — M: Red. Jurists, 2001 - 472s.
7. Sosin M.Ya., Dyskin A.A. Bērns ģimenē un sabiedrībā. - M: 2000.-130 lpp.
8. Sociālais darbs: Mācību ceļvedis. - 2. izd. - Rostova pie Donas: Fīniksa, 2003. 219. lpp.
9. Audēja. N. Bērnu nevērība un bezpajumtniecība kā viens no Krievijas nacionālās drošības faktoriem. Sociālā drošība Nr.1, Maskava: 2002, 18. lpp.
10. Sociālā darba enciklopēdija. 3 sējumos.3.sējums: Per. no angļu valodas - M .: Cilvēcisko vērtību centrs, 1994. - 368 lpp.
Ievietots vietnē Allbest.ru
Līdzīgi dokumenti
Galvenās aktivitātes bāreņu sociālajam un pedagoģiskajam atbalstam. Bāreņu labdarības vēsture Krievijā. Bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu sociālā un tiesiskā aizsardzība. Bērnu socializācijas iezīmes bērnu namā.
kursa darbs, pievienots 25.04.2010
Uz bāreņu audzināšanu vērsto valsts institūciju darbības problēmas. Sociālā un pedagoģiskā atbalsta veidu apraksts bāreņiem. Bērnu bāreņu aprūpes vēsture Krievijā. Pētera I reformu loma bāreņu aizbildnības attīstībā.
kursa darbs, pievienots 10.11.2010
Bāreņu parādības sociālais saturs un tā iezīmes mūsdienu Krievijas apstākļos. Valsts, sabiedrisko organizāciju un uzņēmējdarbības funkcijas bāreņu sociālās aizsardzības sistēmā. Ieteikumi reģionālo sistēmu izveidei bāreņu aizsardzībai.
diplomdarbs, pievienots 13.11.2011
Sociālās bāreņa statusa iemesli Krievijā. Krievijas Federācijas un Kalugas apgabala normatīvie tiesību akti par bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu tiesību aizsardzību. Bāreņu ievietošanas formas Krievijā, bērnu adopcijas process ārvalstu pilsoņiem.
diplomdarbs, pievienots 06.11.2010
Bērnunams kā iestāde bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem. Šādu bērnu attīstības iezīmes. Mazo grupu psiholoģijas un socioloģijas veidošanās. Dzīves apstākļu bērnunamā ietekme uz bāreņu savstarpējām attiecībām.
kursa darbs, pievienots 10.01.2011
Ārvalstu un iekšzemes sociālā atbalsta sistēmas bāreņiem. Nodibinājuma "Palīdzība" labdarības programmas un projekti. Ārvalstu programmas bāreņu sociālajam atbalstam. Bērnu ievietošanas ģimenē veicināšana Krievijas Federācijā.
ziņojums pievienots 15.05.2009
Bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu nodarbinātības un nodarbinātības galvenie aspekti. Tiesiskais un normatīvais regulējums viņu sociālajam atbalstam. Bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu profesionālās pašnoteikšanās analīze.
kursa darbs, pievienots 26.09.2012
Sociālās bāreņa statusa problēma. Bērnunamu absolventi kā sociālās aizsardzības objekts. Valsts atbalsta programmas bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem. Mājokļu programmas un to orientācija uz priviliģētām pilsoņu kategorijām.
kursa darbs, pievienots 22.05.2015
Bāreņi kā sociāla parādība. Bāreņu personīgās attīstības iezīmes, tieksmes uz likumpārkāpumiem izpausme bāreņiem un bērniem, kas palikuši bez vecāku gādības. Nepilngadīgo uzvedības kriminalizācija un tās novēršanas programma.
diplomdarbs, pievienots 23.12.2009
Nabadzība, vecāku asociāla uzvedība, vardarbība pret bērniem kā galvenie iemesli "sociālo bāreņu" skaita pieaugumam Krievijā. Galvenās problēmas un grūtības bāreņu socializēšanā. Saratovas apgabala ilgtermiņa projekta izstrāde.
BĀREŅU IZSKATĪŠANĀS MUSULMAŅU TIESĪBĀS
Situācijā, kad pasaules iedzīvotāju skaits pieaug galvenokārt musulmaņu valstu dēļ (2011. gada janvārī Amerikas Pew Research Center publicēja pētījumu "Planētas musulmaņu populācijas nākotne". Pētījuma periods aptver 1990.-2030.gadu un attiecas uz visiem pasaules valstis un reģioni.Galvenais secinājums ir tāds, ka šo 40 gadu laikā musulmaņu skaits pasaulē dubultosies, sasniedzot no 1,1 (1990) līdz 2,2 miljardiem (2030)), ir aktuāli izpētīt juridiskās iezīmes. ģimenes attiecību regulēšana islāma pasaules valstīs.
Islāms, būdama viena no trim (līdzās budismam un kristietībai) pasaules reliģijām, kurai piekritēji ir praktiski visos kontinentos un lielākajā daļā pasaules valstu, ir visciešāk saistīta ar valsti un tiesībām. Austrumu tradīcijās cilvēktiesības tiek uzskatītas par dievišķu vadību, nevis cilvēku norādījumiem, "cilvēktiesības sākas ar bērna tiesībām". Vienlaikus tiek uzsvērta tradicionālās ģimenes nozīme, kuras pamatā ir vīrieša un sievietes laulības tiesiskās saites. Ģimene ir ne tikai musulmaņu sabiedrības morālais enkurs, bet arī labākā vide bērnu audzināšanai, kuriem nepieciešama abu vecāku mīlestība, rūpes un vadība. 1990. gada Kairas deklarācija par cilvēktiesībām (ANO Ģenerālās asamblejas dokuments A / 45/421) šajā sakarā pasludināja: katram bērnam no dzimšanas brīža ir tiesības saņemt no vecākiem, sabiedrības un valsts atbilstošu aprūpi, izglītību, kā arī materiālo, fizisko un morālo atbalstu (7. pants).
Lielākajā daļā musulmaņu valstu ģimenes tiesības kā kodificētu noteikumu kopums ir mazāk attīstītas nekā Rietumos, un tos spēcīgi ietekmē šariats (arābu "ash-shar" ir "-" likums "," skaidri noteikts ceļš ", uzskatu (" a " id) un reliģisko un juridisko normu (akm) komplekss, kas musulmanim jāievēro), tādējādi saistīts ar islāma reliģiskajām un morāles normām un principiem.
Saskaņā ar šariatu bērni, kuru tēvs miris, tiek uzskatīti par bāreņiem (arābu valodā "bāreņi" - "yatim") līdz pubertātes sasniegšanai, par bāreņiem tiek uzskatīti arī ārlaulības bērni un atrastie bērni.
Bāreņu aprūpe tiek veikta, izmantojot al-kafal (aizbildnības) institūciju.
Korāns (Sura "Sabiedrotie": 37-40) apraksta šādu stāstu: Pravietis adoptēja bāreni Zajedu ibn Harišu (Harišas dēlu) pat pirms islāms aizliedza adopciju. Zaids apprecējās ar Zainabu bintu Jakšu, pravieša brālēnu. Vēlāk viņiem radās attiecību problēmas, un Visvarenais Allāhs iedvesmoja pravieti, ka viņa šķirsies un viņš viņu apprecēs, lai gan viņam bija grūti to izdarīt sabiedriskās domas dēļ. Kad Zeids sūdzējās pravietim par attiecību pasliktināšanos ar sievu, pravietis vienmēr pārliecināja viņu palikt kopā ar sievu, atlikt šo neizbēgamo notikumu. Galu galā Zeids izšķīrās no Zainabas, un, kad Zainabam beidzās iddah, pravietim tika pavēlēts viņu precēt. Viņš pats nosūtīja Zaidu, lai lūgtu sev Zainaba roku. Zainaba teica, ka viņa to nedarīs, ja netiks nosūtīta Visvarenā Allāha atklāsme. Kad viņa devās uz mošeju, tika nosūtīti panti, kas pavēlēja pravietim viņu precēt, un viņa apprecējās ar viņu. Visvarenais Allāhs sacīja Muhamedam: “Mēs tevi apprecējām ar viņu, lai ticīgie varētu precēt (šķirtās) savu adoptēto dēlu sievas pēc tam, kad viņi ar viņiem apmierinās savas vēlmes. Allāha pavēle tiek izpildīta nesatricināmi. Ir aizliegts precēt savu asins dēlu šķirtās sievas.
Tādējādi Korānā pirmo reizi tika būtiski nošķirtas asinis un adoptēti bērni.
Pirms islāma arābi adoptēja bērnus, adoptētāji deva viņiem vārdus, atdarinot radniecību. Islāms ir aizliedzis adopciju (tabanni), jo tas ietver izmaiņas personas identitātē vai senčos. Šīs nostājas pamatā ir nepieciešamība saglabāt bērna bioloģisko vecāku atmiņu. Ja tēvs nav zināms, piemēram, ja bērni ir pamesti, bērnu tomēr nevajadzētu nosaukt pēc tās personas vārda (patronim un uzvārds), kura viņu audzināja, tādā gadījumā bērnus var saukt par ticības brāļiem (mawali). ). Islāms mainīja arī citas pirmsislāma tradīcijas šajā jautājumā. Jo īpaši skolēni nevar būt to cilvēku likumīgie mantinieki, kuri viņus audzinājuši, viņiem ir atļauts precēties ar saviem adoptētājiem radiniekiem.
Galvenais legālās adopcijas aizlieguma iemesls ir tas, ka islāms to uzskata par dabiskās kārtības un realitātes falsifikāciju.
Korānā (Sura "Sabiedrotie" 33: 4-5) mēs lasām: "Allāhs nav licis divas sirdis vienā krūtī, nepadarīja jūsu sievas, Zihar (om) atstumtas, jums par mātēm; Es tev neesmu iecēlis adoptētos dēlus, -
tā ir tikai tava runa no tavām lūpām. Allāhs runā patiesību,
uz pareizā ceļa ved. Dodiet viņiem viņu tēvu vārdus, tas ir daudz taisnīgāk Dieva priekšā, un, ja viņu tēvi jums nav zināmi, (sauciet tos) par saviem ticības brāļiem un radiniekiem (salīdziniet savus radiniekus). Jums nebūs nekāda grēka, ja kļūdīsities. Ja tu apzināti (atņem adoptētajam dēlam viņa asins tēva vārdu), tad izdari grēku. Bet Allāhs ir piedodošs un žēlsirdīgs."
Pieņemt ģimenē svešu bērnu kā šīs ģimenes locekli un ļaut viņam būt vienam ar sievietēm, kuras nav viņa muharramas (asinsradinieces), ir kļūda, “galu galā tava sieva nav viņa paša māte, bet tava meita nevis viņa māsa,» adoptētais dēls saņem tiesības mantot adoptētāja un viņa sievas īpašumu, aizskarot asinsmantinieku tiesības. Likumīgās adopcijas aizliegšana ir arī veids, kā izvairīties no adoptētā bērna sāpīgā šoka, ko viņš piedzīvos, uzzinot, ka viņš nav viņu audzinājušo vecāku dēls.
Tomēr bāreņa paņemšana savā aprūpē (al-kafala) ir musulmaņa ļoti cienīgs darbs. Šariata noteiktais priekšnoteikums, legalizējot aizbildnību, ir vārda saglabāšana, t.i. patronīms un uzvārds, bērns un informācijas pieejamība (viņam) par viņa īstajiem vecākiem.
Korānā mēs lasām: “Ikviens, kurš paņem bāreņu bērnu starp musulmaņiem, lai viņu pabarotu, ar Allāha atļauju dosies uz paradīzi, ja tikai neizdarīs grēku, kas nav piedots”, “tā vārdā Allāhs, visžēlsirdīgākais un žēlsirdīgākais! Vai esat redzējuši kādu, kurš noraida Tā Kunga soda Tiesas dienu? Tāds ir tikai tas, kurš padzina bāreni, viņš atteiks ēst tam, kurš cieš no bada ”(Surah“ Alms ”107: 1-3). "Un viņi jums uzdod jautājumu par bāreņiem. Sakiet: “Darīt viņiem labu ir labākais, ko var darīt”, un, ja jūs viņus ņemsiet vērā savās rūpēs, viņi kļūs par jūsu brāļiem” (surah“ Govs ”2: 220). “Dodiet bāreņiem viņu labumu (kad viņiem ir piemērots vecums) un neaizstājiet tajā labo ar nederīgo. Neaprī viņu labumu
pievienojot to savai (labklājībai), jo tas ir liels grēks. “Pārbaudi bāreņus (sapratnei un briedumam) līdz viņu laulības vecumam (nav pienācis), un tikai pēc veselā saprāta pārliecības atdosi viņiem labumu un nemēģini to steigā norīt, kamēr viņi nav sasnieguši. nobrieduši (līdz atbilstošam vecumam). Un, ja aizbildnis ir bagāts, lai viņš neņem atlīdzību (par pakalpojumiem) no labajiem (bāreņiem), un, ja viņš ir nabags, lai viņš ņem no viņa cienīgi un dievbijīgi. Atlaidot viņiem labestību, nostādiet viņiem lieciniekus. Un tomēr jebkuram aprēķinam pietiek ar Allāha (liecību) ”(Surah“ Sievietes ”4: 2).
Bārenis, tostarp atradējs, kura izcelsme nav zināma, apgabala iedzīvotājiem, kas piekopj šo reliģiju, ir jāaudzina kā dievbijīgs musulmanis. Par musulmaņu kopienas skolēnu uzskatītais bērns ir uzticēts tam, kurš viņu pirmais atklāja (ja divi strīdas par prioritāti, tad izšķir loze). Saskaņā ar šariata likumiem bērna, kas nav musulmaņu, pieņemšana laulātā musulmaņa aizbildniecībā ir iespējama, bet bērna, kas nav musulmaņu, aizbildnība ir aizliegta.
Šariatā ir divu veidu aizbildnība bāreņiem: aizbildnība pār nepilngadīgo viņa audzināšanas nolūkā un aizbildnība pār nepilngadīgā mantu.
Reliģiskajiem aizbildņiem jābūt musulmaņiem, pieaugušajiem, spējīgiem un cienījamiem cilvēkiem. Tiek izšķirti aizbildņi pēc radniecības (dabiskie), aizbildņi, ko ieceļ ar garīgo testamentu, un aizbildņi, ko ieceļ kompetentas valdības iestādes.
Ja aizbildni ieceļ tiesnesis (qadi), nepilngadīgā vecums, dzimums un reliģija, topošā aizbildņa personiskais un mantiskais stāvoklis un spējas, viņa attiecību pakāpe ar nepilngadīgo, kā arī vēlmes (ja jebkura) no mirušā vecāka un attiecībām, kas pastāv vai pastāvēja starp iespējamo aizbildni un nepilngadīgo vai viņa īpašumu. Ja nepilngadīgais sasniedz vecumu, kas ļauj apzināti dot priekšroku konkrētam aizbildnim, tiesnesis var ņemt vērā aizbildņa vēlmes. Tiesa nevar iecelt aizbildni pret pēdējā gribu.
Aizbildnis ir atbildīgs par aizbilstamā uzraudzību, kā arī rūpējas par viņa uzturēšanu, izglītošanu, audzināšanu. Aizbildnim ir tiesības šādam bērnam novēlēt līdz trešdaļai mantojuma pirms viņa nāves.
Bērnam pēc tēva nāves atstātais mantojums ir viņa īpašums un tiek tērēts pēc aizbildņa ieskatiem tikai un vienīgi šī bērna uzturēšanai. Aizbildnim bāreņa manta jātur atsevišķi no savas un nedrīkst gūt labumu no sava amata, jo tas nav atkarīgs no testamenta vai cita dokumenta (ja tāds ir), uz kura pamata viņš iecelts. Šāds aizliegums attiecas uz visiem mantiskajiem darījumiem starp aizbildni un aizbilstamo visu aizbildnības laiku un pat kādu laiku pēc tās izbeigšanas: "Tiešām, kas barojas ar bāreņu naudu bez tiesībām, tas baro uguni. viņa vēders un sadegs elles liesmā." (Korāns, sura "Sievietes", ayah 10). Visa nauda tiek nodota bērniem pilnā apmērā, sasniedzot pilngadību. Bērna asins tēva piemiņas laikā aizliegts tērēt bāreņa naudu viesu ārstēšanai, aizliegts arī bāreņa naudu tērēt labiem mērķiem (žēlastība, ziedojumi baznīcai u.c.), ja vien nav bijis īpašs pasūtījums no mirušā. Taču bāreņa bērna māte un jau pilngadīgi bērni var tērēt savu īpašuma daļu pēc tam, kad tā ir sadalīta šādiem aspirācijas mērķiem.
Ja aizbildnis vēlas atteikties no viņam uzticētajiem pienākumiem, viņš var vērsties pie tiesneša ar lūgumu atbrīvot viņu no tiem. Tiesnesim ir jāatbrīvo aizbildnis no viņa pienākumu pildīšanas, ja viņš uzskata lūgumu par pamatotu. Izbeidzoties aizbildņa pilnvarām, tiesnesis var pieprasīt viņam nodot aizbildnim piederošo un viņa rīcībā esošo mantu. Pēc tam, kad aizbildnis ir nodevis mantu vai kontus, pēc tiesneša norādījuma viņš var atbrīvot viņu no aizbildņa pienākumiem, kas neatbrīvo viņu no atbildības par viņa nepareizās rīcības sekām.
Tiesnesis pēc ieinteresēto personu lūguma var mainīt viņa iecelto, kā arī ar garīgo testamentu vai citu dokumentu iecelto aizbildni šādos gadījumos: nespēja pildīt aizbildņa pienākumus, slikta izturēšanās pret aizbildni vai neuzmanība pret aizbildni. viņa vajadzībām, inkriminēta nodarījuma izdarīšana, kas, pēc tiesneša domām, tiktāl diskreditē aizbildņa vārdu, ka tas kļūst necienīgs pildīt pienākumus attiecībā uz aizbilstamo, aizbildņa pārcelšana ārpus tiesneša jurisdikcijas.
Islāms nepieļauj vecāku tiesību atņemšanu uz visiem laikiem, atsaucoties uz to, ka Allāhs ir radījis mīlestību un īpašu garīgo saikni starp vecākiem un bērniem, tāpēc katram vecākam ir tiesības rūpēties, audzināt un izglītot savus bērnus, un neviens nevar ņemt prom no Visvarenā piešķirtajām tiesībām. Ja vecāki nepilda savus pienākumus attiecībā uz bērniem, aizskar viņu tiesības un visādi pazemo, tad lietu izšķir šariata tiesa, kas vecākiem dod termiņu labošanai. Tiesa var izšķirt lietu, piemērojot naudas sodu, brīvības atņemšanu vai izsūtīšanu (tagrib, kas nozīmē aizliegumu tuvoties personai tiesas noteiktā attālumā) attiecībā uz nolaidīgu vecāku ar pagaidu aizbildņa iecelšanu bērnam.
Īsumā apspriestie jēdzieni atšķiras no tiem, kas dominē Rietumu valstīs. Musulmaņu tiesību kā neatkarīgas tiesību sistēmas iezīmju izpētei ir ne tikai vēsturiska, vispārīga teorētiska, bet arī praktiska interese. Musulmaņu tiesībām šobrīd atvēlētā loma Austrumu valstu attīstībā, politikā un ideoloģijā nepārprotami apliecina, ka tā ir saglabājusi plašas iespējas aktīvi darboties jaunā vēsturiskā vidē.
Sagatavots, pamatojoties uz materiāliem no vietnēm: Pasaules islāma politiskā un juridiskā doma (islāma likumi), pasts / ru 101573, universitātes students, pasts / ru 3870642.
Bāreņu labdarības vēsture Krievijā
Sociālā bāreņa statuss ir sarežģīta, nedabiska situācija, kad vecāki dažādu iemeslu dēļ neaudzina savus bērnus. Krievijā bāreņu labdarība attīstījās līdz ar kristietības ieviešanu un tika uzticēta kņaziem un baznīcai.vēsturiskās uzziņas sagatavošanai izmantota grāmata "Krievija un tās bērni"., Maskava, 1999.).
Senatnē vecāku autoritāte “bija ļoti liela un izpaudās un tika aizsargāta ļoti spēcīgi. Starp tālās pagātnes slāvu tautām bērni tika atbrīvoti "pēc viena no vecākiem nāves no otra pakļautības". Viņi arī kļuva brīvi no otra vecāka varas, kad viņš apprecējās atkārtoti.
Pilnīga bērna pakļaušanās vecāku gribai bija cits mērķis: dzīvības apstākļu saglabāšana, kas pastāvēja uz zemes pēcnāves dzīvē. Senās Krievijas paražu pētnieki atklāja "zīdaiņu nogalināšanu virs Svjatoslava karavīru ķermeņiem".
Pēc kristībām Krievijā (988.g.) baznīca pamazām sāk pārņemt to, ko iepriekš regulēja paražu tiesības.
Kristīgā ģimenes morāle sāk iegūt arvien lielāku popularitāti. Tagad Krievija, ievērojot savus likumus, atņem bērnu dzīvības.
996. gadā lielkņazs Vladimirs I uzticēja publisku labdarību, kas ietvēra palīdzību bāreņiem, garīdznieku aprūpi un uzraudzību. Lielkņazs Jaroslavs izveidoja bērnunama skolu, kurā ar viņa palīdzību pieskatīja un mācīja 300 jaunekļus. Par vienu no svarīgākajiem pienākumiem Vladimirs Monomahs uzskatīja labdarību nabadzīgajiem un cietējiem, tostarp bērniem. Savos Garīgajos bērnos viņš novēlēja aizsargāt bāreni un mudināja: "Jo vairāk neaizmirstiet nabagus, bet barojiet bāreni ar lielu spēku, apgādājiet bāreni."
Tajos tālajos laikos, kad vēl nepastāvēja vienota Krievijas valsts, rūpes par bāreņiem bija prinču privāta lieta vai arī kņazu valsts to uzticēja baznīcai. Bet jebkurā gadījumā tā tika veikta reliģisku, morālu motīvu vadīta, tā tika uzskatīta par dievbijīgu rīcību. Tā laika sakāmvārds vēsta: "Negavējiet, nelūdziet, bet pieskatiet bāreni."
Senatnē bija īpaši veidi, kā aizsargāt bāreņu bērnu, adoptējot vai nododot aizbildnībā. Adopcija kā mākslīga “dēla statuss”, kā “autsaidera” uzņemšana ģimenē, Krievijā notika “kopš seniem laikiem, tas ir, pagānisma laikā.
Līdz ar to adopcija bija zināma arī tajos laikos, kad bija sena ģimene ar ģimenes patriarhālo tēvu priekšgalā, kurā vienlīdz ietilpa “gan bērni, gan vergi, gan ģimenē adoptētie (primaki) no svešas ģimenes” . Taču ar laiku arvien skaidrāks kļūst adoptētāja nodoms iegūt mantinieku, kurš atcerētos bezbērnu laulāto dvēseles.
Nepilngadīgo aizbildnības saknes meklējamas dziļi vēsturē. Nepieciešamība pēc tās pastāvēja “visos laikos, pat lielas patriarhālās ģimenes valdīšanas laikmetā. Un tas vienmēr ir saistīts ar vecāku varas nomaiņu. Tas ir "šis motīvs, šis attaisnojums un aizbildnības institūcijas attaisnojums, kas izpaužas visās tautās". Sākumā tieši tāpēc aizbildnība bija “šo radinieku tiesības”. (Enciklopēdiskā vārdnīca., A).
Pirmais hronikā minētais bērna aizgādības gadījums attiecas uz 879. Pēc vecāku nāves par aizbildņiem kļuva tie tuvākie radinieki, kuri ģimenē ieņēma mirušā vietu. Piemēram, pēc prinča Igora nāves viņa māte kļuva par Svjatoslava aizbildni. Runājot par aizbildņu attiecību būtību, tās bija tikai personiskas. Aizbildnim rūpēja tikai "bāreņa audzināšana un ēdināšana, pasargāšana no apvainojumiem un netaisnībām. Un īpašums piederēja visai ģimenei. Mantisku saistību aizbildnim nebija, viņam piederēja tikai tiesības. Tāpēc viņš bija bezatbildīgs un bezatbildīgs.
No vienas puses, Maskavas štatā bērnu stāvoklis daudzos aspektos palika nemainīgs. Tādējādi vecāki saglabāja tiesības rīkoties ar savu bērnu laulības likteni. Šīs tiesības radās gadsimtiem senā pagātnē “kaitīgajai paražai precēt nepilngadīgas meitenes ar vecām meitenēm”. (Zagorovskis, op. 271. lpp.). Palika vecāku tiesības sūtīt savus bērnus uz klosteri. Tas aizstāja paražu, saskaņā ar kuru vecāki savu mazo bērnu vārdā deva mūku zvērestu (Zagorovskis, op. 271. lpp.). Sociāli ekonomiskās pārmaiņas Maskaviešu valsts dzīvē savā veidā ietekmēja agrāk pastāvošās vecāku tiesības nodot savus bērnus verdzībā. Tagad šādas tiesības vispirms ir pārveidojušās par tiesībām neklātienē uzņemt savus bērnus, kas jaunāki par 15 gadiem, verdzībā un pēc tam par tiesībām atdot savus bērnus kalpošanai. Bet jebkurā gadījumā runa bija par vecāku neierobežotajām tiesībām uz savu bērnu brīvību.Bāreņu bērnu aprūpe tika īstenota dažādos veidos. Viņi bieži nokļuva klosteros, kur viņus audzināja, baroja un apģērba. Tolaik bija pat tāds jēdziens kā “klosteru mazuļi”, kas ietvēra bāreņus nabaga izpostītos bojāru bērnus, “kuru tēvi un mātes tika “pātagas”. Un dažos klosteros, piemēram, Kirillo-Belozersky, bija bērnu nami "ar kailu vārdu". Viņi atradās viņiem īpaši norīkota vecākā uzraudzībā. Klosteris paņēma šos bāreņus “pārtikai”, apģērba tos. Viņiem “augot”, viņš “pielāgojās” dažādiem darbiem. "Mazie roboti, kas strādā virtuvē, tīra zivis." Pieaugušie tika pārcelti uz svarīgākiem darbiem (pavāri). Nepilngadīgie klostera skolēni strādāja arī "aramzemē". Bāreņus aizveda uz labklājības namu, kur dievbijīgie ģimeņu tēvi audzināja un mācīja kādu nodarbošanos, un, sasniedzot pilngadību, tika atbrīvoti, ko sauca par "svētību pasaulē". Tajā pašā laikā bija arī noziedzīga attieksme pret bērniem bāreņiem. Kā liecina N. Kostomarova liecība, 10.-7.gadsimtā Sibīrijā karavīri visnekaunīgāk tirgoja sieviešu dzimumu. "Viņi ar varu paņēma bezpalīdzīgas jaunavas un pārdeva."
Zemnieku bērni, “vecāku atstāti”, radu vai svešinieku audzināšanā iekļuva kopā ar savu īpašumu, ko “viņiem nezinot bieži izlaupa savtīgi audzinātāji viņu labā” (Zagorovskis, op. 271. lpp.). Ja bērnam bārenim nebija nekādu īpašumu, viņš parasti dzīvoja no pasaulīgās dāvanas. "Sabiedrība par viņiem nemaz nerūpējas, atstājot likteņa varā." (Zagorovskis, op. 271. lpp.).
Ivana IV valdīšanas laikā valsts pārvaldes uzdevumu loks, kas tika veikts ar ordeņu palīdzību, ietvēra labdarību pret nabagiem un cietējiem, tostarp bāreņiem. 17. gadsimta sākumā, grūtā un “satraukuma” laikā, Boriss Godunovs īpaši rūpējās par atraitnēm un bāreņiem neatkarīgi no viņu pilsonības un reliģiskās piederības. Viņš “nežēloja nekādus līdzekļus un katru dienu izdalīja milzīgas naudas summas Maskavas nabadzīgajiem” (Zagorovskis, op. 271. lpp.). Maskavā ieplūda trūcīgi un nevajadzīgi cilvēki. "Ļaunums ir pieaudzis pat no klerku negodprātības, kas ziedoja naudu nevis tiem, kam patiešām vajag, bet gan saviem radiem un draugiem." (Zagorovskis, op. 271. lpp.). Borisa Godunova īstenotie ekonomiskās kārtības pasākumi ietvēra liela daudzuma no attāliem reģioniem atvestas maizes bezmaksas nodošanu trūcīgajiem, atraitnēm, bāreņiem. Vasilijs Šuiskis arī veica ārkārtas pasākumus, lai sniegtu palīdzību iedzīvotājiem, tostarp bērniem, kas cieš no bada.
Tādējādi “principā palīdzība trūcīgajiem tika uzskatīta par ne tikai indivīdu, bet arī valdības lietu
17. gadsimta vidū cara Alekseja Mihailoviča vadībā tika tālāk attīstīta ideja par pakāpenisku labdarības koncentrāciju civilās varas rokās. Šajā laikā tika izveidoti rīkojumi, kas īpaši nodarbojās ar nabadzīgo un bāreņu aprūpi. Un patriarhs Nikons saņēma no cara tiesības pieņemt no viņiem lūgumrakstus un vērsties pie cara. Ar cara Alekseja Mihailoviča dekrētu 1650. gadā tika atkārtoti izdota Izmēģinājuma grāmata, kurā bija iekļauti visi pirms tam pastāvošie pareizticīgo baznīcas noteikumi par bāreņiem.
1682. gadā tika sagatavots dekrēta projekts, kur no kopējā ubagotāju skaita tika izdalīti ubagu bezsakņu bērni. Šeit pirmo reizi tika aktualizēts jautājums par īpašu māju atvēršanu viņiem ar mērķi mācīt lasītprasmi un amatniecību, zinātnes, kas "ir absolūti un jebkurā gadījumā nepieciešamas un vajadzīgas". (Citēts no Dovgaļevska audžubērnu audzināšana. M. 1948. P.7). Tieši šis projekts it kā beidza laikmetu, kad dzima ideja par valsts labdarību. Tagad pilnīgas "nabadzības mīlestības" vietā labdarība tikai un vienīgi dvēseles glābšanai, nesaistot labdarības problēmas ar valsts uzdevumiem, tika izvirzīta jauna ideja, kuras pamatā ir "valsts vajadzības un rūpes par iedzīvotāju labumiem." (Darba palīdzība. 1900. Nr. 1. P.58.). Kas attiecas uz bāreņu aprūpi ar īpašu bērnu institūciju palīdzību, tas ir datēts ar 1706. gadu, kad Novgorodas metropolīts Jobs pēc savas iniciatīvas un par saviem līdzekļiem Kholmovo-Uspensky klosterī uzcēla "sīrupu" par "apkaunojošu". "mazuļi. Tādējādi viņš lika pamatus šāda veida iestāžu vēsturei, pie kurām ķērās daudz vēlāk.
Roku trūkums skaidroja attieksmi pret bērnu bāreņu un kā topošajam darbiniekam. Tāpēc valsts ielu bērnus atdeva gan privātpersonām, gan baznīcas iestādēm, ļaujot izmantot savu skolēnu bezmaksas darbaspēku. Šāda paverdzināšana bija primitīvākais sabiedrības un valsts aprūpes veids bez ģimenes palikušajiem nepilngadīgajiem. Kas attiecas uz pašām privātpersonām, tad viņi labprāt audzināja bāreni, lai viņu uz visiem laikiem paverdzinātu. (Darba palīdzība. 1900. Nr. 1. P.58). Un bērns, kurš palika bez vecākiem, "sita ar pieri pagalmā tam, kurš piekrita viņu paņemt pie sevis", tādējādi nodrošinot viņam pārtiku. (Darba palīdzība. 1900. Nr. 1. P.58.). Runājot par bāreņu bērnu ievietošanu ģimenē, tās divas galvenās formas - adopcija un aizbildnība - turpināja pastāvēt iepriekšējā formā. Jaunu tiesību aktu šajā sakarā nebija, izņemot vienu priekšrakstu, kas aizliedza adoptēt viņu ārlaulības bērnus. Bet aizbildnība pamazām sāk tikt pakļauta detalizētākam tiesiskajam regulējumam. Skaidrāks kļūst iespējamo aizbildņu loks, kurā var ietilpt: patēvs, tuvākie bērna radinieki. Parādījās arī aizbildnība, ko iecēlušas iestādes ar pilnvarām. Tas galvenokārt attiecas uz baznīcu, jo garīdzniecība tajos laikos pilnībā atteicās no ģimenes, mantojuma un aizbildnības lietām. Tomēr radinieki turpināja uzraudzīt aizbildņus. Taču pamazām aizbildņa tīri morālais pienākums līdz pilnīgas neatkarības sasniegšanai mantu atdot aizbilstamajam pārvēršas par likumīgu. No neatbildīga un suverēna vadītāja aizbildnis “pārvēršas par aizbilstamā interešu pārstāvi
Līdz ar 18.gadsimta sākumu uz vēsturiskās skatuves “parādās personība”, kas nevarēja būt harmonijā ar neierobežotās vecāku varas pastāvēšanu.
Vēl viens būtisks solis ģimenes un laulības jautājumu likumdošanas regulēšanā bija baznīcas varas ierobežošana pār laulību un ģimenes attiecībām, jo iepriekš ģimenes lietas vadīja “Lielā garīdzniecība”. Tagad lielākā daļa "ģimenes lietu" bija pakļautas laicīgiem, civiliem likumiem. Ja Stoglavs laulības vecumu noteica līgavainim - 15 gadi, līgavai - 12 gadi, tad Pētera I dekrēts "Par mantošanas kārtību" (1714) palielināja tā darbības jomu: līgavainim - 20 gadi, līgavai. - 17 gadi.
Pēteris I neatstāja ignorēt arī jautājumus, kas saistīti ar vecāku varu, uz kuru neierobežotību viņš arī pievērsa uzmanību, apliecinot viņu tiesības izmantot sadzīves korektīvus pasākumus pret nepaklausīgiem bērniem. Vecākiem bija atļauts:
sūtīt bērnus uz savaldīšanas mājām;
iesniegt pret viņiem sūdzības tiesā. (Krievijas civiltiesību vēsture. V.1. P.329).
Notikušajās reformās pietiekama uzmanība tika pievērsta aizbildnībai kā bērna ievietošanas veidam ģimenē. Pēteris I pavēlēja rūpēties par bāreņiem “bez labdarības pēc bērnu audzināšanas atlikušajiem atradējiem vai tiem, kas tika atklāti, kuri bija jāaudzina kā vīrieši līdz 7 gadu vecumam un pēc tam jāsūta uz noteiktām skolām, un mācīt sieviešu dzimumu lasīt un rakstīt, kā arī šādas prasmes ...” (Citēts no Dovgaļevskas audzināšanas adoptētajiem bērniem. С.8.). Runājot par pašu aizbildnību kā bērna ievietošanas veidu ģimenē, parādījās šāds norādījums: miertiesnešiem (nevis baznīcai) ir pienākums skatīties, "lai bāreņi nepaliktu bez aizbildņiem, kuru iecelšana un uzraudzība uzticēta maģistrātiem. ”. (Citēts op. 103. lpp.). Šī “uzskatāma par pirmo aizbildnības kā speciālas valsts institūcijas nodibināšanu ar aizbildņu darbības pārraudzību
Tādējādi Pētera I reformas aktivitātes bija saistītas arī ar grūtībās nonākušu, bez ģimenes, bez iztikas līdzekļu situāciju. Tas tika veikts divos galvenajos virzienos. Pirmais sastāvēja no pasākumiem, kas vērsti uz “nevajadzīgo” bērnu ievietošanu valsts iestādēs. Otrais bija apkarot nepilngadīgo ubagošanu.
Bāreņu tiešā aprūpe ar īpašu bērnu iestāžu palīdzību aizsākās 18. gadsimta sākumā, kad Novgorodas metropolīts Jobs 1706. gadā pēc savas iniciatīvas par saviem līdzekļiem Holmovo-Uspenskas klosterī uzcēla “sīrupu”. par "apkaunojošiem mazuļiem". Un pašā Novgorodā viņš nodibināja vēl desmit šādas iestādes, kurās audzināja līdz 3 tūkstošiem bērnu. No šejienes bērni nonāca Ījaba iekārtotajās daļēji garīgās dabas skolās, pēc kurām viņi kļuva par dažiem garīdzniekiem un dažiem kalpiem vai pilsētniekiem. Un Pēteris I ar savu 1715. gada 4. novembra dekrētu pavēlēja iekārtot valsts slimnīcas Maskavā un citās pilsētās “apkaunojošiem zīdaiņiem, kurus sievas un meitenes dzemdē nelegāli un aiz kauna viņi izslauka dažādās vietās, no kurām daži bērni mirst. bezjēdzīgi, un citi no tā paša, kas dzemdē un tiek nogalināti." Un “lai apkaunojošie mazuļi netiktu aizslaucīti malā neķītrās vietās, bet tiktu atvesti uz minētajām slimnīcām un slepus ielikti logā, pa kuru aiztaisām, lai atvestās personas nebūtu redzamas. Šīs slimnīcas parasti pastāvēja pie baznīcu žogiem. Maskavā tie tika izgatavoti no akmens, citās pilsētās tie bija izgatavoti no koka. Tiesa, šādas slimnīcas bija paredzētas niecīgai daļai pamesto bērnu.
Tā tolaik Krievijā, kā arī Eiropā tika piekopta tā sauktā "slepenā tehnika", kas ļāva palikt nezināmam cilvēkam, kurš iemetis bērnu. Tas ļāva viņu nepamest pamestu nemaz. Kas attiecas uz "sīrupiskās slimnīcas" iztiku, tie daļēji bija pilsētas ienākumi un daļēji līdzekļi, kas iegūti no privātpersonu un baznīcas ziedojumiem. Pēdējais saskaņā ar Svētās Sinodes 01.01.2001 dekrētu īpaši apsargāja daļu no “baznīcas naudas nodevas”, kā arī visu peļņu no sveču pārdošanas valsts slimnīcu organizēšanai.
Pēteris I neizslēdza baznīcu un klosteru palīdzību. Viņa valdīšanas laikā, tāpat kā iepriekšējos laikos, bāreņi tika pārvietoti uz žēlastības mājām, kur kopā ar pieaugušajiem tika turēti bezpajumtnieki, bezpajumtnieki. Un, piemēram, Maskavā bāreņu audzināšanai tika “iecelts” Novodevičas klosteris.
Līdz ar to tolaik bērnu, jauniešu audzināšana bija tieši saistīta ar valsts pabalstiem, kas ietvēra izglītību un apgaismību. Kas attiecas uz zemnieku bērniem, katram zemniekam tie “jāatbalsta lielās bailēs, nepieļaujot dīkdienu un vienmēr jāpiespiež strādāt, lai viņš pārņemtu ieradumu un, skatoties uz sava tēva nenogurstošo darbu, iemācītos to darīt.
Katrīnas II laikā Krievijas tiesību akti joprojām neparedzēja vecāku varas ierobežojumu sarakstu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Tāpēc "visamorālākie vecāki, kuru uzvedība visbojātākā veidā ietekmē bērnus, kuri cieš morāli un fiziski, saglabā visu savu varu, tāpat kā vecāki ar nevainojamu morāli un diezgan bērnus mīloši".
Viņas valdīšanas gados bija vēl viens nozīmīgs jauninājums, kas tieši ietekmē bērnu stāvokli. Ja agrāk nelikumīgos atradeniekus paverdzināja, norīkojot tos pie audzinātājiem, par kuru dzimtcilvēkiem viņi kļuva, tad tagad viņi sāka ienākt valsts iestāžu ordeņu nodaļā līdz pilngadībai, pēc tam atbrīvojoties. Pie īpašniekiem tika iedalīti tikai dzimtcilvēku māšu ārlaulības bērni.
Līdz ar dižciltīgo aizbildnību tirgotājiem un buržuāziskajām atraitnēm pie katra pilsētas maģistrāta tika izveidota pilsētas bāriņtiesa. Līdzīgs pienākums tika uzlikts “katram pilsētas galvai” paziņot pilsētas bāriņtiesai par atraitnēm un bāreņiem maziem bērniem “jebkurā pilsētnieku pakāpē”, “kas pilsētā, kurā viņš ievēlēts, palika pēc saviem vīriem vai vecākiem un ir bez labdarības.
Aizbildnība turpināja attīstīties, īpašums atstāja savu nospiedumu audzināšanas prasību saturā. Vienai klasei tās bija viena, citai – atšķirīgas. Tādējādi jauns muižnieks bija jāaudzina tā, lai viņš "dzīvotu pieklājīgu dzīvi, līdzīgu labklājībai, bez problēmām no aizdevējiem un mierīgs no sadzīves nekārtībām, ļoti tālu no atkritumiem, kas izpostīja dzemdības. Un sīkburžuāziem un tirgotājiem bija paredzēti nedaudz atšķirīgi noteikumi: “lai viņu varētu audzināt tāda amata vai amata zināšanā, kas atbilst viņa stāvoklim. Ar visām vairāk vai mazāk būtiskām atšķirībām aizbildnības attiecību regulējumā katru reizi tika izveidoti noteikumi, kas attiecās uz turīgajām iedzīvotāju grupām. Tāpēc nav nejaušība, ka katru reizi tiek runāts par mantojuma (īpašuma) aizgādību un bērna personību.
Līdz ar to Katrīnas II laikā notikušās izmaiņas ar aizbildnību saistīto attiecību tiesiskajā regulējumā, “aizbildņu pienākumu lokā, viņu iecelšanas un atsaukšanas kārtībā un citos jautājumos darbību ievirza tiesiskā regulējumā.
Tādējādi Katrīnas II valdīšanas laikā manāmu vietu ieņēma administratīvās un organizatoriskās izmaiņas bāreņu bērnu organizācijā. Tajā pašā laikā agrāk saglabātais muižu princips ieguva vēl izteiktākas iezīmes.
Rietumeiropas izglītības ideju iespaidā esošās Katrīnas II darbībā īpašu vietu ieņem bērnu bāreņu aprūpe kopumā. No vienas puses, viņa nosaka tos sakārtot ģimenēs. Dekrētā “Provinču pārvaldes institūcijas” šajā sakarā teikts: “ja bērnunamu iekārtošana ir neērta vai prasa izmaksas, kas atņems līdzekļus labdarības nodrošināšanai lielam skaitam bāreņu, tad trūcīgie bāreņi par mērenu samaksu dod uzticamiem tikumīgiem un labestīgiem cilvēkiem uzturēšanai un izglītošanai ar pienākumu tos vienmēr nodrošināt Ordenim. In Art. Šī dekrēta 301. pantā arī teikts, ka bērns tiek nodots pedagogiem, "lai viņš varētu apgūt zinātni, arodu vai amatniecību, un viņam tika dota iespēja mācīties kā labam pilsonim". (X - XX gs. Krievijas likumdošana V.5 P.240). Bet šī humānā ideja bija pilnībā pakārtota īpašuma principam.
Ievērojamu vietu Katrīnas II darbībā ieņem speciālu iestāžu izveide bez ģimenes palikušajiem, pamestajiem bērniem. Atbilstoši tolaik labi zināmā “no visas sirds, kas veltīta žēlsirdības lietai”, pazīstama valstsvīra projekta, viņa 1763. gada 1. septembrī publicēja manifestu “Par bērnu nama izveidošanu Maskavā ar speciāla valsts slimnīca nabadzīgām mātēm”, kuru vajadzēja būvēt ar “kopējo žēlastību”. Šādai Mājai bija jākļūst par valsts iestādi. Tās celtniecībai tika izsludināta ziedojumu vākšana, visur tika sūtītas proklamācijas, kuras bija jālasa "visās baznīcās". Tajās pašās proklamācijās bija aicinājums iekārtot neatkarīgas "šļirces" jeb bērnu namus. Bērnunamu izveides mērķis bija izskaust zvērības, izdevīgi un izdevīgi audzināt bērnus un samazināt nabadzību.
Šādas mājas celtniecībai bija vajadzīgas “milzīgas naudas summas”. Pati Katrīna II dažādos laikos tās celtniecībai ziedoja 1 miljonu rubļu. Daži dāvināja Izglītības namam īpašumus, mājas, vērtslietas, būvmateriālus u.c.. Par labu šim namam tika uzlikti lieli naudas sodi, ko ķeizariene uzlika saviem augstiem cilvēkiem. Nepieciešamo izdevumu avots bija arī ikgadējie ienākumi no pirmo reizi Krievijā dibinātā lombarda. 7 mēnešus pēc Manifesta publicēšanas (1764. gada 21. oktobrī) notika Maskavas bāreņu nama ēkas svinīgā ielikšana. To bija paredzēts būvēt Maskavas upes krastā, vietā, kur atradās tā sauktā Granatny Dvor. Šī bērnu nama ēkām tika piešķirts zemes gabals, kas stiepās gar Yauza krastiem, gar Solyanka ielu un Kitay-Gorod sienas garumā no Barbaru vārtiem līdz Maskavas upes krastam. Par piemiņu nolikšanas dienai tika kalta medaļa, kur, no vienas puses, bija Katrīnas II portrets, bet no otras - divas figūras: Ticība un Filantropija, audzina bērnu, ar uzrakstu apkārt: “Un tu būsi dzīvs. 1763. gads, 1. septembris Un 1770. gada martā Sanktpēterburgā atļāva atvērt Izglītības namu. Sākotnēji tā bija Maskavas filiāle un tika finansēta gan no valsts kases, gan labdarības līdzekļiem.
Katrīnas II manifests aicināja izveidot “šļirces” arī citās pilsētās. Īpašā Svētās Sinodes dekrētā 01.01.01. šajā sakarā bija teikts: “Un Dievam būtu bijis patīkamāk, ja visi viņa diecēzē mēģinātu sarūpēt sīrupu. Drīz pēc dažādu labvēļu privātas iniciatīvas tika atvērtas šļirces Novgorodā, Voroņežā, Orenburgā un citās pilsētās. Taču bērnu iestādes bāreņiem tika izveidotas ne tikai pēc labvēļu iniciatīvas.
Maskavas bāreņu nama atklāšana notika 1764. gada 21. aprīlī. Tā bija radīt pilnīgi "jaunu cilvēku šķirni", bērnus-pilsoņus, kas spēj ar savām rokām kalpot tēvzemei dažādās mākslās un amatniecībā. Tāpēc tik liela uzmanība tika pievērsta ne tikai tās organizatoriskajai daļai, bet arī bērnu audzināšanas procesam tajā.
Abiem bērnu namiem bija savdabīgs statuss. Tie tika uzskatīti par neatkarīgu nodaļu, bija sava jurisdikcija, tika atbrīvoti no pienākumiem, slēdzot līgumus, varēja patstāvīgi iegādāties ciematus, mājas, zemi, dibināt rūpnīcas, rūpnīcas, saņemt ceturto daļu no ieņēmumiem no teātriem, publiskām ballēm un visa veida pasākumiem. spēles uz naudu.
Katrīnas II laikā tika nostiprināti administratīvie un juridiskie pamati izglītības un bērnu namu "bāreņiem" bērniem. Tās visas, izņemot Maskavu un Sanktpēterburgu, tika nodotas Sabiedriskās labdarības ordeņu jurisdikcijai. Tomēr, neskatoties uz visiem centieniem izveidot tā saukto "trešo īpašumu", viņa ideja cieta neveiksmi. Pirmkārt, viņš nebija paredzējis šādu bērnu pieplūdumu Izglītības bērnu namos, kas tieši paralizēja viņu darbību. Otrkārt, šeit ienākušo bērnu mirstības līmenis bija ārkārtīgi augsts. Tātad pirmajos četros Maskavas bērnu nama pastāvēšanas gados no 3147 adoptētajiem bērniem vairāk nekā 82% nomira. Bija gadi, kad visi bērni vienkārši nomira. (Jablokovs, op. 29. lpp.)
Tāpēc Katrīna sāka izrakstīt bērnus ģimenēs. Trūcīgo bāreņu ordenis dod par mērenu samaksu uzticamiem, tikumīgiem un labestīgiem cilvēkiem par uzturēšanu un audzināšanu ar pienākumu tos jebkurā laikā nodrošināt Ordenim. In Art. Šī dekrēta 301. pantā arī teikts, ka bērns tiek nodots pedagogiem, "lai viņš varētu apgūt zinātni, arodu vai amatniecību, un viņam tika dota iespēja mācīties kā labam pilsonim". Sadale izglītībai ciema ģimenēs tika veikta par maksu (2 rubļi mēnesī). Vispirms bērnu aizsūtīja uz ciemu līdz 9 mēnešu vecumam, tad 5-7 gadu vecumam.
Pēc tam, saskaņā ar plānu, bērniem bija jāatgriežas Bērnu namā. Vēlāk, lai tās sienās radītu nepieciešamos apstākļus skolēnu pastāvēšanai, tika noteikts viņu skaits (500 cilvēki). Pārējie bērni turpināja uzturēties ciema ģimenēs, no kurām zēni, sasniedzot 17 gadu vecumu, tika uzņemti valsts zemnieku kategorijā, viņiem tika piešķirts zemes gabals un nepieciešamais aprīkojums. Un meitenes parasti tika apprecētas. Šī ir pirmā audžuģimenes pieredze Krievijā.
Katrīnas II laikā notika vēl viens nozīmīgs jauninājums. Ja agrāk nelikumīgos atradeniekus paverdzināja, norīkojot tos pie audzinātājiem, par kuru dzimtcilvēkiem viņi kļuva, tad tagad viņi sāka ienākt valsts iestāžu ordeņu nodaļā līdz pilngadībai, pēc tam atbrīvojoties. Ievērojamu vietu ieņem administratīvās un organizatoriskās izmaiņas bāreņu bērnu organizācijā. Tajā pašā laikā agrāk saglabātais muižu princips ieguva vēl izteiktākas iezīmes.
Zemnieku bērni, kas palikuši bez vecākiem, nokļuva vai nu radu, vai svešinieku audzināšanā kopā ar mantojumu, kuru “nevienam nezinot bieži izlaupa savtīgi audzinātāji savā labā.
Kas attiecas uz adopciju, tad zemnieku dzīvē tā lielākoties notika tikai tad, kad ģimenē nebija tiešu mantinieku.
19. gadsimta sākumu iezīmēja 1812. gada karš, kas ietekmēja to cilvēku mentalitāti, kuri nebija vienaldzīgi pret turpmāko Krievijas likteni.
19. gadsimta pirmā puse būtiskas izmaiņas, jauninājumus ģimenes attiecību tiesiskajā regulējumā attiecībā uz vecākiem un bērniem nenesa.
Aizbildnības stūrakmens joprojām bija noteikumi, kas noteikti 1775. gada dekrētā “Provinču pārvaldes institūcijas”. Īpaši pievilcīgs aizbildnībai tāpat kā iepriekš bija mantojuma princips, kas savu attīstību atrada turpmākajos gados. Kas attiecas uz adopciju, tad tajā laikā tika veikts rūpīgāks un detalizētāks tiesiskais regulējums. 1803. gada 11. oktobrī parādījās dekrēts, kas ļāva bezbērnu muižniekiem adoptēt tuvākos likumīgos radiniekus, nododot viņiem uzvārdu un ģerboni viņu dzīves laikā un mantojot nekustamo īpašumu pēc nāves. Adoptētie bērni tika atzīti par radiniekiem "visās iedzimtības līnijās un nevarēja tikt atsvešināti no tiesībām, kas piešķirtas ar vispārējām legalizācijām līdz vienādām radniecības pakāpēm".
Līdzās aizbildnībai un adopcijai Krievijā, sākot ar aptuveni 19.gadsimtu, sāka ieviest patronāžu un mecenātismu, tas ir, "ielas bērnu, slimo un citu personu, kurām nepieciešama gādīga aprūpe mājās, ievietošana privātās ģimenēs". Jēdziens “patronāža” parādās “kritušajiem, bet nezaudējušiem gribasspēku”, kas ietvēra rūpes par bērna veselību, pamatizglītību un viņa darba spēju attīstību kā pašpietiekamības avotu turpmākajā dzīvē. Šīs prasības ne vienmēr bija reālas tām ģimenēm, kuras ņēma bērnus. Ģimenei, kas paņēma bērnu savā aizbildniecībā, tika izmaksāts dažāda lieluma pabalsts: 5 rubļi (toreiz manāma palīdzība) par mazu bērnu, jo viņš nepalīdzēja mājas darbos, un daudz mazāk par vecajiem, jo viņi varēja palīdzēt. ar au pair, kas nozīmē pelnīt naudu. Pamazām, līdz 14 gadu vecumam, maksājumi apstājās. Tolaik bērnus pārsvarā veda trūcīgas lauku ģimenes, kurām mecenātisms bija parasts "tautas amats". Lai atvieglotu audžuģimenē nodotā bērna situāciju, tika organizēta audzinātāja uzraudzība pār viņa pienākumu izpildi. Viens no tā laika bāreņu aizsardzības speciālistiem, apkopojot ilggadējo valsts labdarības praksi, nonācis pie secinājuma: bērna bāreņa nodošana ģimenē ir labākais veids, kā to sakārtot.
Patronāžas veids bija materiālās palīdzības pasākumu kopums morāli degradētām, īpaši no cietuma atbrīvotajām personām, prostitūtām u.c., lai nodrošinātu viņu pāreju uz godīgu darba dzīvi. (Jablokovs, op. P. 29.) Šis mecenātisma veids ietvēra tikai dažus patronāžas pamatus kā bāreņu aizsardzības veidu. aprūpe mājās, privātās ģimenes”. Tieši viņš bija saistīts ar labdarību saistībā ar bērniem, ar viņu labdarību. Mecenātisma juridiskie priekšnoteikumi sakņojas Katrīnas II laikā, kad lauku un pilsētu pienākums bija
Mecenātisms kā patronāžas veids tiem, kas atbrīvoti no cietuma, attīstījās galvenokārt astoņpadsmitā gadsimta otrajā pusē. Tieši šajā laikā viņi Sanktpēterburgā “lēma atvērt” Darba namu tiem, kuri atstāj cietumu, kā arī slimnīcas nepilngadīgajiem, neapmācītiem amatniekiem un “vispār jau kritušajiem, bet nezaudēja kauna sajūtu un labvēlība” (Šimanovskis Krievijā. Odesa. 1888 . C.9). Taču sākotnēji šāda veida institūcijas bija tīri privātas iniciatīvas rezultāts. Tiesa, valsts pamazām sāk iesaistīties to nepilngadīgo likumpārkāpēju liktenī, kuri tiek atbrīvoti no cietuma un nogādāti bērnu namos. 1866. gada 5. decembra likums noteica: “No bērnunama atbrīvotajiem nepilngadīgajiem uz noteiktu laiku jāatrodas bērnu nama paspārnē, kura pienākums ir sniegt viņiem iespējamo palīdzību viņu nākotnes sakārtošanā.
Lai sasniegtu tādu mērķi kā bērnunamā nonākušo bāreņu aizsardzība, piemēram, Maskavas labdarības biedrība centās “meklēt” skolēnu nodarbībām atbilstoši viņa dzimumam, “vecumam”, spējām un stiprajām pusēm. Par to viņu ievietoja izglītības vai rūpniecības iestādē, ja uzreiz pēc atbrīvošanas nebija iespējams atrast viņam piemērotu darbu (Šimanovskis Krievijā. Odesa. 1888, 9. lpp.). Ir vēl viens solis ceļā uz mecenātu kā nepilngadīgā izkārtojuma veidu, jo runa bija par viņa pagaidu - uz amatniecības apmācības laiku, šajā gadījumā ievietošanu mācībām. Runājot par mecenātismu, Krievijā viņš jau sen ir saistīts ar skolēna nodošanu ģimenei ēdināšanai. Pamazām arvien skaidrākas kļuva prasības šādām ģimenēm: uzturēt bērnu tā, lai iespēju robežās nodrošinātu viņa veselību un lai viņš iegūtu pamatizglītību, tika pielāgots jebkura veida darbam, kas varētu kalpot viņam par turpmākās dzīves avotu. Taču šīs prasības ne vienmēr bija reālas, jo visbiežāk bērnu audzināšanā par maksu gribēja ņemt “nabadzīgākie iedzīvotāji”, kuriem “piecu rubļu palīdzība” bija manāma palīdzība. ” adopcija. Tāpēc audžuģimenē nodoto bērnu dzīve un liktenis bija šausmīgs. Viņi nokļuva vietā, kur “māja brūk, jumts tek, nav redzams ne pagalms, ne ēkas”
Ģimenei, kas adoptēja bērnu patronāžai, tika izmaksāts dažāda lieluma pabalsts. Parasti vairāk bija tad, kad pieņēma pavisam mazu bērnu, kurš nepalīdzēja mājas darbos. Pamazām līdz 12-14 gadu vecumam maksājumi samazinājās vai vispār apstājās
Patronāžas kā ciema tirdzniecības trūkums nebija tikai slikto audzināšanas apstākļu esamība. Īsta katastrofa, īpaši 19.gadsimta beigās, bija ciema iedzīvotāju, tostarp bērnu, sifilizācija, kuras cēlonis bija no bērnunama nonākuša bērna slimība, ko izraisīja sieviete, kura bija mitrā medmāsa. Tā nav nejaušība, tāpēc XIX gadsimta 90. gados jautājumu par pamestu bērnu audzināšanu Pirogova kongresos atkārtoti izvirzīja ārsti, kuri ieteica neizdalīt bērnus no bērnunamiem ģimenēm, pirms tie ir sasnieguši 3 mēnešu vecumu, kad zīdaiņa veselības attēls bija vairāk vai mazāk noskaidrots ...
Bērna nodošana patronāžai ģimenei tika veikta ar nosacījumiem, ko noteica apgabalu padomes un personas, kuras ņēma bērnus audžuģimenē. Šie apstākļi izcēlās ar ārkārtēju daudzveidību ne tikai pēc būtības, bet arī pēc to darbības ilguma. Taču, lai arī kādi tie būtu, ja pienāk brīdis, kad skolotājam tie izrādās neērti, lai vai kā, viņš mīluli “atved vai atved uz patversmi”.
Lai atvieglotu patronāžā nodotā bērna situāciju, tika organizēta uzraudzība pār skolotāja pienākumu izpildi. Šim nolūkam teritorijas, uz kurām tika nogādāti bērni, tika sadalītas iecirkņos, kuras tika uzticētas ārstu vai cita personāla uzraudzībā, ja iespējams, vismaz ar zemāku medicīnisko izglītību. Dažos rajonos rajonā pastāvīgi dzīvojošās "galvas" vietā tika izveidota apvedceļu sistēma, kurā biznesa ceļotājs, parasti ārsts, periodiski apmeklēja savus mājdzīvniekus. Bet tas viss Krievijas dzīvē ienāca jau 19. gadsimta otrajā pusē.
Tādējādi 19. gadsimta sākumā, tāpat kā līdz šim, bezpajumtnieku bāreņu bērnu ievietošana dažādās iestādēs un iestādēs palika valsts aprūpes priekšmets. Bet, ja iepriekšējo gadu likumdošana visos iespējamos veidos veicināja šo bērnu ievietošanas bērnunamos, bērnu namos utt. decentralizāciju, tad tagad situācija sāka mainīties, jo esošajai “slepeno atvešanas” sistēmai bija nopietni trūkumi. Tāpēc, no vienas puses, tiek meklēti veidi, kā palīdzēt trūcīgajām māmiņām, no otras puses, bērni bāreņi tiek iekārtoti nedaudz savādāk. Tātad Pāvils I izdeva dekrētu par pabalstu piešķiršanu nabadzīgai mātei, kura nevarēja audzināt bērnus ar saviem līdzekļiem. Taču bija tik daudz cilvēku, kas vēlējās saņemt šo pabalstu, ka viņiem nācās samazināt izdevumus. Tāpēc ķeizariene Marija Fjodorovna, kuras pārziņā bija palīdzība bāreņiem, lika katru reizi ar viņas atļauju izsniegt šo pabalstu. Šī prasība izrādījās tik grūti izpildāma, ka pabalstu izmaksa šādām māmiņām tika pilnībā pārtraukta. Attiecībā uz atšķirīgu bērnu izkārtojumu, kas nonāk bāreņu rindās, tad kopš 1807. gada parādās tā sauktā "pilsētas izglītība". Tas ietvēra iespēju mātei par noteiktu samaksu audzināt bērnus mājās, līdz tie sasniedz 7 gadu vecumu. Apmēram tajā pašā laikā tika mēģināts sagraut bērnu slepenās atvešanas sistēmu. Tagad par galveno vadlīniju skolēna likteņa noteikšanā kļuvusi viņa nodošana zemnieku ģimenē "lauku muižas" sagatavošanai. Tāpēc 1828. gadā tika pieņemts likums, kas aizliedza provincēs turpināt būvēt izglītības namus, jo īpaši tāpēc, ka mirstība tajās bija 75% vai vairāk. Un 1837. gadā valdības dekrēts uzliek par pienākumu ikvienam bez konfiskācijas uz bērnu namu, bērnu namiem nogādātos mazuļus nosūtīt uz ciemu “ar aizliegumu atgriezties šajā iestādē”. Bet, ja vēlējās, māte par maksu varēja pati parūpēties par savu bērnu, līdz viņš sasniedza 3 gadu vecumu, pēc tam jebkāda samaksa tika pārtraukta. (Šimanovskis Krievijā. Odesa. 1888. 9. lpp.) Šī dekrēta mērķis bija tikai ciemos pamestu bērnu audzināšana, un tā mērķis bija atturēt vecākus no bērna atdošanas bērnu namā.
Neskatoties uz dažāda veida aizliegumiem, bērnu bāreņu iestādes turpina veidoties. Bet tagad tie galvenokārt rodas no privātas filantropijas. Turklāt to radītāji galvenokārt ir baznīcas un klosteri. Pirmais laicīgais bērnu nams Krievijā tika atvērts 1837. gadā Demidova "strādnieku labdarības" namā, lai dienas laikā uzraudzītu bērnus, kurus atstājušas mātes, kuras dodas uz darbu. Laika gaitā šādu patversmju kļūst arvien vairāk. Tāpēc to vadīšanai 1838. gadā tika izveidota Galvenās aizbildnības komiteja, bet 1839. gadā izstrādāti "Noteikumi par bērnu namiem". Līdz tam laikam tā sauktā skaidrā metode pakāpeniski aizstāj "slepeno metodi". Viņam raksturīgi sakārtošanas laikā uzrādīt mātes un bērna dokumentus, konstatēt sievietes reālo finansiālo maksātnespēju. Viņai tika sniegts tāds atbalsts, kas novērsa bērna sakārtošanas problēmu. Citādi māti bieži pieņēma bērnunamā kopā ar bērnu un kalpoja tajā par mitro medmāsu. Laika gaitā, aizejot no šejienes ar bērnu, viņa turpināja par viņu saņemt pabalstus, piemēram, pirmo gadu 30 kapeikas dienā. 20 kapeikas dienā bērna otrajā dzīves gadā, tad pabalstus pārtrauca
Krievijas turpmākā ekonomiskā attīstība nevarēja neietekmēt problēmas, kas saistītas ar bērnu ievietošanu XX gadsimta otrajā pusē. Valsts sāka novirzīt bāreņu sistēmu organizācijām, kas bija atbildīgas par noteiktām iedzīvotāju grupām. Krievu Krievijā aprūpe par bāreņiem tika sadalīta starp atsevišķiem īpašniekiem un departamentiem. Viņiem pat bija jācenšas sasniegt savus priekšmetus. Tāpēc teorētiski nevarēja būt pamesti bērni, jo par visiem rūpējās iestāde, kurā viņi bija norīkoti. Kad, piemēram, bija runa par bērnu ubagošanu pēc žēlastības, jautājumu uzklausīja Nikolajeva komiteja. Viņš šo lietu izskatīja "pēc šo bērnu stāvokļa". Muižnieku zemnieku bērnus pēc saņemšanas nodeva muižniekiem, valsts zemnieku bērnus nodeva vietējam priekšniekam, karavīru bērnus pavadīja uz kantonistu rotu utt. (Šimanovskis Krievijā. Odesa. 1888, 9. lpp.). Ja nebija zināms, kura bērns tas bija, viņš tika ierakstīts buržuāziskajā klasē.
Pats par sevi saprotams, ka visas darbības, kas saistītas ar bāreņa bērna ievietošanu bērnu iestādē, tika noteiktā veidā regulētas. Maskavas un Pēterburgas bērnunamiem pastāvēja, piemēram, no 1890. gada 18. decembra Pagaidu noteikumi par zīdaiņu uzņemšanu. Drīz – 1894. gadā tos nomainīja pastāvīgi noteikumi, kas bija spēkā līdz 1917. gada oktobrim
Vietējo bērnu bāreņu labdarības formu un veidu daudzveidību, aktivitātes tās īstenošanai noteica tas, ka visur bija savi Nolikumi, Noteikumi, Statūti, kuros bija gan daudz kopīga, gan specifiska. Tas viss liecina par to, ka deviņpadsmitā gadsimta otrajā pusē tika meklēti veidi, kā labāk aizsargāt pieskatāmos bērnus. Tātad 1872. gadā Maskavā tika nodibināta biedrība bērnu aizsardzībai, kas lūdz žēlastību. Nedaudz vēlāk, 1889. gadā, Maskavā parādījās pirmā bērnu aizsardzības biedrība (Ielu bērnu aprūpes organizācija Maskavā. M. 1916. S.3.) Arī bāreņi dabiski kļūst par uzmanības objektu. Rodas dažādu biedrību specializācija: "Biedrība bērnu aizsardzībai no cietsirdības", "Bērnudārzs", "Biedrība kritušo meiteņu glābšanai", "Piena lāse" uc Daudzas no tām dažādi nodarbojās to bērnu aizsardzība, kuriem nepieciešama valsts aprūpe.
Divdesmitā gadsimta rītausmā plašās Eiropas sabiedrības aprindās nākamo gadsimtu bija pieņemts saukt par “bērna gadsimtu”. Taču visādas ilūzijas par šo partitūru ļoti drīz pazuda. Pirmais pasaules karš atnesa fiziskas un garīgas ciešanas Krievijas bērnu iedzīvotājiem, ģimeņu iznīcināšanu, vecāku nāvi, badu un milzīgu nabadzību. Bērna stāvoklis pasliktinājās līdz 1917. gada oktobrim. Miljoniem nelabvēlīgā situācijā esošu bāreņu, kas padzīti no pastāvīgās dzīvesvietas, bēgļu masas ar maziem bērniem, bērnu pareizas izglītības traucējumi skolās, viņu veselība, ko iedragā ilgstoša atņemšana - tāda ir nepievilcīga aina par pirmajiem valsts pastāvēšanas gadiem. no tā sauktā jaunveidojuma. Pilnības labad var piebilst tādu faktu kā desmitiem tūkstošu dažāda vecuma bērnu iesaistīšana viņu labā satriecošā darbā, kas joprojām trauslā bērna psihi piepildīja ar neveselīgiem kara kaislību pārdzīvojumiem un spekulatīvu uztraukumu.
Pēc 1917. gada revolūcijas, kad jaunā padomju republika saskārās masīvs bāreņi un bezpajumtnieki, par galveno (ja ne vienīgo) organizācijas formu ir kļuvuši valsts bērnunami. 1918. gadā visi bērni tika pasludināti par valstiskiem un līdz 1989. gadam paplašinājās dažāda veida bērnunamu tīkls. Visi jaunās Krievijas bērni tika atzīti par valsts bērniem un atradās tās aizsardzībā.
Tajos gados notika aktīva bērnu bāreņu izmitināšanas veidu meklēšana, lai gan šie meklējumi nesniedzās tālāk par internātskolu: bērnu komūnas, pilsētas, darba kolonijas, pionieru māja. 50. gados viņš sludināja, ka "internātskolas ir labākais bērnunamu veids", un mūsu valstī ir manāmi pieaudzis bāreņu internātskolu skaits. Taču līdz 30. gadu vidum visi bāreņu izvietošanas veidi tika samazināti līdz vienveidībai – bērnu namiem. Pēc kara, 1945. gadā, tika izveidoti vairāk nekā 650 bērnu nami bērniem, kuri kara laikā zaudēja vecākus. Tajos gados visā PSRS bērnunamos bija vairāk nekā 600 tūkstoši bērnu, bet Krievijā - 400 tūkstoši bērnu.
Lielā Tēvijas kara laikā tika atjaunota aizbildnības un patronāžas institūcija, kas tika likvidēta pirmajos padomju varas gados. 1936. gadā atkal parādījās termins "patronāža", kas ir tieši saistīts ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un RSFSR Tautas komisāru padomes pieņemto "Par bērnu nodošanas kārtību audžuģimenēs (patronāža) ģimenēs". strādniekiem." Aizbildnības un audžuģimeņu institūcija aktīvi attīstījās Lielā Tēvijas kara laikā. 1942. gadā aizbildniecībā bija bērni. Pēc oficiālajiem datiem vien, kara beigās Krievijā bija 678 tūkstoši bērnu bez vecākiem. No tiem 278 tūkstoši (41%) bija ģimenēs, kuras aizstāja vecāku. 1943. gadā. tika pieņemts īpašs Izglītības tautas komisariāta rīkojums par bāreņu nodošanu strādniekiem un kolhozniekiem uz patronāžas līguma pamata, ar algu un pabalstu izmaksu bērniem. Diemžēl pēc tam audžuģimenes likumdošanā par laulību un ģimeni tā arī netika iekļauta.
Kopš 1960. gada aktīvi tiek ieviestas internātskolas bāreņiem. Daudzi skolu bērnu nami ir pārveidoti par internātskolām.
Pasaules pieredze bērnu ievietošanas ģimenes formu attīstībā
Iepazīstinām ar aprakstu par bāreņu ģimenes izglītības formu attīstību pasaulē, jāsāk ar to, ka pirmās ziņas par bāreņu audzināšanu ģimenēs ir jau senos laikos, lai gan bērnu izkārtojuma formām šī formālā nosaukuma varēja arī nebūt. Bībelē ir atsauces uz bērniem, kas aprūpē nesaistītus cilvēkus. Hronikas, kas datētas ar 16. gadsimtu, liecina, ka bāreņi un bērni no nabadzīgām ģimenēm 12 vai 13 gadu vecumā tika pārcelti uz dažādu amatu mācekļu vietām, un Londonas priekšpilsētā Kristus slimnīca mazuļus ievietoja auklītēm.
Jau 17. gadsimtā ir atrodamas atsauces uz sūdzībām par audžuģimeņu aprūpētājiem izmaksāto uzturlīdzekļu apmēru: “1648. gadā kāds pilsonis iesniedza sūdzību Derbišīras kvartāla Lieldienu sesijas tiesai, ka viņš paturējis klibu bērnu, karaliskās armijas karavīra dēlu. , no brīža, kad viņš devās cīņā, tas ir, no 1646. gada, un, lai gan draudzes pārraugam solīja 8 pensus nedēļā, viņš šo naudu saņēma tikai 9 nedēļās.
Noteikumi, saskaņā ar kuriem bērni tika ievietoti ģimenēs, laika gaitā ir mainījušies, atšķirīgi dažādām kultūrām un sociālajām klasēm. Piemēram, viduslaiku Īrijā dižciltīgās ģimenes deva savus dēlus audzināt kaimiņu pilīs, lai izvairītos no pilsoņu nesaskaņām. Citās valstīs bija pieņemts audzināt "nabaga radinieku" bērnus, izturoties pret viņiem kā pret kalpiem. Iedzīvotāju zemākajos sociālajos slāņos vienmēr ir bijusi augsta māšu mirstība, diezgan liels skaits bērnu tika audzināti vai nu radinieku ģimenēs, vai nejaušu cilvēku vidū. Ārlaulības bērnus atņēma no mātēm un atdeva audzināšanai citiem cilvēkiem.
Kristīgajā Eiropā klosteri bija iesaistīti nabadzīgo un bezpajumtnieku aprūpē, un gandrīz katrā klosteru ordenī bija bērnu nami pamestiem un nelabvēlīgiem bērniem. Tā izveidojās bāreņu namu sistēma bāreņiem. Vairākās valstīs baznīcas kopienas joprojām uztur bērnu namus, kur bērni saņem aprūpi un reliģisko izglītību, bet nesaņem ģimenes pieredzi.
Anglijā Viktorijas laikmeta vidū tūkstošiem bērnu dzīvoja trūkumā un nabadzībā. Tika atvērtas lielas bērnu aprūpes iestādes, no kurām daudzās atradās vairāk nekā 2000 bērnu. Režīmam šajās iestādēs bija jābūt stingram, lai tiktu galā ar lielu bērnu skaitu. Daudzi pusaudži deva priekšroku izturēt grūtības un dzīvot brīvībā, nevis samierināties ar stingru disciplīnu bērnu namos. Šo bērnu iestāžu mērķis bija glābt bērnus no nāves, dot viņiem jumtu virs galvas un tādējādi glābt sabiedrību no vēl lielākas problēmas. Lai gan tie bija labi nodomi, tie nebija paredzēti, lai sniegtu bērniem ieskatu, pieredzi un iespēju dzīvot pilnvērtīgu dzīvi.
18. gadsimtā lielākajā daļā Eiropas valstu pieauga izpratne par nabadzīgo cilvēku vajadzībām un ciešanām, vēlme atrast humānākus veidus, kā palīdzēt bāreņiem, nekā tikai ievietošana bērnu namos. Līdz 19. gadsimta sākumam izveidojās ne mazums jaunu filantropisku organizāciju, kas rūpējās par bērnunamu bērnu likteni un tiecas tos reformēt un veidot humānāku vidi. Mūsdienu audžuģimeņu sistēmas saknes ir šajā kustībā. Taču tajos laikos visi centieni bija vērsti uz bērnu dzīvību glābšanu, neviens necentās glābt arī savus vecākus. Šādi uzskati saglabājās gandrīz līdz 20. gadsimta vidum.
Anglijā ideja par “bērnu dzīvību glābšanu” bija formālās audžuģimeņu sistēmas pamatā. Daudzās, ja ne visās valstīs, rūpes par bāreņiem galvenokārt bija viņu radinieku pienākums. Tas bija raksturīgs visām klasēm, bet īpaši izplatīts nabadzīgo vidū. Tāpēc valsts maz novērtēja un mērķtiecīgi neizmantoja šādu “publisko resursu”. 20. gadsimtā bērnu ievietošanas ģimenē sistēma Eiropā un Amerikā savā attīstībā izgāja vairākus posmus. Pirmais solis sakrita ar pēckara reformām. Noteicošā tendence bija ātri atdot ģimenēs bērnus, kuri "nonīka" slikti aprīkotos lielajos bērnu namos. Taču tolaik valdīja uzskats, ka ģimenē drīkst laist tikai “piemērotus” bērnus: mazus un veselus. Samaksa par bērna audzināšanu bija ļoti zema, jo tika uzskatīts, ka audžuģimeņi bērnus ņem no "mīlestības", nevis naudas dēļ. Tāpat ģimenēm neviens nepalīdzēja. Tika pieņemts, ka šāda ģimene “aizvieto” asins ģimeni un tai būtu jāuzņemas visas vecāku rūpes par bērnu. Asinsvecāki gandrīz pilnībā tika izslēgti no audzināšanas procesa. Sociālie dienesti palīdzību nesniedza.
Otrā fāze radās no vispārējas idejas par nepieciešamību, pirmkārt, nepieļaut bērnu izņemšanu no ģimenēm. Prakses attīstība ir parādījusi, ka bērnu atņemšanas no vecākiem skaitu jeb ievietošanas termiņus var samazināt, ja laikus “sastrādājam” ar asinsvecākiem, ar kuriem līdz ar to ir ļoti jāizturas. sapratne un līdzjūtība. Tomēr tas sāka radīt grūtības audžuģimenēm, kurām bija jādalās ar bērnu ar dabiskajiem vecākiem. Tajā pašā laikā vecākiem tika atņemti tikai ļoti novārtā atstāti un grūti izlaisti bērni, kas vēl vairāk sarežģīja audžuģimeņu uzdevumus. Tādējādi radās un tika realizēta nepieciešamība veikt audžuģimeņu iepriekšēju apmācību. Tāpat kā iepriekšējā posmā, sociālais darbinieks viens pats pieņēma visus lēmumus, bija pilnībā atbildīgs par bērna, asinsvecāku un audžuģimeņu likteņa lemšanu.
Trešais posms saistīta ar ievietošanas sākumu bērnu invalīdu un grūtībās nonākušu pusaudžu ģimenēs. Līdz šim bērnu invalīdus, bērnus ar emocionālu trūkumu, pusaudžus turpināja turēt bērnu iestādēs. Izskanēja viedoklis, ka audžuģimenes nav spējīgas veikt tik sarežģītu uzdevumu kā šādu bērnu audzināšana, lai gan tika uzskatīts, ka bērnunamu darbinieki to spēj. Ja pieņemam, ka šādu bērnu audzināšanā var iesaistīties audžuģimenes, tad rodas nepieciešamība izstrādāt jaunas pieejas šo pedagogu apmācību un pēcpārbaudes palīdzības organizēšanā. Sakārtošanas sociālie dienesti sāka rīkot obligātas regulāras audžuģimeņu sapulces, kurās tika apspriestas grūtu bērnu audzināšanas problēmas (nepārtrauktās apmācības sistēma), tika ieviests jauns amats - sociālais darbinieks, kurš atbild par palīdzību audžuģimenēm, kuras audzina šo kategoriju. bērniem. Tajā pašā laikā par bērnu un viņa ģimeni atbildīgie “parastie” sociālie darbinieki saglabāja visas savas funkcijas. Pusaudžu audzināšanas gadījumā tika ieviesta rakstveida līgumu, kā arī darba līgumu slēgšanas prakse: pirmo reizi audžuģimenes sāka saņemt atalgojumu par darbu kopā ar uzturlīdzekļiem. Asins vecāki un vecāki bērni tika uzskatīti par līdzvērtīgiem partneriem “uzņēmumā”. Attiecības starp sociālajiem darbiniekiem un audžuģimeņu aprūpētājiem palika arvien mazāk nevienlīdzīgas un attīstījās normālās darba (partnerattiecības) attiecībās.
Ceturtais posms- mecenātu pedagogu darba profesionalizācijas posms. Sociālie darbinieki arvien biežāk šos zinošos un pieredzējušos aprūpētājus atzīst par kolēģiem. Tajā pašā laikā pieaug arī pašu pedagogu "konsolidācija", no idejas rīkot grupu diskusijas par audzināšanas problēmām, viņi pamazām pāriet uz ideju par cieši mijiedarbojošu pedagogu "komandu" izveidi, kurā ikviens. zina bērnus un citu problēmas. Šādā gadījumā kļūst iespējams atrisināt grūtības, kas rodas jebkurā ģimenē, pārceļot bērnu uz īsu vai ilgāku laiku no vienas ģimenes uz citu grupas ietvaros. Kad visi viens otru pazīst, konstruktīva pieeja uzņēmējdarbībai un saskaņota bērna pārvietošanās ļauj izvairīties no situācijām, kad bērns atgriežas sociālajā dienestā un no neskaidrības perioda un jaunas dzīvesvietas meklējumiem šim bērnam. Uzlabojoties viņu prasmēm un augot pašapziņai, audžuģimenes kļuva arvien neiecietīgākas pret neveiklo oficiālo sistēmu. Dažas no tām izveido savas neatkarīgas patronāžas aģentūras, kuras veiksmīgi darbojas arī šodien.
Piektais posms... Līdz tam bērnu labklājības dienesti neņēma vērā aprūpes sekas – to, kas notiek ar jauniešiem pēc tam, kad valsts pārstāj par viņiem oficiāli rūpēties un viņi atstāj savas ievietošanas vietas (parasti 18 gadu vecumā vai agrāk). Anglijā 86% ārpus mājas aizturēto bērnu atgriežas dzīvot. Tas ne vienmēr ir viegli, tāpēc lielākā daļa no viņiem nonāk uz ielas, kļūstot par narkomāniem vai noziedzniekiem. Problēma ir ar nedzimušā bērna nodrošināšanu pēc viņa uzturēšanās valsts aprūpē beigām. Patiesībā šiem jauniešiem ir vajadzīgs tikai kāds pieaugušais tuvs cilvēks, pie kura vērsties pēc praktiskas konsultācijas un emocionāla atbalsta. Anglijā valda uzskats, ka audžuģimeņu pienākums ir “būt par mīļoto cilvēku” jauniešiem. Vienā no aģentūrām šis pienākums ir ierakstīts kā darba līguma punkts par audžuģimeni. Tiek izstrādāta arī samaksas sistēma par šādu darbu.
Sestais posms- audžuģimenes izmantošana, lai atjaunotu bērna saites ar asinsradi, lai saglabātu ģimeni un turpmāku audzināšanas profesionalizāciju mājās, ar progresīvu algu izmaksu atkarībā no sniegto pakalpojumu kvalitātes un sarežģītības.
Daudzās valstīs ir tā sauktās "audžuģimenes, lai palīdzētu asinsvecākiem" - tas it kā ir loģisks turpinājums audžu sistēmas lomas evolūcijai, kuras mērķis ir saglabāt ģimeni bērnam. Ņemiet vērā, ka šeit nav nejauši lietots jēdziens “ģimene”, nevis “vecāki”, jo šajā gadījumā ir domāts termins “paplašināta ģimene” - radinieki un cilvēki, ar kuriem bērns ir emocionāli saistīts. Amerikas Savienotajās Valstīs ir izstrādātas īpašas programmas audžuģimeņu apmācībai, kuru galvenais mērķis ir "audzinātāju partnerība ar bērna asinsradi". Šajā posmā neviens nenoliedz nepieciešamību pēc pilnīgas audžuģimeņu “profesionalizācijas”. 1994.gadā Berlīnē notikušās Starptautiskās audžuģimeņu organizācijas konferences rezolūcijā atzīmēts: “Bērnu audzināšana audžuģimenēs ir kvalificēts sociāls un pedagoģisks darbs. Līdz ar to kopā ar bērna uzturlīdzekļu pabalstu audžuģimenim jāsaņem darba alga, tai skaitā sociālo garantiju izmaksa saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. Ja vēlas, ar viņiem var noslēgt darba līgumu."
Pašlaik izklāstīts septītais posms audžuģimenes (audžuģimenes) iekārtas izstrāde bērniem. Audžuģimene tiek uzskatīta par specialitāšu sarakstā iekļautu profesiju, pastāv kvalifikācijas īpašību, kompetenču novērtēšanas un pilnveides sistēma, proti, personāla pārkvalifikācija un kvalifikācijas paaugstināšana, sertifikācija un licencēšana, virzība pa karjeras kāpnēm - no vienkārša pedagoga. bērnu iekārtošanas dienesta vadītājai... Pensijas nodrošinājums, sociālo garantiju izmaksa kā jebkuram darbiniekam garantēta. Bērnu izvietošanas dienestiem ir apstiprināta štatu tabula, kurā iekļautas audžuģimeņu likmes par dažādu darbu veikšanu bērnu audzināšanā mājās u.c.
Bērnu ievietošanas ģimenes formu attīstības problēmas
Šobrīd Krievijas Federācijā saskaņā ar Ģimenes kodeksu ir ieviestas šādas bez vecāku gādības palikušo bērnu ievietošanas formas: - adopcija; - aizbildnība; - audžu ģimene; - iestāde bērniem, kuriem nepieciešams valsts atbalsts. Papildus Ģimenes kodeksā ietvertajām formām ir arī citas: audžuģimenes, ģimenes bērnunami, bērnu ciemati (SOS - Kinderdorf). Sociālās bāreņa statusa novēršanā nenovērtējamu palīdzību sniedz iestādes palīdzības sniegšanai ģimenēm un bērnu, kuri nevar palikt ģimenē, pagaidu ievietošanai.
Kopš 1994.gada vairākos Krievijas reģionos (kopā - aptuveni 40 reģionos) notiek darbs pie jaunas (aizmirstas) bērnu ievietošanas audžuģimenēs formas izstrādes.
Audžuizglītība ir mūsu nupat aprakstītās bērnu ievietošanas audžuģimenēs formas analogs, kas tiek plaši izmantots ārvalstīs.
Šīs veidlapas pamatā ir bērna tiesību aizsardzības tiesību un pienākumu sadalījums starp vecākiem (ja tie ir pieejami un nav atņemtas tiesības), aizbildnības iestādes pilnvaroto dienestu un audžuģimeni.
Tas ir saistīts ar to, ka šī ir “elastīgākā” ierīces forma, uz kuras var novietot bērnu jebkurā vecumā neatkarīgi no viņa juridiskā statusa, veselības stāvokļa un uz jebkuru laika periodu (no 1 dienas līdz bērnam sasniedz 18 gadu vecumu).
Pirmo reizi ir iespēja palīdzēt bērnam jebkurā situācijā, nav jātur bērns bērnunamā un jāgaida gadiem, kad tiesa beidzot lems par viņa vecāku statusu, vai nenoņems. no ģimenes un gaidīt, kad parādīsies acīmredzami pierādījumi par vardarbību, pirmo reizi pacientam ir iespēja atrast ģimeni arī bez vecākiem palikušam bērnam (šajā gadījumā svarīgi, lai pilnvarotā institūcija uzņemtos būtisku daļu par bērna veselību un labklājību).
Īstermiņa izmitināšana tiek praktizēta uz brīvdienu laiku vai bērna invalīda nedēļas nogali (tas dos atelpu bērna vecākiem un saglabās bērnu ģimenē un novērsīs viņa ievietošanu internātskolā) .
Bērns tiek ievietots ģimenē un "uz visiem laikiem", tas ir, līdz 18 gadu vecumam, ja nepieciešams atbalsts un palīdzība šī bērna audzināšanā (bieži vien šī palīdzība ir nepieciešama vienmēr). Piemēram, Maskavā par "ilgtermiņa patronāža" tagad ir līdz 90% no visiem bērniem, kas ievietoti audžuģimenēs.
Audžuģimenes formas izplatīšanu veic Krievijas Federācijas Izglītības ministrija. Tomēr līdz šim šī forma nav iekļauta federālajos tiesību aktos, un to regulē Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi.
Mecenātisma darba sākšanas vēsture 1994. gadā ir saistīta ar to, ka līdz tam laikam kļuva skaidrs, ka bērnu tiesību aizsardzības internāts ir sevi izsmēlis. Krievijas likumdošanas maiņa un sociālekonomiskās reformas aizbildnības un aizbildnības iestādes neietekmēja. Valsts funkcija - valsts aizbildnība - tika uzticēta pašvaldību struktūrām. Milzīgā funkcionalitāte netika nodrošināta finansiāli. Tiešas sekas tam bija tas, ka šīm iestādēm nebija iespējams profesionāli pildīt savas funkcijas gan paturēt bērnus vecāku ģimenēs, gan ievietot tos ģimenēs. Ģimenes organizācijas formu attīstības vietā radušais bezpajumtniecības vilnis mudināja faktiski dubultot bērnu uzturēšanas institūciju skaitu - tika uzcelti tik jauni bērnu nami un bērnu pagaidu uzturēšanās centri, cik jau bija bērnu namu.
Iemesls, kāpēc ģimenes ievietošanas formas neattīstījās plaši, bija profesionālu pakalpojumu trūkums bērnu ievietošanai ģimenēs, kurām būtu jābūt aizbildnībā.
Vēl viens iemesls bija vienotas "lietas pārvaldības" trūkums bērnam, kurš nonācis krīzes situācijā vai paliek bez ģimenes. Vienotais viņa tiesību aizsardzības process tika sadalīts daudzos fragmentāros palīdzības veidos, kas tika veikti dažādu nesaistītu iestāžu un departamentu ietvaros. Aizbildnības iestāde ir pārtraukusi ieņemt centrālo lomu aprūpes plānošanā. KDN nekad nav spējuši apgūt šo lomu, jo viņiem faktiski nebija tiesību pieņemt lēmumus, šīs tiesības pieder aizbildnības iestādēm.
Trešais iemesls ir novecojuši priekšstati un bērnu ģimenes sakārtošanas formu veidi.
Zinātniskie pētījumi un globālā prakse ir pierādījuši, ka bērna ievietošana ģimenē būs veiksmīga tikai tad, ja:
Bērns ir sagatavots šādai telpai;
Ģimene ir gatava uzņemt un audzināt šādu bērnu;
Pēc ievietošanas gan bērnam, gan ģimenei tiek sniegta nepieciešamā palīdzība, lai novērstu bērnu atgriešanos.
Tas ir, kā jebkurā biznesā, ir nepieciešams profesionāli organizēts darbs, lai ievietotu bērnus ģimenē un veidotu attiecības ar ģimeni, kas ietver aktīvu mijiedarbību ar to, pamatojoties uz likumu, ar mijiedarbības pušu tiesībām un pienākumiem.
Nevienai no esošajām ģimenes organizācijas formām šādas tiesiskās attiecības nebija.
Šī vēsturiskā eseja parāda, ka gan Krievijas vēsturē (kara gados), gan ārzemēs šāda forma pastāvēja un ieguva vadošo pozīciju tieši tāpēc, ka nodrošināja rezultātu. Proti, normāla stabila bērna attīstība. Tā bija patronāžas forma (Krievijā) un audžuģimeņu izglītība (ārzemēs).
Kopš 1992. gada Izglītības ministrija kopā ar mūsu ģimenes centru un Lielbritānijas kolēģiem no vairākām labdarības un valsts organizācijām, piedaloties UNICEF, pētīja audzināšanas efektivitāti un uzsāka darbu pie profesionālu pakalpojumu izveides bērnu ievietošanai audžuģimenē. .
Budžeta līdzekļu trūkuma dēļ tika nolemts bērnunamus pārveidot par šādu profesionālu pakalpojumu sistēmu, izmantojot to darbam jau atvēlētos resursus, nevis veidot jaunas iestādes. To nebija iespējams iztikt bez audžuģimenes ieviešanas ar federālajiem tiesību aktiem un atbilstošu paraugnoteikumu pieņemšanas par audžuģimeni.
Pirmais šāds projekts bija Maskavas bērnunams Nr.19, kas kā patronāžas iestāde tika atvērts 1994.gadā. Tālāk darbā tika iesaistītas eksperimentālās institūcijas Kaļiņingradas, Vladimiras un Permas apgabalos, Baškīrijā, Novgorodas apgabalā un Karēlijā. Līdz šim audžuģimeņu aprūpi regulē 39 reģionālie likumi, un vairākās citās jomās darbs notiek eksperimentālā režīmā vai uz reģionālo iestāžu lēmumiem.
Audžuģimene sākās kā bērna audzināšanas forma bērnunamā (saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par izglītību" direktors izvēlējās izglītības procesa formu tā, lai bērns tiktu audzināts audzinātāja ģimenē ). Taču pēc būtības veidojamajām attiecībām bija raksturīga daļa no juridiskās pārstāvniecības pāriet uz šādu ģimeni. Tāpēc kopš 1998. gada audžuģimene ir iekļauta Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumos kā bērnu ģimenes sakārtošanas forma, kuras pamatā ir tiesību un pienākumu robeža bērna tiesību aizsardzībai starp audžuģimeni un audžuģimeni. iestāde. Pati iestāde saskaņā ar šiem likumiem noslēdza līgumu par pašvaldības rīkojumu ar aizbildnības un aizgādnības iestādi un kļuva par šīs institūcijas pilnvarotu iestādi, tas ir, veica virkni aizbildnības un aizbildnības darbu - ievietot bērnu audžuģimenē un turpmāku profesionālu atbalstu šādām ģimenēm.
Jāpiebilst, ka līdzīgi procesi notika arī Sociālās aizsardzības ministrijas pārziņā esošajās iestādēs. Bērnu namos sāka veidot ģimeņu izglītības grupas, kas paredz bērnu nodošanu bērnunama audzinātāju ģimenēm.
Šādu darbu regulēja Krievijas Federācijas valdības dekrēts, un šī ģimenes izglītības forma netika uzskatīta par de jure bērna ievietošanu ģimenē, bet gan tikai par audzināšanas veidu bērnunamā.
Pieeju un notiekošo procesu līdzība ir acīmredzama. SVG ir noteikts apkalpojamo bērnu kontingenta ierobežojums - šādas ģimenes tika izveidotas tikai kādu laiku pirms bērna tiesiskā statusa nodibināšanas un prasīja turpmāku pārreģistrāciju aizbildnībā, adopcijā un audžuģimenē. Kā zināms, jebkuras izmaiņas tiesiskajās attiecībās ģimenei un bērnam nav viegls jautājums, stabilitātes plīsums, tas ir šīs formas ierobežojums.
Ir pienācis laiks, acīmredzot, ieviest skaidrību pašreizējā situācijā un apvienot audžuģimeni un SVG vienā bērna ievietošanas formā ģimenē, ko nosacīti sauc par profesionālu audžuģimeni.
Nosakiet, ka jebkurš bērns - jebkurā vecumā, ar jebkādu juridisku statusu un jebkādām veselības problēmām - var tikt pārvietots uz šāda veida ierīci uz laiku, kas ir nepieciešams šim bērnam.
Šajā biedrībā teorētiski var piedalīties arī audžuģimene, jo tajā radušos attiecību būtība prasa noskaidrot. Faktiski nepieciešamība noslēgt līgumu par šo attiecību nodibināšanu paredz pušu tiesības un pienākumus, kas šobrīd nav definēti (jo īpaši aizbildnības un aizgādnības institūcijas tiesības).
10 gadu darba rezultāti, lai radītu ģimeņu izvietošanas pakalpojumus bērniem
Galvenie darba rezultāti pie aizbildnības un aizbildnības iestāžu profesionālo pakalpojumu izveides, pamatojoties uz bērnunamu pārprofilēšanu par audžuģimeņu iestādēm:
No pirmā acu uzmetiena neapšaubāmi efektīva pieredze, kas ļauj ievietot ģimenēs gandrīz visus bērnus, kuri viena vai otra iemesla dēļ nevar dzīvot kopā ar vecākiem un bērnam nepieciešamo laiku - gan īslaicīgi, gan ilgstoši - līdz pilngadībai;
Šādā iestādē tiek veikts darbs pie bērna saglabāšanas bioloģiskajā ģimenē, tiek veikta ģimenes rehabilitācija un bērnu atgriešanās mājās;
Tie bērni, kurus nevar atdot vecākiem, tiek ievietoti ģimenēs, kā rezultātā bērni vairs nepapildina bāreņu datubāzi;
Ar šādu palīdzības organizēšanas sistēmu bērnam un ģimenei notiek gandrīz pilnīga bērna attīstības normalizēšanās, kas ir galvenais atbalsta dienestu un ģimenes darba rezultāts;
Modeļa sociāli ekonomiskā efektivitāte: šādas audžuģimenes iestādes (aizbildnības institūcijas pilnvarotais dienests bērnu ievietošanai ģimenē) budžets ir par 37% mazāks nekā parasta bērnunama budžets;
Izstrādātas programmas to ģimeņu sagatavošanai un novērtēšanai, kuras vēlas ņemt bērnus audžuģimenē;
Šiem dienestiem ir izstrādātas personāla pārkvalifikācijas programmas.
Šobrīd, 10 gadus pēc profesionālā darba uzsākšanas pie bērnu ievietošanas ģimenē, var secināt, ka šī pieeja ir absolūti efektīva un nepieciešams pēc iespējas ātrāk to likumdošanā nostiprināt.
Sociālā bāreņa statuss ir sarežģīta, nedabiska situācija, kad vecāki dažādu iemeslu dēļ neaudzina savus bērnus. Krievijā bāreņu aprūpe attīstījās līdz ar kristietības ieviešanu un tika uzticēta prinčiem un baznīcai. "Vecāku vara pār bērniem un vienlaikus abu vecāku vara mūsu valstī tika atzīta jau pagānisma laikos," līdz pat vecāku tiesībām nodot savus bērnus verdzībā. Senatnē vecāku autoritāte bija ļoti liela un izpaudās un ļoti spēcīgi tika aizsargāta. Starp tālās pagātnes slāvu tautām bērni pēc viena no vecākiem nāves tika atbrīvoti no otra varas.
Pēc kristībām Krievijā (988.g.) baznīca pamazām sāk pārņemt to, ko iepriekš regulēja komunālās tiesības. Kristīgā ģimenes morāle sāk iegūt arvien lielāku popularitāti. Tagad Krievija, ievērojot savus likumus, atņem bērnu dzīvības.
996. gadā lielkņazs Vladimirs pasūtīja publisku labdarību, kas ietvēra palīdzību bāreņiem, garīdznieku aprūpi un uzraudzību. Viņš arī rūpējās par bāreņu ēdināšanu, dalīja lielu žēlastību nabagiem, svešiniekiem, bāreņiem. Lielkņazs Jaroslavs Gudrais izveidoja bērnu nama skolu, kurā ar viņa palīdzību aprūpēja un mācīja 300 jauniešus. Par vienu no svarīgākajiem pienākumiem Vladimirs Monomahs uzskatīja labdarību nabadzīgajiem un cietējiem, tostarp bērniem. Savos Garīgajos bērnos viņš novēlēja, lai aizsargātu bāreņus.
Tajos tālajos laikos, kad vēl nepastāvēja vienota Krievijas valsts, rūpes par bāreņiem bija prinču privāta lieta vai arī kņazu valsts to uzticēja baznīcai. Bet jebkurā gadījumā tas tika veikts reliģisku, morālu motīvu dēļ, tas tika uzskatīts par dievbijīgu rīcību.
Senatnē bija īpaši veidi, kā aizsargāt bāreņu bērnu, adoptējot vai nododot aizbildnībā. Adopcija par dēlu, jo vyhovaņecu, godaņecu uzņemšana ģimenē notika Krievijā pat pagānisma laikos.
Tātad adopcija zināja arī tos laikus, kad bija sena ģimene ar patriarhālu ģimenes tēvu priekšgalā, kurā bija gan bērni, gan vergi, gan ģimenē adoptētie no svešas ģimenes.
Pirmais annālēs minētais bērna aizbildnības gadījums ir datēts ar 879. gadu. Pēc vecāku nāves par aizbildņiem kļuva tie tuvākie radinieki, kuri ģimenē ieņēma mirušā vietu. Piemēram, pēc prinča Igora nāves viņa māte kļuva par Svjatoslava aizbildni. Runājot par aizbildņu attiecību būtību, tās bija tikai personiskas. Aizbildnis rūpējās tikai "par bāreņa audzināšanu un ēdināšanu, par viņa pasargāšanu no apvainojumiem un netaisnībām", un īpašums piederēja visai ģimenei. Mantisku saistību aizbildnim nebija, viņam piederēja tikai tiesības. Tāpēc viņš bija bezatbildīgs un bezatbildīgs.
No vienas puses, Maskavas štatā bērnu stāvoklis daudzos aspektos palika nemainīgs. Tādējādi vecāki saglabāja tiesības rīkoties ar savu bērnu laulības likteni. Šīs tiesības radās gadsimtiem senā "kaitīgā paraža precēt nepilngadīgas ar vecākām meitenēm".
Palika vecāku tiesības sūtīt savus bērnus uz klosteri. Tas aizstāja paražu, ka vecāki savu mazu bērnu vārdā deva mūku zvērestu. Sociāli ekonomiskās pārmaiņas Maskaviešu valsts dzīvē savā veidā ietekmēja agrāk pastāvošās vecāku tiesības nodot savus bērnus verdzībā. Tagad šādas tiesības vispirms ir pārveidojušās par tiesībām neklātienē uzņemt savus bērnus, kas jaunāki par 15 gadiem, verdzībā un pēc tam par tiesībām atdot savus bērnus kalpošanai. Bet jebkurā gadījumā runa bija par vecāku neierobežotajām tiesībām uz savu bērnu brīvību. Bērnu bāreņu aprūpe ir īstenota dažādos veidos. Viņi bieži nokļuva klosteros, kur viņus audzināja, baroja un apģērba. Tolaik bija pat tāds jēdziens kā "klosteru mazuļi", starp kuriem bija bāreņi, nabadzīgie, izpostītie bojāru bērni, kuru tēvi un mātes tika nogalināti vai izpostīti. Un dažos klosteros, piemēram, Kirillo-Belozersky, bija bērnu nami, kas atradās viņiem īpaši norīkota vecākā uzraudzībā. Klosteris šos bāreņus paņēma barošanai, apģērba. Viņiem augot, viņš pielāgojās dažādiem darbiem. Bāreņus aizveda uz labklājības namu, kur dievbijīgie ģimeņu tēvi audzināja un mācīja viņiem kādu nodarbošanos, un, sasniedzot pilngadību, viņus atbrīvoja. Tajā pašā laikā bija arī noziedzīga attieksme pret bērniem bāreņiem.
Zemnieku bērni, palikuši bez vecākiem, nokļuva vai nu radu, vai svešinieku audzināšanā kopā ar savu īpašumu, ko "neinformējot bieži izlaupa savtīgi audzinātāji savā labā". Ja bērnam bārenim nebija nekādu īpašumu, viņš parasti dzīvoja no pasaulīgās dāvanas.
Ivana Bargā valdīšanas laikā valsts pārvaldes uzdevumu loks, kas tika veikts ar pavēles palīdzību, ietvēra labdarību nabadzīgajiem un cietējiem, tostarp bāreņiem. 17. gadsimta sākumā, nemieru laikā, Boriss Godunovs īpaši rūpējās par atraitnēm un bāreņiem neatkarīgi no viņu pilsonības un reliģiskās piederības. "Viņš nežēloja naudu un katru dienu Maskavā izsniedza milzīgas naudas summas nabadzīgajiem." Maskavā ieplūda trūcīgi un "nevajadzīgi" cilvēki. "Ļaunums ir pieaudzis pat no klerku negodprātības, kas naudu dalīja nevis tiem, kam tas tiešām vajadzīgs, bet gan radiem un draugiem." Borisa Godunova īstenotie ekonomiskās kārtības pasākumi ietvēra liela daudzuma no attāliem reģioniem atvestas maizes bezmaksas nodošanu trūcīgajiem, atraitnēm, bāreņiem. Vasilijs Šuiskis arī veica ārkārtas pasākumus, lai sniegtu palīdzību iedzīvotājiem, tostarp bērniem, kas cieš no bada.
17. gadsimta vidū cara Alekseja Mihailoviča vadībā tika tālāk attīstīta ideja par pakāpenisku labdarības koncentrāciju civilās varas rokās. Šajā laikā tika izveidoti rīkojumi, kas īpaši nodarbojās ar nabadzīgo un bāreņu aprūpi.
1682. gadā tika sagatavots dekrēta projekts, kur no kopējā ubagotāju skaita tika izdalīti ubagu bezsakņu bērni. Šeit pirmo reizi tika izvirzīts jautājums par īpašu māju atvēršanu viņiem ar mērķi mācīt lasītprasmi un amatniecību, zinātnes. Tieši šis projekts it kā beidza laikmetu, kad dzima ideja par valsts labdarību. Tagad pilnīgas "nabadzības mīlestības" vietā labdarība tikai dvēseles glābšanai, nesaistot labdarības problēmas ar valsts uzdevumiem, kuros tika izvirzīta ideja par valsts labumu.