Federālais likums "Par darba pensijām Krievijas Federācijā". Pensiju likumi pilsoņu aizsargā Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas definīcija Satversmes tiesas pensiju pensijas

Krievijas Federācijas konstitucionālā tiesa

Definīcija

Par atteikumu pieņemt pilsoņu sūdzības izskatīšanu

Sotnikova Valeria Sergeevich par pārkāpumiem

Tās 17. panta 3. un 5. punkta konstitucionālās tiesības, \\ t

32. panta 1. un 4. punkts, 32. panta 1. punkts

Federālais likums "Par darba pensijām

Krievijas Federācijā "un 17. panta 2. punkts

Federālais likums "Par obligāto pensiju

Apdrošināšana Krievijas Federācijā "

Krievijas Federācijas Satversmes tiesa kā V.D. priekšsēdētāja daļa Zorka, tiesneši N.S. Bondar, G.a. Hajiyev, yu.m. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zilina, S.M. KazantSeva, M.I. Cleandrova, A.l. Kononova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, Yu.D. RODKIN, N.V. Selezneva, A.Ya. Plūmju, v.g. Strekozovs, O.S. Khokhryakova, v.g. Yaroslavset,

izskatīja pēc pilsoņa V.S. Sotnikova Jautājums par iespēju padarīt sūdzības izskatīt sanāksmē Satversmes tiesas Krievijas Federācijas,

uzstādīts:

1. Savā sūdzībā par Krievijas Federācijas Satversmes tiesu pilsonis V.S. Sotnikov lūdz atzīt Konstitūciju Krievijas Federācijas ar pretrunīgu, tās 1., 19., 37., 39., 54., 55. un 120. pantu, šādus Federālā likuma 17. decembra noteikumus, 2001. gada 17. N 173-FZ "par darba pensijām Krievijas Federācija ":

17. panta 3. punkts, kas nosaka darba pensijas apdrošināšanas daļas pārrēķināšanas procedūru personām, kuras veica darbu un (vai) citas attiecīgās darbības vismaz 12 mēnešu laikā no dienas, kad iecelta apdrošināšanas daļa Darba pensija vai no iepriekšējās pārrēķināšanas dienas un šī panta 5. punkts, kas nosaka darba pensijas apdrošināšanas daļas korekcijas procedūru, jo tajās ietvertajās normās uzskata, saskaņā ar pieteikuma iesniedzēju, izplūdušo un neskaidru;

30. panta 2. punktā, jo, kā norādīts pieteikuma iesniedzējs, kas viņam nostiprināts procedūra, lai noteiktu aprēķināto darba vietu skaitu, ir atšķirīgs par federālo ierēdņu pensiju aprēķināšanas kārtību, kas izveidota ar 15. decembra federālo likumu 2001. gada 15. decembra N 166-FZ "Par valsts pensiju nodrošināšanu Krievijas Federācijā", kas liek attiecīgajām pilsoņu kategorijām nevienlīdzīgu situāciju;

30. panta 4. punktā, kas nosaka kārtību, kā aprēķināt kopējo darba pieredzi, novērtējot apdrošināto personu tiesības uz 2002. gada 1. janvāri, kas, pēc pieteikuma iesniedzēja domām, neparedz iekļaušanu vispārējā darba pieredzē nepilnīgi gadi, kā arī periodi tiks ieskaitīti iepriekš aktīvajā periodā;

32. panta 1. punkts nosaka kārtību, kā noteikt paredzamo darba pensijas apmaksas periodu, aprēķinot tās apdrošināšanas daļas lielumu, jo, kā to apstiprinājusi pieteikuma iesniedzējs, tas nenorāda paredzamā perioda summu, pārrēķinot pensijas Darba pensionāri.

Turklāt sūdzība tiek apstrīdēta ar Konstitūciju 2. panta federālā likuma 15. decembra, 2001 N 167-FZ "par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā", kas nosaka kārtību finanšu attiecībām starp budžetu no Krievijas Federācijas pensiju fonda un federālā budžeta, pamatojoties uz to, ka tie neparedz valsts pienākumu piešķirt fondu no federālā budžeta uz finanšu un loģistikas atbalstu pensiju fonda krievu Federācija.

Prasītāja pieprasa arī Krievijas Federācijas Satversmes tiesu atzīt savas tiesības pārrēķināt pensijas Krievijas Federācijas likuma normās 1990. gada 20. novembrī N 340-I "par valsts pensijām Krievijas Federācijā" ar izmantošanu 660 rubļi kā minimālā pensija (summa, kas ir mazāka par kuru saskaņā ar Federālā likuma 30. panta 2. punkta noteikumiem "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", tai nav atļauts izveidotdarba pensijas apmērs), kā arī atsaucoties uz Krievijas Federācijas Satversmes tiesas 2007. gada 10. jūlija rezolūciju, N 9-P - lūdz uzlikt par pienākumu Krievijas Federācijas pensiju fondu indeksēt un maksāt Viņš ir daļa no darba pensijas, kas tika ietekmēta nepilnīga darba devēja pensiju fondā Krievijas Apdrošināšanas iemaksu obligātās pensijas apdrošināšanai 2002. - 2007. Gadam.

2. Krievijas Federācijas Satversmes tiesa, pētot pieteikuma iesniedzēja iesniegtos materiālus, neuzskata pamatu tās sūdzību pieņemšanai par apsvērumiem.

Krievijas Federācijas Konstitūcija saskaņā ar Sociālās valsts mērķiem, kas ietverti tās 7. panta (1. daļa), garantē katru sociālo nodrošinājumu pēc vecuma, slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudējuma, lai audzinātu bērnus un Citos likumā noteiktajos gadījumos (39. panta 1. daļa). Lai nodrošinātu Konstitucionālās tiesības ikviena saņemt pensiju, likumdevējam ir tiesības, kā tas izriet no Krievijas Federācijas Konstitūcijas 39. panta 2. punkta, lai noteiktu tās īstenošanas mehānismu, tostarp procedūras konsolidāciju Pensiju aprēķināšana (ieskaitot noteikumus nodarbinātības pieredzes aprēķināšanai), to pārrēķinu un korekcijas. Tādējādi federālajā likumā "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", tiek regulēti jautājumi, kas saistīti ar darba pensiju aprēķināšanu, pārrēķināšanu un pielāgošanu.

2.1. Federālā likuma 17. panta 3. un 5. punkts "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", nosakot procedūru, lai pārskatītu viena no darba pensijas komponentiem, kā arī tās korekcijas ir vērstas uz līmeni, lai nodrošinātu līmeni iedzīvotāju darba pensijas. Šādu tiesisko regulējumu, ko veic pilsoņu interesēs, nevar uzskatīt par pretrunā konstitucionālajām receptēm.

2.2. Darbs pie darba līguma un sabiedrisko pakalpojumu ir dažāda veida realizācijas tiesības uz darbu.

Pilsoņi, kuri īstenoja konstitucionālās tiesības brīvi atbrīvoties no savām darba prasmēm, izvēlēties paaudzi un profesiju (37. panta 1. daļa, Konstitūcija Krievijas Federācijas), ir tiesības uz sociālo nodrošinājumu, kuru veidlapas un sugas ir atkarīgas no īpatnībām no savas darba aktivitātes. Tajā pašā laikā, diferenciācija pensiju noteikumu nosacījumus nevar uzskatīt par ierobežojot noteiktās tiesības vai kā pārkāpuma princips vienlīdzības visiem pirms likuma (nosakot Satversmes tiesa Krievijas Federācijas 2005. gada marta, 2005 N 14-O, 2005. gada 24. novembrī N 434-O, 2006. gada 16. novembrī 2006 N 512-O, kas datēts ar 2006. gada 21. decembri N 579-O).

2.3. Jautājums par procedūru, lai ņemtu vērā vispārējo nodarbinātības pieredzi, jau bija izskatījusi Krievijas Federācijas Satversmes tiesā. 2004. gada 29. janvāra Regulā Nr 2-P Krievijas Federācijas Satversmes tiesa atzina šo rīkojumu par Federālā likuma 30. panta "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", kas nav pretrunā Krievijas Federācijas Konstitūcijai - daļā, kurā tas ir attiecībās ar šā federālā likuma 31. panta 2. punktu, novērtējot apdrošināto personu tiesības uz pensiju 2002. gada 1. janvārī ar to pārveidošanu (pārveidošanu), preferenciālā (vairākkārtēja) kārtība kopējās darba pieredzes aprēķināšanai neietver paredzamo pensiju kapitālu un neļauj ņemt vērā dažu sociāli noderīgu darbību periodu vispārējo darba pieredzi, kas iepriekš ir bijuši spēkā pastāvīgi tiesību akti.

Tādējādi nav pamata uzskatīt, ka Federālā likuma 30. panta 4. punkts "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", tika pārkāptas pieteikuma iesniedzēja konstitucionālās tiesības un brīvības.

2.4. Federālā likuma 32. panta 1.panta "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" vadīšana Pieteikuma iesniedzējs faktiski pauž nesaskaņas ar pareizību noteikt paredzamo pensiju maksājuma periodu tās pārrēķināšanas laikā pensiju iestādes. Tikmēr tiesībaizsardzības iestāžu lēmumu likumības un pamatojuma pārbaude nav iekļauta Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas pilnvarās.

2.5. Prasītāja nav iesniegta, pretēji Federālā Konstitucionālo likumu otrā 96. panta prasībai "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā", jebkuri dokumenti, kas apliecina pieteikumu vai iespēju piemērot savā lietas 2. punktā 17 no federālā likuma "Par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā", šajā sakarā viņa sūdzība šajā daļā neatbilst pieļaujamības kritērijiem.

2.6. Jautājums par pensiju pārrēķināšanu attiecībā uz Krievijas Federācijas likuma standartiem "Par valsts pensijām Krievijas Federācijā", izmantojot 660 rubļu minimālo pensiju, prasa izmaiņas pašreizējā procedūrā, lai novērtētu tiesības uz pensiju Apdrošinātā pirms 2002. gada 1. janvāra, kas neattiecas uz Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas pilnvarām.

2.7. 2007. gada 20. novembra definīcijā pēc Krievijas Federācijas pensiju fonda pieprasījuma par Krievijas Federācijas Rezolūcijas oficiālo skaidrojumu 2007. gada 10. jūlija Satversmes tiesas 2007. gada 10. jūlija Rezolūcijā, N 9-P Konstitucionālā tiesa Krievijas Federācija norādīja, ka uzlikšana paziņojuma par pienākumu nodot pensiju fondu Krievijas Federācijas nepieciešamie līdzekļi, lai nodrošinātu pārskatīšanu apdrošinātā daļa darba pensiju saskaņā ar Ar 2007. gada 10. jūlija dekrētu, N 9-P ir paredzēts, lai garantētu to personu īstenošanu, kuras veica apmaksātu darbu pie darba līguma, viņu pensijas tiesības pilnībā. Tāpēc veic saskaņā ar šo rezolūciju, šo personu piešķirtās (pārrēķinātās) apdrošināšanas daļas pārskatīšana būtu jānodrošina tās izveide tādā apjomā, kas būtu jāsaņem apdrošinātajām personām, kad noteiktā pārskatīšana, ja Apdrošināšanas prēmijas tika izmaksātas Apdrošinātais (darba devējs) savā labā pilnībā.

Veidu un metožu definīcija, lai sasniegtu šo mērķi, izmantojot esošos vai priekšmetus, izstrādājot procesuālos mehānismus, neattiecas uz Krievijas Federācijas Satversmes tiesas kompetenci.

Pamatojoties uz iepriekš minēto un vada daļu no otrās 40. panta 1. un 2. punkta pirmās daļas 43. panta daļu no pirmās 79. panta, Federālā Konstitucionālā likuma 96. un 97. pants "Par krievu konstitucionālo tiesu Federācija ", Krievijas Federācijas Satversmes tiesa

noteikts:

1. Atteikties apsvērt pilsoņu Sotnikova Valērijas Sergejevich sūdzību, jo tas neatbilst Federālā Konstitucionālo likumu "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā", saskaņā ar kuru sūdzība par krievu konstitucionālo tiesu Federācija tiek atzīta par pieļaujamu, un tā kā pieteikuma iesniedzēja sūdzības iesniedzēja atļauja Satversmes tiesai Krievijas Federācija ir inspektīva.

2. Krievijas Federācijas Satversmes tiesas definīcija par šo sūdzību nav pilnībā pievilcīga.

Priekšsēdētājs

Satversmes tiesa

Krievijas Federācija

Vd soridkin

Tiesnesis sekretārs

Satversmes tiesa

Krievijas Federācija

Yu.m. Danilov

2012. gada 24. septembra Satversmes tiesa 2012. gada septembra Satversmes tiesa pēc Sverdlovskas rajona tiesas Kostroma lūguma par krievu likuma 43. panta otrās 43. panta pārbaudi Federācija "Par personu pensiju nodrošināšanu notika militārais dienests, serviss iekšējo lietu iestādēs, valsts ugunsdzēsības dienestā, struktūrām, lai uzraudzītu narkotisko un psihotropo vielu, iestāžu un struktūru apgrozījumu, un viņu ģimenes" \\ t

Krievijas Federācijas konstitucionālā tiesa

Definīcija

Pēc Kostromas pilsētas Sverdlovskas rajona tiesas lūguma par Krievijas Federācijas likuma otrās 43. panta 4. panta pārbaudi "Par militārā dienesta rīcībā esošo personu pensiju nodrošināšanu, servisu iekšējās lietās \\ t struktūras, valsts ugunsdzēsības dienests, orgāni narkotiku tirdzniecības un psihotropo vielu, iestāžu un orgānu kontrolei narcietinības sistēmas, un viņu ģimenēm "

Krievijas Federācijas Satversmes tiesa kā V.D. priekšsēdētāja daļa Zorka, tiesneši K.V. Aranovskis, A.I. Boytzova, N.S. Bondar, G.a. Hajiyev, yu.m. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zilina, S.M. KazantSeva, M.I. CleanDerova, S.D. Knyazeva, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. RODKIN, N.V. SELEZNEVA, O.S. Khokhryakova, v.g. Yaroslavset,

Apsverot iespēju iesniegt pieprasījumus par Costromas pilsētas Sverdlovskas rajona tiesu, lai izskatītu Krievijas Federācijas Satversmes tiesas sēdē, \\ t

uzstādīts:

1. Savu lūgumu uz Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas, Sverdlovsky rajona tiesa pilsētas Kostroma apstrīd konstitucionalitāti Otrās 43. pantu likuma Krievijas Federācijas 12, 1993 N 4468-1 " Par pensiju nodrošināšanu personām, kas pieder militārā dienesta, dienesta iekšlietu iestādēs, valsts ugunsdzēsības dienestā, orgāni kontrolēt apgrozījumu narkotisko un psihotropo vielu, iestādēm un struktūrām pretenzijas sistēmas, un viņu ģimenēm ", spēkā, kas ir stājies spēkā 2012. gada 1. janvārī un iesaistot šo monetāro pabalstu, kas izveidota ar daļu no pirmajiem pantiem, tiek ņemti vērā, aprēķinot pensiju no 2012. gada 1. janvāra 54% apmērā un sākot no 2013. gada 1. janvāra, Tas palielinās par 2 procentiem katru gadu, līdz tiek sasniegts 100 procenti no tā lieluma; Ņemot vērā inflācijas līmeni (patēriņa cenas), ko federālais likums par federālo budžetu nākamajam finanšu gadam un plānošanas periodam, norādīto gada pieaugumu var noteikt nākamajam fiskālajam gadam summu, kas pārsniedz 2 procentus.

Kā izriet no iesniegtajiem materiāliem, Sverdlovskas rajona tiesā Kostromas pilsētā ar prasījumiem, kas saistīti ar pensiju pārskatīšanu, V.N. pilsoņa prasībām. Tarasenko no 1975. gada 1. augusta līdz 2000. gada 19. decembrim notika militārais dienests un pašlaik saņem pensionēšanās ilgu kalpošanu, kā arī pilsoņu A.M. Snoves, kas ir Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas pensionārs kopš 1996. gada.

Kostromas pilsētas Sverdlovska rajona tiesa secināja, ka Krievijas Federācijas likuma otrā 43. panta daļa "par militārā dienesta rīcības pensiju nodrošināšanu, pakalpojums iekšlietu iestādēs, Valsts ugunsdzēsības dienestā, \\ t Narkotisko narkotisko un psihotropo vielu, iestāžu un orgānu apgrozījums, un viņu ģimenes "neatbilst 1., 2., 15., 17. pantam (1. un 2. daļa), 18, 19 (1. un 2. daļa), \\ t 54 (1. daļa) un 55 (2. un 3. daļa) Konstitūcijas Krievijas Federācijas, risināja Satversmes tiesu Krievijas Federācijas ar lūgumu pārbaudīt savu konstitucionalitāti, apturot V.N. Tarasenko pēc definīcijas 5. jūnija, 2012, un gadījumā, ja A.M. Jesova - 2012. gada 25. jūnija definīcija.

Pēc prasītājas domām, apstrīdētais izbeigšana ir pretrunā ar Konstitūciju Krievijas Federācijas tiktāl, ciktāl tas attiecas uz militāro personālu par militāro dienestu līdz 2012. gada 1. janvārim, un pensionāri no tiem, kas minēja personām, tādējādi samazinot līmeni monetāro pabalstu Konts, lai aprēķinātu pensiju, salīdzinot ar iepriekš noteiktiem standartiem.

2. Krievijas Federācijas Konstitūcija, kas ir pasludinājusi Krievijas Federāciju ar sociālo valsti, kurā tiek aizsargāts cilvēku darbaspēks un veselība, tiek nodrošināta valsts atbalsts ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai, invalīdiem un vecāka gadagājuma iedzīvotājiem , sociālo pakalpojumu sistēma attīstās, valsts pensijas, pabalsti un citas sociālās aizsardzības garantijas (7. panta 2. daļa) garantē katru sociālo nodrošinājumu pēc vecuma, slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudējuma, lai audzinātu bērnus un citos gadījumos ar likumu (39. panta 1. daļa).

Konstitucionālās tiesības uz sociālo nodrošinājumu ietver tiesības saņemt pensiju noteiktos gadījumos un izmēros. Tajā pašā laikā Konstitūcija Krievijas Federācijas tieši nenodrošina īpašos nosacījumus un kārtību pensiju - valsts pensiju un sociālo pabalstu, saskaņā ar tās 39. panta (2. daļa), ir izveidota ar likumu (Konstitucionālā rezolūcija Court of Krievijas Federācijas 2004. gada 18. marta
N 6-p). Nosakot juridisko pamatu pensiju iecelšanai, to lielumam, aprēķināšanas un maksāšanas kārtībai, likumdevējam ir tiesības izveidot dažādas pensiju sistēmas, kuru pamatā ir iedzīvotāju veikto darba vai darba darbību specifika.

Federālais likumdevējs, kas darbojas saskaņā ar Viņam sniegto iestādi, kuru vada Krievijas Federācijas Konstitūcija Krievijas Federācijas likumā "Par militārā dienesta rīcībā esošo personu pensiju nodrošināšanu, dienests iekšējo lietu iestādēs, Valsts ugunsdzēsības dienests \\ t , struktūras narkotiku kontrabandu un psihotropo vielu, institūcijas un struktūru uzraudzībai, viņu ģimenēm "pamatojums un nosacījumi, lai realizētu tiesības aiziet pensijā norādītās personas, kas atšķiras ar līdzīgiem parametriem no darba pensijām: par tiem it īpaši, piemēram, valsts sociālā nodrošinājuma veids tiek nodrošināts kā pakalpojuma pensiju gadi, kas ir paredzēts atbilstošu žāvētāju klātbūtnē, neatkarīgi no militārā personāla vecuma, un pensiju finansēšana tiek veikta uz rēķina Federālais budžets (definējot Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas 2008. gada 24. jūnijā N 437-O, gada 23. septembrī, 2010 N 1152-O- OH, no 2011. gada 26. maija 605-OH un 29. septembrī, 2011 N 1040-O-O).

Pakalpojumu pensijām gadiem un invaliditāti, ko ieceļ personas, kas atrodas militārajā dienestā, kā arī pensijas par godu apgādnieka, viņu ģimenes locekļi tiek aprēķināti no monetārā satura, kas ir daļa, kas saskaņā ar pirmo daļu raksta 43 no Krievijas Federācijas likuma "Par pensiju nodrošināšanu personu notika militāro dienestu, dienests iekšlietu iestādēs, valsts ugunsdzēsības dienestā, orgāni, lai kontrolētu apgrozījumu narkotisko un psihotropo vielu, institūcijas un struktūras no sodāmības sistēmas, \\ t un viņu ģimenēm "tiek ņemtas vērā Krievijas Federācijas valdības, militārā stāvokļa algas, algu militārajā valstī (izņemot algu pieaugumu par pakalpojumu attālos, izceltos vietējos un citos īpašos apstākļos ) un ikmēneša pabalsts ilgam pakalpojumam, tostarp maksājumiem, kas izraisa monetārā satura indeksācija. Tajā pašā laikā, jēdziens "monetārā pabalsta aprēķināšanai pensijas no servisa" atšķiras no jēdziena "monetāro saturu militārā personāla", ko nosaka tiesību akti par statusu militārā personāla, un ir neatkarīga normatīvā nozīme Pensijas un militāro pensionāru pārskatīšanas mērķis (Krievijas Konstitucionālās tiesas definīcija no Krievijas Federācijas 2004. gada 14. decembra noteikšanas N 429-O). Šis secinājums ir saistīts arī ar militārā personāla juridiskā statusa īpatnībām, kas atšķiras no militārā dienesta atlaišanas, turpina pildīt pienākumus, kas saistīti ar nepieciešamību pildīt savus uzdevumus jebkuros apstākļos, tostarp konjilēt riskus dzīvībai un veselībai, kā Nu, kā viņi veic darbības, kuru mērķis ir nepārtraukta uzlabota apmācība un uzlabot viņu profesionālo apmācību.

3. No 2012. gada 1. janvāra 2011. gada 7. novembra federālais likums stājās spēkā militārā personāla monetārajā saturā un individuālu maksājumu sniegšanā. " Jauna monetārās mierināt sistēma, kas izveidota ar šo federālo likumu, nodrošinot ievērojamu militārā personāla naudas satura pieaugumu un mainot monetārās satura sastāvu ikmēneša un citiem papildu maksājumiem, ir paredzēts, lai nodrošinātu atbilstību algu līmenim Militārais personāls ar savu augsto sociālo statusu, kā arī militārā dienesta pienākumu militārā personāla efektīvu izpildi, stimulējot tos nepārtrauktu profesijas uzlabošanos.

Vienlaikus ar šo reformu tiesību aktos par pensiju nodrošināšanu, kas atlaisti no militārā dienesta, tiek veikti noteikumi, lai izveidotu jaunus noteikumus par naudas satura uzskaiti pensiju aprēķināšanai. Saskaņā ar norādītajiem noteikumiem no 2012. gada 1. janvāra, nosakot pensijas apjomu uz personām, kuras rīcībā militāro dienestu, un viņu ģimenes tiek veiktas, pamatojoties uz spēkā esošajiem tiesību aktiem, un ņem vērā 54 procentiem iekļauta summu Monetārais pabalsts algu pensiju aprēķināšanai militārajās pozīcijās un algās militārajās rindās, kā arī ikmēneša pabalsta summas ilgam pakalpojumam. Tajā pašā laikā, no 2013. gada 1. janvāra, naudas pabalsts, lai aprēķinātu pensiju uz personām, kas pieder militārā dienesta un viņu ģimenes locekļiem, lai sasniegtu 100 procentus no tā lieluma, ir atkarīgs no gada pieauguma 2 procentiem vai vairāk (atkarībā no tā) par inflācijas līmeni) saskaņā ar federālo federālo budžeta likumu nākamajā fiskālā gada un plānošanas periodā.

3.1. Tā kā Krievijas Federācijas Satversmes tiesa atkārtoti norādīja, dažu skaidras naudas maksājumu lieluma noteikšanas metodes izmaiņas atbilst konstitucionālajiem tiesiskuma, vienlīdzības, proporcionalitātes principiem, kā arī pilsoņu tiesību stabilitātei un garantijām - \\ t ir likumdevēja prerogatīva (2002. gada 19. jūnija dekrēti, 2008. gada 27. novembris N 11-P, 2002. gada 11. jūlija definīcijas, 2002. gada 11. jūlijs N 11-P - O, 2007. gada 16. maijā, 2007 N 375-OP utt. .), Ar izmaiņām likumdevēja iepriekš noteiktā pensiju normas tas būtu jāveic tā, lai principu uzturēt pilsoņu uzticību valsts un rīcību valsts, kas ietver saglabāšanu saprātīgu stabilitāti tiesisko regulējumu un nepieņemamību, lai veiktu patvaļīgas izmaiņas pašreizējā normu sistēmā (2004. gada 24. maija rezolūcija Nr. 8-P, 2004. gada 29. janvārī, 2004 N 2-P, utt.).

Ņemot vērā monetāro pabalstu apjomu, nosakot pensiju lielumu privātpersonām, kas atlaisti no militārā dienesta, no 100 procentiem līdz 54 procentiem, likumdevējs ar nosacījumu, ka pensiju aprēķins tiek veikts, pamatojoties uz jaunu - monetāro - monetāro saturu, tādējādi nodrošinot pilsoņu saņemto pensiju lieluma pieaugumu. Sagatavojot federālo likumu "Par militārā personāla monetāro saturu un individuālu maksājumu sniegšanu", kas izriet no tā paskaidrojuma, tika plānots vidēji palielināt pensijas par 50 līdz 70 procentiem salīdzinājumā ar iepriekš minēto likumdošana.

Ieviešot jaunu tiesisko regulējumu attiecībā uz monetārā pabalsta uzskaiti pensiju aprēķināšanai personām, kas pieder militārā dienesta, un viņu ģimenes locekļiem, saskaņā ar tiesiskā regulējuma stabilitātes principu, tas ir garantēts (1. daļa) \\ t Federālā likuma 5. pants "Par militārā personāla monetāro saturu un individuālu maksājumu sniegšanu"), saglabājot savu pensiju līmeni, kas sasniegts līdz 2012. gada 1. janvārim. Šī norma, jo īpaši nosaka saglabāšanu pensiju apjomu, kas izveidota saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, kas darbojas līdz brīdim, kad stājas spēkā federālo likumu "Par militārā personāla monetāro saturu un \\ t Individuālie maksājumi ", ja šīm personām iecelto pensiju samazināšanos, ņemot vērā šī federālā likuma stāšanos spēkā un 8. novembra federālajā likumā, 2011. gada 8. novembra N 309-FZ" par grozījumiem dažos tiesību aktos \\ t Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas tiesību aktu individuālo noteikumu atzīšana saistībā ar Federālā likuma pieņemšanu "Par militārā personāla monetāro saturu un sniedzot tiem individuāliem maksājumiem" un federālie likumi "par sociālajām garantijām uz Krievijas Federācijas iekšlietu iestāžu darbiniekiem un groza Krievijas Federācijas individuālos tiesību aktus. "

Līdz ar to noteikumi par pensiju aprēķināšanas noteikumiem, ko izmanto no 2012. gada 1. janvāra, paredz mehānismu pakāpeniska ikgadējā monetāro pabalstu apjoma palielināšanai, aprēķinot pensiju personām, kuras ir rīkojušas militāro dienestu un deputātus viņu ģimenēm, un tās mērķis ir palielināt šādu pensiju lielumu.

Tādējādi apstrīdētā norma - neskatoties uz monetārā pabalsta procentuālā apjoma samazināšanos, aprēķinot pensijas, personas, kas atlaisti no militārā dienesta un viņu ģimenes locekļiem, ir vērsti uz šo pensiju absolūto lielumu monetārajā lielumā Noteikumi no 2012. gada 1. janvāra. Tas pilnībā atbilst 1. pantā paredzētajam nolīgumam par militārā personāla un 1992. gada 15. maija Militārā personāla un valsts apdrošināšanas kārtību un valsts apdrošināšanu, noteikumu, ka militārā personāla pensijas nodrošinājuma līmenis un viņu ģimenes, kas izveidotas ar dalībvalstu tiesību aktiem saskaņā ar Militārā personāla sociālajām un juridiskajām garantijām, personām, kas noraidītas no militārā dienesta, un viņu ģimenes locekļiem, kas datēta ar 1992. gada 14. februārī, nevar būt zemāks par līmeni, ko nosaka Bijušās PSR savienības likumdošanas un citi normatīvie akti, kā arī neatkarīgo valstu Sadraudzības Ekonomikas instances tiesas formulētā noteikuma interpretācija, kas 2009. gada 6. februāra Lēmumā Nr. 01-1 / 2-08. ka kvalitatīvā viņu tiesību stāvoklis pensiju uzkrāšanas jomā bija svarīga, lai novērtētu militārā personāla pensiju nodrošinājuma līmeni, lai noteiktu, kas Ir jāņem vērā nosacījumi, normas un procedūras pensiju iecelšanai noteiktās valsts tiesību aktos.

Kopš nenoteiktība jautājumā par Krievijas Federācijas likuma otrās 43. panta konstitucionalitāti "Par personu pensiju nodrošināšanu, kas notika militāro dienestu, dienests iekšlietu iestāžu iestādēs, Valsts ugunsdzēsības dienestā, Orgānos \\ t Lai kontrolētu narkotisko un psihotropo vielu, iestāžu un noziedzīgo iestāžu sistēmu, un viņu ģimeņu apgrozījuma kontrolei, Kostromas pilsētas Sverdlovskas rajona tiesas pieprasījumus nevar pieņemt no Krievijas Federācijas Satversmes tiesa.

Pamatojoties uz iepriekš minēto un vadoties pēc pirmās daļas pirmās daļas, Federālā Konstitucionālo likumu 96. un 97. panta 96. un 97. punkts "Par Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācija", Satversmes tiesa Krievijas Federācija

Noteikts:

1. Atzīt, ka Sverdlovskas rajona tiesa no Kostromas pilsētas nav pakļauta turpmākai izskatīšanai Satversmes tiesas Krievijas Federācijas, jo, lai atrisinātu pieteikuma iesniedzēja jautājumu, galīgo konstitucionālo likumu "par Satversmes tiesu Federālā konstitucionālā risinājuma Krievijas Federācija lēmuma veidā tika iesniegts Federālā Konstitucionālā likuma 71. panta.

2. Krievijas Federācijas Satversmes tiesas definīcija saskaņā ar šiem pieprasījumiem nav pārsūdzēts.

Priekšsēdētājs

Satversmes tiesa

Krievijas Federācija

Krievijas Federācijas pensiju fonds

Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesas risinājumu piemērošanu
Ņemot vērā definīciju 02.11.2006 N 409-O

Krievijas Federācijas pensiju fonds informācijai un pieteikumam darbā, lai aizsargātu FIU interešu aizsardzību Krievijas Federācijas Satversmes tiesas definīcija 02.11.2006 N 409-O "par atteikumu apmierināt lūgumrakstu par ministru Veselības un sociālās attīstības Krievijas Federācijas par oficiālu skaidrojumu par Konstitucionālās tiesas Konstitucionālās tiesas no Krievijas Federācijas 2006. gada 4. aprīļa N 89-O "un ziņo šādi.

Viņa lūgumrakstā no Veselības un sociālās attīstības Krievijas lūdza precizēt procedūru lēmumiem par Konstitucionālās tiesas Krievijas Federācijas saskaņā ar tikumu (darbības laikā) un tās izpildi, t.e. Kā piemērot Konstitucionālās tiesas Konstitucionālās tiesas no Krievijas Federācijas 04.04.2006 N 89-O - no tā stāšanās brīža vai no brīža, kad stājas spēkā Federālā likuma 2004. gada 22. augustā, Nr 122 -Fz (no 2005. gada 1. janvāra), konstitucionālā tiesiskā viela, kuru normas atklāja Krievijas Federācijas Satversmes tiesa.

Krievijas Federācijas konstitucionālā tiesa ar atsauci uz vairākām definīcijām (no 14.01.99 N 4-O no 05.02.2004 N 78-O, no 27.05.2004 N 211-O, no 09.06.2005 N 220-O, no 12.05.2006 N 135-O utt.), Kurā juridiskā nostāja ir izteikta saistībā ar Krievijas Veselības ministrijas lūgumā iesniegtajiem jautājumiem, faktiski apstiprināja Krievijas Federācijas pensiju fonda nostāju, kas izklāstīta 28.10.2005 N GB-09-26 / 11530 burts un ieveda informāciju par FIU teritoriālajām struktūrām.

Norādītā vēstule FIU attiecās uz darbību darbību FFR iestāžu par to, lai īstenotu Satversmes tiesas Krievijas Federācijas 23, 2004 N 19-P, no 12.04.2005 N 164-O, N 165 -O, no 12.05.2005 N 182-O, N 183- O, N 210-O, N 211-O, N 212-O, N 213-O, no 24.05.2005 N 223-O, kā arī lēmumiem no Krievijas Federācijas valdības datēta 2005. gada 26. septembrī N 582 un Fonda tiesiskais stāvoklis tika apgalvots, ka Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmumi stājas spēkā no sava deklarācijas brīža, un jaunā tiesiskā regula ( Federālā likuma "Par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā" interpretācija), ko atklāj Krievijas Federācijas Satversmes tiesa, tiek piemērota no šā datuma, un atgūšanas apdrošināšanas prēmijas noteiktā maksājuma veidā par iepriekšējiem periodiem (Kamēr Konstitucionālās tiesas Konstitucionālās tiesas definīciju izveide būtu jāveic FIU teritoriālajām struktūrām pilnībā Ārstēšana ar piemērojamiem tiesību aktiem.

Konstitucionālā tiesa Krievijas Federācijas, jo īpaši norādīja:

"Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmuma juridiskās sekas par konstitucionālās likuma vai tā individuālo noteikumu atzīšanu, tostarp, ņemot vērā nozīmi, ko tās tika piešķirtas pašreizējai tiesībaizsardzības praksei, ir spēka zaudēšana pēc tiem kopš lēmuma deklarācijas, ti, turpmākajam laikam. " Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Satversmes tiesa uzsvēra, ka "izskatāmā definīcija stājās spēkā tās pieņemšanas dienā - 2006. gada 4. aprīlis."

Arī Krievijas Federācijas Satversmes tiesa norādīja, ka "apgrieztā izturība, kas izriet no trešās 79. panta daļas un otrā daļa, Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmums ir tikai saistībā ar piemēroto pilsoņu gadījumiem uz Krievijas Federācijas Satversmes tiesu, pilsoņu apvienības (organizācijas), kā arī bēniņu lēmumi, kas pieņemti pirms tā uzņemšanas.

Iepriekš minētās juridiskās nostājas pilnībā attiecas uz procedūru stāšanās spēkā un izpildīt lēmumus, kuros Konstitucionālā tiesa Krievijas Federācijas, neatzinot aktu vai tās individuālos noteikumus pretrunīgi, atklāj to konstitucionālo un juridisko nozīmi. "

Šis Satversmes tiesas secinājums Krievijas Federācijas vienādi piemēro lēmumiem, kas pieņemti par apdrošināšanas prēmiju maksājumiem, kas noteikta maksājuma veidā noteiktas atsevišķu uzņēmēju kategorijas (juristi), - Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas definīcijas 12.04 .2005 N 164-O, 165; no 12.05.2005 N 182-O, 183-O, 210-O, 211-O, 212-O, 213-O; no 24.05.2005 N 223-o.

Ņemot vērā Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesisko stāvokli, sagatavojot argumentu, lai aizsargātu FIU intereses tiesu sistēmā par Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmumu sekām, FIU teritoriālajām struktūrām jāpatur prātā.

1. Par konstitucionālās procedūras secībā pieņemtajiem lēmumiem.

No Krievijas Federācijas Satversmes tiesas nostājas, kas formulēta vairākās definīcijās (piemēram, no 04.12.2000 N 243-O, no 05.02.2004 N 78-O), kā arī nosakot no 02.11.2006 N 409-O, no tā izriet, ka "atpakaļgaitā, kā izriet no trešās 79. panta un Federālā Konstitucionālā likuma otrā panta daļa" par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā "Konstitucionālā lēmums Krievijas Federācijas tiesa ir attiecībā uz pilsoņu gadījumiem, kuri ir piemērojuši Krievijas Federācijas Satversmes tiesā, pilsoņu apvienības (organizācijas), kā arī attiecībā uz nelasītiem lēmumiem, kas iesniegti pirms tā.

Lietas, kas kalpoja par iemeslu, lai pārsūdzētu Krievijas Federācijas Satversmes tiesā, jebkurā gadījumā ir jāpārskata kompetentās iestādes. Šāda pārskatīšana tiek veikta bez atsauces uz šo struktūru apelācijas noteikumu izbeigšanos un neatkarīgi no tā, vai ir pamats pārskatīt citai, papildus federālajam konstitucionālajam likumam "par krievu konstitucionālo tiesu Federācija ", darbojas. Šī tiesiskā regula ir paredzēta, lai veicinātu to pilsoņu juridisko darbību, kas veicina nekonstitucionālo normu likvidēšanu no pašreizējiem tiesību aktiem (Konstitucionālās tiesas definīcija Krievijas Federācijas 14.01.99 N 4-O).

Tiem, kas ir konstitucionālās procesa dalībnieki, tiesu lēmumi, kas nav izpildīti pirms Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmuma deklarācijas, kā arī citi lēmumi, kas balstīti uz konstitucionālo normu vai normām, konstitucionālo juridisko nozīmi \\ t kas tika konstatēts, nav izpildīts, un to jāpārskata federālajos likumos (daļa no Otrā 79. panta Federālā Konstitucionālā likuma 21.07.94 1-FKZ "Par Satversmes tiesā Krievijas Federācijas").

Tiesu lēmumu pārskatīšana, kas nav stājies spēkā, var veikt ietvaros kasācijas sūdzību 10 dienu laikā no dienas lēmumu pieņemšanas, ko Tiesa gala formā ().

Lēmumi tiesu, kas ir stājāmies juridiskā spēkā, bet nav izpildīti pirms deklarācijas par Konstitucionālās tiesas Krievijas Federācijas, var pārskatīt rīkojumā uzraudzības, gada laikā no dienas, kad stāšanās spēkā (daļa) No otrās 376. pantu Civilprocesa kodeksa Krievijas Federācijas), kā arī saskaņā ar tikko atklātajiem apstākļiem trīs mēnešu laikā no dienas, kad izveidot iemeslus pārskatīt (). Šajā gadījumā, sākumā aprēķinu apstākļi apstākļiem, kas ir pamats pārskatīšanas var būt datums oficiālu publikāciju lēmuma par Konstitucionālās tiesas Krievijas Federācijas.

Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Satversmes tiesa uzsvēra, ka "Krievijas Federācijas Satversmes tiesas lēmumi ir ne tikai loģistikas pamats iepriekš pieņemto tiesu aktu pārskatīšanai, bet arī oficiālajam iemeslam, lai uzsāktu lietu par jaunizveidošanos Atklāti apstākļi tikai saistībā ar tiem, kas veica pretendentus, ko izskatīja Krievijas Federācijas Satversmes tiesa. "

2. Par tiesu lēmumiem, kas pieņemti pret personām, kuras nav konstitucionālās procedūras dalībnieki.

Kā izriet no Krievijas Federācijas Satversmes tiesas nostājas (definīcijas 14.01.99 N 4-O, no 02.11.2006 N 409-O), par pilsoņiem, kuri nebija Konstitucionālās procedūras dalībnieki, bet kura gadījumi bija arī atļauti pamatojoties uz tiesību aktiem, kas atzīti par konstitucionālo vai konstitucionālo un juridisko nozīmi, kas tika identificēti, Federālā Konstitucionālo likumu trešās 79. panta situācija ir piemērota "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā". saskaņā ar kuriem tiesas lēmumi, pamatojoties uz šādiem aktiem, nav izpildīti, un tie būtu jāpārskata federālajā likumā. Lietas, t.sk. Izmantojot citus materiālu un juridisko iemeslu un procesuālo iestāžu tiesību aktus.

Tas attiecas gan uz abiem lēmumiem, kas nav iekļauti un noslēdz juridisku spēku, bet nepiepildīti vai daļēji izpildīti. Šādu pārskatīšanu tomēr nevar veikt bez pienācīgas ieinteresēto personu vēlmi un uzskaitīt nozaru tiesību aktu prasībām.

Jāatceras, ka šajā gadījumā nozaru tiesību akti ir Krievijas Federācijas civilprocesa kodekss vai Krievijas Federācijas šķīrējtiesas kodekss, kuru normas paredz pamatojumu, lai pārskatītu tiesu rezolūcijas (akti), kas stājušies spēkā jauni atklāti apstākļi.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas nostāju materiālu un procesuālo telpu klātbūtnē, kā arī iespējamos šķēršļus (piemēram, noilguma termiņa beigām vai faktu par lietas atjaunošanas termiņu) Jaunizveidotos apstākļos), lai pārskatītu lēmumus, ko tie ir izveidoti pēc pilsoņa vai pilnvarota amatpersona, kuras kompetence ietver šādu pārskatīšanu, ievērojot vispārējos tiesvedības noteikumus. Lai aizsargātu prasītāju tiesības uz šiem gadījumiem, var izmantot visas nozares tiesību aktos paredzētās tiesas procedūras. Palātas lēmumu pārskatīšana saistībā ar konstitucionālā normas atzīšanu ir iespējama, jo īpaši gan tiesu uzraudzības kārtībā, gan saskaņā ar jaunajiem atklātajiem apstākļiem.

Tajā pašā laikā, Konstitucionālā tiesa Krievijas Federācijas saskaņā ar definīciju 12.05.2006 N 135-O uzsver, ka "sniedzot visus lēmumus Satversmes tiesas Krievijas Federācijas šādu vērtību, kas prasītu pienākumu pārskatīt jauni atklāti visu lēmumu apstākļi, Tiesas definīcijas, Tiesas prezidija spriedumi Uzraudzības instanci stājās spēkā (par kuru pieteikuma iesniedzējs faktiski uzstāj), radītu juridiskās definīcijas principa pārkāpumu, kas ierosina, ka tiesu akts, kas apvītrots ar lietas galīgo lēmumu, neizraisīja šaubas. Tas varētu radīt un pārkāpt konstitucionāli aizsargājamo vērtību līdzsvaru, kas ir nepieņemama gan Krievijas Federācijas Konvencijai, gan Konvencijai par cilvēka aizsardzību Tiesības un pamatbrīvības. "

3. Par šķīdumiem, kas nav kuģi, tiesībaizsardzības iestādes.

Jāatzīmē, ka Krievijas Federācijas Satversmes tiesa Lēmumā 25,06.2001 N 9-P ", ja pārbaudi Konstitūcijas par Krievijas Federācijas prezidenta 27. septembrī, 2000 N 1709 "Par pasākumiem, lai uzlabotu valsts pensiju uzkrājumu pārvaldību Krievijas Federācijā" saistībā ar Valsts domes deputātu grupas pieprasījumu "konstatēja, ka Krievijas Federācijas pensiju fonds faktiski veic apdrošinātāja darbību Obligātās (publiskās) pensiju apdrošināšanas līdzekļu darbības vadība un valsts pensiju iecelšana un savlaicīga samaksa. Līdz ar to Krievijas Federācijas pensiju fondam ir jāpiešķir valsts iestāde, lai nodrošinātu konstitucionālās tiesības uz valsts pensiju, tostarp Iestādi iecelt šīs pensijas.

2001. gada 15. decembra federālais likums "Par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā" vērsta uz Krievijas Federācijas pensiju fonda īpašo tiesībspēju, tās tiesībām un pienākumiem obligātās pensijas apdrošināšanas jomā kā a Valsts iestāde, tostarp tiesības valsts iestādēm.

Tādējādi Krievijas Federācijas pensiju fonds, pamatojoties uz tās statusu un viņa veiktajām funkcijām, ir tiesībaizsardzības iestāde, kas darbojas saskaņā ar tiesību aktos noteiktajām pilnvarām, kas nav iekļautas valsts iestādē Oficiālie paskaidrojumi un pašreizējo tiesību aktu interpretācija, kas uzliek par to pienākumu. tiesību aktu piemērošana, pamatojoties uz tās burtisko nozīmi.

Līdz ar to Krievijas Federācijas pensiju fonda pieņemtie lēmumi pieder pie ", kas nav kuģi, tiesībaizsardzības iestādes".

Mēs atzīmējam, ka saistībā ar Krievijas Federācijas Lēmumu pieņemšanu visiem tiesībaizsardzības lēmumiem tika pārskatīti, pieņemti, pamatojoties uz tai atzītajām normām, kuras konstatēta konstitucionālā vai konstitucionālā juridiskā nozīme , ieskaitot lēmumus, kas pieņemti ne tikai tiesu, bet arī "tiesībaizsardzības iestādēm". Šādu pārskatīšanu nevar veikt bez pienācīgas ieinteresēto personu iemaksu un uzskaitot nozares tiesību aktu prasībām.

Tajā pašā laikā FIU nozares tiesību akti ir tiesību akti par obligāto pensiju apdrošināšanu, jo īpaši federālo likumu normas 12.12.2001 N 167-FZ "Par obligāto pensiju apdrošināšanu Krievijas Federācijā" un datēts ar 17. decembri, \\ t 2001 N 173-FZ "Par darba pensijām Krievijas Federācijā." Federālo likumu datu noteikumi paredz FIU teritoriālo struktūru tiesības pieņemt lēmumus, jo īpaši attiecībā uz apdrošināšanas prēmiju, sodu un sodanaudu parādu atgūšanu; Par izveidi vai atteikumu izveidot darba pensiju, par minētā pensijas maksājumiem par šīs pensijas atskaitījumiem un pārmērīgu summu atgūšanu, kas samaksāta šādai pensijai, ko var pārsūdzēt.

Saskaņā ar 2001. gada 17. decembra federālā likuma 18. panta 7. punktu par darba pensijām Krievijas Federācijā "FIU teritoriālo iestāžu lēmumi par uzņēmējdarbību vai atteikumu izveidot darba pensiju, \\ t Šīs pensijas samaksa, par šīs pensijas saimniecībām un nevajadzīgo pensiju izmaksātajām summām var pārsūdzēt augstākajai pensijas iestādei (attiecībā uz iestādi, kas iesniedza atbilstošu lēmumu) un (vai) Tiesai .

Turklāt Augstākā tiesa Krievijas Federācijas 1. punktā ar 2005. gada 20. decembra rezolūciju par dažiem jautājumiem, kas izriet no tiesām, apsverot gadījumus, kas saistīti ar iedzīvotāju realizāciju tiesības uz darba pensijām "norādīja, ka" Saskaņā ar Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 1. daļas 1. daļu un Federālā likuma 18. panta 7. punktu "Par darba pensionāriem Krievijas Federācijā" lietās par strīdiem starp pilsoņiem un Iestādei, kas veic Pensiju nodrošinājums, par izveidi vai atteikumu izveidot darba pensiju, samaksāt noteiktā pensija, par atskaitījumiem no šīs pensijas un atgūt nevajadzīgas summas, kas izmaksātas šādai pensijai, kā arī citiem strīdiem, kas saistīti ar iecelšanu un Darba pensiju apmaksa vispārējās jurisdikcijas tiesas.

Tādējādi tiesībaizsardzības lēmumi par pilsoņiem, kuri neattiecas uz tiesu iestādēm, ir jāpārskata no dienas, kad atkārtoti iesniedzot pieteikumu par noteiktās pensijas izveidi (pārrēķina) (kas atbilst Federālā likuma 19. panta noteikumiem) no 2001. gada 17. decembra N 173-FZ, saskaņā ar kuru "Darba pensiju tiek iecelta no apelācijas dienas uz norādīto pensiju .., bet visos gadījumos ne agrāk kā no dienas, kad tiesības uz noteikto pensiju") vai Paziņojums par lēmumu pārskatīt pensijas iestādes atteikšanos pensijas iestādei, bet ne agrāk Krievijas Federācijas Satversmes tiesas stāšanās spēkā.

Tajā pašā laikā mēs pievēršam uzmanību tam, ka norma, kas ir līdzīga 2001. gada 17. decembra federālā likuma 18. panta 7. punkta normai, N 173-FZ, kas paredz pilsoņa tiesības pārsūdzēt risinājumus FIU teritoriālajām struktūrām ir ietverti 2001. gada 15. decembra Federālā likuma Nr. 167-Fz federālā likuma 8. panta 8. punktā, saskaņā ar kuru lēmums par apdrošināšanas prēmiju, sodu un sodanaudu atgūšanu ir norādīts lēmums par iekasēšanas atgūšanu t.sk. Periods, kurā apdrošināšanas prēmiju maksātāja par obligātās pensijas apdrošināšanai ir tiesības pārsūdzēt minēto lēmumu apdrošinātāja vai šķīrējtiesas augstākajai iestādei.

Pirmais deputāts
Valdes priekšsēdētājs
A.V. Kurtins

Elektroniskā dokumenta teksts
sagatavots CJSC Codex un urbti:
Tiesību akti grāmatvedim
N 11, 2007

Definīcija Satversmes tiesas Krievijas Federācijas N 107-O 03/06/2003 Pieprasījums pārbaudīt Konstitūcijas individuālo noteikumu federālā likuma par darba pensijām Krievijas Federācijā ir atzīta par to, ka tie nav jāņem vērā, jo tie paši nevar uzskatīt par pilsoņu tiesībām un brīvībām, kuri periodā pirms 01/01/1992 bija aizņemti darbā ar sarežģītiem darba apstākļiem un līdz 01.01.2002 bija tiesības aiziet pensijā, jo īpašie darba apstākļi, kas iecelti agrāk nekā Kopējais pensionēšanās vecums.

Definīcija
2003. gada 6. marta n 107-o
Pēc Sormovsky rajona tiesas pieprasījuma
Nizhny Novgorod pilsētās par konstitucionalitātes pārbaudi
27. panta 2. punkta 2. apakšpunkta 2. punkta 2. un 3. punkts
Federālā likuma 31. panta 1. un 2. punkts
"Par darba pensijām Krievijas Federācijā"
Krievijas Federācijas Satversmes tiesa kā V.D. priekšsēdētāja daļa Zorka, tiesneši M.V. Baghala, N.S. Bondar, G.a. Hajiyev, yu.m. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zilina, S.M. KazantSeva, M.I. CleanDerova, L.O. Krasavchikova, Yu.D. RODKIN, N.V. Selezneva, A.Ya. Plūmju, v.g. Strekozovs, O.S. Khokhryakova, B.S. EBZEEVA, V.G. Yaroslavset,
Uzklājēja plenārsēdē, tiesneša O.S. noslēgšana Hokhryakova, kas notika, pamatojoties uz Federālā Konstitucionālo likumu 41. pantu "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesu" NIZHNY NIZHNY NIZHNY NIZHNY NOVGGOROD STRIMOVSKIJAS rajona tiesa, \\ t
uzstādīts:
1. Pēc Nizhny Novgorodas pilsētas Nizhny Novgorodas rajona tiesas pieprasījuma, 2001. gada 17. decembra federālā likuma 27. panta 2. un 3. punkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ T ", paredzot nosacījumus un procedūru, lai saglabātu personas, kas strādāja pie darba ar sarežģītiem darba apstākļiem, tiesības uz vecuma darba pensijas agrīnu iecelšanu, kā arī tā paša federālā likuma 31. panta 1. un 2. punktu, \\ t Nosakot, ka no tā spēkā stāšanās dienas (2002. gada 1. janvārī) zaudē Krievijas Federācijas likuma spēku "Valsts pensijas Krievijas Federācijā."
Šādi no iesniegtajiem materiāliem, kas ražošanā Sormovsky rajona tiesa Nizhny Novgorod, tas ir gadījums par sūdzību pilsoņu V.A. Tarasova par Krievijas Federācijas departamenta lēmumu Nizhny Novgorodas pilsētas Sormovsky rajonā, pamatojoties uz iepriekš minētajām darba pensijām, kas iecelts no 2002. gada 23. februāra pēc 52 gadu sasniegšanas -vecums.
V.a. No 1977. gada 14. septembra Tarasova no 1977. gada 14. septembra viņš strādāja par katlu māja uz šķidruma un gāzveida degvielu Sormovijas konditorejas rūpnīcā. PSRS likums 14. jūlijā, 1956 "Par valsts pensionāriem" paredzēts, lai izveidotu vecuma pensiju par preferenciāliem nosacījumiem, kas iecelti agrāk kā kopējais pensionēšanās vecums (9. pants). Tiesības uz šādu pensiju, jo īpaši, lai strādātu ar kaitīgiem un smagiem darba apstākļiem sarakstā nozarēm, veikaliem, profesijām un amatiem, ko apstiprinājusi PSRS Ministru padome. Tā kā profesija "katla vadītājs (Kochar) tika iekļauta ražošanas, semināru, profesiju un amatu sarakstā, kurā strādā, kurā tas dod tiesības valsts pensionēšanās par preferenciāliem noteikumiem un preferenciāliem izmēriem (apstiprināts ar 1956. gada 22. augusta PSRS Ministru padomes rezolūcija Nr. 1173, XIV sadaļa), darba laiks V.A. Tarasova šajā profesijā laikposmā līdz 1984. gada 27. novembrim tika veikta īpaša pieredze, dodot tiesības pensionēt vecumu par preferenciāliem noteikumiem (Valsts darba un sociālo lietu komitejas rezolūcija un centrālās sekretariāts 1984. gada 27. novembra Federālais apgabals Nr. 342/22-123).
Ar Dekrētu Ministru kabineta PSRS datēts ar 1991. gada 26. janvāra, N 10 tika apstiprināts ar jaunu sarakstu N 2 nozarēm, darbiem, profesijām, amatiem un rādītājiem ar kaitīgiem un smagiem darba apstākļiem, nodarbinātības, kas dod tiesības aiziet pensijā vecumā (vecumā) par preferenciāliem noteikumiem. Šis saraksts, kas tika ieviests RSFSR teritorijā no 1992. gada 1. janvāra, tika izmantots pensijas iecelšanā īpašo darba apstākļu dēļ, pamatojoties uz Krievijas Federācijas likuma "B tiesību aktu". "Par valsts pensijām Krievijas Federācijā", saskaņā ar kuru pensijas vīriešiem pēc 55 gadu un sieviešu sasniegumiem - 50 gadu sasniegšanā, ja viņi strādāja par darbu ar smagiem darba apstākļiem, vismaz 12 gadus un seši; mēneši un 10 gadi un to kopējā darba pieredze sasniedza vismaz 25 un 20 gadus; Tiem pilsoņiem, kuriem bija vismaz puse no pieredzes, strādājot ar sarežģītiem darba apstākļiem, pensija tika iecelta ar samazinājumu noteiktā vecumā vienu gadu ik pēc diviem gadiem un seši mēnešu šāda darba vīriešiem un ik pēc diviem gadiem šāds darbs - sievietes.
Neskatoties uz to, ka saraksts N 2 1991 bija profesija "Kochoubard katlu māju (uz ogles un šīfera)" un V.A. Tarasova strādāja par firefly katlu uz šķidrā un gāzveida degvielu, pieredze savu darbu norādītajā profesijā, pamatojoties uz 13. pantu ar nosaukumu Likuma (tika noteikts noteikums par iekļaušanu speciālā darba pieredzi iepriekš veikto laiku 1992. gada 1. janvāris Pazemes darbi, strādā ar kaitīgiem darba apstākļiem un karstos darbnīcās, kā arī citi darbi ar smagiem darba apstākļiem, dodot līdz 1992. gada 1. janvārim, tiesības saņemt pensiju par preferenciāliem noteikumiem) bija pakļauta testam uz īpašu nodarbinātības pieredzi, ņemot vērā pensiju sakarā ar īpašiem darba apstākļiem ar samazinātu pensionēšanās vecumu. Tādējādi saskaņā ar Krievijas Federācijas likuma normām pirms 2002. gada 1. janvāra "Par valsts pensijām Krievijas Federācijā" V.A. Tarasova, kam ir pieredze, strādājot ar sarežģītiem darba apstākļiem vairāk nekā sešus gadus, vecuma pensiju varēja iecelt no 52 gadiem.
2002. gada februārī, sasniedzot norādīto vecumu, V.a. Tarasova pieteicās pensijas iecelšanai ar Krievijas Federācijas Pensiju fonda birojam Nizhny Novgorodas pilsētas Sormovsky rajonā, taču tas tika atteikts, pamatojoties uz to, lai gan otrās 2. apakšpadaļas punkts Federālā likuma 27. panta 1. punkts "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" paredz saglabāt tiesības samazināt pensionēšanās vecumu iedzīvotājiem, kuri strādāja pie darba ar smagiem apstākļiem, un tiem ir vismaz puse no nepieciešamās īpašās pieredzes, Skaitot šādas darba pieredzi, sarakstu N 2 1956 nevar izmantot vairāk; Šajā sarakstā norādītā darba laiks tika iekļauts īpašajā pieredzē tikai Krievijas Federācijas likuma laikā "Par valsts pensijām Krievijas Federācijā" un saskaņā ar tās 133. panta 1. punkta tiešo regulējumu; Tā kā šis likums ir izvirzījis pilnvaras no 2002. gada 1. janvāra, un Federālajā likumā "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" nav normas, kas ir līdzīga 133. panta 1. punkta saturam, darbiem, kas saskaņā ar saraksta Nr. . 2 no 1991. gada vairs neuzskata par smagu, salīdzinot ar N 2 1956 sarakstu, nevar ņemt vērā, aprēķinot pieredzi, dodot tiesības iecelt vecuma darba pensiju pirms grafika.
Nizhny Novgorodas pilsētas Sormovskis rajona tiesa secināja, ka Federālā likuma 31. panta 2. punkta 2. punkta 2. punkta un 3. punkta noteikumi un 3. panta 1. un 2. punkts "Par darba pensijām Krievijā \\ t Federācija ", risinot šo lietu, ciktāl tie izslēdz kredītu pieredzi, kas izstrādāta pirms Federālā likuma stāšanās spēkā, veicot darbu, kas paredzēts sarakstā N 2 1956, tādējādi liegt tiesības uz Personu, kurām ir šāda pieredze un vispārējā darbaspēka agrīna iecelšana, prasība par nepieciešamo ilgumu, nav saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7., 19., 39. un 55. pantu, apturēja tiesvedību un aicināja Krievijas Federācijas Satversmes tiesu ar lūgumu pārbaudīt to konstitucionalitāti.
2. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju ikvienam ir garantēta sociālā drošība pēc vecuma, slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudēšanas gadījumā, lai piesaistītu bērnus un citos likumā noteiktos gadījumos (39. panta 1. daļa). Konstitucionālās tiesības uz sociālo nodrošinājumu ietver tiesības saņemt pensiju noteiktos gadījumos un izmēros.
2001. gada 17. decembra federālais likums "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", ar ko izveido Radības pamatus un procedūru, lai īstenotu Krievijas Federācijas pilsoņu tiesības uz darba pensijām un nostiprinātu kā nosacījumus a. Darba pensija vecuma vecuma sasniegšanai pensijas vecumā (60 gadi vīriešiem un 55 gadus veciem sievietēm), un apdrošināšanas pieredzes klātbūtne vismaz piecus gadus (7. pants), paredz arī procedūru, lai saglabātu un pārveidotu tiesības uz pensiju pilsoņi pirms stāšanās spēkā, pamatojoties uz iepriekšējiem tiesību aktiem, tostarp tiesības uz vecuma darba pensijas agrīnu iecelšanu personām, kuras ilgu laiku ir aizņemtas uz pazemes darbu, strādā ar kaitīgiem, smagiem darba apstākļiem, \\ t Tāpat kā citas profesionālās darbības, kuras gaitā cilvēka ķermenis ir pakļauts dažādu faktoru negatīvām sekām, ko izraisa darbaspēka specifika un raksturs.
Saskaņā ar Federālo likumu "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" par Federālā likuma 27. panta pieprasījumu "Par darba pensiju Krievijas Federācijā", darba pensiju tiek iecelta agrāk nekā sasniegtu vecumu, kas izveidota ar tās 7. pants, vīrieši - sasniedzot 55 gadu vecumu un sievietes - 50 gadu vecumā, ja viņi strādāja par darbu ar sarežģītiem darba apstākļiem, vismaz 12 gadus veciem un sešiem mēnešiem un 10 gadiem un ir apdrošināšana pieredze, attiecīgi, vismaz 25 un 20 gadi, un, ja šīs personas strādāja pie uzskaitītajiem darbiem vismaz pusi no termiņa, un ir nepieciešamā ilgums apdrošināšanas pieredzi, darba pensiju tos iecēla ar samazinājumu vecums, kas paredzēts šā federālā likuma 7. pantā uz vienu gadu ik pēc diviem gadiem un seši mēnešu šāda darba vīriešiem un ik pēc diviem gadiem šāda darba - sieviešu (1. punkta 2. apakšpunkta); Darba pensijas iecelšanu vecumam agrāk nekā šī federālā likuma 7. pantā noteiktā vecuma sasniegšana tiek piemērota, ja apdrošinātā persona strādāja pie attiecīgajiem darba veidiem vismaz pusi no vajadzīgā laika posma no janvāra 2003. gada 1. janvāra vecuma iecelšana no 2002. gada 1. janvāra līdz 2002. gada 31. decembrim - dienā, no kuras tiek iecelta šī pensija (3. punkts).
Iepriekš minēto standartu saturs liecina, ka ir garantēts saglabāt tiesības uz vecuma darba pensijas iecelšanu vienādi visiem iedzīvotājiem, kuri, ieviešot federālo likumu "par darba pensijām krievu valodā Federācija ", jau bija vajadzīgā darba pieredze ar smagiem darba apstākļiem (ieskaitot tos, kas nodarbojas ar darbu ar sarežģītiem darba apstākļiem laikposmā pirms 1992. gada 1. janvāra, un tas bija tad, kas izstrādāja nepieciešamo īpašo pieredzi). Tajā pašā laikā, no 17.panta 1. punkta un 27. panta 3. punkta un citu federālā likuma 3. punkta un 3. punkta 3. apakšpunktā, netiek ievērots, ka šīs kategorijas pilsoņu tiesības uz vecā iecelšanu - darba pensiju var risināt no tā, vai tas pašlaik ir smags (vai vairs nav uzskatāms par šādu darbu), kas to izpildē, ko pilsonis, saskaņā ar normatīvajiem aktiem, strādāt ar smagiem darba apstākļiem (jo īpaši , tika iekļautas sarakstā N 2 1956), un līdz 2002. gada 1. janvārim tika ieskaitīti pieredze, kas dod tiesības uz pensiju, kas iecelta samazināta pensionēšanās vecumā.
Šo standartu interpretācija, kas ļauj neiekļaut noteiktā darba laiku īpašā pieredzē, pamatojoties uz to, ka šie darbi dabā un apstākļos vairs nav atzīti par smagiem, ne tikai pretrunā to faktisko nozīmi un mērķi, bet arī radīja nevienlīdzību realizējot tiesības uz darba pensijas agrīnu iecelšanu, kas ir nepieņemama Krievijas Federācijas 19. panta 1. un 2. punkta prasībām, un tas arī radītu nelikumīgu ierobežojumu Pilsoņu tiesības uz sociālo nodrošinājumu (39. panta 1. daļa, Krievijas Federācijas Konstitūcija).
3. Krievijas federālā likuma 27. panta 2. punkta "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" Konstitūcija "Par darba pensijām, kas paredz Krievijas Federācijas valdības tiesības strīdēties, ja nepieciešams, saraksti attiecīgie darbi, nozares, profesijas, amati un specialitātes un iestādes, ņemot vērā darba pensiju uz priekšu, kā arī noteikumus darba periodu aprēķināšanai un darba pensiju iecelšanai, prasītājs uzskata, jo īpaši, ka valdība Krievijas Federācija, īstenojot Viņam sniegto iestādi, nosaka piemērot jautājumu par vecuma darba ņēmēju agrīnu iecelšanu darbā ar nopietniem darba apstākļiem, sarakstu N 2 nozarēm, darbiem, profesijām , amati un rādītāji ar kaitīgiem un smagiem darba apstākļiem, ko apstiprinājusi 1991. gada 26. janvāra PSRS Ministru kabineta dekrēts Nr. 10 (Krievijas Federācijas valdības 1. punkta b) apakšpunkts no 18 gadiem \\ t 2002. gada jūlijs N 537 "Par ražošanas, būvdarbu, profesiju un amata sarakstiem, ņemot vērā darba pensiju vecumā saskaņā ar Federālā likuma 27. pantu" Par darba pensijām Krievijas Federācijā ", un par apstiprināšanu Noteikumi par darba periodu aprēķiniem, ņemot vērā tiesības uz darba pensijas pirmstermiņa iecelšanu vecajam vecumam darbiniekiem lidojuma sastāva civilās aviācijas saskaņā ar Federālā likuma 27. pantu "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" ), izņemot pensiju iestādēm iespēju piemērot sarakstu N 2 1956.
Tikmēr no federālā likuma 27. panta 2. punkta satura "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" nenozīmē, ka Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības regulēt darba ņēmēju pensiju attiecības darbā Ar kaitīgiem un sarežģītiem darba apstākļiem, lai noteiktu savas tiesības uz pensiju, ieceļot jebkuru, kas nav paredzēta likuma ierobežojumiem attiecībā uz pensiju nodrošinājumu darbam sarežģītos apstākļos. Īstenojot šo pilnvaru, Krievijas Federācijas valdība ne tikai ir saistīta ar likumdošanas normām, ar ko izveido Krievijas Federācijas pilsoņu pilsoņu tiesības un kārtību, tostarp regulējot procedūru attiecībā uz \\ t Iepriekš iegūto tiesību saglabāšana un pārveidošana pensiju nodrošinājuma jomā, bet arī jāņem vērā Krievijas Federācijas 15. panta 1. punkta noteikumi, saskaņā ar kuriem likumi un citi tiesību akti, kas pieņemti Krievijas Federācija nedrīkst būt pretrunā ar Konstitūciju Krievijas Federācijas.
Federālā likuma 27. panta 2. punkta noteikums "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" neietekmē Vispārējās jurisdikcijas tiesas - gadījumā, ja to atrisina konkrētu gadījumu, tas nonāks pie secinājuma par pārkāpumu par \\ t Konstitucionālās tiesības un brīvības no Krievijas Federācijas valdības rīcība, kas nosaka, kuri uzskaita darbus, darbus, profesijas un amatus, nodarbinātību, kurā tas dod tiesības aiziet pensijā vecumā par preferenciāliem noteikumiem, būtu jāpiemēro agri Darba pensijas iecelšana, kas paredzēta federālā likuma 27. panta 2. punktā "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", kā arī neatbilstība starp šāda akta receptēm ar Federālās normām Likums ir izlemt, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitūciju un Federālo likumu.
4. Tādējādi apstrīdētās 1. punkta 2.panta 2. un 3. punkta 2.panta 2.panta 2. punkta un 1. un 2. punkta "Par darba pensiju 31. panta 1. un 2. punktu nevar uzskatīt par Konstitucionālo pārkāpumu \\ t Pilsoņu tiesības un brīvība, kas laikposmā pirms 1992. gada 1. janvāra tika aizņemts darbs ar smagiem darba apstākļiem un pirms 2002. gada 1. janvāra bija tiesības aiziet pensijā, jo īpašie darba apstākļi, kas iecelti agrāk nekā kopējais pensionēšanās vecums.
Šie noteikumi neierobežo tiesībaizsardzības iestādes, lai ņemtu vērā, aprēķinot pieredzi, strādājot ar sarežģītiem darba apstākļiem, kas dod tiesības iecelt darba pensiju pirms grafika, pilsoņa laiks, kas paredzēts sarakstā N 2 no nozarēm, semināriem, profesijām un amatiem, darbs, kurā valsts pensionēšanās preferenciālie noteikumi un preferenciālie izmēri, ko apstiprinājusi PSRS Ministru padomes 2006. gada 22. augusta, 1956 N 1173; Cita šo noteikumu interpretācija būtu pretrunā ar to konstitucionālo juridisko nozīmi, ko noteikusi Krievijas Federācijas Satversmes tiesa šajā definīcijā.
Pamatojoties uz iepriekš minēto un vadīja 43. panta pirmās daļas 2. punktu un Federālā Konstitūcijas likuma pirmās 79. panta "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā" 2. panta 2. punkts
noteikts:
1. Federālā likuma 31. panta 1. punkta un 2., 3. punkta 2. \\ Tpanta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunkta 2. \\ Tpunktā ir jāizmanto saskaņā ar to konstitucionālo un likumīgo \\ t šajā definīcijā noteiktā nozīme.
2. Atzīt Nizhny Novgorod pilsētas Sormovskis rajona tiesas lūgumu Krievijas Federācijas Satversmes tiesas sēdē, jo jautājums par Federālo Konstitucionālo likumu "Par Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas "No Federālā konstitucionālā lēmuma, kas paredzēts Federālā Konstitucionālā likuma 71. pantā" Par Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas "nav nepieciešams, lai atrisinātu šo jautājumu.
3. Konstitucionālās tiesas Konstitucionālās tiesas Krievijas Federācijas par šo pieprasījumu nav pārsūdzēta.
4. Šī definīcija ir pakļauta publikācijai Krievijas laikrakstā "Krievijas Federācijas tiesību aktu" un "Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas" biļetens ".
Priekšsēdētājs
Satversmes tiesa
Krievijas Federācija
Vd soridkin
Tiesnesis sekretārs
Satversmes tiesa
Krievijas Federācija
Yu.m. Danilov

Krievijas Federācijas Satversmes tiesa kā V.D. priekšsēdētāja daļa Zorka, tiesneši M.V. Baghala, N.S. Bondar, G.a. Hajiyev, yu.m. Danilova, L.M. Zharkova, G.a. Zilina, S.M. KazantSeva, M.I. Cleandrova, A.l. Kononova, L.O. Krasavchikova, N.V. SELEZNEVA, A.L. Plūmju, v.g. Strekozovs, O.S. Khokhryakova, B.S. Ebzeev,

uzklājēja plenārsēdē, tiesnešu secinājums N.S. Bondar, G.a. Hajiyev un O.S. Hokhryakova, kas notika, pamatojoties uz Federālā Konstitucionālo likumu 41. pantu "par Krievijas Federācijas Satversmes tiesu" Pilsoņu sūdzības provizoriskais pētījums P.F. Enborise,

uzstādīts:

1. Pilsoņu sūdzībā P.F. 2001. gada 17. decembra federālā likuma 8. panta konstitūcija "par darba pensijām Krievijas Federācijā" ir apstrīdēts, saskaņā ar kuru nevar būt vecuma darba pensijas pamata un apdrošinātā daļa mazāk nekā 660 rubļu mēnesī. Saskaņā ar prasītājas sniegto informāciju, kas ļāva viņai izveidot darbaspēka vecuma pensiju zem iztikas minimuma priekšmetā Krievijas Federācijas, kur viņa dzīvo, samazina indivīda cieņu, faktiski atņem viņas tiesības uz dzīvību un tādējādi pretrunā 15. pants (4. daļa), 18, 20 (1. daļa) un 21. un 21. daļa (2. daļa) no Krievijas Federācijas, kā arī Starptautiskā pakta par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām 11. pantu. Šādi no iesniegtajiem materiāliem, pilsonis P.F. Enborisova, dzimis 1929. gadā, ir II grupas invalīds, un tajā ir vairāk nekā 27 gadu kopīgas nodarbinātības pieredze, tostarp lielā patriotiskās kara gadi. Pirms federālā likuma pieņemšanas "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", pieteikuma iesniedzējs saņēma vecuma pensionēšanās pirmo reizi saskaņā ar Regulas par procedūru par valsts pensiju iecelšanu un samaksu (apstiprināts ar rezolūciju PSRS Ministru padome 3, 1972 N 590), pēc tam saskaņā ar likuma standartiem RSFSR 1990. gada 20. novembrī "par valsts pensijām RSFSR" (ar turpmākām izmaiņām un papildinājumiem). Saistībā ar Federālā likuma stāšanos spēkā "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" (2002. gada 1. janvāris), darba pensija vecumā P.F. Enborisova tika aprēķināta 771 rubļu apmērā. 09 COP. (Tās lielums, ņemot vērā Krievijas Federācijas Satversmes tiesu, ņemot vērā periodiskus indeksējumus, ir 1185 rubļi. 36 kapeikas).

Saskaņā ar Sociālo attiecību ministrijas Čeļabinskas reģionā (2004. gada 29. decembra vēstule), pamatojoties uz 1999. gada 17. jūlija federālo likumu "Par valsts sociālo palīdzību" un Decembra Decembra reģiona gubernatora rezolūciju 24, 2003 N 549 "Par procedūru, lai samaksātu vienreizēju sociālo labumu nabadzīgajiem iedzīvotājiem un pilsoņiem, kuri ir grūtā dzīves situācijā, rēķina reģionālā budžeta" P.F. Enborisova, kas pieder pie dzīvo pensionāru ar zemu ienākumu kategoriju, kuru sekundārie ienākumi ir zemāki nekā Čeļabinska reģionā noteiktā iztikas minimuma, bija vienreizēji monetārie, pārtikas un cita veida palīdzība.

Prasība P.F. Enborisova par Krievijas pilsētas Pilsētas Pilsētas teritoriālās pārvaldes teritoriālās pārvaldes teritoriālās pārvaldes atzīšanu, kas atteicās uzkrāt darba pensiju, kas atbilstu iztikas minimumam Čeļabinskas reģionā (tajā laikā Apsvērums, tas bija 1,456 rubļi), tad dienvidu Urala pilsētas tiesa Chelyabinsk reģionā palika bez apmierinātības. Čeļabinskas apgabaltiesas civillietu padome apstiprināja Pirmās instances tiesas lēmumu, atsaucoties uz to, ka spēkā esošie pensiju tiesību akti neparedz vecuma pensijas lieluma aprēķināšanu, pamatojoties uz iztikas minimumu Krievijas Federācijas temats.

Tādējādi Krievijas Federācijas Satversmes tiesas izskatīšana par šo sūdzību ir Federālā likuma 14. panta noteikumi "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", kas ļauj personām, kuras ir ieguvušas tiesības uz tiesībām uz saņemt vecuma darba pensiju pirms federālā likuma stāšanās spēkā, kam ir darba pieredze, kas nepieciešama, lai iegūtu vecuma darba pensiju pilnā apmērā, kā arī tās, kas ir II grupas, darba veterānu un vēja turbīnu invalīdu grupas, \\ t Par bāzes daļas un vecuma darba pensijas apdrošināšanas daļas noteikšana apjomā, kas ir mazāka par noguldītāju minimālo līmeni Krievijas Federācijā.

2. Krievijas Federācijas Konstitūcija izsludina Krievijas Federāciju ar sociālo juridisko valsti, kas garantē cilvēktiesību un brīvību un pilsoņu vienlīdzību, un kuru politika ir vērsta uz apstākļiem, kas nodrošina pienācīgu dzīvi un brīvu cilvēku attīstību (pants 1, 1. daļa; 7. panta 1. daļa; 18. pants; 19. panta 1. un 2. daļa).

Krievijas Federācijas sociālās politikas konstitucionālie mērķi iepriekš noteikts valsts pienākums rūpēties par savu pilsoņu labklājību, viņu sociālo nodrošinājumu; Vīrietis, ja vecuma dēļ, veselības stāvoklis vai citi iemesli, kas viņam ir neatkarīgi, nevar strādāt un nav ienākumu, lai nodrošinātu sevī iztikas minimumu, ir tiesības sagaidīt, lai saņemtu atbilstošu palīdzību, materiālo atbalstu no valsts un sabiedrības (valdošā Krievijas 1997. gada 16. decembra Konstitucionālā tiesa 1997. gada 16. decembra N 20-P attiecībā uz krievu likuma 28. panta 1. punkta noteikuma pārbaudi. Federācija "Par iedzīvotāju nodarbinātību Krievijas Federācijā"). Tāpēc, nodrošinot katras tiesības pašas grūtībās, brīvi apglabāt darbu, lai strādātu par jebkādu aizliegtu saimniecisko darbību, lai nodrošinātu, ka pastāvēšanas līdzekļi, Konstitūcija Krievijas Federācijas arī garantē sociālo nodrošinājumu pēc vecuma, slimības, invaliditātes gadījumā , apgādnieka zaudējums, lai audzinātu bērnus un citos likumā noteiktos gadījumos (34. panta 1. daļa; 37. panta 1. daļa; 39. panta 1. daļa).

Attiecīgo dzīves atbalsta standartu likumdošanas konsolidācija attiecībā uz 7., 39. panta (1. un 2. daļa), 71 (punkti "A", ",", E ") un 76 (1. daļa) Konstitūcijas Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas vadības priekšmets, tie. Kopējā funkcija. Valsts atbildība, kas ir daļa no regulēšanas un cilvēktiesību un brīvību un pilsoņu vienlīdzīgu iespēju uzturēt neaizsargātas kategorijas iedzīvotāju visā Krievijas Federācijā, tomēr nav izslēgta Krievijas Federācijas komponentu organizāciju un Pašvaldības Saskaņā ar 72. pantu (postenis "F" 1. daļa), 76 (2. daļa), 130 (1. daļa) un 132 Konstitūcijas Krievijas Federācijas būtu jāparedz, pamatojoties uz to finanšu un ekonomiskās iespējas, papildu formas sociālās Aizsardzība, tostarp palielināts pensiju nodrošinājums, attiecīgo teritoriju iedzīvotājiem uz sava budžeta līdzekļu rēķina, ja šādi lēmumi neparedz papildu pienākumus Krievijas Federācijai.

Šie konstitucionālie noteikumi, kas savieno valsti ar sociālajām saistībām pret iedzīvotājiem Krievijas Federācijas Konstitūcijas normu sistēmā, pirmkārt, tās 2. un 21. pants (1. daļa), iepriekš noteikts juridiskais pasākums par personu prasībām, kas nav Spēj sasniegt materiālās labklājības dēļ objektīviem apstākļiem, lai garantētu materiālu drošību tādā līmenī, kas nepieciešams, lai apmierinātu pamata dzīves vajadzības, un nozīmē izveidot pareizu reglamentējošu mehānismu to apmierinātību - saskaņā ar ekonomiskajām iespējām uzņēmuma šajā posmā tās attīstību.

2.1. Svarīgs sociālās labklājības elements, kura mērķis ir nodrošināt tiem, kam tas ir nepieciešams, izveidojot sistēmu, lai uzkrātu savu neatkarīgās darbaspēka darbības rezultātus un taisnīgu publisko materiālu resursu pārdali - pastāvēšanas līdzekļi ir pensijas nodrošinājums.

Federālais likumdevējs, kura kompetence Konstitūcijas Krievijas Federācijas atsaucas uz pensiju sistēmas izveidi (39. panta 2. daļa), ir pietiekama rīcības brīvība, nosakot juridiskos iemeslus, iecelšanas nosacījumus un pensiju aprēķināšanas kārtību. Tajā pašā laikā, tas būtu jāattiecina lēmumi ar konstitucionāli nozīmīgiem pensiju nodrošināšanas principiem un rīkoties ietvaros starptautisko juridisko pienākumu Krievijas Federācijas (15. panta 4. daļa; 17. panta 1. daļa Konstitūcijas Krievijas Federācijas), kas rodas , jo īpaši no vispārējās tiesību deklarācijas, persona, kas pasludina katras personas tiesības uz sociālo nodrošinājumu un īstenot tiesības saglabāt savu cieņu un brīvu attīstību viņa personības tiesības ekonomiskajās, sociālajās un kultūras jomās, izmantojot valstu centienus un starptautiskā sadarbība un saskaņā ar katras valsts struktūru un resursiem (22. pants). Turklāt Krievijas Federācija kā dalībnieks Starptautiskajā pakta par ekonomisko, sociālo un kultūras tiesībām atzīst ikviena tiesības uz pietiekamu dzīves līmeni viņam un viņa ģimenei, tostarp pietiekamu pārtiku, apģērbu un mājokli, kā arī nepārtrauktu uzlabošanu Dzīves apstākļi un apņemas veikt attiecīgus pasākumus, lai nodrošinātu šīs tiesību īstenošanas, šajā sakarā atzīstot starptautisko sadarbību, pamatojoties uz brīvu līgumu (11. panta 1. punkts). Līdzīgi noteikumi bija ietverti neatkarīgo valstu Sociālo tiesību hartas un neatkarīgo valstu pilsoņu garantiju (40. pants) un vecāka gadagājuma cilvēku harta.

Iepriekš minēto starptautisko aktu saturs un Krievijas Federācijas Konstitūcijas noteikumi attiecas uz pieņemšanu kā konstitucionālu un juridisku kritēriju par pensiju attiecību likumdošanas regulējumu, lai radītu apstākļus, kas garantē personības cieņu. Indivīda cieņas atzīšana saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitucionālās tiesas tiesisko stāvokli, kas izklāstīts 1995. gada 3. maija dekrētā, 1995. gada 3. maijā attiecībā uz 2201. un 2202. panta konstitūcijas pārbaudi par RSFSR kodu un 1999. gada 15. janvārī N 1-P, ja pārbaudes Konstitūcijas Kriminālprocesa kodeksa pirmajā un otrajā un otrajā un otrajā pantā, ir pamats, pamatojoties uz visas cilvēktiesības un brīvības un nepieciešamo nosacījumu to esamībai un atbilstībai; Valsts, saskaņā ar Konstitūcijas 21. pantu Krievijas Federācijas, ir pienākums aizsargāt cieņu indivīda visās jomās, nekā prioritāte personības un tās tiesības ir apstiprinātas.

Likumdevējs, korelējot savu darbību ar indivīda cieņas atzīšanas principu visās tiesiskās regulas jomās un ņemot vērā, ka tā ir darba pensija tās juridiskajam raksturam, un mērķa mērķis ir papildināt zaudējumus no objektīvās turpināšanas neiespējamības Darbs, savukārt, jānosaka minimālais izmērs vecuma darba pensiju, nodrošinot vismaz šādu dzīves līmeni, vienlaikus ņemot vērā visu pārējo specifisko pensionāru kategoriju sociālo atbalsta pasākumu - nebija apšaubīts ar iespēju a Pienācīga dzīves cienīga dzīve kā pensionārs, Krievijas tiesību un brīvību un brīvību federācijas Konstitūcijas izsludināto tiesību īstenošana, un tādējādi nemazinās viņa cilvēka cieņu.

2.2. Tādējādi no Krievijas Federācijas Konstitūcijas un Starptautisko tiesību aktu konstitūcijas noteikumiem, kas ir Krievijas tiesību sistēmas neatņemama sastāvdaļa, proti, no Krievijas Federācijas sociālajām saistībām iedzīvotājiem un personu juridiskajām prasībām, kas nav Ievērojot objektīvus apstākļus, tostarp invalīdu sasniegums, neatkarīgi nodrošināt pietiekamu dzīves līmeni, ievērojot valsts pienākumu izveidot - pamatojoties uz esošajiem saimnieciskajiem resursiem - šāda kārtība par pensiju attiecībām, kas radītu reālus apstākļus efektīvai kompensācijai Attiecīgajiem zaudējumiem no dabiskā (vecuma) darba zaudēšanas un pašpietiekamības apjomā, kas garantē to kopējo materiālo drošību tādā līmenī, kas vajadzīgs, lai apmierinātu būtiskās būtiskās vajadzības.

3. īstenojot Krievijas Federācijas un starptautisko tiesību aktu konsekvenci, kas viņam piešķirts, lai garantētu pietiekamu dzīves līmeni sociāli neaizsargātu iedzīvotāju kategorijām, likumdevējs pieņēma 1997. gada 24. oktobra federālo likumu "Par iztikas minimumu. Krievijas Federācija ", kas vērsta no tās preambulas, lai izveidotu juridisko pamatu, lai noteiktu iztikas minimumu Krievijas Federācijā un tās uzskaiti, lai izveidotu pilsoņu Krievijas valsts garantijas, lai iegūtu minimālos naudas ienākumus un Citu Krievijas Federācijas pilsoņu sociālās aizsardzības pasākumu īstenošana.

Tādējādi Federālais likumdevējs, tostarp ILO ieteikums Nr. 131 "Par invaliditātes pabalstiem vecumā un apgādnieka zaudējumu gadījumā", ņemot vērā valsts tiesību aktus, būtu jānosaka minimālā invaliditātes pabalstu summa, \\ t vecums un par to, ka apgādnieka zaudējums, lai garantētu minimālo dzīves līmeni (23. punkts), kā arī neatkarīgo valstu pilsoņu sociālo tiesību harta, kas paredz vajadzību noteikt nepieciešamību noteikt Minimālās pensijas lielums, pamatojoties uz valstī pieņemtajiem minimālajiem patērētāju budžetiem (18. pants).

Izpratnē 1. un 2. federālo likumu "Par iztikas minimumu Krievijas Federācijā", iztikas minimums ir izmaksu tāme par minimālo kopumu pārtikas, nepārtikas produktiem un pakalpojumiem, kas nepieciešami, lai saglabātu cilvēku Veselība un tās iztikas līdzekļu nodrošināšana Krievijas Federācijā kopumā un priekšmetos Krievijas Federācija, kā arī ietver obligātus maksājumus un nodevas.

No nosauktajiem tiesību normām, kas ir normatīva konkretizācija, kas ietverts 1., 2., 7., 17. pantā (1. un 2. daļa), 18, 21 (1. daļa), 39 (1. daļa un 2. daļa), 41. daļa (1. daļa) un 45 (1. daļa) no Konstitūcijas Krievijas Sociālo vērtību federācijas, no tā izriet, ka sistēmā esošo tiesisko regulējumu, kategorija iztikas minimuma ievēl federālais likumdevējs kā kritērijs, lai noteiktu pasākumu sociālās palīdzības tiem, kam nepieciešama, nodrošinot pienācīgu dzīvi un brīvu attīstību. Tas nozīmē, ka nosaukumā kā minimuma iztikas minimuma rādītāji, kas izraisa valsts pensiju un sociālo pabalstu izveides valsts pensiju un sociālo pabalstu izveides jomu, būtu jāuzskata par valsts pensiju un sociālo pabalstu noteikšanas principu Drošība pēc vecuma, kuru pamata ir pensijas nodrošināšana; Jebkurā gadījumā tie darbojas kā pensiju politikas konstitucionālais atskaites punkts nepietiekamības gadījumā, kad pensijas nodrošinājuma brīdī finanšu garantijas.

Saskaņā ar Federālo likumu "Par iztikas minimumu Krievijas Federācijā", iztikas minimuma kategorija ietver iztikas minimumu Krievijas Federācijā, kā arī iztikas minimumu Satikciju struktūrās Krievijas Federācijas (2. pants); Iztikas minimums uz vienu iedzīvotāju un galvenās sociāldemogrāfiskās iedzīvotāju grupas kopumā Krievijas Federācijā un Krievijas Federācijas sastāvdaļās tiek noteikts ceturksnī, pamatojoties uz patērētāju grozu un federālās izpildinstitūcijas datiem par statistiku Par patēriņa cenu līmeni pārtikas, nepārtikas preces un pakalpojumus un izmaksas obligātajiem maksājumiem un nodevām (1. un 2. panta 1. punktā, 4. panta 1. punktā).

Tajā pašā laikā patērētāju grozs kopumā Krievijas Federācijā veidojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas pilsoņu vidējiem rādītājiem, nepārtikas produktiem un pakalpojumiem, kā arī Krievijas Federācijas komponentu struktūrās - ņemot vērā dabiskos un klimatiskos apstākļus, pārtikas ražošanas, nacionālo tradīciju iezīmes un patēriņa pārtikas, nepārtikas produktu un pakalpojumu vietējās iezīmes, kas ir izveidojušas pārtikas struktūras, pamatojoties uz faktisko produktu patēriņu zemu ienākumu ģimenēs (punkti) Federālā likuma 3. panta "Par iztikas minimumu Krievijas Federācijā" un konkretizējot II un III iedaļas noteikumus metodiskos ieteikumus attiecībā uz definīciju patērētāju grozu galvenajām iedzīvotāju sociāldemogrāfiskajām grupām kā a Visa Krievijas Federācijā un Krievijas Federācijas struktūrās, ko apstiprinājusi Krievijas 1999. gada 17. februāra valdības dekrēts Nr. 192, kurā grozīts 16. martā 2000).

Tādējādi pašreizējā tiesiskā regulējuma ietvaros Krievijas Federācijas sastāvdaļu iztikas minimums, pamatojoties uz pilsoņu minimālo izmaksu diferenciāciju atkarībā no objektīvi noteiktajiem rādītājiem, ir vispiemērotākā minimālā dabiskā izpausme Attiecīgo iedzīvotāju sociālo un demogrāfisko grupu vajadzības un vienlaikus minimālais sociālekonomisko pienākumu apjoms tajā pašā laikā valstīs tās iedzīvotāju priekšā, tostarp ar pensiju attiecību sistēmu.

4. Noteikt Federālā likuma 14. panta "Par darba pensijām" faktisko nozīmi Krievijas Federācijā "ir jānosaka šīs federālā likuma vieta sociālā nodrošinājuma tiesiskā regulējuma sistēmā, ko nodrošina Īpaša pilsoņu kategorija, kuriem ir nepieciešams sociālais atbalsts, uz kuru pieteikuma iesniedzējs attiecas gan uz vienlaikus arī vairākiem sociālajiem statusiem (pensionārs, cilvēki ar invaliditāti II grupas, darba veterāns, riepu darba ņēmējs), ņemot vērā materiāla kopumu un dabas sociālā atbalsta pasākumi, kas ir paredzēti attiecīgajām personām.

4.1. Pensiju attiecību likumdošanas regulējuma vēsturiskā un teleoloģiskā analīze liecina par federālā likumdošanas tendences tendenci atteikties izmantot, nosakot valsts garantētās darba pensijas apjomu kā Krievijas Federācijā kopumā Krievijas Federācijā un Krievijas Federācijas komponentēs.

1990. gada 20. novembra RSFSR likums "Par valsts pensijām RSFSR" noteica minimālo vecuma pensijas summu ar vispārēju darba pieredzi, kas vienāda ar nepieciešamo pensiju, minimuma iztikas minimuma līmenī (17. pants), \\ t 1992. gada 6. februāra Federācijas likums "Par izmaiņu un papildinājumu ieviešanu RSFSR likumu" Par valsts pensijām RSFSR "- saskaņā ar minimālo algu (3. pants), saskaņā ar Federālo likumu 5, 1994. gada 5. maija "Par procedūru, lai indeksētu un pārrēķinātu pensijas, kas izveidotas saskaņā ar likumu RSFSR" par valsts pensijām RSFSR "minimālā pensijas summa nedrīkst būt zemāks par minimālo algu (4. pants), un saskaņā ar 7. augusta federālo likumu , 2000 "par stipendiju un sociālo pabalstu izveidošanas procedūru Krievijas Federācijā" - nav zemāka par federālā likuma noteikto lielumu (4. pants).

2001. gada 17. decembra federālais likums "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" mainīja ne tikai vecuma darba pensijas lieluma noteikšanas kārtību, bet arī tās struktūru: saskaņā ar tās 5. panta 2. punktu Vecuma darba pensija var sastāvēt no pamata, apdrošināšanas un uzkrāšanas daļām. Tajā pašā laikā darba pensijas uzkrājamās daļas izveide tiek veikta tikai līdzekļu klātbūtnē, kas ņemti vērā īpašā apdrošinātā personas personas kontā (6. panta 3. punkts), un līdz ar to , šis noteikums neattiecas uz personām, kuras ir ieguvušas tiesības uz pensijas tiesības pirms ieceļošanas Federālā likuma spēkā. Tie. Līdz 2002. gada 1. janvārim.

Kā izriet no Federālā likuma 14. panta "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" attiecībās ar tās 2. un 7. panta 1. un 5. panta 1. un 5. punktu, likumdevēja, izmantojot principu apvienot rezultātus Neatkarīga iedzīvotāju darbaspēka darbība, rakstura un ilgums, no kuriem nosaka maksājumu apjomu vecās vecuma darba pensijas apdrošināšanas daļā, kā arī valsts pensijas palīdzība tās pamata daļas lielumā, jebkurā gadījumā, klātbūtnē. \\ t Piecu gadu apdrošināšanas pieredze, neatkarīgi no apdrošināšanas prēmiju apjoma - garantē katrai personai, kurai ir tiesības saņemt darba pensiju vecumā, pensiju maksājumu apjoms ne mazāk kā 660 rubļu apmērā. Šī summa būtībā ir minimālais materiāls pensionēšanās vecums, kurā pilsonis var paļauties uz. Līdz ar to, lai pastiprinātu vecuma darba pensijas pamata daļu lielumu līdz pensionāra iztikas minimuma apmēram, likumdevējs, kas paredzēts nosaukuma federālā 17. panta 6. punkta trešajā daļā Likums, iespēja izveidot atsevišķu federālo likumu vienlaicīgi, pieņemot federālo likumu par federālo budžetu attiecīgajam finanšu gadam. Kas tika īstenots tikai 2001. gadā).

4.2. No 2005. gada 1. janvāra, 2004. gada 22. augusta federālais likums stājās spēkā, lai grozītu Krievijas Federācijas tiesību aktus un dažu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu atzīšanu saistībā ar federālo likumu pieņemšanu "\\ t Ieviešot izmaiņas un papildinājumus federālo likumu "Par vispārīgajiem principiem organizēšanā likumdošanas (pārstāvis) un izpildvaras struktūras valsts iestāžu Satikciju struktūrām Krievijas Federācijas" un "par vispārējiem principiem, organizējot pašvaldības Krievijas Federācijā." Viņa galvenais mērķis ir nodrošināt pilsoņu sociālās aizsardzības sistēmu, kuri bauda ieguvumus un sociālās garantijas, un uz kuru tiek sniegta kompensācija saskaņā ar pilnvaru norobežošanu starp federālajām valdības iestādēm, valsts iestāžu valsts iestādēm Krievijas Federācija un vietējās pašvaldības, kā arī principi juridiskās valsts ar sociāli orientētu tirgus ekonomiku (preambula).

Federālā likuma 94. panta 4.punktā, Federālā likuma 5. pants "Par iztikas minimumu Krievijas Federācijā", kas nosaka pamatu, lai noteiktu minimālo iztikas minimuma summu iztikas minimuma apmērā Krievijas Federācija. Tādējādi likumdevējs faktiski mainīja konceptuālo pieeju minimālā minimuma kategorijai attiecībā uz pensiju attiecībām.

Turklāt V pielikuma 2. klauzula par Krievijas Federācijas prezidenta 2002. gada 24. jūnija dekrētu 2002. gada jūnija dekrētu "par Krievijas Federācijas prezidenta tiesību aktiem saskaņā ar Federālajiem likumiem" Par darba pensijām Krievijā \\ t Federācija "un" par Valsts pensiju nodrošināšanu Krievijas Federācijā "prezidenta dekrēts prezidenta Krievijas Federācijas 1997. gada 14. jūnijā, 1997 N 573" par pasākumiem, lai saglabātu materiālo situāciju pensionāru ", kas tika konstatēts, ka kopš 1998. gada 1. janvāra , minimālais vecuma pensijas apjoms ar vispārēju darba pieredzi, kas vienāda ar nepieciešamo iecelšanu pilnīgu pensiju, ņemot vērā Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktos kompensācijas maksājumus, var būt mazāk nekā 80 procenti no iztikas minimuma no pensionāra, kas noteikts saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (1. punkts).

Tādējādi kategorijas "minimālās pensijas vecās spriedzes" un "iztikas minimuma" kategorijas tika izslēgtas no tiesiskā regulējuma pensiju attiecībās, kas - ja nav citu objektīvu kritēriju sociālās palīdzības, koncentrējoties uz garantējot nepieciešamo līmeni normālas dzīves -Based personas, kas ir sasniegušas pensionēšanās vecumu un tajā pašā laikā, cilvēki ar invaliditāti II grupas, darba veterāni un darba ņēmēji - būtu jāuzskata par pārkāpumu, ko likumdevēja, prasība, kas izriet no konstitucionālā cieņas principa un aizsargāt cilvēka cieņu, lai nodrošinātu ikvienu, kurš, pateicoties objektīviem apstākļiem, ir zaudējis spēju panākt dabiski noteiktu materiālu līmeni, iespēju iegūt minimāli nepieciešamo sociālo pabalstu kopumu, kas saskaņā ar pašreizējo tiesisko regulējumu, nosaka regulatīvā kategorija "Costarate minimums Krievijas Federācijas tēmā".

To apstiprina arī Krievijas Federācijas konstitucionālās tiesas tiesiskais stāvoklis, kas izteikts 2004. gada 23. aprīļa lēmumā N 9-P, ja tiek pārbaudīts dažu federālo likumu noteikumu "Par federālo budžetu 2002 "," par federālo budžetu 2003. "," Par Federālo budžetu 2004. "un pieteikumiem par tiem: jo, no vienas puses, federālajam budžetam jābalstās uz bilances, uzticamības un realitātes principiem un Otrs - Krievijas Federācija kā juridiska un sociāla valsts nevar patvaļīgi atteikties no publiskām juridiskām saistībām, Federālais likumdevējs ir tiesīgs apturēt ikmēneša monetārās kompensācijas maksājumu, tikai nodrošinot pienācīgu kompensācijas mehānismu; Viņa formas un metodes var mainīties, bet tilpums nedrīkst samazināties.

Šīs juridiskās pozīcijas, kas ir nozīmīgs un pensiju attiecību, federālā likumdevēja jēga, veicot izmaiņas kritērijos, lai novērtētu minimālo pensiju nodrošinājuma līmeni, kuru rezultāts ir samazināt attiecīgo kategoriju materiālo atbalstu Iedzīvotājiem jebkurā gadījumā būtu jānodrošina atbilstoši, efektīvi sociālā atbalsta kritēriji kopumā ar savlaicīgu indeksēšanu, svārstības izmaksas būtu izmaksas, kas atbilstu iztikas minimumam Krievijas Federācijas priekšmetā.

4.3. Izņemot no tiesiskā regulējuma par pensiju attiecību kategoriju "minimālais lielums vecuma darba pensiju", un, būtībā, atsakās izveidot pensiju noteikumu saskaņā ar iztikas minimumu pilsoņiem, kuri ir ieguvuši tiesības saņemt veco - darba pensiju pirms Federālā likuma iekļūšanas "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", saskaņā ar to, ka federālais likumdevējs turpināja no tā, ka ikmēneša nodrošināšana attiecīgo pilsoņu kategoriju, kurām pilsonis PF pieder pie Enborisova ir sociālo atbalsta pasākumu sistēma, kas sniegti šādām personām dažādos valsts iestādes līmeņos saskaņā ar to juridisko statusu, nevis tikai uz vienu pensiju maksājumu.

Tādējādi pieteikuma iesniedzējam ir tiesības sagaidīt sociālo palīdzību saskaņā ar šādiem federālajiem likumiem:

datēts 1995. gada 24. novembrī "Par personu ar invaliditāti sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā", kas darbojas attiecībās ar 2004. gada 22. augusta federālā likuma 154. panta noteikumiem un jo īpaši iesaistot invalīdus Atlaides nav zemākas par 50 procentiem, lai samaksātu dzīvojamo telpu (māju valsts vai pašvaldības mājokļu fonda) un maksājumu komunālo pakalpojumu (neatkarīgi no īpašumtiesību uz mājokļu fonda) (daļa no trīspadsmitā 17. panta), kā arī Personu ar invaliditāti II no grupas no 2005. gada 1. janvāra ikmēneša skaidras naudas maksājums 550 rubļu apmērā un sociālo pakalpojumu kopums, kā arī no 2006. gada 1. janvāra, izvēloties pilsoņu vai noteiktā saglabāšanu sociālā atbalsta iegūšanas procedūra vai ikmēneša naudas maksājuma iegūšana 1000 rubļu apmērā (28. panta 1. punkts);

no 1995. gada 2. augusta "par vecāka gadagājuma cilvēku un invalīdu sociālajiem pakalpojumiem", kas paredz stacionāru, daļēji vienotu un mājās draudzīgu sociālo dienestu personām ar invaliditāti (III nodaļa);

no 1999. gada 17. jūlija "Par valsts sociālo palīdzību", šādu sociālo pakalpojumu sniegšanas 61. un 62. noteikumus kā papildu medicīnisko aprūpi, tostarp nodrošinot nepieciešamo zāļu receptes (paramedic), nodrošinot medicīnisko tēmu klātbūtni Kuponi sanatorijas kūrorta ārstēšanai, bezmaksas ceļojumi uz piepilsētas dzelzceļa transportu, kā arī tālsatiksmes transportā uz ārstēšanas vietu un atpakaļ.

Līdz ar to prasītājas argumenti, ka tās konstitucionālās tiesības, kas noteiktas Krievijas Federācijas Konstitūcijas 20., 21. un 39. pantā, pārkāpj federālā likuma 14. panta 8. punktā "Par darba pensijām Krievijas Federācijā", kas Atzīst vecuma darba pensijas izveidi summu, kas mazāks par iztikas minimuma vērtību Krievijas Federācijas tēmā, būtu jāizvērtē, ņemot vērā visu sociālo atbalsta pasākumu sistēmas darbību (kuru skaits ir Tieši saistīts ar iztikas minimālajiem rādītājiem, piemēram, medicīniskajam atbalstam), kas paredzēta, lai pilsonim nodrošinātu minimālas dabiskas vajadzības.

4.4. Tādējādi Federālā likuma 14.panta 8. klauzula "Par darba pensijām Krievijas Federācijā" pašreizējā sociālā nodrošinājuma tiesiskā regulējuma sistēmā ir iesaistīts personām, kuras ir ieguvušas tiesības saņemt vecuma pensiju pilnā apmērā Līdz brīdim, kad šis federālais likums stājās spēkā, kā arī, kas ir II grupas, darba veterānu un darbinieku invalīdu grupas, vecuma darba pensijas minimālais lielums, kas izteikts tās pamata un apdrošināšanas daļas apjomā, kas kopā ar Citi sociālā atbalsta pasākumi un, ņemot vērā pensiju maksājumu savlaicīgas indeksēšanas mehānisma izmantošanu, jebkurā gadījumā būtu samazināt pensionāra iztikas minimumu Krievijas Federācijas priekšmetā.

Sociālās atbalsta sistēmas reformas procesā federālajam likumdevējam būtu jānodrošina šīm personām tik veca darba pensijas lielumu, kas kopā ar citiem sociālā atbalsta pasākumiem ļautu viņiem apmierināt minimālās dabiskās vajadzības, par kurām kuru izmaksu tāme - pašreizējā tiesiskā regulējuma ietvaros - ir jaunā minimums Krievijas Federācijas tematā, kur viņi dzīvo, un tādējādi neapšauba pensionāra pienācīgas dzīves iespēju, īstenojot tiesības un brīvības no Krievijas Federācijas Konstitūcijas izsludinātajām tiesībām.

Pamatojoties uz iepriekš minēto un vadoties pēc 4. panta pirmās daļas 2. un 3. punkta un Federālā Konstitucionālā likuma pirmās 79. panta "Par Krievijas Federācijas Satversmes tiesā".

noteikts:

1. Federālā likuma "Par darba pensijas" 14. panta 8. klauzulu, kas izriet no Krievijas Federācijas Satversmes tiesas rezolūcijas un pašreizējā definīcija, nozīmē to personu izveidi, kuras ir ieguvušas tiesības saņemt vecuma darba pensiju ar nosaukumu federālo likumu, kā arī personām ar invaliditāti II grupas, darba veterāni un vēja turbīnas, minimālais lielums vecuma darba pensiju, izteikta tās pamata un apdrošināšanas daļas apjoms, kas kopā ar cita veida sociālo labklājību un, ņemot vērā to savlaicīgu indeksēšanas mehānisma izmantošanu, būtu vismaz zemāks nekā pensionāra iztikas minimums šajā jautājumā Krievijas Federācija.

2. Atzīt Enborisijas Preasovijas Fedorovnas pilsoņa sūdzību, ka Krievijas Federācijas Satversmes tiesas sēdē nav jāapsver turpmāka izskatīšana, jo Federālā konstitucionālā likuma jautājums "par Krievijas Federācijas" Konstitucionālo tiesu ". \\ T Federālā konstitucionālais lēmums, kas paredzēts Federālā Konstitucionālo likumu 71. pantā "Par Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas" Federālā Konstitucionālo likumu par Konstitucionālo tiesu Krievijas Federācijas.

3. Konstitucionālās tiesas Konstitucionālās tiesas no Krievijas Federācijas par šo sūdzību definīcija nav beidzot un pārsūdzēt.

Priekšsēdētājs
Satversmes tiesa
Krievijas Federācija
V. Zorkin

Tiesnesis sekretārs
Satversmes tiesa
Krievijas Federācija
Yu. Danilovs