OV Fetisova, Maskavas Valsts sociālās universitātes maģistrantūras studente.

Noteikums par vecāku prioritāro lomu bērnu dzīvē un audzināšanā, to labvēlīgo ietekmi uz bērna intelektuālajām, morālajām un citām īpašībām ir neapstrīdams. Gadījumos, kad bērns kādu iemeslu dēļ ir zaudējis vecāku gādību, ir jārada apstākļi, kādos viņš varētu atrasties ģimenes atmosfērā, kas nepieciešama viņa pilnvērtīgai attīstībai, tuvu asins ģimenes atmosfērai. vecākiem. To veic nepilngadīgo bērnu izvietošanas ģimenes formās, no kurām viena ir audžuģimene.

Audžuģimene kā šādu bērnu ievietošanas veids, kā rāda prakse, jebkurā gadījumā sevi attaisno. Tomēr Krievijā tas tiek izveidots reti. Tātad saskaņā ar Krievijas Izglītības ministrijas oficiālajiem datiem uz 2003. gada 1. janvāri ierīcē bija nepieciešami vairāk nekā 140 tūkstoši bērnu, no kuriem tikai 1041 bērns (kas ir 0,7%) tika nodots audžuģimenei. ģimenes. Un tas ir laikā, kad audžuģimenes institūcija Krievijas Federācijā pastāv jau vairāk nekā septiņus gadus un to nevar saukt par absolūti jaunu. Nelielais esošo audžuģimeņu skaits var būt saistīts ar daudziem iemesliem. Starp tiem, pirmkārt, nepilnību klātbūtne federālas nozīmes tiesību aktos, kas regulē attiecības, kas saistītas ar adoptētāju ģimeni; otrkārt, pretrunu esamība par audžuģimenes organizāciju un darbību Krievijas Federācijas un tās subjektu noteikumos; treškārt, tas, ka daudzās Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās nav tiesību aktu par audžuģimenēm; ceturtkārt, nepietiekama pilnvērtīga tiesībaizsardzības prakse šajā jomā.

Veidojot audžuģimeni, visinteresantākais ir tās organizēšanas process, kurā, šķiet, var izšķirt divus savstarpēji cieši saistītus posmus: pirmslīguma un tieši saistīti ar līguma noslēgšanu par bērna nodošanu audžuģimenēs.

Pirmslīguma attiecības starp nākamajām līguma par bērna nodošanu audžuģimenē pusēm veidojas jau pirms tā noslēgšanas. Galu galā tieši šīs attiecības nosaka bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu audzināšanas panākumus tā dēvētajās audžuģimenēs. Uz attiecībām, kas veidojas šajā posmā, attiecas noteiktas juridiskas prasības, kas formulētas Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksā un Noteikumos par audžuģimeni 1. Šeit var izdalīt šādus vispārīgos pamatnoteikumus:

• panta 1. punktā. 153 Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komitejas un Noteikumu par audžuģimeni 6. punktu tiek izveidots to personu saraksts, kuras nekādos apstākļos nevar darboties kā audžuvecāki;
• panta 2. punktā. 153 un 2. punkts Art. 154 RF IC, kā arī Noteikumu par audžuģimeni 11. un 12.punktā noteikta kārtība, kādā izraugās audzinātāju un audžuģimenē nodoto bērnu vecākus;
• panta 3. punktā. RF IC 153. pants un Noteikumu par audžuģimeni 12. un 16. punkts regulē nākamo līguma pušu tiesības un pienākumus pirmslīguma attiecību stadijā;
• panta 1. punktā. RF IC 152 un Noteikumu par audžuģimeni 15. punkts paredz vispārīgus parametrus slēdzamā līguma saturam.

Šajā sakarā jums vajadzētu pievērst uzmanību vairākiem svarīgiem punktiem.

No Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksa un Noteikumu par audžuģimeni prasībām var secināt, ka par sākumpunktu, kas norāda uz pirmslīguma attiecību sākšanos, jāuzskata pieteikuma iesniegšana aizbildnības un aizbildnības iestādē līdz plkst. potenciālie vecāki-audzinātāji ar lūgumu sniegt atzinumu par iespēju būt audžuvecākiem (7.kl. Noteikumi par audžuģimeni). No šī brīža puses savā starpā noslēdz tiesiskās attiecības, kuru gala mērķis ir izveidot audžuģimeni. Ārpus šīm attiecībām paliek ieceres veidošanās uzņemties audzināšanā no vecāku gādības atņemtu bērnu, lai gan ne maza nozīme ir motīviem, kas virza potenciālo vecāku-audzinātāju katrā konkrētajā gadījumā.

Pirmslīguma attiecību stadijā aizbildnības un aizgādnības iestāde pārbauda audžuvecāku kandidātu īpašību atbilstību RF IC un Nolikuma par audžuģimeni prasībām attiecībā uz viņu personību, vecumu un veselības stāvokli. Šajā gadījumā visi spēkā esošie tiesiskie aizliegumi un ierobežojumi kalpo par nepieciešamo garantiju audžuģimenē nododamo nepilngadīgo bērnu tiesību un likumīgo interešu ievērošanai un īstenošanai.

Saskaņā ar Art. 153 RF IC, abu dzimumu pieaugušie var kļūt par adoptētājiem. No šīs diezgan vispārīgās pozīcijas izriet sekojošais:

• Vecāks-audzinātājs var būt pilsonis, kurš sasniedzis 18 gadu vecumu. Lai pilnībā īstenotu bērnu audzināšanas funkcijas, viņam jāatbilst Art. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 21. pants par pilsoņa pilnu rīcībspēju. Un rīcībspēja, kā likums, rodas tikai sasniedzot pilngadību. Attiecīgi persona, kas jaunāka par 18 gadiem, bet kura emancipācijas vai laulības rezultātā kļuvusi pilnībā rīcībspējīga pirms pilngadības sasniegšanas, neiegūst tiesības kļūt par audžubērnu audzinātāja vecāku.
• Likuma izpratnē audžuvecāki var būt gan 18 gadus veci zēni un meitenes, gan vecāka gadagājuma cilvēki. Šis apgalvojums ir balstīts uz RF IK normām, kas nosaka tikai zemāko vecuma ierobežojumu audzinātāja vecāka statusa iegūšanai un nemin vecumu, kurā persona nevar izveidot audžuģimeni. Šķiet, ka ir nepieciešams papildināt pašreizējo likumdošanu par audžuģimenēm ar noteikumu, kas nosaka vecuma ierobežojumus personām, kuras plāno izveidot audžuģimeni. Tas saistīts ar to, ka vecāku-audzinātāju darbība adoptēto bērnu audzināšanā prasa pilnīgu atdevi, lielu fizisko piepūli, noteiktu dzīves pieredzi, kā arī īpašas prasmes un zināšanas. Turklāt skaidru vecuma rādītāju noteikšana ļaus izvairīties no situācijām, kad viņu spējas tiek novērtētas neobjektīvi, ņemot vērā tās personas vecuma īpatnības, kura vēlas aizstāt vecāku. Tāpēc labākais variants šķiet atļauja kļūt par audžuvecākiem personām vecumā no 30 līdz 60 gadiem.

Bērnu audzināšanā atļauts ņemt pilsoņiem, kuri ne tikai to vēlas, bet arī spēj pienācīgi pildīt sev uzticētos pienākumus, radīt ģimenē nepieciešamos apstākļus sava skolēna fiziskajai un morālajai attīstībai. Tam kalpo noteiktais Art. RF IC 153 ir to personu saraksts, kuras nekādā gadījumā nevar darboties kā adoptētāji. Tie ietver: personas, kurām tiesa ir atņēmusi vecāku tiesības vai kuru vecāku tiesības ierobežo tiesa; bijušie adoptētāji, ja adopciju viņu vainas dēļ atcēlusi tiesa; personas, kas atstādinātas no aizbildņa (apgādnieka) pienākumu pildīšanas par tām ar likumu uzlikto pienākumu nepienācīgu pildīšanu; personas, kuras tiesa atzinusi par rīcībnespējīgām vai daļēji rīcībspējīgām, kā arī personas, kuras veselības apsvērumu dēļ nevar pildīt bērna audzināšanas pienākumus.

Saraksts ir visaptverošs. Tomēr šobrīd tas ir vajadzīgs. paplašināšana. Nepieciešamība ieviest jaunus juridiskus aizliegumus un ierobežojumus galvenokārt ir saistīta ar nepilngadīgā (bērna) interesēm, lai pasargātu viņu no “negodīgiem” pieaugušajiem, kas var pasliktināt jau tā grūto bērna dzīvi.

Šie ierobežojumi it īpaši ietver personas, kas vēlas kļūt par audžuvecāku, pastāvīgas dzīvesvietas un pastāvīgu ienākumu trūkumu. Ar pilsoņa dzīvesvietu tradicionāli saprot vietu, kur viņš pastāvīgi vai pārsvarā uzturas, t.i. dzīvojamā māja, dzīvoklis, dienesta mājoklis u.c.

Kas attiecas uz adoptētāju ģimenes ienākumiem, tiem jābūt vismaz vienādam ar iztikas minimumu, kas noteikts Krievijas Federācijas veidojošā vienībā, kuras teritorijā tiek veidota adoptētāja ģimene.

Mūsuprāt, materiālajam atalgojumam par audžubērna audzināšanu nevajadzētu būt vienīgajam vecāku-audzinātāju ģimenes ienākumu avotam. Šajā sakarā, ja audžuģimeni izveido precēts pāris, tad līgums par bērna nodošanu audžuģimenei ir jānoslēdz ar vienu no laulātajiem, un otrs laulātais var strādāt saskaņā ar darba līgumu, iesaistīties. uzņēmējdarbībā vai citās darbībās, kas nes pastāvīgus ienākumus. ...

Šķērslis līguma noslēgšanai par bērna nodošanu audžuģimenei neapšaubāmi būs:

Par vainīgu bijušā vecāka – audzinātāja nepienācīgi pildījis viņam uzticētos pienākumus;

Smaga vai īpaši smaga tīša nozieguma izdarīšana, ko izdarījis potenciālais vecāks-audzinātājs;

Nespēja vienam no laulātajiem kļūt par vecāku audzinātāju kontrindikāciju dēļ, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos par audžuģimeni.

Uz jautājumu, vai par adoptētājiem var kļūt personas, kas dzīvo kopā, bet nav oficiāli precējušās, mūsuprāt, ir iespējama tikai viena atbilde: nē. Neskatoties uz to, ka starp vecākiem-audzinātājiem un viņu mājdzīvniekiem nepastāv ciešas tiesiskās saites, kā, piemēram, adopcijas laikā, tomēr galvenais šeit ir ilgstoši no vecāku gādības atņemto bērnu audzināšana ģimenē. "Civilajām" laulībām, kā likums, raksturīgas neilglaicīgas attiecības, kuru pamatā ir tikai personiskās attiecības. Šī iemesla dēļ var tikt apdraudēta audžuģimenes pastāvēšana.

Rodas vēl viens jautājums: vai viendzimuma pāri var izveidot audžuģimeni? Arvien biežāk šī problēma tiek veltīta daudzām diskusijām mūsu valstī un ārvalstīs. Krievijā šis jautājums joprojām ir atklāts, savukārt daudzas valstis jau ir noteikušas savu nostāju. Tādējādi var apgalvot, ka Lielbritānijā, Kanādā, Austrālijā, Ņūdžersijā (ASV) homoseksuāli pāri ir saņēmuši tiesības uz adopciju, aizbildnību, audžuģimenēm. Un, lai gan par šādām personām vislielākā interese ir iespēja adoptēt bērnu (bērnus), tomēr teorētiski var pieņemt, ka kāds no viņiem vēlēsies izveidot audžuģimeni.

Uzdotā jautājuma risinājums, mūsuprāt, neatrodas un pat nevar atrasties tiesību līmenī. RF IC nesatur tiešus norādījumus, ka homoseksuālā orientācija ir šķērslis ceļā uz audžuģimenes izveidi. Šķiet, ka šī problēma ir saistīta ar morāles un morāles problēmām, un tās risinājums ir atkarīgs no tā, cik ļoti sabiedrība ir gatava “atzīt” (juridiskā nozīmē) šādu personu kategoriju un apveltīt tās ar laulāto un vecāku tiesībām. . Turklāt nevajadzētu aizmirst par bērnu, viņa psiholoģisko un

garīgo labklājību. Galu galā bērnam, kurš ir nonācis viendzimuma vecāku ģimenē, var rasties izkropļots priekšstats par ģimeni, par vīriešu un sieviešu, māšu un tēvu mērķi.

Visā ziņā svarīga problēma pirmslīguma attiecību stadijā ir problēma, kas saistīta ar to personu atlases un apmācības kārtību, kuras vēlas izveidot audžuģimeni. RF IC un Noteikumos par audžuģimeni ir noteikta vispārīgākā pieeja tās risinājumam. Savukārt Krievijas Federācijas veidojošās vienības savos normatīvajos tiesību aktos bieži dublē federālo aktu noteikumus par audžuģimenēm. Šī pieeja šķiet nepamatota. Tas prasa papildu detalizētu regulējumu vietējā līmenī, ņemot vērā Federācijas veidojošo vienību īpatnības.

Audžuvecāku atlasi veic aizbildnības un aizgādnības iestāde no apkārtnē dzīvojošo personu vidus, kuras izteikušas vēlmi un spēj bērnu (bērnus) uzņemt savā ģimenē audzināšanai. Vecāku-aprūpētāju atlases process sastāv no vairākiem posmiem. Tas saistīts ar to, ka, pirmkārt, ir jāidentificē audžuvecāka amata kandidāta spēju audzināt bērnu esamība vai neesamība. Tieši šajā posmā tiek konstatēti motīvi, kas mudina cilvēku iesaistīties šādās darbībās. Tāpēc audžuvecāku amata kandidāti aizpilda anketas, iziet psiholoģiskās pārbaudes un apmācības.

Topošā vecāku-audzinātāja sagatavošana audžubērnu audzināšanai ietver aizbildnības un aizbildnības iestāžu veikto aktivitāšu kopumu, lai apgūtu prasmes un paņēmienus audžuvecāku izglītošanai, saskarsmei ar bērniem, kuriem atņemtas vecāku gādības, kas var attīstīties. - Samazināties iepazīstināt audžuvecākus ar likumdošanu par audžuģimeni, ar tās darbības īpatnībām. Var tikt organizētas lekcijas par pedagoģiju, bērnu un pusaudžu psiholoģiju adoptētājiem.

Atbilstoši Noteikumu par audžuģimeni 2.punktam audžuģimenē audžuģimenē nodoto bērnu skaits parasti nevar būt lielāks par astoņiem cilvēkiem, ieskaitot dabiskos bērnus un adoptētos bērnus. Frāze "kā likums" norāda, ka šis noteikums nav obligāts, t.i. vienā audžuģimenē var audzināt mazāk vai vairāk par astoņiem bērniem. Šķiet, pareizāk būtu, ja bērnu skaits būtu skaidri noteikts, proti, no viena līdz pieciem, un viņu kopējais skaits, ieskaitot radiniekus un adoptētos, nepārsniegtu astoņus cilvēkus. Audžuģimenes nodaļu skaitam jābūt samērīgam no katra bērna pilnvērtīgas ģimenes audzināšanas iespējas. Audžuģimene, pirmkārt, ir ģimene, tāpēc šķiet, ka uz šī pamata to nevajadzētu identificēt ar ģimenes tipa bērnunamu, kurā bērnu skaits var būt tik liels, cik vēlas.

Attiecībā uz audžuvecāku ģimenei nodoto bērnu kvalitāti ne Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komiteja, ne Audžuģimenes noteikumi nesatur nekādus ierobežojumus un aizliegumus. Un tas neapšaubāmi ir pareizi. Tas sniedz iespēju atrast ģimeni, iegūt pilnvērtīgas ģimenes saskarsmes un audzināšanas prasmes jebkuram trūcīgam bērnam. Galvenais, lai viņš varētu pēc iespējas tuvāk pietuvoties ģimenes izglītības nosacījumiem. Bet praksē audžuģimenēs nereti tiek iekļauti bērni ar garīgās vai fiziskās attīstības traucējumiem, kā arī vecāki bērni, t.i. tiem, kuriem ir liegta iespēja tikt adoptētam. Tas neliedz šādus bērnus ievietot audžuģimenē, ja potenciālais vecāks-audzinātājs tiek brīdināts par faktisko lietu stāvokli. Un, ja viņš piekrita paņemt slimu bērnu, viņam jāpalīdz risināt sadzīves, medicīniskā un pedagoģiskā rakstura problēmas.

Pirmslīguma attiecību posms neaprobežojas tikai ar jautājumu risināšanu par adoptētāju kandidātu atlasi, pārbaudi. Tas ir vērtīgs arī tāpēc, ka topošajiem līguma par bērna nodošanu audžuģimenē līgumslēdzējiem - aizbildnības un aizbildnības iestādei un potenciālajiem vecākiem-audzinātājiem - ir piešķirtas vairākas tiesības un pienākumi, kuru īstenošana noved pie bērna piedzimšanas. noteiktā līguma slēgšana. Kā izriet no Noteikumu par audžuģimeni 12.punkta, pilsonim - topošajam audžuvecākam ir tiesības:

1) apmeklēt izglītības, ārstniecības un profilakses iestādes, iedzīvotāju sociālās aizsardzības iestādes vai citas līdzīgas institūcijas, kurās atrodas bērns, neatkarīgi no to struktūrvienības un organizatoriskās un juridiskās formas;

2) uzņemt bērnu un iepazīties ar viņu, kā arī saņemt vispusīgu un ticamu informāciju par nepilngadīgo.

Savukārt aizbildnības un aizgādnības iestādei ir tiesības:

• sniegt pozitīvu vai negatīvu viedokli par iespēju būt audžuvecākiem;
• veicināt bērna atlasi turpmākai pārvešanai uz konkrētu audžuģimeni.

Aizbildnības un aizgādnības institūcijai ir pienākums:

• dot norādījumus topošajiem vecākiem-audzinātājiem apmeklēt bērnu viņa dzīvesvietā (atrašanās vietā);
• sniegt vispusīgu, ticamu informāciju par bērna fizisko un garīgo attīstību.

Nākamais, svarīgākais un atbildīgākais audžuģimenes izveides posms ir līguma slēgšana par bērna (bērnu) nodošanu audžuģimenei, kas noformē līgumiskās attiecības starp pusēm. To būtība slēpjas apstāklī, ka puses savā starpā noslēdz attiecības, kas balstītas uz tiesību un līguma normām, kas nosaka to tiesisko statusu, kā arī uzņemas saistības attiecībā pret bērnu, kurš ievietojams ģimenē. Juridiskais priekšnoteikums līguma noslēgšanai par bērna nodošanu ģimenē ir personas, kura vēlas viņu uzņemt savā ģimenē audžuģimenē, izteikums (noteikumu par audžuģimeni 14.punkts). Šādu pieteikumu aizbildnības un aizgādnības iestādei iesniedz pilsonis personīgi.

Līgumu par bērna nodošanu audžuģimenē slēdz starp juridisku personu - aizbildnības un aizbildnības iestādi un privātpersonu - adoptētāju. Ģimenē nodots bērns neatkarīgi no vecuma līguma slēgšanā nepiedalās.

Tiesību teorijā vispārpieņemta ir līguma definīcija kā vienošanās starp divām vai vairākām personām, lai nodibinātu, mainītu vai izbeigtu jebkādas tiesības un pienākumus. No šīs definīcijas izriet divas būtiskas sekas: pirmkārt, jebkurš līgumzaglis, pirmkārt, ir vienošanās, kas nozīmē pušu gribu sakritību, kas vērsta uz to kopīgā mērķa sasniegšanu; otrkārt, līgums ir tikai savstarpēja vienošanās, jo tajā piedalās vismaz divas puses.

Protams, arī vienošanās par bērna nodošanu audžuģimenei ir vienošanās. Tā ir pušu (vecāku – audzinātāja un aizbildnības un aizbildnības iestādes) kopīgs līgums, kas pauž kopīgu gribu noteikt tiesības un pienākumus attiecībā uz no vecāku gādības atņemta bērna nodošanu ģimenē, kā arī tās turpmāko ( viņu ) izglītība un saturs.

Šim līgumam ir vairākas specifiskas pazīmes, kas ļauj to atšķirt no daudzu citu, tostarp civiltiesisku, līgumu masas. Pirmā pazīme līgumam par bērna nodošanu audžuģimenei ir tā noteiktais priekšmeta sastāvs. Neviena persona nevar noslēgt šādu līgumu, bet tikai tie, kas norādīti 1. pantā. 151 RF IC. Šī līguma individuālās īpašības sastāv arī no īpaša ar to regulēto attiecību loka. Tās darbības apjomu ierobežo attiecības, kas galvenokārt saistītas ar audžuģimenes organizēšanu, bērna nodošanu audžuģimenē, viņa audzināšanas un uzturēšanas nosacījumiem un audžuvecāku darba samaksu. Citiem vārdiem sakot, līguma par bērna nodošanu audžuģimenē saturu iepriekš nosaka KF IK un Noteikumi par audžuģimeni.

Runājot par izskatāmā līguma īpatnībām, nevar neteikt, ka tā izpilde ir cieši saistīta ar dalībnieku personību un līdz ar to puses, to slēdzot, nevar vērsties pie pārstāvja palīdzības vai veikt nepieciešamās darbības. pilnvara. Saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem audžuvecākiem ir personīgi jāpilda līgumā noteiktās saistības. Tāpēc viņi nekādā gadījumā nevar nodot savas līgumā noteiktās tiesības un pienākumus citām personām.

Ņemot vērā spēkā esošo likumdošanu par adoptētāju ģimeni, kā arī iepriekš minēto, var apgalvot, ka līgums par bērna nodošanu audžuģimenei ir aizbildnības un aizgādnības iestādes un pilsoņa (adoptētāja) līgums par bāreņa vai citu iemeslu dēļ atņemta vecāku gādību bērna nodošanu audzināšanai audžuvecāka ģimenē uz noteiktu laiku uz atalgojums algu dēļu veidā.

Jautājums par līguma par bērna nodošanu audžuģimenē juridisko raksturu ir strīdīgs. Zinātniskajā literatūrā par šo jautājumu ir trīs galvenie viedokļi. Pirmā atbalstītāji izmeklējamo vienošanos klasificē kā ģimenes tiesiskos līgumus (līgumus); otrā viedokļa atbalstītāji uzskata, ka šī vienošanās ir sava veida civiltiesiski līgumi: visbeidzot, trešā viedokļa atbalstītāji runā par līguma par bērna nodošanu audžuģimenē darba raksturu.

Oficiālie normatīvie tiesību akti, kas regulē šo jautājumu, nekādu skaidrību šajā jautājumā nevieš. Tādējādi Krievijas Federācijas Vispārējās un profesionālās izglītības ministrijas 1997. gada 30. janvāra vēstulē Nr.15 / 438-6 "Par Krievijas Federācijas valdības dekrēta par audžuģimeni pieņemšanas kārtību" ieteikts. ka aizbildnības iestādes slēdz līgumu ar audžuvecākiem. Nedaudz vēlāk Krievijas Izglītības ministrijas un Krievijas Darba ministrijas 2001.gada 9.jūlija vēstulē Nr.846 / 28-5 "Par kārtību, kādā noformējamas darba attiecības starp audžuvecākiem un aizbildnības un aizbildnības iestādēm, pārceļot bērns (bērni) audžuģimenē" šādas attiecības sauc par līgumiskām: to pamatā ir līgums par pakalpojumu sniegšanu par maksu. Šajā gadījumā jau pats dokumenta nosaukums attiecas uz darba attiecībām. Šai neatbilstībai var sniegt tikai vienu no diviem skaidrojumiem: vai nu ir pieļauta redakcionāla kļūda, vai arī valsts iestādes, kuras pārstāv federālās ministrijas, nezina atbildi uz šo jautājumu.

Acīmredzot līgums par bērna nodošanu audžuģimenei ir pakārtots vispārīgajām civiltiesību prasībām, kuru pamatnormas un principi var tikt piemēroti privāttiesību jomas ietilpstošo attiecību regulēšanai meitas sabiedrībā (palīgsabiedrībā). ) veidā. Ģimenes tiesībās šis noteikums tika likumdošanā ietverts Art. 4 RF IC. Tātad izpētītais līgums ir pakārtots līgumtiesību pamatprincipam - līguma brīvības principam. To var skatīt no civiltiesībās akceptētās darījumu klasifikācijas viedokļa. No tā izriet, ka līgums par bērna nodošanu audžuģimenei ir abpusējs, atmaksājams un divpusējs līgums.

Tajā pašā laikā ir pilnīgi skaidrs, ka līgumam par bērna nodošanu audžuģimenei nav tiešu analogu starp civiltiesiskiem līgumiem, kas paredzēti pašreizējā Krievijas Federācijas Civilkodeksā. Šajā sakarā rodas jautājums: vai ir iespējams likt vienlīdzības zīmi starp attiecīgo līgumu un darba līgumu vai pakalpojumu sniegšanas līgumu?

Saskaņā ar Art. 702 Krievijas Federācijas Civilkodekss, saskaņā ar darba līgumu viena puse (uzņēmējs) apņemas veikt noteiktu darbu pēc otras puses (pasūtītāja) norādījumiem un nodot tā rezultātu pasūtītājam, un pasūtītājs apņemas pieņemt darba rezultātu un samaksu par to. Šī līguma galvenās iezīmes ir:

• līguma priekšmets ir darbu veikšana, bet galvenais ir gala
  darba (darbības) rezultāts, piemēram, uzcelta, šūta māja
  ģērbties ateljē utt. Turklāt var atzīmēt, ka, pirmkārt, līdz
  saskaņā ar Art. 703 Krievijas Federācijas Civilkodekss, darbuzņēmēja darbības rezultāts ir būtisks (materiāls) un individuāli noteikts, un, otrkārt, Krievijas Federācijas Civilkodekss saista līguma izbeigšanu ar darba rezultāta nodošanu. " Tātad mājsaimniecības līgumā ir noteikta darbuzņēmēja atbildība (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 737. pants) par defektiem, kas atklāti darba rezultātu pieņemšanas laikā, kā arī pasūtītāja atbildība (Civillikuma 738. pants). Krievijas Federācijas kodekss), ja viņš neierodas uz veiktā darba rezultāta saņemšanu. Runājot par līgumu par bērna nodošanu audžuģimenei, uzsvars tiek likts nevis uz izglītības procesa rezultātu, bet gan uz pašu bērna audzināšanas procesu. Un audžuvecāku darbības rezultāts nav apģērbts un patiešām nevar tikt apģērbts materiāli noteiktā formā;
• darba līguma puses ir pasūtītājs un darbuzņēmējs, kuru lomā var darboties gan fiziskas, gan juridiskas personas. Tomēr, ja pilsonis sistemātiski nodarbojas ar līgumu slēgšanas darbībām, neveidojot juridisku personu, viņam ir jāveic valsts reģistrācija kā individuālajam uzņēmējam. Kā minēts iepriekš, līgumslēdzējas puses par bērna nodošanu audžuģimenei ir aizbildnības un aizbildnības iestādes un pilsonis - audžuvecāks. Tajā pašā laikā audžuvecāku darbību diez vai var nosaukt par profesionālu;
• samaksa par darbuzņēmēja darbu tiek veikta saskaņā ar Art. 709
  Krievijas Federācijas Civilkodekss un tiek noteikts pēc pušu vienošanās. audžuvecāki
  saņemt darba samaksu subjekta likumā noteiktajā apmērā
  Krievijas Federācijas noteikumi par audžuvecāku atalgojumu. Līdz ar to darbuzņēmējs saņem atlīdzību saskaņā ar līgumu, bet vecāks - audzinātājs - saskaņā ar īpašu likumu;
• līgumattiecības tiek izbeigtas pēc darbuzņēmēja piegādes
  com par viņa darba rezultātu un tā pieņemšanu no klienta puses. Līgums par bērna nodošanu audžuģimenei parasti tiek izbeigts pēc tam, kad beidzies termiņš, uz kuru tas noslēgts.

No teiktā izriet, ka līgums un līgums par bērna nodošanu audžuģimenei nav viens un tas pats: līgums ir tipisks tā sauktais īpašuma līgums, bet līgums par bērna nodošanu audžuģimenei. audžu ģimene. Tajā pašā laikā nevar noliegt, ka starp šiem diviem līgumiem pastāv zināma līdzība. Tātad darba līgumam, tāpat kā līgumam par bērna nodošanu audžuģimenei, svarīgs ir nevis veiktā darba vai sniegtā pakalpojuma rezultāts, bet gan pats tā izpildes process vai nodrošinājums. Abos gadījumos darbiniekam un adoptētājam tiek maksāta mēnešalga. Darba devējs saskaņā ar darba līgumu apņemas nodrošināt darbinieka darba apstākļus (darba vietu, kombinezonu utt.). Saskaņā ar līgumu par bērna nodošanu audžuģimenei aizbildnības un aizgādnības iestāde nodrošina audžuģimenei naudu uzturam, apģērbu, apavu un mīkstā aprīkojuma iegādei, sadzīves priekšmetiem, personīgajai higiēnai, spēlēm, rotaļlietām, grāmatām ( Nolikuma par audžuģimeni 29. punktu). Abos gadījumos attiecības beidzas pēc līguma termiņa beigām. Vienlaikus var atzīmēt atšķirības starp līgumu par bērna nodošanu audžuģimenē no darba līguma. Tādējādi adoptētājiem nav darba atvaļinājuma. Neskatoties uz to, ka audžubērnu audzināšanas darbība ir iekļauta vecāku audzinātāju darba stāžā, Nolikuma par audžuģimeni 7.punktā paredzētajā nepieciešamo dokumentu sarakstā nav iekļauta darba grāmatiņa, savukārt saskaņā ar Art. . Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 65. pantu, slēdzot darba līgumu, personai, kas piesakās darbā, darba devējam papildus citiem dokumentiem ir jāuzrāda darba grāmatiņa. Pieņemot darbā darbinieku, var tikt noteikts pārbaudes laiks saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 70. pantu, un par adoptētāju viņu nevar iecelt.

Šķiet, ka pēc būtības audžuvecāku darbam vistuvākais ir mājas strādnieku darbs (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 49. nodaļa). Tātad, saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 310. pantu par mājas strādniekiem tiek uzskatītas personas, kuras ir noslēgušas darba līgumu par darba veikšanu mājās, izmantojot darba devēja piešķirtos vai par saviem līdzekļiem iegādātos instrumentus un mehānismus. Gan mājstrādnieks, gan audžuvecāks var brīvi izvēlēties laiku savu pienākumu veikšanai, tie nav saistīti ar režīmu un ikdienu.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, var apgalvot, ka papildus līgumam par bērna nodošanu audžuģimenei būtu jānoslēdz vēl viens īpašs līgums - darba līgums, kurā tiktu nostiprinātas aizbildnības tiesības un pienākumi. un aizbildnības iestāde un vecāki-audzinātāji par pēdējo darba aktivitātēm, kas saistītas ar bērnu audzināšanu ģimenē - bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem.

1. Par katru nepilngadīgo tiek slēgts līgums par bērna nodošanu audžuģimenei. Šajā līgumā tiek ierakstīti visi viņa personas dati: vārds, uzvārds, vecums. Ja iespējams, tiek atspoguļoti arī dati par vecākiem un vecāku gādības zaudēšanas iemesli. Īpaša vieta līgumā atvēlēta skolēna veselības stāvoklim, viņa garīgās un fiziskās attīstības līmeņa rādītājiem, kas ļaus turpmāk lemt ar savu ārstēšanu, veselības uzlabošanu, apmācību. Turklāt nepilngadīgā, kurš sasniedzis 10 gadu vecumu, pārvietošana tiek veikta tikai ar viņa piekrišanu.
Līgums par bērna nodošanu audžuģimenei ir divpusējs. No vienas puses, ir aizbildnības un aizbildnības iestādes, no otras – adoptētāja pienākumus uzņemošā persona, kurā var būt vai nu viena sieviete (vīrietis), vai abi laulātie, kuriem ir jābūt adoptētājam un tēvam. Ja vecākus aizstājošās personas ir de facto (civil)laulībā, tad tās nevar būt līguma puses (sk. SK 153.panta 1.punkta komentāru).
Otra līguma puse ir aizbildnības iestāde nepilngadīgā dzīvesvietā (atrašanās vietā). Tā kā ir noslēgts divpusējs līgums, katra no pusēm kļūst par noteiktu tiesību īpašnieku un uzņemas noteiktus pienākumus. Adoptētājiem tās ir vispārīgas tiesības un pienākumi, ko nosaka ģimenes tiesības. Vienlaikus līgumā ir atspoguļotas tiesības un pienākumi, kas saistīti ar skolēna vecumu, veselības stāvokli, viņa izglītības īpatnībām, ārstēšanu. Kas attiecas uz aizbildnības un aizgādnības iestādēm, tad tās nav brīvas no noteiktiem pienākumiem attiecībā uz audžuģimeni, ko tās ne tikai kontrolē, bet arī sniedz tai nepieciešamo palīdzību (mājasmācībā, iekārtošanās ārstniecības iestādē, transporta nodrošināšanā). ceļojumiem atvaļinājumā utt.). Viens no svarīgiem aizbildnības un aizbildnības iestāžu pienākumiem ir katram skolēnam pienākošā pabalsta izmaksa un darba samaksa vecākam-audzinātājam. Atlīdzības apmērs vecākam, līdzekļi bērnu uzturēšanai ir atkarīgi no skolēnu skaita, kuru var būt maz (viens) vai daudz (astoņi, un izņēmuma gadījumos pat vairāk, ņemot vērā radiniekus un adoptētos bērnus) .
Līgumā par bērna nodošanu audžuģimenei jāparedz termiņš, uz kādu tas tiek noslēgts, t.i. bērna uzturēšanās ilgums audžuģimenē. Praksē viņš tiek uzskatīts par viņas skolēnu līdz pilngadībai.
2. Līgumā par bērna nodošanu audžuģimenei īpašu vietu ieņem norāde par līdzekļu apmēru katra bērna uzturēšanai un vecākiem pienākošos atlīdzību. Maksājamo summu nosaka Krievijas Federācijas subjekts. Tos maksā no Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem, kuras saņem noteiktu subsīdiju no federālā budžeta šādiem izdevumiem.

Bērna nodošana audžuģimenē ir viens no nepilngadīgo, kuri viena vai otra iemesla dēļ palikuši bez vecāku gādības, ievietošanas formām, audžuvecākiem, pamatojoties uz vienošanos starp viņiem un valsti. Nododot bērnu ģimenē, viņus neinteresē viņa viedoklis, valsts patstāvīgi nosaka tās personas, kuras uzņemsies vecāku pienākumus.

Audžuģimenes līgums. Lieta

Audžuģimenes līgumu slēdz starp audžuvecākiem un valsti, kuru pārstāv kompetentās iestādes. Uz līguma pamata audžuvecāki uzņemas vecāku pienākumus attiecībā uz bērnu, kurš paliek bez vecāku gādības. Tajā pašā laikā adoptētāji faktiski nonāk algotu darbinieku lomā, kuri saskaņā ar līgumu ar aizbildnības iestādēm par kādu materiālu atlīdzību veic nepieciešamo izglītojošo darbību kompleksu attiecībā uz bērnu.

Šī līguma juridiskā forma pilnībā atbilst visām prasībām un noteikumiem, ko aizbildnības iestādes piedēvē audžuģimenēm. Bet? ne visi pilsoņi var kļūt par šī līguma pusēm. Lai to izdarītu, tiem jāatbilst likumā noteiktajiem kritērijiem. Sākotnēji potenciālajiem adoptētājiem jābūt vecākiem par 18 gadiem, jābūt pilnībā spējīgiem un ar visām iespējām audzināt un uzturēt audžubērnu.

Turklāt pirms galīgās atbildes sniegšanas aizbildnības iestādes? atbilstoši tiesiskajam regulējumam, kurā atrodas viņu atbildība, tiek pārbaudīti kandidātu dzīves apstākļi, un, pamatojoties uz šīs pārbaudes rezultātiem, tiek pieņemts lēmums par bērna nodošanu.

Audžuģimenes līgums ietilpst mūsu valsts tiesiskajā formā. Un tāpat kā cita veida līgumiem, arī šim līgumam ir savas īpatnības. Konkrēti, līguma priekšmets ir adoptētāju sniegtie pakalpojumi valstij par naudas atlīdzību. Attiecībā uz šo līgumu pakalpojumi ir pasākumu kopums bērna audzināšanai, viņa personības veidošanai un pielāgošanās dzīvei sabiedrībā.

Turklāt audžuģimene apņemas nodrošināt audžubērnam nepieciešamo izglītības līmeni un pārstāvēt aizbilstamā intereses līdz 18 gadu vecumam vai saskaņā ar līguma nosacījumiem, ja tur ir noteikts citādi.

Visi jautājumi, kas tieši vai netieši ietekmē līguma noslēgšanas kārtību starp valsti un audžuvecākiem, tiek izskatīti RF IC 153.1 pantā. Šis līgums attiecas uz standarta līgumiem un tāpēc ir tiešs dalībnieks vietējā tiesību jomā. Pamatojoties uz to, ka valsts līgumu klasificē kā daļu no tiesiskā regulējuma, tam ir dažas savas īpašības un prasības reģistrācijai.

Līguma par audžuģimeni juridiskā būtība ir strukturēta tā, lai starp valsti un audžuģimeni nodibinātu attiecības “pasūtītājs-izpildītājs” formātā. Faktiski valsts, kuru pārstāv aizbildnības un aizbildnības iestādes, nodod bērnu audžuģimenei, vienlaikus solot naudas atlīdzību par visu līguma nosacījumu kvalitatīvu izpildi.

Audžuģimenes līgumu (piemērs) var atrast internetā. Pietiek meklētājprogrammā ievadīt vaicājumu "audžuģimenes līgums", un jūs varat redzēt šādu vienošanos piemērus. Tomēr attiecībā uz līguma saturu valsts paredz dažu galveno punktu klātbūtni, jo īpaši:

• Līgumā jābūt informācijai par adoptētājiem, bērniem un līguma noslēgšanai pilnvarotām valsts amatpersonām;
• Līgumā jāmin jautājumi, kas saistīti ar dzīves materiālo nodrošinājumu audžuģimenē, un jānosaka dzīves apstākļi, jo īpaši tekstā jānorāda, vai tie ir pieņemami vai nē;
• Jo īpaši līguma tekstā finanšu jautājumi ir izklāstīti atsevišķi? par apmaksu par audžuģimenes pakalpojumiem, kā arī par pabalstu apmēru, ko valsts piešķirs par bērnu un nodrošinās viņa vajadzības.

Līguma laiks

Runājot par līguma darbības laiku, valsts nekādus ierobežojumus nenosaka. Jo īpaši līgumu var noslēgt uz laiku. Piemēram, bērns uz laiku ir zaudējis vecāku aizgādību, un nākamajā laika periodā vecāku aizgādība pār viņu tiks nodibināta no jauna. Bet tajā laikā, kamēr viņš ir bez aprūpes, viņš var tikt nodots audžuģimenei.

Šādā situācijā līgums starp aizbildnības iestādēm un audžuģimeni tiks slēgts uz noteiktu laiku, un, beidzoties tā darbības termiņam, bērns tiks atdots vecākiem vai aizbildņiem.

Visbiežāk var saskarties ar situāciju, kad valsts uzstāj uz ilgtermiņa vienošanos par audžuģimeni. Parasti tas notiek situācijās, kad bērnam nav aizgādības tiesību, un vecāku aizgādības atjaunošana pār viņu nav iespējama. Un šādā situācijā valsts bērnu nodos audžuģimenei uz ilgu laiku līdz 18 gadu vecumam.

Maksājumu summa un kārtība adoptētājiem

Ņemot vērā to, ka līgums par audžuģimeni ir pēc satura līdzīga līgumu juridiskā forma, īpaša uzmanība jāpievērš jautājuma finansiālajai pusei.

Kā minēts iepriekš, faktiski audžuvecāki sniedz valstij pakalpojumu naudas izteiksmē, tas ir, audzina un izglīto bērnus par algu. Tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt, ka papildus naudas izteiksmei no valsts puses viņi var rēķināties arī ar noteiktiem ieguvumiem un prēmijām. Piemēram, par medicīniskajiem pakalpojumiem viņi maksās par 50% mazāk un pašvaldības pilsētas transportā brauks bez maksas.

Runājot par jautājuma monetāro pusi, par katru adoptēto bērnu viņa pilnvarotie saņems 3 minimālās algas. Papildus šim ikmēneša maksājumam audžuģimene saņems vienreizēju pabalstu, kad bērns tiks nodots viņu aprūpē.

Turklāt audžuģimenēm pienākas noteikta kompensācija par zīdaiņu, kas jaunāki par 3 gadiem, audzināšanu.

Īpaša uzmanība jāpievērš arī reģionālo iestāžu ikmēneša maksājumiem. Tiem nav noteiktas formas, un tie ir atkarīgi no reģionālās politikas noteiktā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā.

Līguma izbeigšana

Līguma par audžuģimeni izbeigšana var tikt paredzēta šādos gadījumos saskaņā ar spēkā esošo līguma juridisko raksturu:

• Pēc vienas no līguma pusēm pieprasījuma;
• Beidzoties līguma termiņam;
• Piespiedu kārtā, ja puses nepilda savas saistības.

Vērts atzīmēt, ka līgums par audžuģimeni ir daļa no mūsu valsts tiesību jomas un līdz ar to pakļaujas noteiktajiem noteikumiem par šādiem līgumiem, kas ir sava veida nepilngadīgo bērnu interešu un tiesību kontrolētāji. Un, ja noteikumi tiek regulāri pārkāpti, tad līgums tiks lauzts.

Ja līgums tiks lauzts adoptētāju vainas dēļ (neadekvāta aprūpe, slikta bērna nodrošināšana un aizbilstamā audzināšanas un uzturēšanas pienākumu nepildīšana), tad turpmāk viņi nevarēs parūpēties. citiem bērniem.

Līguma izbeigšanu starp procesa pusēm var novērot arī tad, kad beidzies tā darbības termiņš. Tas ir tad, kad bērns sasniedz 18 gadu vecumu vai citu periodu, kas ir noteikts sākotnējos līgumos.

Jautājuma atbilde

Bezmaksas tiešsaistes juridiskās konsultācijas visos juridiskos jautājumos

Uzdodiet jautājumu bez maksas un saņemiet atbildi no jurista 30 minūšu laikā

Pajautā juristam

Ja aizbildnis ir radinieks, vai pabalsts tiek uzkrāts?

Vai es pārņemšu aizbildniecību pār savu brāļadēlu? Vai viņi par to maksās? Ar ko aizbildnis atšķiras no audžuvecākiem?

Anastasija 04.24.2019 21:26

Laba diena! Par Peku - bērna ņemšanu mājās, kad bērns tiek izglītots. Aizbildnība tiek nodibināta pār bērniem, kas jaunāki par 14 gadiem, un aizbildnība par bērniem vecumā no 14 līdz 18 gadiem. Aizbildnības iestādēm ir pienākums regulāri uzraudzīt bērna aizturēšanas, audzināšanas un izglītības apstākļus. Aizbildnību var iecelt uz noteiktu laiku vai bez termiņa. Bērnu aizgādību (aizbildniecību) uzņemas radinieki, kuriem ir pirmpirkuma tiesības pār citām personām. Par aizbildnībā esošo bērnu izmaksā ikmēneša pabalstu, aizbildnim palīdz organizēt aizbildņa izglītību, atpūtu un ārstēšanu. Audžuģimene ir bērna (bērnu) audzināšanas forma ģimenē ar “audžuvecāku” - audzinātāju. Parasti audžuģimenē tiek nodoti bērni, kurus nevar nodot adopcijai vai radinieku aprūpē. Šāda ģimene bērna uzturēšanos bērnunamā vai patversmē aizstāj ar izglītošanu mājās un tiek veidota, pamatojoties uz vienošanos starp audžuvecāku(-iem) un aizbildnības iestādēm. Termiņš bērna ievietošanai šādā ģimenē ir noteikts līgumā un var būt atšķirīgs. Praksē audžuģimenes līgums tiek slēgts līdz bērna pilngadības sasniegšanai. Audžuģimenēs var audzināt no viena līdz 8 bērniem, ieskaitot dabiskos bērnus (t.i., ja ir 2 dabiski bērni, tad savā ģimenē var uzņemt ne vairāk kā 6 audžubērnus). Audžuvecākam izmaksā algu un ieskaita darba stāžu. Audžuvecāki ir bērna aizbildņi. Audžuvecākam ir liela atbildība par aizbilstamā dzīvību, veselību un interesēm. Par bērnu tiek izmaksāts ikmēneša pabalsts, tiek nodrošināti pabalsti par transporta pakalpojumiem, mājokli, tiek sniegta palīdzība nodaļas izglītības, atpūtas un ārstēšanas organizēšanā. Mērķtiecīgi līdzekļi tiek maksāti par remontu, mēbeļu iegādi un citiem reģionālajos likumos paredzētajiem labumiem.

Pastuhovs Sergejs Staņislavovičs 25.04.2019 15:20

Uzdodiet papildu jautājumu

Pilnībā piekrītu kolēģim.

Zotovs Anatolijs Jevgeņevičs 26.04.2019 20:44

Uzdodiet papildu jautājumu

Vai laulātais var būt atsevišķi audžuvecāki?

Sakiet lūdzu, mūsu ģimenē ir 8 bērni līdz 18 gadiem, no kuriem divi ir mūsu pašu. Mēs vēlamies ļoti daudz vairāk bērnu, meiteņu, viņu meitenes ļoti lūdz. Bet aizbildnība attiecas uz likumu ne vairāk kā 8 bērniem. Mums ir labi apstākļi un teritorija ļauj bez problēmām. Ir arī ģimenes, kurās ir daudz vairāk bērnu.
Man ir jautājums: vai ir iespējams atsevišķi reģistrēt audžuģimeni laulātajam un atrast bērniem vēl māsas un brāļus?

Oļesja 01.09.2019 08:07

Laba diena!
Saskaņā ar Art. 152 SK RF un noteikumi, apstiprināti. Ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu Nr.423, datēts ar 18.05.2009., audžuģimene atzīst bērna (bērnu) aizgādību vai aizbildnību, pamatojoties uz aizbildnības un aizbildnības iestādes noslēgto līgumu par audžuģimeni un audžuvecāki (audžuvecāki) uz līgumā noteikto laiku.
Saskaņā ar Noteikumu 3.punktu apstiprināts. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 18.05.2009 dekrētu Nr.423 bērnu skaits audžuģimenē, ieskaitot radiniekus un adoptētos bērnus, parasti nepārsniedz 8 cilvēkus.
Tātad likumā nav stingra noteikuma, ka bērnu skaits audžuģimenē nevar būt lielāks par 8 cilvēkiem.
Saskaņā ar Art. RF IC 153, audžuvecāki var būt laulātie, kā arī atsevišķi pilsoņi, kas vēlas ņemt bērnu vai bērnus audžuģimenē. Personas, kuras nav precējušās savā starpā, nevar būt viena un tā paša bērna audžuvecāki.
Praksē šis noteikums ir interpretēts tā, ka vīrs un sieva nevar būt atsevišķi adoptētāji.
Iesaku saņemt oficiālu aizbildnības un aizbildnības iestādes atbildi par iemesliem, kādēļ Jums tika liegta iespēja kļūt par audžuvecākiem vēl 2 bērniem.

Saibotalovs Vadims Vladimirovičs 10.01.2019 12:24

Uzdodiet papildu jautājumu

Situācijai attīstoties, pēc aizbildnības un aizbildnības iestādes atbildes saņemšanas varat uzdot papildu, precizējošus jautājumus.

Dubrovina Svetlana Borisovna 11.01.2019 09:25

Uzdodiet papildu jautājumu

audžu ģimene

Sveiki! Esmu 2 bērnu audžuģimene, pierakstījos pie vīra, pēc tam izšķīros un aizbraucu ar bērniem uz citu pilsētu, pastāvīgā reģistrācija vecpilsētā kur tika sastādīts dekrēts, pagaidu reģistrācija beidzās jūlijā, samaksa par par šo mēnesi tika iekasēta kopšana un alga, 27. septembrī reģistrējos citā rajonā un septembrī nodevu dokumentus, jaunās zonas USZN tika pagarināts tā, ka viņi ar mani noslēdza līgumu tikai 31.10.18. iekšā 11.01.18., un teica, ka uzkrājumi notiks tikai decembrī uz 2 mēnešiem, un periods ir augusts, septembris, oktobris ir pazudis un nekas netiks skaitīts, kā tas ir, ka ministrija ir tā pati un nevar maksāt par dažādiem reģioniem? Bērniem ir 3 veselības grupa, šī iemesla dēļ viņi izšķīrās no vīra.

Cerība 31.10.2018 14:05

Dubrovina Svetlana Borisovna 31.10.2018 14:11

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Zaharova Jeļena Aleksandrovna 01.11.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

audžu ģimene

Sveiki, vēlos uzzināt, vai valstij būtu jānodrošina automašīna 8 bērnu invalīdu audžuģimenei? ja jā, kur un ar ko sazināties? Jau iepriekš paldies par atbildi, Diāna.

Diāna 17.10.2018 15:29

Fjodorova Ļubova Petrovna 17.10.2018 15:38

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 18.10.2018 09:00

Uzdodiet papildu jautājumu

audžu ģimene

Laba diena! Mūsu aprūpē ir 4 mēnešus vecā mazmeita (meita uzrakstīja atteikumu). Tagad notiek process, kurā viņai un vīram tiek atņemtas vecāku tiesības (abi nestrādā, dzer). Jautājums - vai varam noslēgt līgumu par audžuģimeni, kādā termiņā to var izdarīt, vai aizbildnības iestādes to var novērst? Kādi dokumenti ir nepieciešami? Jautājums ir steidzams, jo tieši iepriekšējā dienā bērna vecāki saņēma lēmumu par alimentu izmaksu un meita (zvanīja, pie mums nedzīvo) lūdza neizņemt savu atteikuma paziņojumu, jo viņiem nav ar ko maksāt. . Natālija

Natālija 24.09.2018 10:27

Fjodorova Ļubova Petrovna 24.09.2018 10:35

Uzdodiet papildu jautājumu

Piekrītu kolēģim.

Dubrovina Svetlana Borisovna 25.09.2018 08:00

Uzdodiet papildu jautājumu

Mājokļa sākotnējā pārbaude, pārejot no vienas zonas uz otru

Laba diena! Mūsu bērns aug audžuģimenē. Mēs esam pārcēlušies no viena rajona uz otru. Atnācām uz pieņemšanu aizbildnības nodaļā jaunajā dzīvesvietā, mums teica, ka trīs dienu laikā jāapskata mājoklis. Teicu, cikos varu būt mājās (katru dienu darba dienās no rīta līdz 12:15). Viņi nevar ierasties šajā laikā, viņiem ir mašīna pēcpusdienā. Un tagad saka, ka rakstīs memorandu, ka nepildu līguma nosacījumus par audžuģimeni. Un es nevaru pēc pusdienām, jo ​​man ir bērni mājās un es nevēlos, lai pārbaude tiktu veikta viņu klātbūtnē (man joprojām ir savs bērns, un viņš par to visu nezina). Lūdzu, pastāstiet man, kā būt.

Marina 09.05.2018 04:33

audžu ģimene tiek atzīta bērna vai bērnu aizgādība vai aizbildnība, kas tiek veikta saskaņā ar līgumu par audžuģimeni, kas noslēgts starp aizbildnības un aizbildnības iestādi un adoptētājiem vai adoptētājiem, uz šajā līgumā noteikto laiku.

Audžuģimenes izveidošanas un bērna vai bērnu dzīves apstākļu un audzināšanas kontroles īstenošanas kārtību audžuģimenē nosaka Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 18. maija lēmums Nr. aizbildnība un aizgādnība attiecībā uz nepilngadīgiem pilsoņiem."

Adoptīvie vecāki

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksa 153. pantu audžuvecāki var būt laulātie, kā arī atsevišķi pilsoņi, kas vēlas ņemt bērnu vai bērnus audžuģimenē. Personas, kuras nav precējušās savā starpā, nevar būt viena un tā paša bērna audžuvecāki. Lūdzu, ņemiet vērā, ka adoptētāji nevar būt:

Personas, kurām atņemtas vecāku tiesības;
personas, kurām ir vai ir bijusi sodāmība, kuras ir vai ir sauktas pie kriminālatbildības (izņemot personas, kuru kriminālvajāšana izbeigta ar attaisnojošiem iemesliem) par noziegumiem pret personas dzīvību un veselību, brīvību, godu un cieņu (izņemot par nelikumīgu ievietošanu psihiatriskajā slimnīcā, apmelošanu un apvainošanu), personas dzimumneaizskaramību un dzimumbrīvību, pret ģimeni un nepilngadīgajiem, sabiedrības veselību un sabiedrības morāli, kā arī pret sabiedrisko drošību;
personas ar nedzēstu vai izcilu sodu par smagiem vai īpaši smagiem noziegumiem;
personas, kas slimo ar hronisku alkoholismu vai narkomāniju, personas, kuras atstādinātas no aizbildņa (aizgādnieka) pienākumu pildīšanas, personas ar ierobežotām vecāku tiesībām, bijušie adoptētāji, ja adopcija atcelta viņu vainas dēļ, kā arī personas, kuras veselības stāvokļa dēļ iemeslu dēļ nevar veikt bērna audzināšanas pienākumus.

Adoptētāju atlasi un apmācību veic aizbildnības un aizbildnības iestādes.

Lūdzam ņemt vērā, ka adoptētāji ir adoptētā bērna likumīgie pārstāvji, aizsargā viņa tiesības un intereses.

Audžuvecāki attiecībā uz bērnu vai audzināšanai adoptētajiem bērniem izmanto aizbildņa vai aizbildņa tiesības un pilda pienākumus un ir atbildīgi par viņiem uzticēto pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu likumā noteiktajā kārtībā un apstākļos. federālais likums un līgums.

Audžubērni (audžubērni)

Adoptēti bērni vai adoptēts bērns tie ir bērni (bērni), kas nodoti audžuģimenei.

Audžuģimenē ievietoto bērnu tiesības ir līdzīgas aizbildnībā un aizgādnībā esošo bērnu tiesībām, proti, audžubērniem ir tiesības:

Audzināšana audžuģimenē, aprūpe no audžuvecākiem, dzīvošana kopā ar viņiem, izņemot gadījumus, kas paredzēti Krievijas Federācijas Civilkodeksa 36.panta 2.punktā;
nodrošināt viņiem apstākļus uzturēšanai, audzināšanai, izglītībai, vispusīgai attīstībai un cilvēka cieņas ievērošanai;
alimenti, pensijas, pabalsti un citi sociālie pabalsti, kas viņiem pienākas;
mājokļa īpašumtiesību vai mājokļa lietošanas tiesību saglabāšana, un, ja mājoklis nav, viņiem ir tiesības saņemt mājokli saskaņā ar mājokļu likumdošanu;
aizsardzība pret adoptētāju vardarbību.

Turklāt adoptētajam bērnam ir tiesības paust savu viedokli.

Audžuģimenes līgums

Audžuģimene tiek veidota uz audžuģimenes līguma pamata. Lūdzu, ņemiet vērā, ka audžuģimenes līgums atrodas starp aizbildnības un aizbildnības iestādēm bez vecāku gādības palikušā bērna dzīvesvietā vai atrašanās vietā un audžuvecākiem.

Līguma par audžuģimeni saturs

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksa 153.1 pantu līgumā par audžuģimeni ir jābūt informācijai par bērnu vai bērniem, kas nodoti audžuģimenei (vārds, vecums, veselības stāvoklis, fiziskā un garīgā attīstība), šādas darbības ilgums. vienošanās, bērna vai bērnu aizturēšanas, audzināšanas un izglītības nosacījumi, adoptētāju tiesības un pienākumi, aizbildnības un aizbildnības iestādes tiesības un pienākumi attiecībā pret adoptētājiem, kā arī uzteikuma pamatojums un sekas. par šādu vienošanos.

Audžuvecākiem pienākošās atlīdzības apmēru, līdzekļu apmēru katra bērna uzturēšanai, kā arī audžuģimenei sniegtos sociālā atbalsta pasākumus atkarībā no audzināšanai adoptēto bērnu skaita nosaka audžuģimenes līgums 2008. gadā. saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem.

Audžuģimenes līguma laušana

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksa 153.2 pantu audžuģimenes līgums tiek izbeigts, pamatojoties uz civillikumā paredzēto saistību izbeigšanas pamatojumu, kā arī saistībā ar aizbildnības vai aizgādnības izbeigšanu.

Audžuvecākiem ir tiesības atteikties pildīt līgumu par audžuģimeni, ja tam ir pamatoti iemesli (slimība, ģimenes vai mantiskā stāvokļa maiņa, nesaprašanās ar bērnu vai bērniem, konfliktu attiecību esamība starp bērniem un citi) .

Aizbildnības un aizgādnības iestādei ir tiesības atteikties pildīt līgumu par audžuģimeni, ja audžuģimenē rodas nelabvēlīgi apstākļi bērna vai bērnu uzturēšanai, audzināšanai un izglītošanai, bērna vai bērnu atgriešanai vecākiem, vai bērna vai bērnu adopcija.

Ja par pamatu audžuģimenes līguma izbeigšanai bija vienas puses būtisks līguma pārkāpums savas vainas dēļ, otrai pusei ir tiesības prasīt atlīdzināt zaudējumus, kas radušies ar šī līguma izbeigšanu.

Krievijas Federācijas valdības dekrēts 18.05.2009. N 423 (grozījumi 21.12.2018.) "Par atsevišķiem jautājumiem par aizbildnības un aizgādnības īstenošanu attiecībā uz nepilngadīgajiem" (kopā ar "Noteikumiem to pilsoņu atlase, reģistrācija un apmācība, kuri izteikuši vēlmi ...

Apstiprināts

Valdības dekrēts

Krievijas Federācija

NOTEIKUMI

Audžuģimenes IZVEIDOŠANA UN KONTROLES VEIKŠANA

PAR BĒRNA (BĒRNU) DZĪVES UN AUDZINĀŠANAS APSTĀKĻIEM

Audžuģimenē

1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā izveido audžuģimeni un īsteno kontroli pār bērna (bērnu) dzīves apstākļiem un audzināšanu audžuģimenē.

2. Audžuģimene tiek uzskatīta par aizbildnību vai aizbildnību pār bērnu (bērniem), pamatojoties uz aizbildnības un aizbildnības iestādes un audžuvecākiem (audžuvecākiem) noslēgtu audžuģimenes līgumu uz līgumā noteikto laiku.

Audžuģimenes līgums ir noslēgts saskaņā ar Noteikumiem par līguma noslēgšanu par aizbildnības vai aizgādnības īstenošanu attiecībā uz nepilngadīgu aizbildnību, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 18. maija dekrētu N 423, un ņemot vērā ņem vērā Krievijas Federācijas Ģimenes kodeksa 153.1 panta noteikumus.

3. Bez vecāku gādības palikušais bērns tiek nodots audzināšanai audžuģimenē.

Bērnu skaits audžuģimenē, ieskaitot brāļus un māsas un adoptētos bērnus, parasti nepārsniedz 8 cilvēkus.

4. Audžuvecāki (audžuvecāki) ir adoptētā bērna likumiskie pārstāvji un viņiem ir tiesības bez īpašām pilnvarām aizstāvēt viņa tiesības un likumīgās intereses jebkurās attiecībās.

5. Apsverot personas (personas) iespēju kļūt par audžuvecākiem (audžuvecākiem), aizbildnības un aizgādnības institūcija ņem vērā tās personiskās īpašības, veselības stāvokli, spēju pildīt pienākumus bērna audzināšanā, attiecības ar citu ģimeni. locekļi, kas dzīvo kopā ar viņiem ...

6. Pieņemot audzināšanai bērnu ar invaliditāti, aizbildnības un aizgādnības institūcijas aktā par aizbildņa vai aizgādņa iecelšanu norādīts, ka viņiem ir tam nepieciešamie nosacījumi.

7. Aizbildnības un aizgādnības iestāde sniedz pilsoņiem, kuri izteikuši vēlmi ņemt bērnu audžuģimenē, informāciju par bērnu, kuru var ievietot audžuģimenē, un izsniedz nosūtījumu apmeklēt bērnu viņa dzīvesvietā ( atrašanās vieta).

8. Bāreņu un bez vecāku gādības palikušo bērnu organizācijai, kuras uzraudzībā bērns ir nodots, ir pienākums personas, kuras izteikušas vēlmi ņemt bērnu audžuģimenē, iepazīstināt ar bērna personas lietu un medicīnisko slēdzienu par bērna audzināšanu. viņa veselības stāvokli.

Šīs organizācijas likumā noteiktajā kārtībā ir atbildīgas par sniegtās informācijas pareizību.

9. Nododot bērnu audzināšanai audžuģimenē, aizbildnības un aizgādnības institūcija vadās pēc bērna interesēm.

Bērna nodošana audžuģimenei tiek veikta, ņemot vērā viņa viedokli.

Bērna, kurš sasniedzis 10 gadu vecumu, nodošana audžuģimenei tiek veikta tikai ar viņa piekrišanu.

Bērni, kuri ir radinieki, tiek ievietoti vienā audžuģimenē, ja vien viņus nevar audzināt kopā.

10. Pamats līguma par audžuģimeni noslēgšanai ir personas (personas) iesniegums par konkrēta bērna nodošanu bērna audzināšanai, kas tiek iesniegts aizbildnības un aizbildnības iestādē pēc dzīvesvietas (atrašanās vietas). bērna, un aizbildnības un aizbildnības iestādes aktu par šo personu (personu) aizbildņu vai aizgādņu iecelšanu.

11. Bērna (bērnu) dzīves apstākļu un audzināšanas kontrole audžuģimenē tiek veikta saskaņā ar Noteikumiem par aizbildnības iestāžu īstenoto nepilngadīgo aizbilstamo dzīves apstākļu, tiesību un likumīgo interešu ievērošanas pārbaudes noteikumiem. nepilngadīgo aizbildņu vai aizgādņu, nodrošinot viņu īpašuma drošību, kā arī aizbildņus vai aizbildņus, kas izpilda prasības viņu tiesību īstenošanai un pienākumu pildīšanai, kas apstiprinātas ar Krievijas Federācijas valdības maija dekrētu. 18, 2009 N 423.