Valsts sociālās programmas - kuriem tie ir paredzēti un kāda ir viņu būtība. Garantijas par atbalstu mātei un bērnībai


Pilnībā īpaša situācija attiecībā uz to, kā riskiem jāņem vērā sociālās apdrošināšanas sistēma, ir izstrādājusi ar maksājumiem par grūtniecību, dzemdību, sociālo atbalstu mātei un bērnībai. Vēsturiski maksājumi saistībā ar grūtniecību un dzemdībām bija starp Socystrakhovsky, it kā tas būtu slimība vai nelaimes gadījums.

Faktiski šie maksājumi ir slēpts valsts nodoklis, lai veiktu noteiktu demogrāfisko politiku. Faktiski demogrāfiskās politikas un var būt tikai valsts (vai ģimene), bet ne arodbiedrība, nevis uzņēmējdarbības, nevis darba koplīguma politiku.

Tas nav nejauši, ka maksājumi, kas saistīti ar "apdrošināšanu" mātes un bērnības, kas nāk no apdrošināšanas fonda, ir samērīgs "risks", ti.e. Vairāk vai mazāk atbilstošas \u200b\u200binvaliditātes šajā periodā un noteiktām izmaksām. Attiecībā uz faktiskajiem budžeta pabalstiem jaunākiem bērniem (pirms noteikta vecuma sasniegšanas), tad literatūrā par šo jautājumu tie parasti ir raksturīgi kā izsmidzinot līdzekļus, kas mērķa virzienā varētu atrisināt vismaz dažus uzdevumus - piemēram, Atbalstiet skaistas mātes.

Acīmredzot, ja valsts, kas tradicionāli izveidota būtībā pašfinansē, strādājot no apdrošināšanas fondu kompensācijas par pīķa situācijām iedzīvotāju reproducēšanā, līdzekļi ir samērīgi ar sociālajiem riskiem. Ja tas nav sniegts, ir redzama patiesā valsts demogrāfiskās politikas cena.

Pārejas perioda parādība (kas, starp citu, var pētīt tikai par patoloģiskām izpausmēm, viss pārējais ir pārāk sajaukts) ir un sniedz uzņēmumiem un organizācijām tiesības maksāt pabalstus paši grūtniecības un dzemdību atvaļinājumā, pretēji (un. \\ T Papildinājums) no šiem niecīgiem pabalstiem, kas līdz 1998. gadam tieši maksāja organizācijas, un tagad dzīvesvietā, bet tie tika kompensēti par tiem no Krievijas Federācijas priekšmetu budžeta. Šī precedenta īpatnība ir tāda, ka šādas brīvprātīgas priekšrocības ir vienādas ar algām, ir iekļautas attiecīgajā fondā, un tiem seko visi nodokļi un uzkrājumi pilnībā. Izrādās, ka valsts ir sniegusi uzņēmējus vai kumulatīvos īpašniekus tiesības uz labdarību attiecībā uz mātēm, bet tas ir samazinājies ar tiesībām uz nozīmīgu failu.

Kas varētu izkļūt no tā, tas ir diezgan skaidrs - dažas organizācijas nevar atļauties šādus maksājumus, citi nevēlas.

Sociāli revolucionārajā praksē ģimeņu sociālās aizsardzības jautājumi tika apspriesti citā plaknē. No vienas puses, uzņēmēji uzstāja uz kompensācijas klasifikāciju, zaudējot invaliditāti ģimenes darbiniekiem un dīkstāvei. Pēdējam bija jābūt maksimālajam kompensācijas robežai principā ievērojami zemāks par pirmo. No otras puses, pirms 1812. gada apdrošināšanas likumu pieņemšanas tajos uzņēmumos, kur īpašnieki sniedza brīvu attieksmi pret darba ņēmējiem, viņu ģimenes var izmantot tādas pašas priekšrocības. Likums sniedza to ar slimnīcu apsaimniekošanu - un attiecībā uz līdzekļu piešķiršanu, kā arī attiecībā uz tiesībām izmantot. Tomēr darbinieku ģimeņu ārstēšanas izmaksas - CASS CASS dalībnieki: Šis izdevumu pants nedrīkst pārsniegt 1/3 no biļešu budžeta. Tomēr sociālās apdrošināšanas ūdeņi ieteica, ka darbinieki izmanto šo iespēju, jo pretējā gadījumā ģimenes budžets varētu tikt ievietots krīzē.

Jautājumi, kā mēs redzam, pilnīgi atšķirīgs pasūtījums.

Tas nav nejauši, ka mūsdienu pētnieki no sociālās aizsardzības ģimenēm bieži nonāk pie ieteikumiem, kas tiek samazināti tieši, budžeta demogrāfisko finanšu politiku.

Piemēram, L. Rzhanitsyna un G. Sergeeva, pamatojoties uz socioloģisko datu bāzi, apsveriet atbildīgāko sociālo pieprasījumu un gaidīt, lai ieviestu pamata indeksētu ieguvumu visām mātēm, neatkarīgi no drošības, palielinot ar vecumu bērns. Starp modināšanas iemesliem, lai ieviestu pabalstus bērniem, tiek saukta arī par tādiem: ieguvumu pieaugums mātēm padara tos par nerentabliem "darbiniekiem, kas noved pie diskreditācijas sieviešu darbaspēka, un rezultātu (īpaši" mātes ģimenēm ", Ja sieviete ir vienīgais apgādnieks, un šādas ģimenes Krievijā (šodien ir 20% no visām ģimenēm) var būt tikai tas, ko sieviete piekrīt nevienam darbam, atsakoties no visiem ieguvumiem, tikai izdzīvot.

Vienots un finansiālais uzticams pabalsts mātēm, pētniekiem, - "spēcīgs nabadzības novēršanas līdzeklis gan starp tiem, kas nodarbojas ar bezdarbniekiem. Otrais arguments par labu universālvērtības pabalstiem bērniem ir pašreizējā izplatīšanas sistēma, kurai augstais īpatsvars Nodokļi no uzņēmējiem un darbiniekiem ir raksturīgs augstiem apdrošināšanas tarifiem. " Tas nozīmē, ka vienībām - budžeta ieņēmumu avotiem būtu jābūt tiesīgiem saņemt pabalstus no budžeta, pretējā gadījumā prioritāte var būt nesadarbošanās stāvoklis, saņemšana "balva par zarnu".

Mātes sociālā drošība - un būtībā ir par šīs sociālās aizsardzības līnijas priekšrocībām - acīmredzot nav, lai pilnībā izslēgtu savu sociālo apdrošināšanu. Kā mēs redzējām, tas var izpausties dažādos veidos. Apdrošināšana, raidījums pa maizes darbinieks, protams, ir diezgan organisks. Sociāli atbilstošu veselības nometņu tradīcija ir pietiekami dziļa un diez vai ir nepieciešams atteikties vismaz šī iemesla dēļ. Tas var būt, lai radītu loģiskāku modeli, ja vien tas novedīs pie neatgriezeniskiem pašlaik esošo sociālo atbalsta līdzekļu radīšanai.

Pasaules pieredze rāda, ka galvenie sociālās apdrošināšanas veidi, kas nodrošina pieņemamu un augstu sociālās aizsardzības līmeni, ir:

Pensiju apdrošināšana (vecā vecuma un invaliditātes dēļ kopēju slimību un nelaimes gadījumu ikdienas dzīvē);

Apdrošināšana slimības gadījumā (kopējās slimības, no nelaimes gadījumiem ikdienas dzīvē un transportā);

Apdrošināšana pret rūpnieciskiem negadījumiem (ražošanas traumām un arodslimībām), kas paredz pagaidu un pastāvīgas darbības zaudējumu apdrošināšanu;

Bezdarba apdrošināšana;

Veselības apdrošināšana.

Attiecībā uz ieguvumiem nabadzīgajām ģimenēm, kas ir invalīdi kopš bērnības, grūtniecības un dzemdību, šie sociālās aizsardzības veidi nav apdrošināšana dabā un kā parasti. Izmantojot sociālās palīdzības sistēmu (Alex) un citas valsts sociālās programmas.

Vairāk par sociālo atbalstu mātei un bērnībai, ģimene:

  1. Kādas ir nenoliedzamas sociālisma priekšrocības sociālo jautājumu risināšanā un jo īpaši mātes un bērnības aizsardzībā?
  2. Sociālās institūcijas koncepcija, tās pazīmes. Sociālo institūciju un to īpašību izplatīšana. Sociālais institūts kā sociālās struktūras elements, sociālo institūciju funkcija. Ģimenes biedrība, tās pazīmes. Ģimenes dzīves cikla posmi. Ģimenes funkcijas. Ģimenes tipoloģija. Krīzes parādības ģimenes dzīves ciklā.

No 2018. gada ikmēneša maksājumi jaunajām ģimenēm pirmās bērna piedzimšanas pirms pusotru gadu sasniegšanas. Viņš to paziņoja koordinācijas padomes sanāksmē par valsts stratēģijas īstenošanu bērnu interesēs 2012. - 2017. Gadam. TASS dokumentācijas redakcija ir sagatavojusi valsts atbalsta sertifikātu Krievijā.

Valsts atbalsts

Krievijas Federācijas Konstitūcija (1993) garantē valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai (7. pants). Pamatlikuma 38. panta 1. klauzula saka: "Mātība un bērnība, ģimene atrodas valsts aizsardzībā."

Valsts atbalsts mātēm Krievijā ir dažādu priekšrocību veidā. Es stagnēja medicīnas iestādei agrīnā grūtniecības laikā maksā vienreizēju pabalstu 613.14 rubļu apmērā. (turpmāk - 2017. gada dati), kas nonāca pie grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma - maternitātes pabalstu (aprēķināts, pamatojoties uz vidējo sieviešu ienākumiem).

Bērna piedzimšanas laikā tiek nodrošināts vienreizējs maksājums par 16 tūkstošiem 350.33 rubļu apmērā divu un vairāk bērnu gadījumā, tas tiek maksāts par katru bērnu.

Bērna aprūpe tiek nodrošināta ar apmaksātu atvaļinājumu, līdz bērns ir sasniegts ar 1,5 gadu bērnu. Maksājumu apjoms ir 40% no vidējiem ienākumiem. Neapstrādātām mātēm ir rokasgrāmata, tā minimālais aprūpes lielums pirmajam bērnam ir 2 tūkstoši. 908,62 rubļi. mēnesī, otrajam un turpmākajiem bērniem - 5 tūkstoši. 812.24 rubļi. Arī māte, kas ir bērnu aprūpē, ir tiesības uz ikmēneša kompensācijas maksājumu 50 rubļu. (Šī norma ir izveidota ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu, 1994. gada 30. maijā "par kompensācijas maksājumu apjomu noteiktām pilsoņu kategorijām" un ir spēkā kopš 2001. gada). Tas ir sagatavots tikai uz pieteikumu (darba vietā, servisa vai sociālās aizsardzības iestādes dzīvesvietā), un tiek izmaksāts līdz brīdim, kad bērns sasniegs trīs gadu vecumu.

Turklāt kopš 2007. gada ir atbalsts ģimenēm ar bērniem kā mātes (ģimenes) kapitālu. Šīs vienreizējās valsts subsīdijas lielums ir 453 tūkstoši. 26 rubļi. Programma ir derīga līdz 2018. gada 31. decembrim. Krievijas prezidents Vladimirs Putins 2017. gada 28. novembrī ierosināja to pagarināt līdz 2021. gada beigām un ieviest papildu iespējas izmantošanai būtiskas.

Valsts nosaukumi

1944.-1991. PSRS valsts apbalvojumu sistēma bija mātes varoņa secība. Viņš tika piešķirts sievietēm, kas dzimušas un audzis desmit vai vairāk bērnus. Tajā pašā laikā viņiem tika piešķirts "mātes varoņa" goda nosaukums (vairāk nekā 400 tūkstoši sieviešu). Turklāt bija rīkojums par "mātes godību" (kopš 1944. gada), vairāk nekā 5 miljoni sieviešu tika apbalvoti.

2008. gada 13. maijā Krievijas Federācijas prezidents Dmitrijs Medvedevs izveidoja savu dekrētu "vecāku godību" rīkojumu. "Lielajiem nopelniem, lai stiprinātu ģimenes institūtu un bērnu izglītību" var piešķirt gan mātei, gan tēvu. Pasūtījums tiek piešķirts vecākiem vai adoptētājiem, kuriem ir vismaz septiņi bērni. Pirmā balva notika 2009. gada janvārī. Kopā 2009. - 2017. Gadā. Piešķirtas 347 lielas ģimenes. 2017. gadā pasūtījums tika iesniegts 38 ģimenēm, tostarp tikai tēvs.

Turklāt daudzos reģionos tiek nodoti savi medaļas "mātes valori".

Statistika

Krievijas Federācijā - 78,7 miljoni sieviešu (54% no kopējā iedzīvotāju skaita - 146,8 miljoni; Rosstat dati 2017. gada 1. janvārī). Saskaņā ar 2016. gadu, 35,2 miljoni sieviešu darbu (48,7% no kopējā nodarbināto iedzīvotāju - 72,3 miljoni). Starp ekonomiski aktīvajām sievietēm ir 22,3 miljoni (63,5%), tie ir precējušies, 4,9 miljoni (13,9%) nav precējušies, 2 miljoni (5,8%) - atraitne, 5,9 miljoni (16,8%) - šķīries.

Saskaņā ar pēdējo Krievijas tautas skaitīšanu 2010. gada iedzīvotāju (VPN-2010), Krievija ir numurēta 65,5 miljoni sieviešu vecumā no 16 gadiem. No tiem 33,3 miljoni bija precējušies (28,9 miljoni reģistrēti, 4,4 miljoni - nereģistrēti), 10,8 nekad nav precējušies, 6,4 miljoni tika oficiāli šķīries, 11,8 miljoni - atraitne, atlikušais apsekojums nav ziņojis par savu statusu.

Saskaņā ar VPN-2010 starp aptaujātajām sievietēm vecumā no 15 gadiem un vairāk nekā 49 miljoni bija mātes.

2016. gadā, saskaņā ar provizoriskiem datiem Rosstat, 985,8 tūkstoši laulību tika reģistrēti Krievijā un 608,3 tūkstoši laulības šķiršanu, 1 miljons 893,3 tūkstoši bērnu dzimuši. To bērnu skaits, kas jaunāki par 14 gadiem (ieskaitot), ir gandrīz 25 miljoni.

Kopumā Krievijai ir aptuveni 42 miljoni ģimeņu: pusei nav bērnu, ģimenē biežāk tiek audzēti tikai viens bērns (dati tika paziņoti konferencē "Ģimenes un pašreizējie mūsdienu ģimenes jautājumi", kas notika 6. maijā, 2014 Karača-Cherkessia).

Sākot no 2017. gada sākuma, pilnīgu ģimeņu skaits ar bērniem - 11 miljoni 600 tūkstoši 5,6 miljoni ģimeņu ir nepilnīgi, no kuriem 5 miljoni - viena māte. Lielo ģimeņu skaits - 1 miljons 566 tūkst. (Vairāk nekā 25%, salīdzinot ar VPN-2010). Objantos, saskaņā ar 2017. gada sākumu Anna Kuzņecova, kuru balsoja Krievijas Federācijas komisārs, ir aptuveni 60 tūkstoši bērnu. 237 tūkstoši bērnu tika pieņemti par aizbildnību, tika pieņemti 115 tūkstoši.

480 berzēt. | 150 UAH. | $ 7,5 ", Mouseoff, FGColor," #FFFFCC ", BGCOLOR," # 393939 ");" Onmouseout \u003d "Atgriešanās nd ();"\u003e Promocijas darba periods - 480 berzēt., Piegāde 10 minūtes , visu diennakti, septiņas dienas nedēļā un brīvdienās

Shushai, Shorena Semenovna. Konstitucionālā un tiesiskā regulēšana valsts atbalsta ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības Krievijā: disertācija ... Kandidāts likumu: 12.00.02 / Shushes Shored Semenovna; [Aizsardzības vieta: Ros. Acad. Valsts Pakalpojumi saskaņā ar prezidenta Krievijas Federācijas] .- Maskava, 2011. - 196 p.: IL. RGB OD, 61 11-12 / 934

Ieviešana

1. nodaļa Atbalsts ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai sociālā principa īstenošanas kontekstā; valstis

1. Ģimenes un\u003e Laulība, tāpat kā; Konstitucionālās tiesiskās regulas objekti. vienpadsmit

2 Konstitucionālā un juridiskā regulējuma par valsts atbalstu ģimenes, - mātes, paternitātes un bērnības Krievijā: 21

3. valsts atbalsta valsts atbalsts mātes ģimenei, paternitātei un bērnībai; 44.

2. nodaļa; Valsts atbalsta pasākumi, māte; Tēvu un bērnību pašreizējā posmā attīstības Krievijas ... 60

1. Reformējot ģimenes atbalsta politiku, mātes valstību; ,,, paternitāti un bērnību. 60.

2. Valsts garantiju attīstība un valsts atbalsta ģimenes, paternitātes un bērnības atbalsta pasākumi Krievijā: ... 73

3: atbalsts ģimenēm (pārsteidzošām) bērniem: mūsdienu Krievijas sabiedrībā. 108.

3. nodaļa. Prakse risināt ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības problēmas Krievijas Federācijas sastāvā (par Maskavas un Maskavas reģiona piemēru) ... 121

1. Valsts atbalsta likumdošanas regulējums ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Maskavā. - 121.

2. Savienības, mātes, paternitātes un bērnības likumdošanas regulējuma efektivitāte Maskavas reģionā. 151.

Secinājums 184.

Regulatīvo un citu tiesību aktu saraksts 189

Ievads darbā

Pētījuma tēmas atbilstība. Mūsdienu sociāldemogrāfiskajā situācijā Krievijas Federācijā ģimene, mātes, paternitātes un bērnības iestādes iegūst lielāku sabiedrības nozīmi, kas prasa izveidot pienācīgu sociālās aizsardzības sistēmu. In * koncepcijas demogrāfiskās 1 politika Krievijas Federācijas par laikposmu līdz 2015. gadam, starp prioritātēm auglības stimulācijas un stiprināšanas ģimenes, tiek ierosināts uzlabot maksājumu sistēmu pilsoņiem, kuriem ir bērni; Palielināt un diferencēt to dimensijas, ņemot vērā ģimenes materiālos un sociālos apstākļus, padarot tos mērķtiecīgi.

Sistēmu aizsardzība ģimene, māte, paternitāte un bērnība ir paredzētas ne tikai, lai garantētu pienācīgu materiāla atbalsta līmeni, bet arī, lai veicinātu reālistisku priekšnoteikumu izveidi ģimeņu veidošanai ar saimnieciskās darbības bērniem, saskaroties ar jauno darbu tirgus.

Krievijas Federācijā ir vairākas neatrisinātas sociālās problēmas, kas ietver: zemu algu un tarifus, dzīves līmeņa pieaugumu, bezdarba pieaugumu, nepietiekamu bērnu aizsardzību, sievietēm, augstas kvalitātes profesionālās izglītības jauniešu nepieejamība, medicīna uzturēšana; Nepietiekami apstākļu trūkums mājokļu iegādei un pieņemamiem atpūtas apstākļiem; Vairāki citi. Šāda valsts sociālā sfēra pašreizējā posmā Krievijas attīstības prasa pastiprināt sociālās politikas kopumā un demogrāfisko jo īpaši.

Nesen ir pieņemti vairāki svarīgākie tiesību akti šajā virzienā. Tomēr aizsardzības un ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības problēma joprojām ir būtiska, ietekmē katra krievu svarīgo darbību. Vispārīga sistēmiska tiesību aktu analīze ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības aizsardzības un aizsardzības jomā ir nepieciešama, lai novērtētu tās attīstības pakāpi un tuvojās tās sistemātiskam līmenim, kad mēs varam runāt par slaidu un holistisku aizsardzības mehānismu un ģimenes, mātes, tēvs un bērnības aizsardzība. Tomēr pašlaik ir tikai atsevišķi izkliedēti pētījumi attiecīgajās tiesisko attiecību jomā.

Ģimenes attiecību tiesiskā regulēšana ir vērsta galvenokārt uz tiesībām * un ģimenes locekļu interesēm, radot nepieciešamos apstākļus ģimenē, lai audzinātu bērnus. Kritērijs "dzīves kvalitāte" kļūst - un "cilvēku kvalitāte", kas nosaka abas izmaiņas sporta, medicīnas, mākslas lomā. Par "veselības nozares" veido 20% no attīstīto valstu nacionālajiem ienākumiem šodien: profilakse, agrīna * diagnoze, bruto un vēlu "remonta" noraidīšana. Morāls terors pret smēķētājiem, materiālu un morālo stimulāciju veselīgu dzīvesveidu. Ir izveidots jauns jauna cilvēka attēls.

Bet ģimenes krīze kļūst acīmredzama kā tradicionālā "sabiedrības šūna", indivīds, nevis ģimene darbojas kā "sociālā vienība" - prioritāte bija "bezmaksas personības" tiesības. Tur bija "aizvietotāji" ģimenēm: grupas, aprindās interesēm, klubiem iepazīšanās utt.

Šajā sakarā ir būtiska ģimenes un laulības iestāžu izpēte kā konstitucionālās tiesiskās regulas objekti; tiesisko regulējumu valsts atbalsta ģimenes, paternitātes un bērnības atbalsta sistēmas; valsts atbalsta politiku ģimenei, mātes, tēvs un bērnībai; valsts garantiju un valsts atbalsta valsts, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta pasākumi Krievijā; bērna īpašuma tiesību aizsardzība, ņemot vērā valsts atbalsta prioritāti ģimenes, bāreņu un bērnu atdalīšanas gadījumos bez vecāku līdzdalības; atbalsts ģimenēm, kas pieņemti (pieņemti) bērni mūsdienu Krievijas sabiedrībā; Prakse, lai risinātu ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības problēmas dažās Krievijas Federācijas komponentēs.

Zems zinātnisko vēlmju no šīs tēmas mūsdienu krievu un ārzemju literatūrā, kā arī tās acīmredzamā praktiskā nozīme izraisīja izvēli kā šī pētījuma tēmu.

Pētījuma zinātniskās attīstības pakāpe. Atkārtoti apstrādāts ģimenes pētījums kā ģenētiskais sociālās sfēra avots

Es Socies daudzus krievu zinātniekus (V.P.Vasiliev, V.I. Žukovs, I.G. Zainyshev, S.V. KADSEV, G. Karelova, V.M. KApitsyn, V.N. Kovlev, Vlakolkov, VG Malhin, Gi Saddy, Li Savinov, Bvtikhomirov, Sv Justimenko, і ei Kholostova; Tvschelig, za yankova un citi.).

Jaunais posms zinātnisko viedokļu izstrādē par valsts politiku attiecībā uz ģimeni un bērniem attiecas uz XX gadsimta 90. gadu sākumu. un saistīti ar procesiem

Es izpratni par jauno lomu ģimenes sabiedrībā, nepieciešamība pēc būtiskām izmaiņām valsts ģimenes politikas īstenošanā. Šīs problēmas ir veltītas vairākiem zinātniskiem pētījumiem (V.N. Arkhangelsky, A.G.Vischnevsky, F S.V.Darmodehin, L.T.Dulinova, V.V. Lizarovs, L.P. Kux, V.A. Bows

M.S. Mazkovsky, E.A. Manuyan, V.M.Medkov, O.B. Skolkova, A.M. Panov,

L.v.topchy, e.m. chernomak). Dažādas ģimenes dzīves problēmas, tās sociālā aizsardzība tiek uzskatīta V.N. Bobkova darbos, Zh.E.IVANOVA! Yu.A. Koroleva, A.F.Kusova, Yu.I.Muratova, N.V. Pankrayeva, L.S.Rzhanitsina I un dr

Juridiskajā zinātnē pēdējo reizi mēģinājums mācīties, jo īpaši "sociālā drošība iedzīvotājiem, tika veikts ar E.G.Azarov, B. Selokova, L.V. Dyarba, E.V.Protas, E.V.Solovieva, E.F. Chernyshev, lv Sitnikova et al. * , Atzīmējot, ka valsts atbalsta problēmas ģimenei un sociālajai personai! Noas sfēra parasti tiek pētīta šodien ļoti plaši un auglīgi prezentēt - 4 ir dažādas zinātnes nozares, mēs atzīmējam, ka konkrētie konstitucionālā jautājumi - pareizā regulējuma par valsts atbalstu ģimene, māte, no bažas un bērnības Krievijā vēl nav kļuvis par īpašu juridisko * pētījumu, pētīta nepietiek, un tāpēc to nesaņēma praktisku

ES mainos. Tajā pašā laikā, šobrīd ir steidzami nepieciešams, lai sistemātisks konceptuāls pētījums par šo tēmu, veicot kom- plexural studijas, holistisko teorētisko atspulgs un, vissvarīgākais, jo! Praktisku ieteikumu izstrāde, lai uzlabotu valsts atbalstu valsts atbalstam ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Krievijā. Promocijas darba pētījuma mērķis ir sabiedriskās attiecības, locīšana; Šajā jomā: implementācijas, ģimenes atbalsts, māte; paternitāte; un bērnība Krievijā:

Promocijas darba pētījuma priekšmets ir tiesību normas, kas regulē sabiedriskās attiecības ģimenes, mātes, paternitātes * tonnu bērnības valsts atbalsta jomā; Prakse - to īstenošana ir? Mūsdienu Krievija.

Pētījuma mērķis ir attīstīt zinātniskās zināšanas "par konstitucionālo tiesisko regulējumu par valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Krievijā.

Saskaņā ar šo nolūku autors nosaka šādus uzdevumus: - analizēt "ģimenes" un "laulības" kā konstitucionālās tiesiskās regulas priekšmetus; - izpētīt problēmas, kas saistītas ar ģimenes, mātes, tēvu un bērnības pamatprincipu pamatprincipiem Krievijā, kuru mērķis ir īstenot valsts projektu demogrāfijas reģionā; Apkopojiet valsts atbalsta valsts atbalsta tiesiskās regulēšanas sistēmu mātes ģimenei, paternitātei un bērnībai; apsvērt valsts politikas reformu. Atbalsts ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai; Izpētīt valsts garantiju attīstību un valsts atbalsta, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta pasākumus Krievijā un noteikt pasākumus, lai aizsargātu bērna īpašuma tiesības valsts atbalsta prioritātes nosacījumos ģimeņu, bāreņu un \\ t bērni, kas paliek bez vecāku līdzdalības; analizēt likumdošanas regulējumu par valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Maskavā; Novērtēt likumdošanas regulējuma efektivitāti valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Maskavas reģionā.

Darbā piegādāto uzdevumu pilnīgu, sarežģītu un sistēmisko risinājumu metodoloģiskais pamats ir viss vispārējo zinātnisko metožu komplekss.

Kad * veicot darbu, šādas metodes, zinātnisko analīzi, kā salīdzinošu juridisko; Specifika, lingvistiskā ^ loģiskā likumīga; strukturāli funkcionāla; Institucionālā ^ Statistiskā, oficiālā juridiskā, retrospektīva. .

Pirmkārt, pētījuma empīriskais pamats bija statistikas pārskatu materiāli; Izmantotie materiāli, biroji; Krievijas Federācijas pensiju fonds un -. \\ T Sociālās apdrošināšanas fonds - Krievijas Federācija.

Zinātniskā novitātes darbs ir tas, ka tas ir tas. ir visaptverošs pētījums; veltīta konstitucionālās valsts regulējumam; atbalsts; Ģimenes, mātes; Tēva un bērnība Krievijā. Jautājumi, kas apspriesti darbā, pirms tam bija zinātniski pētījumi ekonomikas socioloģijas un demogrāfijas jomā. -

Darbā, zinātnieku viedokļu attīstība, MIA IBRA institūtu steidzamība, kā konstitucionālās tiesiskās regulas objekti; Valsts atbalsta juridiskā regulējuma sistēma ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai; Ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta politikas reforma; Valsts garantiju attīstība un valsts atbalsta pasākumi ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai. \\ T Krievija; "bērna īpašuma tiesību aizsardzība, ņemot vērā valsts atbalsta prioritāti ģimeņu, bāreņu un bērnu atdalīšanas gadījumos, kuri paliek bez vecāku līdzdalības; atbalsts ģimenēm (pieņemti) bērniem, mūsdienu Krievijas sabiedrībā ; prakse risināt ģimenes problēmas, mātes, paternitātes un bērnības Maskavā un Maskavas reģionā.

Studijā ir teorētiskie secinājumi par konstitucionālo un tiesisko regulējumu par valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Krievijā. Faktisko materiālu ilustrē īpašības tiesisko regulējumu par attiecībām valsts atbalstu ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības Maskavā un Maskavas reģionā.

Promocijas darbs sniedz konkrētus priekšlikumus ģimenes, mātes valsts atbalsta tiesiskā regulējuma uzlabošanai; Tēva un bērnība Krievijā.

Stiprinājums mākslā. 38 Konstitūcijas Krievijas Federācijas noteikumu par valsts aizsardzību, atbalstu un ģimenes aizsardzību norāda, ka Krievijas sabiedrība ir ieinteresēta saglabāt un stiprināt ģimenes kā unikālu sociālo struktūru, kas spēj veikt kompleksu būtisku sociālo funkciju. Promocijas darba pētījums sniedz autora definīciju par "valsts atbalsta ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības" definīciju, kas tiek definēta kā valsts ģimenes politikas risinājumu sistēma ", kas paredzēta, lai organizētu vidi, kas nodrošina Labvēlīgi sociāli ekonomiskie apstākļi bērnu socializācijai un iespēju apvienot mātes, tēvu un profesionālo darbību, pamatojoties uz mērķa palīdzību!

Noteikumu par valsts sociālo raksturu īstenošanu, kas ietverts kā viens no Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamatiem mūsdienu apstākļos nozīmē valsts politikas adreses raksturu ģimenes atbalsta, mātes, paternitātes un bērnību. Tā rezultātā šī ir valsts centienu virzība, lai sniegtu sociālo atbalstu vājākajām personām (bāreņiem, bērniem, kas palikuši bez vecāku līdzdalību, bērniem ar invaliditāti utt.), Kā arī veicinātu citu pilsoņu kategoriju darba un pašpietiekamību .

Starp konstitucionālajiem mehānismiem, lai aizsargātu bērna tiesību aizsardzību Krievijas Federācijā, disertants atzīmēja Krievijas Federācijas pilnvarotā prezidenta pozitīvo lomu par bērna tiesībām.

Tomēr kopā ar vispārēju pozitīvu tendenci savas cilvēktiesību darbības attīstībā tika atklāta vairākas problēmas, kas saistītas ar šīs iestādes statusa juridisko regulējumu. Saskaņā ar starptautiskajiem standartiem valsts cilvēktiesību iestādēm, ir jānosaka garantijas tās neatkarību, proti: a) īpaša procedūra iecelšanai, kas nozīmē tiesības uz nevalstisko cilvēktiesību organizāciju piedāvāt kandidātus šajā amatā; b) steidzami raksturu Iestādes; c) likumā noteikto apstākļu sarakstu, kas novērš pienākumu pienākumus par šo nostāju un ir pamats Iestādes pirmstermiņa izbeigšanai.

4. Vajadzība nostiprināt bērna tiesību pilnvaroto statusu Federālajā likumā, kam ir jāregulē pilnīgas ozīzes aplis, lai identificētu un pārbaudītu bērnu tiesību pārkāpuma faktus, kā arī atbildi Pasākumi, lai atjaunotu pārkāptas tiesības un piesaistītu vainīgo atbildību.

Līdz ar to ir ieteicams, lai tiesības uzraudzītu bērna tiesības uzraudzīt bērna tiesības Krievijas Federācijā un iesniegt priekšlikumus, lai uzlabotu tiesību aktus un valsts atbalsta, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta pasākumus .

5. Ir secināts, ka līdz šim Krievijas Federācijas komponentu struktūrās nav programmas dokumenta, kas nosaka galvenās ģimenes politikas prioritātes un kurā ir to darbību kopums, kuru mērķis ir tos īstenot. Autors ir pamatots ar nepieciešamību veidot sarežģītu reģionālo stratēģiju, kas nostiprina visu sabiedrību un kuras mērķis ir uzlabot ģimenes vērtību un: ģimenes dzīvesveidu, lai palīdzētu ģimenei īstenot visas tās funkcijas, kas jāietver šādi Uz valdes: a) ekonomiskie pasākumi, kas nodrošina apstākļus, lai apmierinātu intereses un pieprasījumus ģimeņu, palielinot to ekonomisko neatkarīgi; b) sociālā atbalsta un sociālā nodrošinājuma un bērnības drošības pasākumi; c) pasākumi, lai uzlabotu demogrāfisko situāciju, kuras mērķis ir paaugstināt dzimstības līmeni; d) morālās un vērtības fonda veidošanos; Ģimenes: un laulība, stiprinot garīgos pamatus »biedrības. Vickles; Uzlabot nozīmi, ģimenes un ģimenes izskatu, lai attīstītu un; Ievadiet preparāta darbības sistēmu; jaunieši? K.beka un ģimenes dzīve (sistēma; vispārējā un primārā izglītība); Reģionālās sastāvdaļas ietvarstruktūras mācīšana: vidējie standarti; un augstākā profesionālā izglītība īpašo kursu ^ lomu un nozīmi, ģimenēm cilvēka dzīvē un sabiedrībā:

Teorētiski? Stivitive pētniecības nozīme. Pētījuma rezultātus, teorētiskos secinājumus, ieteikumus, kā arī zinātniskos un praktiskos ieteikumus var ņemt vērā: a) federālo likumu izstrādē; ģimenes atbalsta, mātes, paternitātes un bērnības regulēšana; b) pašreizējās normas procesā; c) ņemti vērā, izstrādājot reģistrētos aktus; d) izmanto zinātniskiem nolūkiem, DS tiek īstenots arī izglītības procesā, piemēram, sagatavojot mācību un metodoloģiskos ieteikumus mācību grāmatas ^ un, kursu priekšrocības: "Konstitucionālo likumu Krievijas Federācijas", "likumi".

Pētījumu rezultātu aprobācija. Teorētiskie noteikumi, kas ietverti darbā, secinājumos un zinātniskajos un praktiskajos ieteikumos, kuru mērķis ir uzlabot spēkā esošos tiesību aktus, valsts, mātes, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta, mātes, mātes, paternitātes un bērnības atbalsta konstitucionālās un tiesiskās regulēšanas jomā, saņēma testēšanu izglītības procesā Krievijas valsts Agrārā universitāte - Mєha. Katimiryazev sagatavojot izglītības un metodiskos materiālus par kursu "Konstitucionālās likums Krievijas Federācijas", "likumi", veicot lekciju un semināru apmācību kursā "Konstitucionālās tiesības Krievijas Federācijas", "Likumi", ziņojumi Disertācija par zinātnes - publiskiem semināriem un konferencēm, kā arī disertācijas galveno noteikumu publikācijās.

Pētniecības struktūra. Promocijas darba struktūra ir saistīta ar tās mērķiem un mērķiem. Darbs sastāv no ieviešanas, trīs nodaļām, secinājumiem, regulatīvo tiesību aktu sarakstu, bibliogrāfiju.

Ģimenes un\u003e Laulība, piemēram; Konstitucionālās regulēšanas objekti

Kā daļa no disertācijas pētījuma tēmas, ir jāatklāj vairāku pamatjēdzienu un kategoriju saturs, tostarp "konstitucionālās regulas mērķis", "ģimene", "laulība".

Konstitucionālajā un juridiskajā doktrīnā termins "objekts" visbiežāk tiek izmantots saistībā ar konstitucionālo attiecību jēdzienu.

Likuma teorijā. Tiesisko attiecību objektivitāte ir saprotams, ka tiesiskās attiecības rodas, kādas ir dalībnieku tiesības un pienākumi! Juridiskās attiecības1, vai tas ir reālais ieguvums, par to izmantošanu vai aizsardzību, kuru subjektīvās tiesības un juridiskie pienākumi ir vērsti. "

"Tiesisko attiecību objekta" koncepcijas iecelšana ir jāatklāj tiesisko attiecību pastāvēšanas nozīme, par kuru priekšmeti iekļūst tiesvedībā un darbojas tajā, īstenojot savas tiesības un pienākumus.

Slavenie Krievijas tiesību speciālisti. N.G. Alksandrov saskaņā ar tiesisko attiecību objektu saprot ", ka īpašuma objekts, par kuru pastāv attiecība starp priekšmetiem." Cita definīcija sniedz profesoru S.S. Alexseev. Viņš uzskata, ka juridisko attiecību objekti "šīs pasaules parādības (priekšmetus), kas tiek nosūtīti subjektīvām likumīgajām tiesībām un pienākumiem."

Pašlaik tika izteikti dažādi viedokļi par konstitucionālo attiecību jēdzienu. Tātad, A.I. Plesheks atzīmē, ka atkarībā no valsts juridiskās attieksmes rakstura tās objekts var būt dažas darbības, materiālās un garīgās vērtības utt. 3.

V.O. Luchan uzskata, ka konstitucionālo tiesisko attiecību objekti ir šīs parādības, apkārtnes objekti, kas tiek nosūtīti uz subjektīvām tiesībām un pienākumiem.

Saskaņā ar O.E.KUTAFINA, Konstitucionālo un tiesisko attiecību objekti ir priekšmeti vai parādības, ar kurām konstitucionālo tiesību normas ir saistītas ar Konstitucionālo attiecību dalībnieku uzvedību! Šie tiesību un pienākumu objekti ir šādi: valsts teritorija, valsts vara, vietējā pašvaldība, cilvēku uzvedība, valsts iestāžu, pašvaldību un sabiedrisko asociāciju rīcība5.

Vairāki autori ir gylance, ka kategorija "Juridiskā objekta" kategorija būtu jānošķir no kategorijas "Loping objekts". Saskaņā ar likuma priekšmetu tas tiek uzskatīts par tiesisko regulējumu - sociālo jomu, kas pakļauta juridiskajai darbībai6. Kā yu.K. Tolstojām, ļoti jēdziens "pareizais objekts" ir vairākkārt kļuvis par strīdu priekšmetu starp zinātniekiem, tas nav dīkstāvē, jo tas nav lielā mērā ir atkarīga no risinājuma attiecībās vairākās citās publiskās parādības un viņa oficiālās lomas izpaušana "

Stiprinājums mākslā. 38 no Krievijas Federācijas Konstitūcijas par valsts aizsardzību, atbalsta un ģimenes aizsardzību liek domāt, ka Krievijas sabiedrība ir ieinteresēta saglabāt un stiprināt ģimenes kā unikālu sociālo struktūru, kas spēj veikt sarežģītu lielo sociālo funkciju kompleksu. Konsolidācija konstitucionālajā līmenī valsts aizsardzības principa, atbalsta un ģimenes aizsardzības nozīmē tayuk tiesisko aizsardzību, atbalstu un aizsardzību atsevišķu ģimenēm, no kura sabiedrība sastāv.

Šajā sakarā ir jānosaka jēdziens, kas ir valsts juridiskās ietekmes mērķis - "ģimene".

Mūsdienu ģimene ir gadsimtu vecās vēsturiskās attīstības, kas saistītas ar laulību un ģimeni, rezultāts. Socioloģiskajā nozīmē ģimene ir saprotama "dibināta par laulību vai asins saikni ar nelielu grupu, kuru locekļi ir savstarpēji saistīti ar dzīves vispārējo, savstarpēju

palīdzība, morālā un juridiskā atbildība "vai" cilvēku grupa, kas sastāv no vīra, sievām, bērniem un citiem tuviem radiniekiem, kas dzīvo kopā "11. Ir atzītas personu kopīgā dzīvesvieta un savstarpējo tiesību un pienākumu klātbūtne. Galvas pazīmes un tiesību teorijā.

Lielākā daļa speciālistu turpina no fakta, ka moderns, laulības attiecību ilgstošas \u200b\u200bvēsturiskās attīstības ģimenes produkts ir personu, kuru pamatā ir laulība vai radniecība; Saistīts ar sevi un īpašuma attiecībām, tiesībām un pienākumiem, vispārīgumu, atkal parādās 10 bērni, veicot kopēju ekonomiku.

Krievijas Federācijas un ģimenes tiesību aktu13 Konstitūcija nesatur ģimenes definīcijas citās likuma filiālēs (mājokļu, civilās, darba tiesības, sociālās nodrošināšanas tiesības) ir dažādas tās būtības un raksturīgo iezīmju interpretācija. Jāatzīmē arī tas, ka zinātniskajā literatūrā piedāvātās ģimenes definīcijas ne vienmēr ir nepārprotamas.

Pirms revolucionārās ģimenes tiesības, ģimene, piemēram, tika uzskatīta par "kā aliansi personu, kas saistīti ar laulību, un tie, kas notiek, pamatojoties uz ģimeni ir fizioloģisks brīdis, vēlme apmierināt seksuālo nepieciešams. To nosaka ģimenes elementārs sastāvs, kas saistīts ar cilvēka un sievietes savienojumu. Bērni ir dabiska kopdzīves līdzās sekas ... fiziskā un morālā ģimenes noliktava tiek izveidota papildus pa labi ... juridiskais elements ir nepieciešams un piemērots ģimenes locekļu īpašuma attiecību jomā. "

Konstitūcijas tiesiskā regulējuma principi ģimenes atbalstam, - mātes, paternitātes un bērnības Krievijā

Tiesiskais regulējums par valsts atbalstu ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai Krievijā ietver regulatīvo tiesību aktu kopumu, kas veido holistisku sistēmu, kurai ir elementu lināzes, to sastāvdaļu mijiedarbība, no kuriem tā izveidota. Šādu savienojumu identifikācija ir svarīga konstitucionālajam likumam, jo \u200b\u200btieši tā ir izpratne par integrēto raksturu juridiskās ietekmes uz sabiedriskajām attiecībām valsts atbalsta ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības jomā. Tāpēc tās principu noteikšana ir svarīga šīs sistēmas projektēšanai.

Principi (no latiem. - Principium G nozīmē, sākotnēji) - tie ir galvenie avoti pozīcijas neko, t.sk. Pamatidejas, pamata, sākotnējās pozīcijas jebkuras teorijas, mācības, zinātne, WorldView32. Juridiskajā literatūrā ir trīs pieejas definīcijai jēdziena "Tiesību" principu ".

Saskaņā ar pirmo "likuma principiem - pamatidejām, principi, kas pauž tiesības un kas izriet no taisnīguma un brīvības vispārējām idejām" 33. Ir viegli pamanīt, ka saskaņā ar šo "likuma principu" definīciju ir mūžīgās idejas, kas ir cilvēka domāšanas produkts un kas nav saistīts ar esošo realitāti. Šo ideālistisko izskatu jau sen ir atspēkojusi F. Engels, kurš uzskatīja, ka principi nebija sabiedrības zinātņu avota punkts, bet tā gala rezultāts. Viņš arī rakstīja, ka daži principi neattiecas uz vēsturi attīstību cilvēku sabiedrībā, bet abstrakcija no tā; Neviena cilvēce neatbilst principiem, bet, gluži pretēji, principi ir pareizi tikai iedvesmoti, jo tie atbilst stāstiem

Saskaņā ar otro pieeju tiesiskie principi ir ietverti galveno noteikumu (pamatnostādņu, ideju) tiesību jomā, kas nosaka pareizo un noteikto, galu galā, objektīvu publisko tiesību aktu saturu35. "... juridiskie principi," V.Pgribanov atzīmēja, ir ideoloģiskais pasūtījums, radošās, cilvēku apzinātās darbības produkts. " Un tālāk ... "Tas ir iemesls, kāpēc, pirmkārt, un nav iespējams vienoties par ideju prof. S.N.Bratya, ka principi ir "Juridiskie jautājumi." Likumi, pārvietot kustību Ir Cate Gorge-lekcijas, kas pastāv neatkarīgi no mūsu: apziņas. Lai identificētu tos ar principiem, vārdos, F. Engels, "Rīcības apzinātās tēla rakstura rāmis" 36.

Un, visbeidzot, S.N.Bratus rakstīja, ka sociālo zinātņu principi ir vadošie principi, sabiedrības likumi, kā arī parādības, kas iekļautas vienā vai citā kustības formā37. Šis viedoklis par izpratni par publisko zinātņu principiem ir visprecīzākais, jo, kā D.A. Kovčevs uzskata, ka jautājumu priekšlikums - kategorijas ir objektīvs, esošais neatkarīgi no mūsu apziņas. Tieši tas, ka zinātnieku uzdevums ir atklāt esošās un sabiedrības un sabiedrības likumus un dot viņiem zinātnisku definīciju. Tāpēc, pat pretrunā, nav iespējams aizmirst, ka jebkuras zinātnes, tostarp sabiedrības, principi netiek izgudroti, un zinātnieki ir atvērti kā rezultātā, pētot objektīvu realitāti. Izmantošana pirmajām divām iepriekš minētajām definīcijām koncepciju kā sākuma pozīciju, risinot jautājumu, par kuru ir raksturīga katrai atsevišķai nozarei, noved pie subjektīva, patvaļīga risinājuma šim jautājumam.

Tā kā šīs darba ietvaros mēs apsveram konstitucionālos un juridiskos principus, lai regulētu valsts atbalstu ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības, mēs uzskatām, ka ir nepieciešams sniegt detalizētāku šīs zinātniskās kategorijas raksturojumu.

To parasti atzīst par to, ka tiesību akti darbojas kā sava veida "pārvadātāja struktūra", pamatojoties uz kuriem tās atpūtas un īsteno ne tikai normas, iestādes vai likuma filiāles, bet arī visu sistēmu. Principi kalpo kā vadlīnijas par visu juridisko vadību, tiesībaizsardzības un tiesībaizsardzības valsts iestādēm. To ievērošanas pakāpe tiešā atkarībā ir juridiskās sistēmas saskaņotības, stabilitātes un efektivitātes līmenis39.

Juridiskie principi objektīvi atspoguļo likumu kopumā raksturīgās īpašības, kā arī tās atsevišķās nozares un iestādes. Tie atspoguļo publiskās un sabiedriskās dzīves modeļus un tāpēc to saturu objektīvi. Tajā pašā laikā tās ir valsts darba pieredze, likumdevēja apzinātā radošuma produkts un juridiskās izteiksmes subjektīva forma. Faktiski tiesību principi ir abu pušu vienotības rezultāts - objektīvs un subjektīvs.

Pirmā pieeja ir tā, ka tiesību principi ir tikai ideoloģiskie principi, kas nav tieši konsolidēti tiesību normās. Tātad saskaņā ar principiem īstenošanas pamatnostādnes tiek pārvaldītas sabiedrībā noteiktajos sociāli ekonomiskajos apstākļos40. Tiesību principi tiek uzskatīti par zinātnisku kategoriju, kas atspoguļo teorētiskos noteikumus, dažus sociālo attiecību attīstības modeļus, sabiedrisko attiecību tiesiskās regulēšanas virzienu un galvenās iezīmes41. A.m. Vasilijs uzskata, ka principi, kas nosaka juridiskās regulas ideoloģiskos pamatus42. L.S. Yavich ņem vērā arī tiesību principus kā "sākuma idejas viņa būtne"

Ģimenes, mātes valsts atbalsta politikas, mātes politikas reforma;, paternitāte un bērnība

Kopš 1992. gada valdības politika ir izveidota Krievijas valstiskuma veidošanās apstākļos, sociālekonomisko un politisko attiecību sabiedrības kardinālajā transformācijā. Ne tikai valsts, bet arī Krievijas Federācijas Konstitūcijā tika konsolidēta Sociālekonomiskā ierīce, tika veikta Krievijas Federācijas konstitūcijā, kas tika uzņemta 1993. gadā. ;

Saskaņā ar jaunajām ekonomiskajām un politiskajām realitātēm ir sākusies ģimenes politikas modernizācijas process, tās mērķi, uzdevumi un prioritātes. Ģimenes politika ir piešķirta kā salīdzinoši neatkarīgs sociālās politikas virziens, kurai ir ideoloģija, likumdošanas bāzes un īstenošanas mehānismi. 1993. gadā, gatavojoties starptautiskajam ģimenes gadam, tika publicēts federālās ģimenes politikas jēdziens Krievijā, kas tika konsolidēta Krievijas Federācijas prezidenta dekrētā "Par valsts ģimenes politikas galvenajiem virzieniem" (1996) ) 110.

Saskaņā ar šo jēdzienu bija paredzēts pārdalīt tiesības un savstarpēju atbildību starp ģimeni un valsti. Liberālā ideoloģija ģimenes suverenitātē "no zemāk" nāca, lai aizstātu ideoloģiju universālā patronāža "no augšas". Pirmo reizi 20. gadsimtā valsts pasludināja, ka ģimene ir suverēna un atbildīga, pieņemot lēmumus par tās ekonomisko un demogrāfisko reprodukciju, lomu uzvedību un apzinātu vecāku valodu. No valsts uzdevumi ietvēra izveidi apstākļu aktīvai darbībai ģimeņu, pilnīgu izpaušanu to ekonomisko, rūpniecības, izglītības un citu potenciālu. Ģimene sāka uzskatīt par sociālās politikas priekšmetu un objektu.

Krievijas Federācijas ģimenes kodeksam bija ļoti svarīga jaunās valsts ģimenes politikas ideoloģijas un prakses veidošanā, stājoties spēkā 1996. gada 1. martā. 111 Jāatzīmē, ka mūsdienu valsts pārvaldes iestāžu Nororiform darbībās, \\ t Jauna ģimene nedarbojas kā konkrēts objekts.

B. 1990-2000. Valsts ievelēja šādu uzdevumu risinājumu ģimenes atbalsta jomā: valsts sociālo garantiju sistēmas veidošana, lai atbalstītu ģimeņu ar bērniem labklājību; mazo, tostarp ģimenes uzņēmējdarbības, dažādu veidu pašnodarbinātības formas; Ilgtermiņa preferenciāla patēriņa kreditēšana jaunajām ģimenēm, ģimenēm ar nepilngadīgajiem bērniem; jaunu sociālo tehnoloģiju atbalsta tehnoloģiju attīstība, specializēto sociālo pakalpojumu iestāžu, ģimeņu, bērnu un jauniešu tīkla, paplašinot viņu sniegto sociālo pakalpojumu sarakstu, tostarp konsultāciju, psihoterapeitisko, lai izietu no krīzes situācijām, sociālo un psiholoģisko pielāgošanos jauniem apstākļiem; Brīvprātīgo apdrošināšanas veidu veidošanas veicināšana, lai radītu papildu iespējas ģimenes atbalstam tās dzīves cikla atbildīgajos posmos, pasākumu īstenošana, lai nodrošinātu apdrošināšanas sistēmu ilgtspējību un uzticamību apdrošināšanas pienākumu īstenošanā.112.

Lai atrisinātu jauno ģimeņu un jauniešu sociāli ekonomiskās problēmas, valsts paredz šādus pasākumus.

Pirmkārt, valsts jauniešu mājokļu politikas likumdošanas un tiesisko regulējumu veidošana; dažādu valsts atbalsta mehānismu izstrāde un pakāpeniska ieviešana un veicinot ekonomisko mājokļu būvniecību jauniešiem un jaunām ģimenēm, sniedzot subsīdijas, aizdevumus, ilgtermiņa aizdevumus, piesaistot ekstrabudgetārus finansējuma avotus; Atbalsts jauniešu iniciatīvām, uzņēmumiem un organizācijām, kuru mērķis ir risināt jauniešu mājokļu problēmu reģionos.

Otrkārt, nepieciešamo nosacījumu radīšana jaunā ģimenes sociālekonomiskā atbalsta nodrošināšanai, pielāgojot to pārejai uz tirgus ekonomiku; Jaunu ģimenes palīdzības centru izstrāde problēmu risināšanā, kas saistītas ar nodarbinātību un pārkvalifikāciju.

Treškārt, jauniešu uzņēmējdarbības veicināšana; Visaptverošas organizāciju sistēmas pakāpeniska attīstība, kas sniedz palīdzību jauniešu uzņēmējdarbībai (reģionālie izglītības centri, biznesa inkubatori, uzņēmējdarbības atbalsta centri uc); Jauniešu uzņēmējdarbības statūti un stimulēšana ražošanā, zinātniskajās un tehniskajās, inovācijas jomā, pakalpojumu jomā iedzīvotājiem.

Ceturtkārt, Nodarbinātības jautājumu risināšana, sezonas nodarbinātības organizēšana, tostarp sabiedrisko darbu sistēma, studentu atdalīšanās sistēmas atjaunošana un to darbību koordinēšana, visu Krievijas jaunatnes darba apmaiņas un jauniešu sistēmas izveides pabeigšana Cilvēku nodarbinātības centri, lai veicinātu savu darbu pastāvīgajam un pagaidu darbam, nodrošinot iemeslus.

Valsts galvenajā likumā Krievijas Federācijas Konstitūcija (38. panta 1. punkts) tika atzīmēts, ka ģimene ir valsts aizsardzībā. Citā pamatdokumentā, Krievijas Federācijas ģimenes kodekss, kas pieņemts 1995. gadā, šis darbs ir apstiprināts 1. panta 1. punktā. 1. Ģimenes aizsardzība ir integrēta un tiek veikta ne tikai ar ģimenes tiesību normām, bet arī ar citu likumu filiāļu normām: sociālā drošība, darbs, mājoklis utt.

1994. gadā Krievijas Federācijas valdības dekrēts apstiprināja sociālās politikas attīstības jomas, kurā valsts pārvaldes un sociālās aizsardzības iestādes mērķis bija pārvarēt negatīvās tendences un stabilizējot ģimeņu materiālo stāvokli, samazinot nabadzības apjomu un palielinājumu palīdzētu atslēgt ģimenes locekļiem; Darbinieku veidošana, kuriem ir bērni, labvēlīgi apstākļi darba kombinācijai ar ģimenes pienākumiem.

Likumdošanas regulējums par ģimenes, mātes, paternitātes un bērnības atbalstu Maskavā

Vairākās valstīs, tostarp Krievijā, ģimenes atbalsts kļūst īpaši svarīgs iedzīvotāju dabiskās izaugsmes samazināšanās dēļ. Veidošanās no labvēlīgākajiem apstākļiem, lai izveidotu ģimeni, dzimšanas un audzināšanas bērniem, uzlabojot kvalitāti un dzīves ilgumu ir galvenais līdzeklis, lai pārvarētu nelabvēlīgas demogrāfiskās tendences.

Aktīvās ģimenes politikas īstenošana, kuras mērķis ir stiprināt ģimenes stāvokli, nodrošinot mātes un bērnu veselības aizsardzību, pieaugošo auglību un cilvēkkapitāla attīstību, ir viens no Maskavas pilsētas sociālekonomiskās attīstības prioritārajiem uzdevumiem.

Ja 90. gados ekonomikas lejupslīdes apstākļos kapitāla izpildvaras bija jāatrisina, pirmkārt, steidzamas bērnības un ģimenes problēmas un atbalstīt tikai ar zemu ienākumu ģimenēm, pēdējos gados, pēdējo gadu laikā, veidojot un īstenojot \\ t Ilgtermiņa sociālās politikas orientēta stratēģija, kas orientēta uz visām ģimeņu kategorijām.. Šī politika ir balstīta uz bērnu ģimenes izglītības principiem, nodrošinot vienlīdzīgas tiesības un iespējas katrai ģimenei un katram bērnam, mērķtiecīga palīdzība sociāli neaizsargātām ģimenēm.

2007 - Bērna gads galvaspilsētā - sagatavoja bāzi un identificēja pilsētas iestāžu turpmākās darbības vektoru, sabiedrisko organizāciju, uzņēmējdarbības struktūru, zinātnisko un ekspertu kopienu pārstāvjus, lai risinātu viņu sociāli ekonomiskos jautājumus situācija. Visaptveroša programma papildu pasākumiem, lai atbalstītu ģimenes ar bērniem, radot labvēlīgus apstākļus attīstības ģimenes izglītības veidiem un bērna personības veidošanās 2007. gadā ievērojami paplašināja galvenos monetārās, dabiskās un citas palīdzības veidus ģimenēm ar bērniem. Un 2008. gads - ģimenes gads - turpināja kursu par to, lai uzstādītu gan būtisku finansiālu atbalstu sociālajam atbalstam ģimenēm ar bērniem un būtiskas pārmaiņas sabiedrības apziņā attiecībā uz ģimenes vērtībām. 2007. gada 25. decembra Dekrēts 2007. gada 25. decembris Nr. 1164-PP- Pilsētas programma "Gads ģimenes pilsētā Maskavā", kas tika izstrādāta, pamatojoties uz izpratni par invertizēto vērtību Ģimene par cilvēka dzīvi un attīstību, ģimenes nozīmi sabiedrības dzīvē, viņas rol jaunajās paaudzēs, panākot sociālo stabilitāti un panākumus.

Programmas mērķis bija palielināt ģimenes institūta prestižu, ģimenes tradīciju attīstību un saglabāšanu; palīdzība dzīves problēmu risināšanā ģimenēm ar bērniem; Audzināšanas ģimenes formu sistēmas izstrāde. Zināmā mērā programmas īstenošana ir izveidojusi pamatu veidošanai pilsētvides programmas inovatīvo modeli ģimenes politiku, kā arī izstrādāt vidēja termiņa sistēmu pasākumu likumdošanas un izpildvaras politikas. Lai veicinātu ģimenes vērtības, tika izveidota jauna pilsētas balva ar lieliem vecākiem - goda zīmi "Vecāku godība". Tradīcija bija konkursa "Maskavas ģimene" saimniecība.

Viens no svarīgākajiem notikumiem, kas tika piešķirti, ņemot vērā citus reģionālos jauninājumus likumdošanas sistēmas izmaiņu jomā ģimenes laikā, bija Maskavas valdības stratēģijas apstiprināšana, lai īstenotu valsts politiku bērnu interesēs "Maskava bērni "2008-2017.

Stratēģijas īstenošanas ietvaros paredzētie notikumi ietekmē ģimenes intereses. Stratēģijas īstenošanas galvenie uzdevumi ir šādi: morāles un materiālo stimulu sistēmas veidošana bērnu dzimšanai un bērnu skaita pieaugumam ģimenē; Ģimenes iestādes stiprināšana, ģimenes attiecību garīgo un morālo tradīciju atdzimšana un saglabāšana; Veidošanās sabiedrības apziņā, vērtības, kas saistītas ar ģimeni un bērnu dzimšanu, radot apstākļus mātes un tēvu sociālās prestiža palielināšanai. Stratēģija ir norādīts, ka ģimenes aprūpes politikas mērķis Maskavā būtu jāveicina ģimenes un laulības institūta konsolidācija un beznosacījumu atbilstība katras bērna tiesībām uz ģimeni, uzlabojot dzīves kvalitāti Ģimenes ar bērniem, veidošanās; Morālā un psiholoģiskā klimata ģimenēs, maksimālā bērnu pilnvarošana. .

Attīstīta inovācija; Stratēģijas darbojas, sistēma; Shindicatoru savstarpēji savienoti kritēriji; paredzēti, lai novērtētu stratēģijas īstenošanas efektivitāti, patiesībā tās ir: un pašreizējās programmas pamatā veikto pasākumu īstenošanai. Tomēr ekonomiskā krīze pārtrauca tulkojumu; Veidošanās virzienā? Sistēma un konceptuālie pamati ģimenes politiku.

Kapitāls piedalās vairākās starptautiskajās iniciatīvās un projektos bērnu interesēs. Bērna gada ietvaros Maskavas valdība nolēma piekļūt Krievijas galvaspilsētām uzsāktā bērnam; Apvienoto Nāciju Organizācijas Nodibināšana UNICEF Starptautiskā kustība "City for Bērniem". Tādējādi Maskava ir izdarījusi savus pienākumus: nodrošināt nepieciešamos apstākļus bērnu tiesību attīstībai un katra bērna potenciāla attīstībai; ievērojiet bērnu nozīmīgo līdzdalību procesā, diskusija: un pieņemot lēmumus, kas ietekmē viņu dzīvi ; Izveidojiet iekļaujošu tolerantu sabiedrību pilsētā, kur bērni netiek diskriminēti pret jebkādām pazīmēm, kurās bērnības vardarbība nav pieņemama. Saskaņā ar vienošanos starp Maskavas pilsētu un UNESCO, pilots, projekts darbojas; Jauniešu izglītības un izglītības jomā "Moskovskaya Izglītība: no zīdaiņa uz skolu".

Veidojot apstākļus auglības pieaugumam, maternitātes un bērnības aizsardzībai, ģimenes iestādes stiprināšana ir prioritārie sociālie uzdevumi Krievijā. Tie ir jāglabā pašreizējā un nākotnē mūsu valsts un prasa sistēmisku, saskaņotu darbu no visu līmeņu, sabiedrības un pilsoņu, tas ir darbs, kas būtu vienoti, skaidri un sasniedzami mērķi.

Valsts galvenais mērķis šajā jomā ir ilgtspējīgas ģimenes labklājības apstākļu radīšana, kas ir atkarīga no vairākiem faktoriem: ģimenes ieņēmumi, izglītības un medicīnisko pakalpojumu pieejamība, mājokļu apstākļi, morāles un fiziskā veselība pieaugušajiem un bērni, un no daudziem citiem faktoriem.

Mēs uzskatām, ka šis princips ir tāds, ka koncepcijai jābalstās uz koncepciju un valsts politiku. Fertilitātes pieauguma, bērnības un mātes aizsardzības apstākļu izveide, ģimenes iestādes stiprināšana ir prioritārie sociālie uzdevumi Krievijā.

Valstij vajadzētu radīt apstākļus parastās, parastās krievu ģimenes un tās publiskās prestige uzlabošanai un dzīves kvalitātei.

Pēdējos gados valsts ir veikta daudz, lai palielinātu iestādes ģimenes, valsts balvas, tostarp reģionālās ģimenes, apstiprina tās izšķirošo lomu izglītībā bērnu.

Plašsaziņas līdzekļiem, politiskajām partijām un sabiedriskajām organizācijām būtu aktīvi jāiesaista darbā, lai uzlabotu atbildīgās tēva un maternitātes un veselīgas dzīvesveida vērtības. Pašlaik notiek šādas ģimenes orientētas informācijas un izglītības politikas veidošanas process.

Krievijas Federācijas prezidenta 2012. gada 1. jūnija dekrēts "Par valsts stratēģiju par bērniem 2012. - 2017. Gadam" piešķīra galvenās problēmas bērnības jomā, uzskaitīti valsts stratēģijas galvenie principi, norādīja Galvenie pasākumi, kuru mērķis ir samazināt nabadzību starp ģimenēm ar bērniem, kuru mērķis ir veidot drošu un ērtu ģimenes vidi, lai bērniem, kuru mērķis ir novērst bērna novēršanu no ģimenes, sociālās bērnības, kuras mērķis ir nodrošināt izglītības pieejamību un kvalitāti, kuras mērķis ir atrast un atbalstīt talantīgus bērnus un jauniešus, kuru mērķis ir attīstīt bērnu izglītību un socializāciju, kuru mērķis ir attīstīt papildu izglītības sistēmu, bērnu radošās attīstības un izglītības infrastruktūru, kuru mērķis ir nodrošināt bērnības informācijas drošību, pasākumi arī izstrādāja pasākumus izveidot draudzīgu veselības aprūpi, pasākumus, lai attīstītu veselīgu bērnu dzīvesveidu un Attiecībā uz tiesnešiem, pasākumi, kuru mērķis ir aizsargāt bāreņu tiesības un intereses, un bērni, kas palikuši bez vecāku līdzdalību, pasākumi, kuru mērķis ir novērst vardarbību pret vardarbības bērnu nepilngadīgo un rehabilitāciju un tā tālāk.

Dekrēts uzskaitīja lielu skaitu pasākumu, un sagaidāmie rezultāti ir parādīti 2017. gadā stratēģijas rīcībai. Detalizēts valsts stratēģijas plāns ir sniegts 1. papildinājumā.

Saskaņā ar valsts stratēģijas ietvaros konkrētas programmas tika izstrādātas saskaņā ar aplūkojamajām jomām:

Valsts ģimenes politikas koncepcija Krievijas Federācijā uz laiku līdz 2025. gadam, ko apstiprināja Krievijas Augusta 25. augusta valdības rīkojums 2014. gada 25. augusta N 1618-P;

Izglītības attīstības stratēģija Krievijas Federācijā uz laiku līdz 2025. gadam, ko apstiprinājusi Krievijas 1995. gada 29. maija valdības rīkojums 2015. gada 29. maija N 996-P;

Bērnu preču nozares attīstības stratēģija laikposmam līdz 2020. gadam, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdības rīkojums 2013. gada 11. jūnija N 962-P;

Krievijas Federācijas demogrāfiskās politikas jēdziens laikposmam līdz 2025. gadam, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas prezidenta 2007. gada 9. oktobra dekrēts Nr. 1351 dekrēts;

Krievijas Federācijas ilgtermiņa sociālekonomiskās attīstības jēdziens laikposmam līdz 2020. gadam, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas valdības rīkojums 2008. gada 17. novembra N 1662-P;

Valsts programma Krievijas Federācijas "Pieejams trešdien" 2011-2015, ko apstiprinājusi dekrēts valdības Krievijas Federācijas 17. marta, 2011 N 175 un citi.

Lai sasniegtu Krievijas Federācijas prezidenta apstiprinātos rezultātus, Vologda reģiona valsts stratēģija ir izstrādājušas normatīvos aktus, jānorāda šādi.

2003. gada 29. decembra Vologda reģiona likums Nr. 982-OZ "Par ģimeņu, mātes, paternitātes un bērnības aizsardzību Vologda reģionā" nostiprina galvenos valsts politikas juridiskos, organizatoriskos un sociālekonomiskos pamatus šajā jomā Sociālais atbalsts bērniem un ģimenēm. Šis likums apstiprināja lielu ģimenes statusu, likums nosaka sociālā atbalsta pasākumus, kuru īstenošana notiek pēc liela ģimenes nodrošināšanas, izsniegšanas kārtība un sertifikāta forma, ko apstiprinājusi valdības valdības dekrēts 2005. gada 19. septembra reģions Nr. 1003 "Par lielu ģimenes sertifikāta apstiprināšanu".

Likuma ietvaros lielām ģimenēm ir šādi atbalsta pasākumi: \\ t

Vienots kompensācijas maksājums par komunālajiem pakalpojumiem un elektroenerģiju trīsdesmit procentiem;

Gada kompensācija 133 rubļu apmērā sašķidrinātās gāzes iegūšanai katram ģimenes loceklim, kas neizmanto kompensāciju, maksā 30% apmērā;

Gada monetārā kompensācija par cietā kurināmā iegādi mājām, kurām nav centrālās apkures 1440 rubļu apmērā;

Mātes kapitāls trešajā vai nākamajā bērnam, dzimis vai pieņemts vienreizēja maksājuma veidā simts tūkstošu rubļu apmērā.

Vologda reģiona likums, kas datēts ar 2005. gada 28. janvāri Nr 1218-OZ "par pasākumiem sociālā atbalsta dažām pilsoņu kategorijām, lai īstenotu tiesības uz izglītību" šādiem balstiem ir noteikti:

Bērni, kas mācās skolās no lielām ģimenēm, tiek apmaksāta ikmēneša kompensācija simts piecdesmit rubļu apmērā, lai ceļotu uz savtības transportu;

Kompensācija par skolas apģērbu nodrošināšanu vienam bērnam reizi divos gados tūkstoš pieci simti rubļu apmērā.

Saskaņā ar Vologda reģiona likumu 2003. gada 15. jūlijā Nr 929-OZ "par skolēnu uztura nodrošināšanu Vologda reģionā" Bērniem, kas uzņemti skolā no pirmā līdz ceturtajai klasei bez maksas, piens tiek nodrošināts ar pienu Apmācības periods, bērni no lielām ģimenēm tiek nodrošināta bezmaksas maltītes.

Lielām ģimenēm tiek dota tiesības uz bezmaksas apmeklējumiem uz izstādēm, muzejiem, kultūras parkiem reizi mēnesī.

Vologda reģionā ir izveidoti papildu pasākumi sociālajam atbalstam ģimenēm ar bērniem ar invaliditāti, lai aizsargātu savas tiesības un intereses:

Vologda reģiona likums, kas datēts ar 2005. gada 1. marta likumu Nr. 1236-OZ "Par valsts sociālo palīdzību Vologda reģionā" nostiprina pasākumu par valsts sociālās palīdzības sniegšanu ceturkšņa ieguvumu nabadzīgajiem iedzīvotājiem, kuriem ir sekundārs Ģimenes ienākumi ir zemāki par minimālo iztikas minimumu, kā arī ģimenēm, kurām ir bērnu invalīdu sastāvs, kas jaunāks par astoņpadsmit gadiem, kur abi vecāki nav strādājuši cilvēkiem ar invaliditāti.

Vologda reģiona likums, kas datēts ar 2007. gada 26. aprīlis Nr 1574-oz "par papildu pasākumiem sociālā atbalsta maksājot par dzīvojamo telpu ar invaliditāti un ģimenēm ar bērniem ar invaliditāti, bērni, kas ir HIV inficēti" nosaka kompensāciju par mājokli Piecdesmit procentu summa cilvēkiem ar invaliditāti un ģimenēm ar bērniem ar invaliditāti, kas dzīvo privātā mājokļu dzīvojamo telpu dzīvojamās telpās.

Vologda reģionā kopā ar šiem likumiem tiek īstenotas reģionālās mērķa programmas, kuras izstrādātas pilnvarotās iestādes, piemēram, "ceļš uz mājām"; "Noziedzīgu nodarījumu novēršana Vologda reģionā"; "Vologda reģiona iedzīvotāju veselīgas dzīvesveida veidošanās"; "Bērnu atpūtas organizēšana, to atgūšana un nodarbinātība 2009. gadam 2016"; "Veliky Ustyug - dzimtene Santa Claus" un citi, tostarp darbības, kuru mērķis ir aizsargāt un uzlabot situāciju bērnu, kuri ir grūtā dzīves situācijā, lielām ģimenēm, lai nodrošinātu efektīvu funkcionēšanu sistēmas, lai novērstu nepilngadīgo pārkāpumus un nolaidība un citas sociāli neaizsargāti pilsoņu kategorijas.

Ar noteiktu daudzveidību pieņemto pasākumu jomā, aizsargājot mātes un bērnības, saskaņā ar autora, ir neatrisinātas problēmas problēmām, ka mēs uzskatām, ka ir nepieciešams pateikt tālāk, sniedzot iespējas to atļauju.

Pēc mūsu domām, galvenā problēma ir ģimeņu ienākumu pieaugums ar bērniem. Tās lēmums ir tieši saistīts ar ekonomikas attīstību, protams, atklājot jaunas nozares un kvalitatīvu darbavietu radīšanu. Tā ir valsts prioritāte ilgtermiņa perspektīvai.

Pirmkārt, jums ir nepieciešams, lai radītu apstākļus aktīva darba aktivitātēm vecākiem. Ir jāpaplašina darba devēju pieredze, kas nodrošina sieviešu nodarbinātību, kurām ir pirmsskolas vecuma bērni, kā arī vecāki, kas izglīto bērnus ar invaliditāti.

Šie pasākumi ir ne tikai atbalsts ģimenēm ar bērniem, bet arī ieguldīt kapitālu nākotnē. Galu galā, uzņēmējdarbības iestāde ir nopelnīta ar uzmanīgu un jutīgu attieksmi pret saviem darbiniekiem.

Jūs varat sniegt šādu piemēru: Severstal PJSC pilsētā Cherepovets, Vologda reģions, grūtnieces tiek nosūtītas uz vieglu darbu vai pilnībā atbrīvoti no darba ar saglabāšanu vidējo peļņu. Tāda pati programma pastāv arī citā lielākajā Vologda reģiona uzņēmumā OJSC "Fozagro".

Nākamā mūsdienu ģimenes asa problēma ir vietu trūkums bērnu pirmsskolas vecuma organizācijās. Yasnel grupām tagad ir mazāk nekā puse pirmsskolas iestāžu. Valsts un pašvaldību iestādes cenšas izstrādāt bērnu uzraudzības un aprūpes sistēmu līdz trim gadiem, tostarp veicināt uzņēmējdarbības projektu īstenošanu, kuru mērķis ir sniegt šādus pakalpojumus, brīvprātīgo organizācijas ir saistītas ar šo darbu, nodrošinot tos ar materiālo atbalstu. Lai atrisinātu šo problēmu, ir iespējams piedāvāt nevalstisko pirmsskolas izglītības iestāžu izveidi un plaši izplatīto bērnu aprūpes un aprūpes veidu attīstību bērniem.

Mēs arī uzskatām, ka ir nepieciešams analizēt sociālā atbalsta efektivitāti ģimenēm ar bērniem. Būtībā šāds atbalsts izrādās, lai samaksātu pabalstus, to lielums parasti ir nenozīmīgs, un tie ir gandrīz neredzami ģimenes budžetā. Attīstībā darba grupas Valsts padomes, pastāv paredzēts palielināt maksājumus ar zemu ienākumu ģimenēm ar bērniem saskaņā ar sociālo līgumu.

Valsts cenšas radīt apstākļus parastās, parastās krievu ģimenes un tās publiskās prestiža līmeņa paaugstināšanai un dzīves kvalitātei.

Vēl viena asa problēma ir ģimenes trūkums. Katru gadu, Krievijā, apmēram piecdesmit viens tūkstotis vecāku aprobežojas ar tiesībām vai vispār ir liegta no tiem, un gandrīz sešdesmit divi tūkstoši bērnu kļūst bāreņiem ar dzīviem vecākiem. Šīs parādības sauc par sociālo bērnību.

Vairumā gadījumu sociālie pakalpojumi ir vieglāki un ērtāk vienkārši izolēt bērnus no šādiem nelabvēlīgām ģimenēm, no šādiem vecākiem, bet valsts izvirza mērķi palīdzēt ģimenei, palīdzēt cilvēkiem, palīdzēt vecākiem, kuri ir nonākuši grūtā dzīves situācijā, sarežģīti apstākļi, atgriešanās normālā dzīvē.

Kopš 2008. gada, federālais atbalsts bērniem, kas tika atbalstīti grūtā dzīves situācijā, ir darbojies, turklāt valsts izstrādā atbalstu nekomerciālām organizācijām, kas strādā ģimenes atbalsta jomā ar bērniem. Tie veicina vecāku apmācību un nodarbinātību, palīdz lielām ģimenēm, piedalīties bērnu ar invaliditāti problēmu risināšanā.

Piemēram: Cherepovets, fonds "ceļš uz māju, fondu" nākotne tagad "parādījās Kostromā. Pat kas uzņemas bērnu ģimenē, šis bezpeļņas fonds maksā simtiem tūkstošu rubļu, ja viņi ņem invalīdu ģimenē - divi simti tūkstoši rubļu.

Maskavas reģionā Leonīds Feduns brīvprātīgi nodeva Maskavas reģionam astoņus simtus miljonus rubļu par rehabilitācijas centra būvniecību un divdesmit mājām no sociālā ciema, lai saņemtu vecākus, tas pats ir izgatavots no Gennādejas Timchenko ar galveno pamatu Leningradas Gathina Reģions, Uralsib PJSC izveidoja Viktorijas fondu Vladimiras reģionā. Tāpēc var secināt, ka bezpeļņas organizāciju programmas tiek īstenotas un sasniegušas lielu panākumu nekā dažām valsts politikas jomām, turklāt ir iespējams ievērot sociālo un politisko efektu, ja sabiedrībā ir mazāk vienaldzīgi cilvēki Bāreņu, bērnu ar invaliditāti problēmas, lielas un saņem ģimenes, vairāk cilvēku cenšas palīdzēt citiem cilvēkiem.

Vēl viena svarīga problēma joprojām ir mājokļu trūkums un augsta nepieciešamība uzlabot mājokļu apstākļus. Naktsmītnes ir viens no galvenajiem jauno ģimeņu priekšnoteikumiem līdz bērnu dzimšanai, nozīmīgākais sociālais pabalsts, par ko liecina pieprasījums pēc visiem valsts veiktajiem pasākumiem, kuru mērķis ir uzlabot mājokļu apstākļus. Tikai viens fakts - 96,6 procenti no visiem vecāku kapitāla saņēmējiem, kas to nosūtīja mājokļa apstākļu uzlabošanai. Dažos Krievijas Federācijas priekšmetos jauniešiem un lielām ģimenēm tiek sniegts reģionālais atbalsts, kam nepieciešama mājokļa apstākļu uzlabošana. Sociālie maksājumi dzīvojamo telpu iegādei ir sniegti 23 reģionos.

Krievijas Federācijas struktūrās ir šādas programmas, bet viņu finansējums ir tik maz, ka aptuveni 100 jaunās ģimenes reģionā var izmantot šo pasākumu. Jūs varat piedāvāt vairākus veidus: un jauniešu kooperatīvu izveidi un iespējas ar pirmās iemaksas izmaksām vai samazināt procentu likmes hipotekāro banku līgumiem lielām ģimenēm un jaunajai ģimenei.

Taču ir skaidrs, ka pieņemtie valsts pasākumi vēl nav noveduši pie vēlamā rezultāta - vajadzība ģimenēs, lai uzlabotu mājokļu apstākļus visā valstī, joprojām ir augsts. Viena no iespējām, lai risinātu mājokļu problēmas jaunā ģimene var būt paplašināt praksi un mehānismus īpašu hipotekāro kreditēšanas nosacījumu, kura veidošanās ir paredzēts ar dekrētu prezidenta Krievijas Federācijas 7. maija 7. maija prezidents, 2012 Nr. 600 "Par pasākumiem, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas iedzīvotājus pieņemamu un ērtu mājokli un uzlabotu mājokļu - komunālo pakalpojumu kvalitāti."

Vologda reģionā kopā ar kredītiestādēm ir plānots īstenot izmēģinājuma projektu "Sociālā hipotēka jaunām ģimenēm", kas balstās uz hipotekāro kredītu procentu likmju samazināšanas principu saistībā ar bērnu dzimšanu.

Jaunai ģimenei ar vienu vai vairākiem bērniem tiks nodrošināta iespēja iegādāties mājokli hipotēkā ar īpašiem nosacījumiem, un katra nākamā bērna piedzimšana dos tiesības samazināt aizdevuma procentu likmes.

Jauna ģimenes mājokļa nodrošināšana uz iepriekš minētajiem nosacījumiem ļaus ne atlikt bērnu piedzimšanu vēlākā vecumā, plānot reproduktīvo uzvedību ilgtermiņā, nevis atteikties no šādu bērnu dzimšanas dēļ augsta aizdevuma dēļ maksājumi un galu galā stiprina ģimeni. Sociālās hipotēkas iegūšanas nosacījumi būs: reģistrēta laulība, laulāto vecums līdz 35 gadiem, bērnu klātbūtne ģimenē.

Šajā projektā ir ne tikai jaunās ģimenes, bet arī kredītu organizācijas un mājokļu izstrādātāji.

Krievijas valdība nenogurstoši atklāj uzmanību uz jauno ģimeņu vajadzībām, izstrādājot un īstenojot valsts atbalsta programmas. Pateicoties iestāžu uzmanībai, cilvēki, šķiet, samazina jauno mājokļu izmaksas līdz 40%. Atkarībā no darbības veida un atbilstības citām prasībām var izmantot dažādu adrešu programmu apstākļos.

1. Programma "Jauna ģimene"

Federālā programma sāka savu darbību kopš 2011. gada, lai iegūtu mājokļu sertifikātu, ka jaunieši ir līdz trīsdesmit pieciem gadiem, likumīga laulība. Programmas nosacījumi ļauj iegūt mērķtiecīgu finansējumu no valsts, kas ir trīsdesmit pieci procenti, ja bērns ir ģimenē, lai izveidotu māju vai pašu kapitāla dalību būvniecības iekārta. Iegūtos līdzekļus var nosūtīt maksāt par pārdošanas līguma ieslodzīto, kā arī atmaksāt hipotekārās kreditēšanas apjomu.

Programmas īstenošanai arī tiek pieņemts, ka tas atbilst iegādātā mājokļa platībai: 42 m2 pārim bez bērniem un 18 m2 vienai personai, ja ģimene sastāv no 3 vai vairāk cilvēku.

2. Atsevišķi, gubernatoriālā programma "Jauna ģimene", kas nozīmē finansiālās palīdzības sadali no reģionālā līmeņa iestādēm. Attiecīgi vajadzību finansēšana nāk no reģionālā budžeta.

Papildu prasība dalībniekiem programmas ir pastāvīga reģistrācija konkrētā reģionā abiem dalībniekiem pāriem. Tomēr atsevišķie reģioni piedāvā pat lielu summu finansēt jaunu mājokļu iegādi.

3. Federālā mērķa programma "mājokļu" ir derīga, pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 17. decembra valdības dekrētu 2010. gada 17. decembrī līdz 2020. gadam. Programmas galvenie uzdevumi ir šādi: Utility iespēju atjaunināšana, mājokļu objektu būvniecības aktivizēšana, kā arī jaunu ģimeņu mājokļu nodrošināšana.

Programmas darbības laikā 2014. - 2017. Gadam plānots būvēt divdesmit piecus miljonus kvadrātmetru no budžeta kategorijas mājokļiem. Dzīvojamās telpas izmaksas būs divdesmit procenti zem tirgus. Viena kvadrātmetra limita cena ir noteikta un ne vairāk kā trīsdesmit pieci tūkstoši rubļu.

Reģioni, kas jau ir iesaistīti programmā saņems solīto kompensāciju par kvadrātmetru ieviesto mājokli ziņā infrastruktūru.

4. Valsts programma "Sociālā hipotēka" ietver atgriešanās aizdevuma nodrošināšanu mājokļu iegādei un tiek īstenota saskaņā ar Krievijas ģimenes programmas mājokli.

Programmas dalībnieki var būt jebkura pilsoņu kategorijas, kuru ienākumi ir salīdzinoši ne augsti. Iemaksa var būt līdz trīsdesmit gadiem.

Sociālās hipotēkas sākumā 2015. gadā ļauj iegādāties jaunus mājokļus zem patiesās vērtības saskaņā ar preferenciālo finansējuma likmi - 12,84prosts ir būtiskas priekšrocības iedzīvotājiem.

Preferenciālais finansējums jaunajām ģimenēm nodrošina vadošās kredītu organizācijas: Vyshnodovybank, Gazprombank, OTP, Sberbank.

Mātes kapitāls arī jānorāda kā viena no jauno ģimeņu atbalstīšanas programmām.

Šī programma ir sākusies 2007. gadā kā viens no atbalsta veidiem ģimenēm ar bērniem. Saskaņā ar programmas noteikumiem pretendenti saņems vienreizēju finanšu valsts palīdzību. Sākot no 2015. gada sākuma, šāda palīdzība saņēma 5,5 miljonus ģimeņu Krievijas.

Mātes kapitāls ir periodiski uzkrājams, ņemot vērā makroekonomikas rādītājus, kā arī oficiālo inflācijas līmeni. 2016. gadā vienveidības lielums nepalielināja un sasniedza 453 026 rubļus. Tomēr mātes galvaspilsētas izmantošana ir iespējama, ja nav citu saņemto valsts atbalstu.

Atsevišķi Krievijas Federācijas pilsoņi valdība nodrošina pretkrīzes noteikumus. Pašreizējā gadā palīdzība divdesmit tūkstošu rubļu apmērā tika apstiprināta stabilitātes saglabāšanai.

Iegūstiet maternitātes kapitālu, kas ir iespējama pēc otrā bērna dzimšanas un turpmākiem bērniem.

Es gribētu balsot citu problēmu. Pēc mūsu domām, daudzu ģimenes problēmu avoti, tostarp demogrāfiskie, ir tradicionālo ģimenes vērtību devalvācija. Šodien nereģistrēto laulību skaits pieaug, praktiski nav pozitīvas dinamikas šķiršanās apmērā, lai gan ir priekšrocības - tiek samazināts bērnu skaits, kas dzimuši no laulības.

Tādēļ ir obligāti jāveic pasākumi, lai uzlabotu apraides laika programmu kvalitāti un palielinājumu, kas veicina tradicionālās ģimenes vērtības, veselīgu dzīvesveidu, apzinās vecāku par federālo un reģionālo televīzijas kanālu un apraidi. Harmoniski izstrādātas sociālās atbildības veidošanās, ģimenes orientēta personība ir viena no svarīgākajām izglītības sistēmas prioritātēm.

Neapšaubāmi, īpaša loma pieder veidošanās vidēja draudzīga ģimenēm ar bērniem - informācija, kultūras, atpūtas, sporta un izglītības. Valsts līmenī ir nepieciešams palielināt ģimeņu statusu, kas balstās uz laulības attiecību, veselīgas mātes spēku, saistīto ultraskaņu nozīmi, cieņu pret vecākiem un lielumu. Un es īpaši vēlos atzīmēt nepieciešamību atdzīvināt atbildīgo paternitāti. Protams, tas viss jāveic, ņemot vērā iedzīvotāju etnisko un konfesijas īpatnības.

Ir nepieciešams veidot konsekventu valsts informācijas politiku, kuras mērķis ir veicināt tradicionālās ģimenes vērtības, atjaunojot interesi katras ģimenes ciltsrakstā un vada to, lai apstiprinātu ģimenes vērtības.

Mēs uzskatām, ka ir nepieciešams, lai apturētu jūsu uzmanību uz nākamo problēmu valsts politiku jomā mātes, paternitātes un bērnības - tas ir neatbilstību normām, kas regulē ģimenes attiecības, un ģimenes vadītājs kods ir pieņemts gandrīz pirms divdesmit gadiem, Šodien tam ir nepieciešama nopietna aktualizācija. Jo īpaši tas atspoguļo diezgan plašu, neskaidru iejaukšanos aizbildnības un aizbildnības iestāžu interesēs.

Ģimenes tiesību aktu nepilnība daļēji attiecībā uz lēmumu par bērna tūlītēju pasta sūtījumu, kas neizslēdz ļaunprātīgu izmantošanu, kas nav ģimenes un bērna interesēs. Bērna attēls ir visizplatītākais pasākums pēc tam, kad visi pārējie ir izsmelti. Ģimenes kodeksā tas nav ietverts.

Šādi fakti, piemēram, kā nepilngadīgo laulība, ir dota tikai aizbildnības iestādes, vecāku piekrišana nav nepieciešama, kas mums šķiet, tikai vājina vecāku autoritāti ģimenē.

Piemēram, laulības šķiršanas laikā īpašuma sadalījums vecākiem neņem vērā bērnu, kas paliek ar vienu vai citu vecāku. Tas nozīmē, ka Civilkodeksa normas nav piemērojamas ģimenei. Tāpēc mēs uzskatām nepieciešamos likumdevējus, lai iesaistītos jaunu ģimenes kodeksa noteikumu izstrādē.

Jūs varat runāt daudz par grūtniecības un dzemdību atbalsta pasākumiem, bērnības paternitāte mūsu valstī, tomēr izstrādātās programmas nesasniedz vēlamo rezultātu, pateicoties zemajam šo projektu finansēšanai.

Tā kā budžeta dati jau ir iesniegti Vologda reģiona piemērā, problēma ir ļoti akūta, jo sociālā mājokļu summas ir likti budžetā sociālo mājokļu būvniecībai nepieciešamajos apjomos, ieguvumu pieaugums un citi Skaidras naudas maksājumi un sociālo atbalsta pasākumu īstenošana

Īstenojot jebkuru sabiedrisko kārtību, tiek piemērotas dažādas valsts pārvaldes metodes: ekonomiska, administratīva, sociālpolitiska. Viena no pašreizējām pārvaldības metodēm ir programmas mērķa metode.

Programmas mērķa metode tiek izmantota mērķtiecīgu visaptverošu programmu izstrādē, kas ir dokuments, kas atspoguļo mērķi un pētniecības, ražošanas, organizatorisko un sociālo un citu uzdevumu un citu uzdevumu kompleksu, kas saistīti ar resursiem, darbuzņēmējiem un laiku.

Valsts programma ir stratēģisks plānošanas dokuments, kurā ir plānoto darbību komplekss, savstarpēji saistītas ar uzdevumiem, īstenošanas periodiem, darbuzņēmējiem un resursiem un sabiedriskās kārtības instrumentiem, nodrošinot galveno valsts funkciju īstenošanu, lai sasniegtu sabiedriskās kārtības prioritātes un mērķus Sociālekonomiskās attīstības joma un Krievijas Federācijas valsts drošības nodrošināšana. Valsts programmas izstrādā federālās izpildinstitūcijas, lai sasniegtu valsts sociālekonomiskās attīstības prioritātes un mērķus.

Valsts programmas apstiprina Krievijas Federācijas valdība saskaņā ar budžeta kodeksu. Mūsdienu pārvaldības valsts pārvaldības izmantošana veicina tās efektivitāti un piemērojamību jebkuras ekonomiskās sistēmas apstākļos.

Lai uzlabotu valsts ģimenes politikas efektivitāti, tiek pieņemtas attiecīgās programmas.

Apsveriet Krievijas Federācijas "pilsoņu sociālo atbalstu" valsts programmu, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas 15. aprīļa valdības dekrēts 2014. gada aprīlim. №296.

Programmas atbildīgais izpildītājs ir Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrija.

Programmas mērķi:

1) palielināt sociālo pakalpojumu pieejamību iedzīvotājiem;

2) radot apstākļus iedzīvotāju labklājības pieaugumam - Sociālo atbalsta pasākumu saņēmēji, valsts sociālās un apdrošināšanas garantijas.

Šī programma ir apakšprogramma "sniedz valsts atbalstu ģimenēm ar bērniem."

Līdz 2020. gadam paredzams, ka īpaša smagums palielinās sociālos pakalpojumus, pamatojoties uz īpašuma veidiem, kopā līdz 12.4%; kopējās auglības ātruma pieaugums līdz 1,812; Bērnu īpatsvara pieaugums - bāreņi un bērni, kas palikuši bez vecāku aprūpi, kas nosūtīti uz ģimenes izglītību kopējā skaitā līdz 87,4%; Vecāka gadagājuma iedzīvotāju materiāla un sociālā statusa palielināšana.

Apakšprogrammu galvenās darbības ", nodrošinot valsts atbalstu ģimenēm ar bērniem", ir parādīti 3. attēlā

4. attēls - pamatdarbība apakšprogrammu "Nodrošinot valsts atbalstu ģimenēm ar bērniem"

Efektīva valsts ģimenes politika ietver pasākumus, lai palielinātu auglību, pretpasākumu mirstību, cilvēkresursu kvalitātes uzlabošanu, veselības līmeni, izglītību. Nozīmīgs šajā aspektā ir tieši vērsta pret Krievijas ģimeni: bezdarba problēmu risināšana un mājokļa apstākļu uzlabošana.

Tātad programmas uzdevumi "nodarbinātības veicināšana" ir:

Nodrošināt iedzīvotāju tiesību īstenošanu pret bezdarbu;

Darbaspēka izmantošanas procesu regulēšanas efektivitātes uzlabošana un iedzīvotāju darba tiesību aizsardzības nodrošināšana;

Drošas darba kultūras ieviešana.

Budžeta piešķīrumu apjoms programmas īstenošanai ir 386,567,782,1 tūkstoši rubļu.

Krievijas Federācijas Būvniecības un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministrija ir atbildīgais Programmas "Affordable un ērtu mājokļu un komunālo pakalpojumu sniegšana Krievijas Federācijas pilsoņu" nodrošināšana ".

Programmas mērķi:

Uzlabot mājokļu un komunālo pakalpojumu sniegšanas kvalitāti un uzticamību iedzīvotājiem;

Uzlabot mājokļu pieejamību un mājokļu kvalitāti.

Programmas īstenošana ietver šādus rezultātus:

A) Mājokļu ieguldījuma gada apjoma pieaugums līdz 120 miljoniem kvadrātmetru. skaitītāji un līdz 1980. gadam tūkstoši pasūtīja mājokļu vienības 2025. gadā;

B) attīstītā nomas mājokļu un bezpeļņas mājokļu fonda izveide pilsoņiem, kam ir zems ienākumu līmenis;

C) Tipiska dzīvokļa vidējās tirgus vērtības attieksmes samazināšana ar kopējo platību 54 kvadrātmetriem. skaitītājs līdz 3 cilvēku ģimenes vidējam gada ienākumiem (mājokļa pieejamības koeficients) līdz 2.3;

D) radīšana pilsoņiem Krievijas Federācijas iespēju uzlabot mājokļa apstākļus vismaz reizi 15 gados;

E) saskaņot atbilstību mājokļu fonda ar moderniem apstākļiem energoefektivitātes, vides prasībām, kā arī vajadzībām atsevišķu iedzīvotāju grupu (lielām ģimenēm, vecāka gadagājuma cilvēkiem, cilvēkiem ar invaliditāti, uc);

E) mājokļu un komunālo pakalpojumu kvalitātes uzlabošana un Krievijas Federācijas iedzīvotāju apmierinātības līmenis.

Jāatzīmē, ka šī programma ir ļoti svarīga, lai uzlabotu mājokļu apstākļus Krievijas ģimenei kopumā saskaņā ar Federālo mērķa programmu "Residence" 2015. - 2020. Gadam.

Programma "Izglītības attīstība" mērķis ir attīstīt potenciālu jaunākās paaudzes interesēs inovatīvu sociāli orientētu attīstību valstī, nodrošinot augstas kvalitātes izglītību.

Faktiskās problēmas krievu ģimenēm ir pieejamība pirmsskolas izglītības organizācijām, uzlabojot izglītības pakalpojumu kvalitāti, nepieciešamību radīt mūsdienīgas prasības apmācībai skolās.

Programma līdz 2020. gadam ir rindas neesamība bērnu uzņemšanai pirmsskolas izglītības organizācijām bērniem no 3 līdz 7 gadiem; Jaunu vietu izveide vispārējās izglītības organizācijās Krievijas Federācijas komponentu struktūrās, nodrošinot vienotu mācību režīmu 1-1 gramos; Jauniešu īpatsvara pieaugums, kas piedalās jaunatnes publisko asociāciju darbībā no 17 procentiem 2010. gadā līdz 28 procentiem līdz 2020. gadam.

Īpaši svarīgi, lai uzlabotu ģimenes veselības līmeni, dzimstme ir programma "veselības attīstība". Starp galvenajiem notikumiem programmas noteiks dažus:

Nepiemērojamu slimību medicīniskās profilakses sistēmas izstrāde un veselīga dzīvesveida veidošanās;

Infekcijas slimību, tostarp imunoprofilakses novēršana;

HIV, vīrusu B un C profilakse;

Primārās veselības aprūpes attīstība, kā arī sistēmas agrīnai slimību, patoloģisku apstākļu un riska faktoru noteikšanai, tostarp medicīniskās pārbaudes un iedzīvotāju atteikšanās;

Narkotiku apsaimniekošanas mehānismu uzlabošana ar zālēm, medicīnas produktiem, specializētu pārtiku terapeitiskai pārtikai bērniem ar invaliditāti ambulatorajos apstākļos;

Primārā zobu slimību profilakse iedzīvotājiem;

Pacientu ar artēriju hipertensijas pacientu novērošana.

Tādējādi ģimenes, maternitātes un bērnības valsts pārvaldes programmas mērķa metode veicina sabiedrības ģimenes politikas mērķu sasniegšanu tādās jomās kā: atbalsts vecākiem, atbalsts ģimenēm mājokļu, izglītības un veselības aprūpes, auglības ģimenēm , novēršot slimības un mirstību.

Literatūra, normatīvie akti un elektroniskie resursi par tēmu:

1. Parastā cilvēktiesību deklarācija: ANO Ģenerālā asambleja pieņēma 10. decembrī, 1948 // ATP "ConsultantPlus".

2. Vīnes deklarācija un Pasaules Cilvēktiesību konferences programma: Pieņemts Pasaules Cilvēktiesību konferencē 1993. gada 25. jūnijā // ATP "ConsultantPlus".

3. Starptautiskais pakts par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām: 1966. gada 16. decembra Ģenerālās asamblejas 2007. gada 16. decembra rezolūcija Nr. 2200 A (xxi) stājās spēkā 3. janvārī, 1976 // ATP "Consultantplus".

4. Konvencija par visu veidu sieviešu diskriminācijas novēršanu: pieņemts un atvērts parakstīšanai, ratifikācijai un pievienošanās Ģenerālās asamblejas 1979. gada 18. decembra rezolūcijai. Stāšanās spēkā: 3. septembris, 1981// ATP "ConsultalPlus".

5. Ērciņa par bērna tiesībām: 1989. gada 20. novembra Ģenerālās asamblejas rezolūcija 44/25 stājās spēkā 1990. gada 2. septembrī "Consultantplus".

6. Krievijas Federācijas ģimenes kodekss: no 29.12.1995 N 223-FZ: pieņemts valsts. Dūma 8 Dec. 1995: // ATP "Consultantplus".

7. Par papildu pasākumiem valsts atbalstu ģimenēm ar bērniem: Federālais likums, kas datēts ar 29. decembra, 2006 Nr 256-Fz: pieņēmusi valsts. Dūms 22. decembris 2006. gads : Smarža. Federācijas padome 27. decembris. 2006. gads // ATP "Consultantplus".

8. Par paziņojumu Krievijas Federācijas desmitgadē: Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts 29.05.2017 Nr 240 // ATP "ConsultantPlus"

9. Par galvenajiem virzieniem valsts ģimenes politikas: (apstiprinājusi prezidents Krievijas Federācijas 14.05.1996 №712) // ATP "ConsultantPlus"

10. Nacionālā stratēģija sieviešu rīcībai 2017. - 2012. Gadam: Krievijas Federācijas valdības rīkojums 08.03.2017 Nr. 410-R // ATP "ConsultantPlus"

11. Apstiprinot valsts ģimenes politikas koncepciju Krievijas Federācijā laikposmam līdz 2025. gadam: Krievijas Augusta valdības rīkojums 2014. gada 25. augusta №1618-Р // ATP "ConsultantPlus"

12. Izglītības attīstības stratēģija Krievijas Federācijā uz laiku līdz 2025. gadam: Krievijas Federācijas valdības rīkojums 05.29.2015 №996-p. // ATP "konsultantuPlus"

13. Vartuman, A.A. Transformācija Institūta ģimenes un valsts ģimenes politikas Krievijā: Monogrāfija / A. A. Vartuman, A. V. Vereshagin. - Maskava: Tsiuril, 2012 - 212 p.

14. Krievijas Federācijas valsts programmu portāls. - virsnieka vietne - piekļuves režīms: http://programs.gov.ru/portal/programs/whatis

15. Valsts ģimenes politika Krievijas Federācijā: pilnvaru un sabiedrības mijiedarbība: IX International Congress "Krievijas ģimene", Maskava, 2012. gada 18. maijs / Valsts. Valsts com. Krievu ģimene, Krievijas valsts. Sociālā universitāte; [Sarkans. Sost.: L. N. Petrova, A. E. Nikiforova] Maskava: Krievijas valsts izdevniecība. Sociālā universitāte, 2013 - 378 p.

16. Valsts ģimenes politika Krievijas Federācijā: Krievijas Federācijas materiālu / federālās asamblejas kolekcija, valsts. DUMA: / SOST: I. F. KOVTUNENKO, A. P. Pokrovskaya. - Maskava: Ed. Valsts DUMA, 2014 - 430 p.

17. Yelnikova, G.A. Padomju socioloģiskie teorijas ģimenes un ģimenes politika: Tutorial / G. A. Yelnikova, N. V. Revenko - Belgoroda: Izdevniecība Belgorod un-ta Cop., Ekonomika un likums, 2016 - 215 no.

18. MUSTAYEV, F.A. Ģimenes politika monoprofofilā pilsētā / F. A. Mutayev, O. L. Potnicheva, B. T. Issanova - UFA: Izdevniecība BGPU, 2016 - 196 p.

19. Valsts atbalsta valsts atbalsts ģimenei Krievijas Federācijā: kolektīvā monogrāfija / ed. A.m. Vergs - M.: Izdevniecība RSU, 2016. - 224 p.

20. Ģimenes tiesības un ģimenes tiesību aktu izstrādes jēdziens: starptautiskie standarti un Krievijas modelis: izstrādājumu vākšana pēc III starptautiskās konferences "Ģimenes tiesībām un ģimenes tiesību aktu attīstības koncepcijai: starptautiskie standarti un Krievijas modelis. Problēmas starpnozaru mijiedarbību ģimenes, civilo, mājokļu, starptautisko privāto, administratīvo un krimināltiesību, sociālās apdrošināšanas tiesības regulēšanā un īpašuma un nekustamā īpašuma attiecību ģimenē "/ kopā. ed. Cand. juridēls Sciences a.e. Tarasova. - m.: Infra-m, 2018. - 484 p.

Uzdevumi un jautājumi par tēmu:

1. Izskaidrojiet valsts regulējuma juridiskās metodes būtību.

2. Uzskaitiet starptautiskā līmeņa normatīvos aktus ģimenes, mātes un bērnības jomā.

3. Pierakstiet federālos likumus ģimenes politikas jomā.

4. Nosaukt valsts pieņemtos stratēģiskos dokumentus Krievijas un bērnu interesēs.

5. Kāda ir normatīvo tiesību aktu nozīme valdības tiesību sistēmā?

6. Pārsūtiet ģimenes politikas kopējo uzvedību.

7. Pierakstiet departamentu noteikumus ģimenes aizsardzības, mātes un bērnības jomā

8. Sniedziet valsts iestāžu vietējo normatīvo aktu piemērus.

9. Kāda ir Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu valsts ģimenes politikas tiesiskajā regulējumā?

10. Nosaukiet valsts pārvaldes metodes.

11. Kāda ir programmas mērķa pārvaldības metodes atbilstība?

12. Kāda ir valsts programma?

13. Kādas ir valsts programmas ģimenes atbalsta, mātes un bērnības jomā?

14. Kas ir izstrādātājs un atbildīgais valsts programmu izpildītājs ģimenes, mātes un bērnības jomā?

15. Aizpildiet tabulu:

Kopsavilkumu un ziņojumu tēmas.

1. Konstitucionālie pamati juridiskā atbalsta ģimenes atbalsta ģimeni.

2. Juridiskās īpašības ģimenes Krievijas Federācijā.

3. Problēmas, kas saistītas ar ģimenes jēdziena definīciju.

4. Valsts ģimenes politikas īstenošana Krievijas Federācijas ģimenes tiesību konstitucionālajos principos.

5. Juridiskais pamats valsts atbalstam ģimenes dzīves funkcijai.

6. Programmas un mērķa pārvaldības metode valsts ģimenes politikas īstenošanā.

7. Juridiskie līdzekļi, lai nodrošinātu ģimenes izglītības funkciju.

Pašpārvaldes testi:

1. Krievijas Federācijas valsts ģimenes politikas jēdziens laikposmam līdz 2025. gadam: \\ t

a) Krievijas Federācijas valdības dekrēts;

b) pēc Krievijas Federācijas ministrijas un sociālās aizsardzības ministrijas rīkojuma;

c) Krievijas Federācijas valdības rīkojums.

2. Ģimenes likumdošana ir jurisdikcijā:

a) no Krievijas Federācijas;

b) Krievijas un federācijas un tās priekšmetu savienošanā;

c) federācijas priekšmeti.

3. Atbildīgais valsts programmas "Pilsoņu sociālais atbalsts" izpildītājs ir:

a) Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrija;

b) Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrija;

c) Rūpniecības ministrija un Krievijas Federācijas tirdzniecība.

4. Dokuments, kas nosaka valsts politikas prioritātes bērnu izglītības jomā: \\ t

a) izglītības attīstības stratēģija Krievijas Federācijā par laikposmu līdz 2025. gadam;

b) valsts stratēģija par bērniem 2012. - 2017. Gadam;

c) skolas informācijas un bibliotēku centru attīstības koncepcija .

5. Dokuments, kas nodrošina nepārtrauktību un ir papildu garantija visu valsts pieņemto stratēģisko dokumentu īstenošanai Krievijas un bērnu interesēs: \\ t

a) valsts rīcības stratēģija bērniem 2012. - 2017. Gadam;

b) stratēģija izglītības attīstībai Krievijas Federācijā par periodu līdz 2025. gadam;

c) paziņojums Krievijas Federācijā par bērnības desmitgades (Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts).

6. Vienošanās par prioritāti bērna tiesību aizsardzībai visās valstīs, ko veic dalībnieki: \\ t

a) Vīnes deklarācija un Pasaules Cilvēktiesību konferences rīcības programma;

b) Konvencija par bērna tiesībām;

c) vispārēja cilvēktiesību deklarācija.

7. Likums, kas regulē mātes ģimeņu (ģimenes) kapitāla nodrošināšanas kārtību:

a) par bērnu tiesību pamatiem Krievijas Federācijā;

b) par valsts atbalsta pasākumiem ģimenēm ar bērniem;

c) par valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas organizēšanu.

8. Ikmēneša maksājums ģimenēm ar bērniem saskaņā ar federālo likumu "Par ikmēneša maksājumiem" tiek veikta summu:

a) Bērnu iztikas minimums, kas izveidots Krievijas Federācijas tematā;

b) minimālās algas;

c) piecpadsmit tūkstoši rubļu.

9. Mātes (ģimenes) kapitāls ir:

a) reģionālā budžeta līdzekļi, kas nosūtīti uz pensiju fonda budžetu par Krievijas Federācijas priekšmeta, lai īstenotu valsts atbalsta pasākumus;

b) pašvaldības budžeta līdzekļi ģimenes atbalsta pasākumu īstenošanai;

c) Federālie budžeta līdzekļi, kas pārskaitīti uz Krievijas Federācijas pensiju fonda budžetu, lai īstenotu papildu valsts atbalsta pasākumus.

10. Personas, kas saņēmušas sertifikātu, var atbrīvoties no mātes (ģimenes) kapitāla šādās jomās:

a) mājokļa apstākļu uzlabošana, bērna (bērnu) izglītības iegūšana, uzglabāšanas pensijas veidošana sievietēm, preču un pakalpojumu iegāde, kas paredzēti sociālajai pielāgošanai un integrācijai bērnu invalīdu sabiedrībā, ikmēneša izmaksu saņemšana.

b) mājokļa apstākļu uzlabošana, bērna (bērnu) izglītības iegūšana, kumulatīvās pensijas veidošana sievietēm;

c) tikai par mājokļa apstākļu uzlabošanu.